Постановление Администрации Костромской области от 29.01.2008 № 15-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 29 января 2008 г. N 15-а                      


 О порядке осуществления органами государственной власти Костромской  
   области, Костромским областным фондом обязательного медицинского   
страхования и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями 
    бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов     
                бюджетной системы Российской Федерации                


    В целях реализации  статьи  160.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.   Утвердить   прилагаемый   порядок   осуществления    органами
государственной  власти  Костромской  области,  Костромским  областным
фондом обязательного медицинского страхования и (или)  находящимися  в
их   ведении  бюджетными  учреждениями  бюджетных  полномочий  главных
администраторов  доходов   бюджетов   бюджетной   системы   Российской
Федерации.
    2. Установить, что реализация  в  2008  году  положений  абзаца  1
пункта   2   порядка  осуществления  органами  государственной  власти
Костромской  области,  Костромским  областным   фондом   обязательного
медицинского  страхования и (или) находящимися в их ведении бюджетными
учреждениями  бюджетных  полномочий  главных  администраторов  доходов
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  (далее - Порядок)
осуществляется   главными   администраторами   доходов    бюджета    в
двухнедельных срок со дня вступления в силу настоящего постановления.
    3.  Установить,  что  положения  пункта  2  Порядка  по   вопросам
взаимодействия  с управлением Федерального казначейства по Костромской
области и пункта 4 Порядка в части, касающейся Костромского областного
фонда  обязательного  медицинского страхования, применяются с 1 января
2010 года.
    4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  оставить  за
губернатором Костромской области И.Н. Слюняевым.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев


Приложения:


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                  Костромской  области
                                          от «29» января 2008г. № 15-а

                               ПОРЯДОК                                
  осуществления органами государственной власти Костромской области,  
Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования и 
  (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями бюджетных   
         полномочий главных администраторов доходов бюджетов          
                бюджетной системы Российской Федерации                

    1. Органы государственной власти Костромской области,  Костромской
областной   фонд   обязательного   медицинского  страхования  и  (или)
находящиеся  в  их  ведении  бюджетные  учреждения  (далее  –  главные
администраторы  доходов  бюджета)  в  качестве главных администраторов
(администраторов)  доходов  бюджетов  бюджетной   системы   Российской
Федерации:
    а)  формируют  и  утверждают  перечень   администраторов   доходов
бюджета,  подведомственных  главному администратору доходов бюджета, и
определяют   порядок   осуществления    ими    бюджетных    полномочий
администраторов доходов бюджета;
    б) формируют и представляют  в  соответствующий  финансовый  орган
(Костромской  областной  фонд  обязательного медицинского страхования)
следующие документы:
    сведения, необходимые для составления  среднесрочного  финансового
плана   и  (или)  проекта  соответствующего  бюджета,  с  расчетами  и
обоснованиями в сроки, установленные  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими  бюджетные  правоотношения,  и по форме, согласованной с
соответствующим  финансовым  органом  (Костромским  областным   фондом
обязательного медицинского страхования);
    сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана по
форме  и  в  сроки,  установленные  соответствующим финансовым органом
(Костромским областным фондом обязательного медицинского страхования);
    бюджетную отчетность главного администратора  доходов  бюджета  по
формам   и  в  сроки,  установленные  нормативными  правовыми  актами,
регулирующими бюджетные правоотношения;
    аналитические материалы по  исполнению  бюджета  в  части  доходов
соответствующего бюджета, а также прогноз поступления доходов по кодам
бюджетной классификации Российской Федерации  в  сроки,  установленные
нормативными   правовыми   актами,   и   по   форме,  согласованной  с
соответствующим  финансовым  органом  (Костромским  областным   фондом
обязательного медицинского страхования);
    в) исполняют полномочия администратора доходов бюджета в  случаях,
если  указанные  полномочия  не  переданы  в  соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка.
    2. Главные администраторы доходов бюджета в  срок  не  позднее  15
дней   до  начала  финансового  года  принимают  и  доводят  до  своих
территориальных  органов  (подразделений)  и   бюджетных   учреждений,
находящихся  в  их ведении, а также органов местного самоуправления (в
случае, если  органам  местного  самоуправления  передаются  отдельные
государственные   полномочия,   средства   на   осуществление  которых
предоставляются из областного бюджета в  виде  субвенций)  нормативные
правовые  акты,  наделяющие  их  полномочиями  администратора  доходов
бюджета  и  определяющие  порядок   осуществления   данных   бюджетных
полномочий.     Указанные    нормативные    правовые    акты    должны
предусматривать:
    а) перечень доходов с разбивкой  по  кодам  классификации  доходов
бюджетов,   полномочия   по   администрированию  которых  осуществляют
администраторы  доходов   бюджета,   с   указанием   норм   бюджетного
законодательства   Российской  Федерации,  являющихся  основанием  для
администрирования данных  видов  платежей.  При  формировании  перечня
источников  доходов  необходимо  отразить  особенности, связанные с их
детализацией,  в  случае,  если  департаментом  финансов   Костромской
области   утвержден   перечень  кодов  подвидов  по  видам  доходов  в
соответствии с полномочиями, установленными абзацем 3 части  9  статьи
20 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
    б)  наделение  администраторов   доходов   бюджета   в   отношении
закрепленных  за  ними  доходов  бюджета  бюджетной системы Российской
Федерации следующими бюджетными полномочиями:
    начисление, учет и контроль за правильностью исчисления,  полнотой
и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним;
    взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
    принятие  решений  о  возврате  излишне  уплаченных   (взысканных)
платежей   в   бюджет,   пеней   и   штрафов,  а  также  процентов  за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на   излишне   взысканные   суммы,   и   представление   в  управление
Федерального  казначейства  по  Костромской  области   поручений   для
осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации;
    принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной
системы  Российской Федерации и представление уведомления в управление
Федерального казначейства по Костромской области;
    формирование  и  представление  главному  администратору   доходов
бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления
полномочий главного администратора  доходов  бюджета,  в  порядке,  по
формам  и  в  сроки,  установленные  главным  администратором  доходов
бюджета;
    доведение до плательщиков сведений о реквизитах  счета,  открытого
управлению Федерального казначейства по Костромской  области для учета
поступлений и их распределения между бюджетами, а также  информации  о
заполнении расчетных документов;
    осуществление  сверки  отчетных   данных   с   отчетными   данными
управления Федерального казначейства по Костромской области;
    иными   бюджетными    полномочиями,    установленными    бюджетным
законодательством Российской Федерации;
     в) определение  порядка  осуществления  администраторами  доходов
бюджета  полномочий,  указанных  в  подпункте  «б» пункта 2 настоящего
Порядка, со ссылкой  на  соответствующие  нормативные  правовые  акты,
регулирующие    бюджетные    правоотношения.   Порядок   осуществления
администраторами доходов бюджета данных полномочий   по  вопросам,  не
урегулированным      законодательством      Российской      Федерации,
устанавливается главными администраторами  доходов  бюджета  с  учетом
положений настоящего подпункта.
     Срок принятия  администратором доходов бюджета решения о возврате
суммы  излишне  уплаченных  платежей  в  бюджет  (зачете  платежей) на
основании  заявления  плательщика  и  других  документов,  необходимых
администратору  для  принятия  решений  о  возврате  (зачете), а также
представления соответствующего поручения  (уведомления)  в  управление
Федерального  казначейства по Костромской области, не должен превышать
30 календарных дней со дня получения администратором  доходов  бюджета
заявления  о  зачете  (возврате)  платежей.  Срок  принятия решения об
уточнении  платежей  в  бюджетную  систему  Российской   Федерации   и
представления  уведомления  в  управление Федерального казначейства по
Костромской области не должен превышать 30  календарных  дней  со  дня
получения  от  управления  Федерального  казначейства  по  Костромской
области информации о зачислении платежей на невыясненные  поступления;

     г)  иные  положения,  необходимые   для   реализации   полномочий
администратора доходов бюджета.
     3.   Выполнение   главными   администраторами   доходов   бюджета
полномочий  администраторов  доходов бюджета осуществляется в порядке,
установленном принятыми  ими  правовыми  актами,  с  учетом  положений
пункта 2 настоящего Порядка.
     4.  Администраторы  доходов  бюджета  в  недельный   срок   после
доведения  до  них  главным  администратором  доходов  бюджета порядка
осуществления полномочий администратора доходов  бюджета  заключают  с
управлением   Федерального   казначейства   по   Костромской   области
соглашение по информационному взаимодействию  по  форме,  утвержденной
Федеральным казначейством.
     5.  В  случае  изменения  состава  и   (или)   функций   главного
администратора  доходов  бюджета главный администратор доходов бюджета
доводит эту информацию,  а  также  копии  соответствующих  нормативных
правовых  актов,  послуживших  основанием  для указанных изменений, до
департамента финансов Костромской области в  течение  5  дней  со  дня
принятия вышеуказанных нормативных правовых актов.
    6.  Главные  администраторы  доходов  местных  бюджетов  –  органы
государственной   власти  Костромской  области,  определенные  законом
Костромской области об областном  бюджете,  в  случае  наличия  у  них
территориальных    органов    (подразделений),   могут   наделять   их
полномочиями  главных  администраторов  доходов  местных  бюджетов  по
соответствующим  видам доходов путем принятия ими нормативных правовых
актов  в срок не позднее 20 дней до начала финансового года. Указанные
нормативные  правовые  акты  в  течение  2  рабочих  дней доводятся до
сведения финансовых органов муниципальных образований области.