Постановление Администрации Костромской области от 24.06.2014 № 254-а

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 24 июня 2014 г N 254-а                       
                             г. Кострома                              


  О порядке предоставления муниципальными районами Костромской области
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части
затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную
                           переработку молока                         

      (В редакции Постановления Администрации Костромской области     
от 18.03.2015 № 99-а; от 17.06.2015 № 225-а; от 04.03.2016 № 59-а)    


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 22
декабря 2012 года №  1370  «Об  утверждении  Правил  предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на   1   килограмм   реализованного   и   (или)
отгруженного  на  собственную переработку молока в рамках подпрограммы
«Развитие  подотрасли   животноводства,   переработки   и   реализации
продукции   животноводства»   государственной   программы   Российской
Федерации «Государственная программа развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013 - 2020 годы», Законом Костромской области от 22
ноября   2005   года   №   337-ЗКО   «О   наделении  органов  местного
самоуправления муниципальных районов  Костромской  области  отдельными
государственными  полномочиями в сфере агропромышленного комплекса», в
целях создания необходимых экономических условий для  функционирования
организаций агропромышленного комплекса Костромской области
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.     Утвердить    прилагаемый        порядок     предоставления
муниципальными      районами      Костромской     области     субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение  части  затрат
на  1  килограмм  реализованного  и  (или) отгруженного на собственную
переработку  молока.   (В   редакции     Постановления  Администрации 
Костромской области от 18.03.2015 № 99-а)
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление администрации Костромской области от 26  февраля
2013  года  № 76-а «О порядке и условиях предоставления муниципальными
районами    Костромской    области    субсидий    сельскохозяйственным
товаропроизводителям   на  возмещение  части  затрат  на  1  килограмм
реализованного товарного молока»;
     2) постановление администрации Костромской области  от  9  апреля
2013  года № 140-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 26.02.2013 № 76-а»;
     3) постановление администрации Костромской области от 13  августа
2013  года № 332-а «О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 26.02.2013 № 76-а».
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор области                                          С.Ситников


                                              Приложение              
                                              Утверждены              
                                     постановлением администрации     
                                          Костромской области         
                                   от « 24 »  июня  2014 г. № 254-а   


                          Порядок и условия                           
 предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий  
 сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат 
  на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную   
     переработку молока и о признании утратившими силу отдельных      
           постановлений администрации Костромской области            

      (В редакции Постановлений Администрации Костромской области     
 от 18.03.2015 № 99-а; от 17.06.2015 № 225-а; от 04.03.2016 № 59-а) 

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 337-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса».

2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются с целью возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока (далее – молоко).

Источником финансового обеспечения субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – субсидии) являются субвенции бюджетам муниципальных районов Костромской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Костромской области по предоставлению субсидий за реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку молоко, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета областному бюджету, на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее – субвенции).

Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту агропромышленного комплекса Костромской области (далее – департамент) в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим пунктом, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

Субвенции, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1370 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока».

3. Главными распорядителями средств, предоставляемых в виде субсидий, являются органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области.

Абзац 2 (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Костромской области от 17.06.2015 № 225-а)

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Получателями субсидий являются юридические лица, индивидуальные предприниматели – сельскохозяйственные товаропроизводители, состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие реализацию и (или) собственную переработку молока, имеющие поголовье коров и (или) коз (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

Глава 3. Условия и размер предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат:

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта;

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока первого сорта.

на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализовавшим молоко в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по ставкам за 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, определяемым приказом департамента.

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области о предоставлении средств на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

2) представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в департамент в срок, установленный департаментом, отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель начал деятельность в год обращения за субсидией, в департамент предоставляется промежуточная отчетность;

3) для коровьего молока:

недопущения снижения объема производства молока по отношению к соответствующему месяцу предшествующего года. У сельскохозяйственных товаропроизводителей со средней продуктивностью коров 5 000 кг молока и выше за отчетный год допускается снижение объема производства молока в текущем году не более чем на 10 процентов по отношению к соответствующему месяцу предшествующего года;

недопущения снижения поголовья коров в соответствующем месяце по отношению к 1 января текущего года.

Для предприятий, не имеющих поголовья коров на соответствующую дату предыдущего года и на 1 января текущего года, субсидия предоставляется без учета сравнения:

объема производства молока по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года;

поголовья коров в соответствующем месяце по отношению к 1 января текущего года.

Пункт 3 (В    редакции   Постановления   Администрации   Костромской

области от 04.03.2016 № 59-а)

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

8. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области следующие документы:

1)  за  период  с  января  по  сентябрь ежемесячно, в срок до 10 числа месяца,    следующего   за   отчетным:   (В   редакции   Постановления Администрации Костромской области от 04.03.2016 № 59-а)

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

ведомость переработки молока и молочных продуктов по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (при наличии собственной переработки молока);

сведения  об  объеме  производства коровьего  молока и поголовье коров согласно   приложению   №   4   к   настоящему  Порядку;  (В  редакции Постановления Администрации Костромской области от 04.03.2016 № 59-а)

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока и (или) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

2) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о производстве и реализации молока по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

3) ежегодно, до 15 числа года, следующего за отчетным:

реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока, и (или) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку козьего молока, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

сведения о производстве и реализации молока по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

о качестве реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем животноводческой продукции за предыдущий год по форме, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 марта  2015 года № 84 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1370» (далее – Приказ Минсельхоза).

Копии документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями.

9. Порядок регистрации и учета поступивших заявлений устанавливается правовыми актами органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области.

10. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области рассматривают заявление и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимают решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение). Форма соглашения разрабатывается органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области. Соглашение заключается в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В соглашении предусматриваются:

цель и условия предоставления субсидии;

размер субсидии;

право департамента финансового контроля Костромской области, органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и органа муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления, а также согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление указанных выше проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом финансового контроля Костромской области, органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) органом муниципального финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

порядок возврата в текущем финансовом году сельскохозяйственным товаропроизводителем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в срок, указанный в абзаце втором пункта 10 настоящего Порядка, помимо решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю направляется уведомление, в котором указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.

Пункт  12  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 04.03.2016 № 59-а)

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным главой 3 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Действия (бездействие), решения органов управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы сельскохозяйственными товаропроизводителями заместителю главы администрации муниципального района Костромской области, координирующему работу в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

13. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент сводные справки-расчеты причитающихся субсидий по получателям субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

14. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области в пределах предельных объемов финансирования по данному направлению государственной поддержки в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии готовят сводный реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку и направляют в финансовые органы муниципальных районов платежные поручения на перечисление субсидий.

15. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчеты о фактически начисленных и выплаченных субсидиях по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.

16. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент:

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку;

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза.

17. Органы управления агропромышленным комплексом муниципальных районов Костромской области ежегодно, до 13 января года, следующего за отчетным годом, представляют в департамент:

перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), получивших субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку козьего молока, по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза;

сведения о качестве реализованной животноводческой продукции за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза;

отчет о достижении значений показателей результативности субсидий по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.

18. Департамент финансового контроля Костромской области, орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области, орган муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения

условий, установленных при их предоставлении

19. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями о предоставлении субсидий, использования субсидий не по целевому назначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий субсидии на основании письменного требования органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) предписания органа муниципального финансового контроля подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

20. Письменное требование органа управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области и (или) предписание органа муниципального финансового контроля о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям субсидий.

21. При невозвращении субсидий в случае, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

22. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава  6  (Дополнен  - Постановление Администрации Костромской области

от 04.03.2016 № 59-а)

Приложение № 1

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

      (В редакции Постановления Администрации Костромской области    

                         от 04.03.2016 № 59-а)                       

ФОРМА

Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН заявителя и исходящими реквизитами документа

Руководителю органа управления агропромышленным комплексом _____________________________ (наименование муниципального района) муниципального района Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

На основании постановления администрации Костромской области от 24 июня 2014 года № 254-а «О порядке предоставления муниципальными районами Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока» прошу Вас предоставить субсидию на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и перечислить субсидию в сумме: _______

___________________________________________________________________________

(сумма прописью)

Указанную сумму прошу перечислить на расчетный счет:_______________

___________________________________________________________________________

(платежные реквизиты получателя субсидии)

Приложение:

1. ______________________________________________________________________

(указать перечень документов)

Достоверность сведений, указанных в документах, подтверждаю:

Руководитель _____________ ____________________________________

подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер _____________ ________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата поступления в орган управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области

«_____» ___________ 20_____ года

____________________________ _____________________________________________

(подпись ответственного лица) (Ф.И.О.)

(отметка о соответствии или несоответствии документов установленным требования)

Приложение № 2

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

       (В редакции Постановления Администрации Костромской области    

                         от 04.03.2016 № 59-а)                       

Справка-расчет

на предоставление в __________ 20___ году субсидий

(месяц)

на возмещение части затрат на 1 килограмм

реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по

__________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель)

№ п/п	Наименование показателя	Кол-во реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока  (тонн) за месяц	Ставка субсидии за счет средств областного бюджета (руб. за тонну)	Сумма субсидий за счет средств областного бюджета (тыс. руб.) гр. 3 х гр. 4	Ставка субсидии за счет средств федерального бюджета (руб. за тонну)	Сумма субсидий за счет средств федерального бюджета (тыс. руб.) гр. 3 х гр. 5	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей<*>
							ОБ	ФБ

1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Молоко коровье:
1	Высший сорт
2.	Первый сорт
3.	Козье молоко
4.	Итого		х		х

Расчет субсидий подтверждаю:                                            Согласовано:

Руководитель                                                                       Руководитель органа управления

                                                                                                                                                    агропромышленным комплексом

                                                                                                                                                    Костромской области  _____________ ____________                                                                                                  _______________ ______________

  (подпись)     (расшифровка подписи)                                                                                                             (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя

______________ ____________________

          (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии) (В редакции Постановления Администрации Костромской

области от 04.03.2016 № 59-а)

«____» _____________ 20__ г.

Фамилия, И.О., телефон исполнителя __________________________________________________________

_________________________

<*> Заполняется органом управления агропромышленным комплексом муниципального района Костромской области.

Приложение № 3

к порядку предоставления

муниципальными районами Костромской

области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока

Ведомость №

переработки молока и молочных продуктов

Коды

за

20

г.

Форма по ОКУД

0325027

Дата составления

по

ОКПО

Организация

Отделение (участок)

Бригада (сепараторный пункт)

I. Данные о переработке

Чис- ла меся- ца

Передано в переработку

Поступило из переработки

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

содержание жира, %

содержание белка, %

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

дебет

кредит

дебет

кредит

Руководитель

_____________________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_____________________

__________________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

"________"

"

________________________20_____г.