Постановление Администрации Костромской области от 22.12.2014 № 531-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "22" декабря 2014 года № 531-а

г. Кострома

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 22.04.2015 № 158-а;  от 15.07.2015 № 260-а; от 18.02.2016 № 51-а; от 26.12.2016 № 512-а; от 17.04.2017 № 154-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», в целях создания необходимых экономических условий для функционирования организаций агропромышленного комплекса Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, в 2015 году. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 22.04.2015 № 158-а)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «22» декабря 2014 г. № 531-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока, связанных с производством, последующей глубокой переработкой и поставкой молока в учреждения социальной сферы Костромской области, в 2015 году

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 22.04.2015 № 158-а; от 15.07.2015 № 260-а; от 18.02.2016 № 51-а; от 26.12.2016 № 512-а; от 17.04.2017 № 154-а)

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 2 декабря 1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области (далее субсидии).

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам является возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, для обеспечения учреждений социальной сферы молоком и молочными продуктами местного производства.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее   департамент).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году.

5. Категории получателей субсидий: предприятия, организации, индивидуальные предприниматели, входящие в состав агропромышленного комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Костромской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),  состоящие на налоговом учете на территории Костромской области, осуществляющие глубокую переработку произведенного на территории Костромской области молока и поставку молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области (далее организации агропромышленного комплекса).

Глава 1  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 512-а)

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют организации агропромышленного комплекса, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) организации агропромышленного комплекса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) организации агропромышленного комплекса не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) организации агропромышленного комплекса не имеют просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

4) организации агропромышленного комплекса не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

7. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления организациями агропромышленного комплекса в департамент отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации за отчетный финансовый год;

2) глубокой переработки молока, произведенного на территории Костромской области, и поставки молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области в отчетном и текущем годах;

3) в случае если организация агропромышленного комплекса производит молоко и осуществляет его собственную переработку (далее   собственная переработка молока), субсидия предоставляется в отношении тех объемов молока, в отношении которых не предоставлялась субсидия из областного бюджета на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

8. Для получения субсидии организации агропромышленного комплекса представляют в срок до 5 декабря текущего года в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) справки, подписанной руководителем и главным бухгалтером организации агропромышленного комплекса, о соответствии организации агропромышленного комплекса требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) справки-расчета на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) копий договоров и (или) государственных (муниципальных) контрактов текущего и отчетного годов на поставку молока и молочных продуктов, выработанных из молока, произведенного на территории Костромской области, в учреждения социальной сферы Костромской области;

4) копий счетов или счетов-фактур на поставку молока и молочных продуктов, выработанных из молока, произведенного на территории Костромской области;

5) копий актов приемки поставленного молока и молочных продуктов, выработанных из молока, произведенного на территории Костромской области, в учреждения социальной сферы;

6) ведомости переработки молока по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (при производстве молока и его собственной переработке) и (или) копии договора контрактации (при закупке молока, произведенного на территории Костромской области);

7) сведений о реализации молока и молочных продуктов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (при производстве молока и его собственной переработке);

8) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Организации агропромышленного комплекса несут ответственность  за достоверность сведений, представленных в документах (за исключением документов, запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия).

Копии документов, указанных в подпунктах 3 – 5 настоящего пункта, заверяются  организациями агропромышленного комплекса. 

Документ, предусмотренный подпунктом 8 настоящего пункта, запрашивается департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Организации агропромышленного комплекса вправе по собственной инициативе представить в департамент документ, предусмотренный подпунктом 8 настоящего пункта.

(Пункт 8 в редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

9. Поступившие в департамент заявление и комплект документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью департамента.

10. Департамент рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет об этом организацию агропромышленного комплекса и заключает с ней Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, предусматривающее:

1) целевое назначение, условия предоставления субсидий;

2) размер субсидии и порядок расчета размера субсидии;

3) право департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения организацией агропромышленного комплекса условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие организации агропромышленного комплекса (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление указанных выше проверок;

4) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

5) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, а также в случае выявления счетной ошибки;

6)  порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

7) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

Абзац 2 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет организациям агропромышленного комплекса уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание для отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

12. Основанием для отказа организации агропромышленного комплекса в предоставлении субсидии является:

1) несоответствие организации агропромышленного комплекса требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоблюдение организацией агропромышленного комплекса условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) недостоверность представленной организацией агропромышленного комплекса информации.

13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. Субсидии предоставляются организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области,  в размере 6 рублей за 1 килограмм молока.

Для пересчета молочных продуктов в молоко используются коэффициенты: кефир – 1, творог – 4, сметана – 6, сыр 7,5, масло

животное 9.

15. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы организациями агропромышленного комплекса в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

16. Показателем результативности предоставления субсидий является обеспечение сохранности поставок молока и молочных продуктов в социальную сферу не менее 100 процентов по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

17. Для перечисления субсидий департамент в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту на текущий финансовый год, готовит платежные поручения на перечисление субсидии получателям субсидии и реестр начисленной субсидии в разрезе получателей субсидии и направляет их в департамент финансов Костромской области не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

18. Субсидии перечисляются на расчетные счета организаций агропромышленного комплекса, открытые ими в российских кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после заключения Соглашения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

Глава 3. Требования к отчетности

19. Организации агропромышленного комплекса представляют в департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении показателей, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

Глава 3  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 512-а)

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

20. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями агропромышленного комплекса.

21. В случае нарушения организациями агропромышленного комплекса условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, недостижения показателей результативности, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований департамента или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 17.04.2017 № 154-а)

22. Требование департамента и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении организациям агропромышленного комплекса в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

23. При невозвращении субсидий организациями агропромышленного комплекса в случаях, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Глава 4 (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 512-а)

Глава 5.  (Утратила силу - Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2016 № 512-а).

Приложение 1

к постановлению администрации

Костромской области

от «26» декабря 2016 г. № 512-а

(Угловой штамп (при наличии)

с наименованием и                                                 Директору департамента

ИНН получателя субсидии и                              агропромышленного комплекса

исходящими реквизитами документа)                     Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

На основании постановления администрации Костромской области от 22 декабря 2014 года № 531-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области» прошу предоставить субсидию из областного бюджета на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, в сумме:

_________________________________________________________________

(сумма прописью)

на расчетный счет:

_________________________________________________________________

(платежные реквизиты получателя субсидии)

         Приложение:

         (перечень документов)

         1. Подтверждаю:

достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;

соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

2. Обязуюсь достичь показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 16 Порядка, и представить отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий по форме, разработанной департаментом, в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.

3. Об ответственности за представление заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден (-на)   ____________ (подпись). 

4. Уведомлен (-на) о том, что в случаях неисполнения условий предоставления субсидии, установления факта представления  недостоверных сведений в целях получения субсидии обязан (-на) возвратить полученную субсидию в доход бюджета Костромской области в соответствии с законодательством  Российской Федерации в полном объеме.

5. Согласен (-на) на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромской области и департаментом финансового контроля Костромской области  проверок соблюдения условий, целей  и порядка  предоставления субсидии.

Руководитель организации агропромышленного комплекса

___________________ ____________________________________

           (подпись)                           (Фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

        (подпись)                                   (Фамилия, инициалы)

Поступило в департамент агропромышленного комплекса Костромской области

_____________ _________________________    ____________________

    (дата)             (подпись ответственного лица)   (Фамилия, инициалы)

_________________________________________________________________ (отметка о соответствии или несоответствии

документов установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским)

хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области, в 2015 году

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области

в _________________ 20__ года

(месяц)

________________________________________________________

(наименование организации агропромышленного комплекса)

№ п/п	Количество произведенного или закупленного молока, килограмм	Количество переработанного и поставленного в учреждения социальной сферы Костромской области молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), килограмм	Ставка субсидии за счет средств областного бюджета, рублей за 1 килограмм	Сумма субсидии за счет средств областного бюджета, гр. 3 х гр. 4, тыс. рублей	Объем субсидии к перечислению, тыс. рублей<*>
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.	Итого		х

_____________________________

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель организации

агропромышленного комплекса ___________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации

агропромышленного комплекса _____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Согласовано:

Директор департамента

агропромышленного комплекса

Костромской области ____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)  (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 18.02.2016 № 51-а)

«___» ___________ 20__ года

Ф.И.О., контактный телефон исполнителя ____________________________

Приложение № 3 к порядку предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, входящим в состав агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромской области в 2015 году

Ведомость №

ФОРМА

переработки молока

за

20

г.

Форма по ОКУД

Организация агропромышленного комплекса

Дата составления

Данные о переработке

Чис- ла меся- ца

Передано в переработку

Поступило из переработки

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

содержание жира, %

содержание белка, %

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

наименование продукции

полу- чатель

отпра- витель

код синтети- ческого и ана- литического учета

коли- чество в натуре, кг

цена, руб. коп.

сум- ма, руб. коп.

дебет

кредит

дебет

кредит

Руководитель

_____________________

__________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_____________________

__________________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

«______»

________________________20_____г.