Постановление Администрации Костромской области от 26.02.2013 № 77-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 26 февраля 2013 г. N 77-а                     


 О порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки  
 сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 30.04.2013 г. N 178-а; от 10.12.2013 г. N 521-а)
  


    В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 27
декабря 2012 года №  1431  «Об  утверждении  Правил  предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской    Федерации    на    оказание    несвязанной     поддержки
сельскохозяйственным  товаропроизводителям в области растениеводства»,
Законом Костромской области от  22  ноября  2005  года  №  336-ЗКО  «О
государственной  поддержке  агропромышленного  комплекса в Костромской
области», в  целях  создания  необходимых  экономических  условий  для
функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Костромской
области администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   на
оказание        несвязанной       поддержки       сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства.
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2013 года.


                                                    Губернатор области
                                                           С. Ситников


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                      от «26» февраля 2013 года № 77-а


                               Порядок                                
      предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки       
 сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 30.04.2013 г. N 178-а; от 10.12.2013 г. N 521-а)
  
                                                                      
                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  78
Бюджетного  кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2012 года №  1431  «Об  утверждении
Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  оказание   несвязанной
поддержки    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   в   области
растениеводства», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года №
336-ЗКО  «О  государственной  поддержке  агропромышленного комплекса в
Костромской области».
     2.  Целью  предоставления  субсидий   на   оказание   несвязанной
поддержки    сельскохозяйственным   товаропроизводителям   в   области
растениеводства  (далее  –  субсидии)  является   увеличение   объемов
производства сельскохозяйственной продукции.
     Источниками финансового обеспечения субсидии являются субсидии из
областного  бюджета  и  субсидии  из  федерального  бюджета областному
бюджету  на  оказание   несвязанной   поддержки   сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства.
     3.  Главным  распорядителем   средств,   источником   финансового
обеспечения  которых являются субсидии из областного бюджета, субсидий
из  федерального  бюджета  областному  бюджету,  является  департамент
агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

                     Глава 2. Получатели субсидий                     

     4.  Получателями  субсидий  в  области  растениеводства  являются
сельскохозяйственные   товаропроизводители,  за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, состоящие на  налоговом  учете  на
территории Костромской области (далее - заявители).

          Глава 3. Условия и ставки предоставления субсидий           

     5.   Субсидии предоставляются заявителям при  условии  наличия  у
них   на   территории   Костромской   области  посевных  площадей  под
сельскохозяйственными культурами.
     Субсидии предоставляются по ставкам на 1 гектар посевной  площади
сельскохозяйственных    культур,    определяемым    департаментом    в
соответствии с принятым им нормативным правовым актом.
     6. Субсидии за счет средств  областного  бюджета  предоставляются
заявителям  в  пределах выделенных на эти цели средств на текущий год,
включая  бюджетные  обязательства,  возникшие  и   не   оплаченные   в
предыдущем году.
     7. Субсидии, источником финансового обеспечения которых  являются
субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляются в
пределах бюджетных ассигнований, выделенных на  эти  цели  в  порядке,
установленном  постановлением Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2012 года №  1431  «Об  утверждении  Правил  предоставления  и
распределения  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов
Российской    Федерации    на    оказание    несвязанной     поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства».

               Глава 4. Порядок предоставления субсидий               

     8.  Для получения субсидий заявители в срок до 1 мая представляют
в департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37
следующие документы:
     1) заявление по  форме  согласно  приложению  №  1  к  настоящему
Порядку;
     2) справку-расчет на предоставление субсидий  по  форме  согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку.
     К заявлению прилагаются:
     1) при обращении за субсидией в 2013 году - заверенная заявителем
копия  формы  № 4-СХ федерального статистического наблюдения «Сведения
об итогах сева под урожай 20 __ года» или формы №  1-фермер  «Сведения
об  итогах  сева под урожай 20__ года», утвержденных приказом Росстата
от  29  июля  2011  года  №  336   «Об   утверждении   статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за сельским хозяйством и окружающей природной средой» за 2012 год;
     2) при обращении за субсидией начиная с 2014  года  -  заверенная
заявителем  копия формы № 4-СХ федерального статистического наблюдения
«Сведения об итогах сева под урожай 20 __ года» или формы  №  1-фермер
«Сведения  об итогах сева под урожай 20__ года», утвержденных приказом
Росстата от 9 августа 2012 года № 441 «Об утверждении  статистического
инструментария для организации федерального статистического наблюдения
за  сельским  хозяйством  и  окружающей  природной  средой»  за   год,
предшествующий обращению за субсидией.
     (Пункт  8  в  редакции  Постановления  Администрации  Костромской
области от 30.04.2013 г. N 178-а)
     9. Департамент в день поступления заявления с прилагаемыми к нему
документами  регистрирует  их  в  порядке  очередности  поступления  в
специальном  пронумерованном,  прошнурованном  и  заверенном   печатью
департамента журнале.
     10. Департамент рассматривает  заявление  и  прилагаемые  к  нему
документы  в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает
решение о предоставлении субсидии  либо  об  отказе  в  предоставлении
субсидии заявителю, о чем уведомляет его в письменной форме.
     В  случае  отказа  в  предоставлении   субсидии   в   уведомлении
указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.
     10.1.   В  случае  принятия  решения  о  предоставлении  субсидии
департамент   заключает   с  заявителем  соглашение  о  предоставлении
субсидии   (далее   -  соглашение)  по  форме,  утвержденной  приказом
департамента      и      размещенной      на      его      сайте     в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     Соглашением о предоставлении субсидии предусматривается:
     размер субсидии, предоставляемый заявителю;
     целевое назначение, условия предоставления субсидии;
     право   департамента   и   департамента   финансового    контроля
Костромской  области  на  проведение  проверок  соблюдения  заявителем
условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие заявителя
на осуществление проверок;
     порядок возврата субсидии, использованной  заявителем,  в  случае
установления    по   итогам   проверок,   проведенных   департаментом,
департаментом  финансового   контроля   Костромской   области,   факта
нарушения  условий  предоставления  субсидии,  определенных  настоящим
Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а  также
в    случае   выявления   недостоверности   сведений   в   документах,
представленных для получения субсидии, счетной ошибки;
     порядок  и   сроки   представления   заявителем   отчетности   об
использовании субсидии.
     Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней
со   дня   принятия   решения  о  предоставлении  субсидии.  В  случае
незаключения  заявителем  соглашения  в  указанный  срок   департамент
принимает  решение  об отказе в заключении соглашения и предоставлении
субсидии, о  чем  заявитель  уведомляется  дополнительно,  уведомление
направляется заказным письмом.
     Пункт  10.1   (Дополнен - Постановление Администрации Костромской
области от 10.12.2013 г. N 521-а)
     11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
     1) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным
главой 3 настоящего Порядка;
     2) представление не  в  полном  объеме  документов,  указанных  в
пункте 8 настоящего Порядка;
     3)  недостоверность  сведений,  содержащихся   в   представленных
документах;
     4) представление документов  с  нарушением  сроков,  указанных  в
пункте 8 настоящего Порядка;
     5) несоответствие лица,  обратившегося  за  получением  субсидии,
требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
     6)  недостаточность  средств, предусмотренных на эти цели законом
об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)
     12.    Отказ    в    предоставлении   субсидии   по   основаниям,
предусмотренным  подпунктами  2,  пункта  11  настоящего  Порядка,  не
является  препятствием  для  повторного  обращения  за предоставлением
субсидии  в  случае  устранения  причин,  послуживших  основанием  для
отказа.
     Действия  (бездействие),  решения  департамента,   осуществляемые
(принимаемые)  в  ходе  предоставления субсидий, могут быть обжалованы
заявителями    заместителю    губернатора     Костромской     области,
координирующему   работу  по  вопросам  реализации  государственной  и
выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса,
и (или) в судебном порядке.
     Пункт  12   (В  редакции  Постановления Администрации Костромской
области от 10.12.2013 г. N 521-а)
     13.  Департамент  при  наличии  лимита  бюджетных обязательств по
данному  направлению  государственной  поддержки  в течение 10 рабочих
дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии направляет
в  департамент  финансов  Костромской  области  платежные поручения на
перечисление  субсидий  заявителям  и  реестр  начисленных  субсидий в
разрезе заявителей.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)
     13.1.  В  случае  выделения  дополнительного  объема  средств  по
данному    направлению    государственной    поддержки   департаментом
принимаются решения о предоставлении субсидий получателям, в отношении
которых  департаментом  принято  решение о предоставлении субсидий, по
документам,  представленным  в  текущем году, по ставкам, определяемым
департаментом, исходя из дополнительного объема средств.
     (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)
     14.  Заявитель  обязан  представить  в   департамент   в   сроки,
установленные   департаментом,  отчетность  о  финансово-экономическом
состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса  по  форме,
утвержденной  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации на очередной финансовый год.
     15.  Департамент,  департамент  финансового  контроля Костромской
области  в  соответствии  с  установленными  полномочиями осуществляют
контроль  за  целевым  использованием  субсидий,  проверку  соблюдения
условий и порядка предоставления субсидий их получателями.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)

        Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушений         
             условий, установленных при их предоставлении             

     16.   В   случае  нарушения  заявителями  условий  предоставления
субсидий,  установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением,
а  также  обнаружения  излишне  выплаченных  сумм  субсидий, выявления
недостоверности  сведений,  представленных  для получения субсидий, на
основании   письменного   требования   департамента   или  предписания
департамента   финансового   контроля   Костромской  области  субсидии
подлежат  возврату  заявителями  в  областной  бюджет в соответствии с
бюджетным  законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих
дней со дня получения соответствующего требования, предписания.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)
     17.    В    случае    непредставления    форм    отчетности     о
финансово-экономическом         состоянии        товаропроизводителей,
предусмотренной  пунктом  14  настоящего  Порядка,  суммы  выплаченных
субсидий  подлежат  возврату  заявителем  в доход областного бюджета в
течение 15 календарных дней со дня уведомления департаментом.
     18.    Письменное   требование   департамента   или   предписание
департамента  финансового  контроля  Костромской  области  о  возврате
субсидий  при  обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 16,
17  настоящего  Порядка направляются заказным письмом с уведомлением о
вручении заявителям.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)
     19.  При  невозвращении субсидий в областной бюджет заявителями в
сроки,  указанные  в  пунктах  16,  17  настоящего  Порядка, взыскание
субсидий осуществляется в судебном порядке.
     (В   редакции  Постановления  Администрации  Костромской  области
от 10.12.2013 г. N 521-а)


                                                        Приложение № 1
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     на оказание несвязанной поддержки
                             сельскохозяйственным товаропроизводителям
                                             в области растениеводства

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 30.04.2013 г. N 178-а)


|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   (Угловой штамп с наименованием   |        Директору департамента    |
|    и ИНН получателя субсидии и     |     агропромышленного комплекса  |
| исходящими реквизитами документа)  |       Костромской области        |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|

                              Заявление                               

     В соответствии с постановлением администрации Костромской области
от   «____»  ____________  2013  года   №  ______  прошу  предоставить
субсидию  на  оказание  несвязанной   поддержки   сельскохозяйственным
товаропроизводителям    в    области    растениеводства    на    сумму
________________________________________________________________,     
перечислить  субсидию  на  расчетный счет: ___________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________
     Приложение:   документы,   указанные   в   пункте    8    Порядка
предоставления    субсидий    на    оказание   несвязанной   поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в  области  растениеводства,
утвержденного  постановлением  администрации  Костромской  области  от
«____» ______________ 2013 года № _____.

Главный бухгалтер  _______________  ______________________
                       (подпись)      (Фамилия, инициалы)
Руководитель       _______________  _____________________
                       (подпись)    (фамилия, инициалы)

Поступило  в  департамент  агропромышленного   комплекса   Костромской
области
_____________     __________________________       ___________________
   (дата)       (подпись ответственного лица)      (фамилия, инициалы)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________
(отметка о соответствии или  несоответствии  документов  установленным
требованиям)



                                                        Приложение № 2
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     на оказание несвязанной поддержки
                             сельскохозяйственным товаропроизводителям
                                             в области растениеводства

                            Справка-расчет                            
     на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки     
 сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства  
     ___________________________________________________________      
               (наименование и ИНН получателя субсидии,               
                        муниципального района)                        

|—————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————————————————————---|
|   Общая посевная    |   Ставка    |Потреб-ност| Объем субсидии  к перечислению,    |
|       площадь       |  субсидии,  |  ь    в   |            рублей<*>               |
|сельскохозяйственных |рублей    на |           |                                    |
|     культур, га     |  1 гектар   |субсидиях, |                                    |
|                     |  посевной   |  рублей   |                                    |
|                     |   площади   | (гр. 1 х  |                                    |
|                     |             |  гр. 2)   |                                    |
|—————————————————————|—————————————|———————————|—————————————————————————————————---|
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|—————————————————————————--|
|                     |             |           |всего,  |       в том числе         |
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|—————————————————————————--|
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|——————————————|————————————|
|                     |             |           |        | федеральный  | областной  |
|                     |             |           |        |    бюджет    |   бюджет   |
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|——————————————|————————————|
|          1          |      2      |     3     |   4    |      5       |     6      |
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|——————————————|————————————|
|                     |             |           |        |              |            |
|—————————————————————|—————————————|———————————|————————|——————————————|————————————|


     <*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса

Руководитель   _______________     __________________________________
                  (подпись)                   (Фамилия,
инициалы)

Главный бухгалтер  ___________     __________________________________
                    (подпись)               (Фамилия,
инициалы)

"_____" ________ 20__ года                   М.п.

Согласовано:
Директор департамента
агропромышленного комплекса Костромской области
_______________     ______________________________________
   (подпись)                  (Фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер департамента АПК _____________
__________________________          (подпись)
(Фамилия, инициалы)
Исполнитель
Фамилия, имя, отчество, № телефона