Постановление Администрации города Костромы от 21.04.2015 № 830

3.4.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.12 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации о принятии на учет (далее - проект постановления Администрации).

3.4.6. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.12 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма Администрации об отказе в принятии на учет (далее - проект письма Администрации об отказе).

3.4.7. Специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, передает подготовленные в соответствии с пунктом 3.4.5 либо пунктом 3.4.6 настоящего Административного регламента документы вместе с учетным делом заявителя руководителю структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - уполномоченное структурное подразделение).

3.4.8. Результатом административной процедуры является передача специалистом, ответственным за экспертизу документов заявителя, подготовленного проекта постановления Администрации либо проекта письма Администрации об отказе вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного структурного подразделения.

3.4.9. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.

3.4.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 10 рабочих дней.

3.5. Принятие решения о предоставлении либо об отказе

в предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является получение руководителем уполномоченного структурного подразделения учетного дела заявителя вместе с проектом постановления Администрации либо проекта письма Администрации об отказе.

3.5.2. Руководитель уполномоченного структурного подразделения проверяет правомерность принятия на учет заявителя в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии на учет), визирует проект постановления Администрации (проект письма Администрации об отказе) и передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов заявителя.

3.5.3. После получения завизированного руководителем уполномоченного структурного подразделения проекта постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги либо проекта письма Администрации об отказе в предоставлении услуги специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, направляет проект документа на согласование в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы.

3.5.4. Согласованный в установленной порядке проект постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги либо проект письма Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главе Администрации города Костромы для принятия решения.

3.5.5. Глава Администрации города Костромы рассматривает представленные документы, принимает решение о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и подписывает постановление Администрации о предоставлении услуги либо письмо Администрации города Костромы об отказе в предоставлении услуги.

3.5.6. Если при выполнении административных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2, 3.5.5 настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицо установит неправомерность принятия заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (отказа в принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении) или несоответствие проекта постановления Администрации установленным требованиям, указанные документы возвращаются специалисту, ответственному за экспертизу документов заявителя, для исправления выявленных недостатков. После исправления выявленных недостатков специалист, ответственный за экспертизу документов заявителя, направляет исправленные (подготовленные) документы вместе с учетным делом для повторного согласования.

3.5.7. Глава Администрации города Костромы в случае соответствия представленных документов действующему законодательству:

а) принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

б) подписывает постановление Администрации либо письмо Администрации об отказе;

в) передает подписанные документы и учетное дело заявителя специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов заявителя.

3.5.8. Результатом административной процедуры является получение специалистом, ответственным за выдачу документов заявителю, подписанного главой Администрации города Костромы постановления Администрации о предоставлении муниципальной услуги либо письма Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с учетным делом заявителя.

3.5.9. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.

3.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры "принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги" составляет 8 рабочих дней.

3.6. Выдача заявителю результата

предоставления муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу документов заявителю, постановления Администрации о предоставлении услуги либо письма Администрации об отказе в предоставлении услуги, подписанных главой Администрации города Костромы, вместе с учетным делом заявителя.

3.6.2. При получении одного из документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" формирует уведомление о принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо уведомления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

б) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет" через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)");

в) направляет в раздел "Личный кабинет" через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо уведомление об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;

г) вносит в Книгу регистрации заявлений граждан о принятии на учет и в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, запись о принятом решении и уведомлении заявителя.

3.6.3. Результатом административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является направление заявителю специалистом, ответственным за выдачу документов, уведомления о либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.

3.6.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги составляет 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

должностными лицами Управления положений настоящего

регламента и иных нормативных правовых актов,

устанавливающих требования к предоставлению муниципальной

услуги, а также за принятие ими решений

4.1.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляет начальник Управления или уполномоченные им лица.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

муниципальной услуги, в том числе порядке и формах контроля

за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Управления либо внеплановыми.

4.2.2. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.

4.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

а) проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении им муниципальной услуги;

б) выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

4.2.4. Решение о проведении проверки принимается начальником Управления. Для проведения проверки формируется комиссия, состав которой определяется приказом начальника Управления. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки, утверждаемым приказом начальника Управления. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги, в том числе со стороны

граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления в Управление обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги вышестоящему должностному лицу Администрации города Костромы.

4.3.2. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций, в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.

4.3.3. Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения в Управление, Администрацию города Костромы по улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления муниципальной услуги

4.4.1. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4.2. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4.3. Администрация города Костромы ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебное расследование и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия), принятых или осуществленных

в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромы при предоставлении муниципальной услуги в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Администрации города Костромы при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Администрации города Костромы либо начальника Управления.

5.5. Жалоба направляется через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель (представитель заявителя), имеющий намерение подать жалобу, вправе получить в Управлении информацию и документы, необходимые для составления жалобы.

5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

муниципальной услуги по принятию

на учет граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма

Сведения о местонахождении и номерах контактных

телефонов органов и организаций, в которых

заявители могут получить документы, необходимые

для предоставления муниципальной услуги

N п/п	Название органа, учреждения, организации	Адрес местоположения	Номер телефона	Интернет-адрес
1.	Отдел учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы	город Кострома, улица Советская, дом 3	[phone]	www.gradkostroma.ru
2.	КГФ ГП "Костромаоблтехинвентаризация"	город Кострома, улица Свердлова, дом 25	[phone]	www.kobti.ru

График приема и консультирования граждан специалистами

Управления имущественных и земельных отношений

Администрации города Костромы

Наименование отдела	Режим работы	Выходные дни
Отдел учета нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений Управления	приемные дни: вторник, среда, четверг с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00	суббота, воскресенье

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

муниципальной услуги по принятию

на учет граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма

Форма заявления о принятии на учет в качестве

нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом

по договорам социального найма

                                      ____________________________________

                                         (руководителю органа местного

                                                самоуправления)

                                      от _________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                      ____________________________________

                                       (указывается полный адрес: субъект

                                      Российской Федерации, муниципальное

                                        образование, улица, дом, корпус,

                                      строение, номер квартиры (комнаты),

                                      номер подъезда (код подъезда), этаж)

                                      ____________________________________

                                              (паспортные данные)

                                      ____________________________________

                                                   (телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет в качестве

нуждающегося в жилом помещении

Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении<1>:

--------------------------------

<1> заявитель указывает (выделяет) нужное основание

1) как малоимущего гражданина по основанию(ям):

- не являющегося нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения;

- являющегося нанимателем жилого помещения по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченного общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающего в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющегося нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственником жилых помещений, членом семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

    2) иное

__________________________________________________________________________

     (указывается иное основание, предусмотренное законодательством)

Состав семьи:

1. _______________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    К заявлению прилагаются следующие документы:

1. _______________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________________

Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

муниципальной услуги по принятию

на учет граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

            Обращение заявителя с заявлением и документами,   

         необходимыми для предоставления муниципальной услуги

         ,

                                    \/

                     Прием и регистрация документов           

         ,

                                    \/

         Истребование документов (сведений), необходимых для 

           предоставления муниципальной услуги, и находящихся 

              в распоряжении других органов и организаций     

         ,

                                    \/

                         Экспертиза документов                

         ,,

                    \/                                   \/

      Отсутствие оснований для      Наличие оснований для отказа

      отказа в предоставлении             в предоставлении     

        муниципальной услуги            муниципальной услуги   

    ,    ,

                    \/                                   \/

    Принятие решения о принятии     Принятие решения об отказе

    на учет заявителя в качестве    в принятии на учет заявителя

        нуждающегося в жилом          в качестве нуждающегося  

             помещении                   в жилом помещении     

    ,    ,

                             \/             \/

                       Выдача документов заявителю

                       ,,

                             \/             \/

    Уведомление о принятии на      Направление письма об отказе

    учет заявителя в качестве      в принятии на учет заявителя

       нуждающегося в жилом           в качестве нуждающегося  

            помещении                     в жилом помещении    

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

муниципальной услуги по принятию

на учет граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма

                                    Кому _________________________________

                                                     (Ф.И.О.)

                                    Куда _________________________________

                                             (почтовый индекс и адрес

                                                   заявителя)

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

                    об отказе в регистрации документов

    Рассмотрев  представленные в  соответствии  с частью 2 статьи 5 Закона

Костромской  области  от  22 ноября 2005 года N 320-ЗКО "О порядке ведения

органами  местного самоуправления  на территории Костромской области учета

граждан  в  качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях, предоставляемых по

договорам   социального найма"  документы,  уведомляет  Вас  об  отказе  в

регистрации заявления и приложенных к нему документов, в связи с _________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

          (указать ссылку на норму административного регламента)

____________________________    ____________      ________________________

      (должность лица,           (подпись)         (расшифровка подписи)

 подписавшего уведомление)

"___" ______________ 20__ г.

М.П.

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления Администрацией

муниципальной услуги по принятию

на учет граждан в качестве

нуждающихся в жилых помещениях,

предоставляемых по договорам

социального найма

         АДМИНИСТРАЦИЯ

        ГОРОДА КОСТРОМЫ                           ________________________

   Управление имущественных и                             (Ф.И.О)

      земельных отношений                         ________________________

                                                     (адрес заявителя)

Конституции пл., 2, г. Кострома,

            156005

    Тел. [phone]

    факс [phone]

Е-mail: [email protected]

____________ N _________________

На N _________ от ______________

                               УВЕДОМЛЕНИЕ

рассмотрено Ваше заявление от "___" _____________ 20__ года N __________ о

предоставлении __________________________________________________________.

В     рамках      межведомственного     информационного     взаимодействия

__________________________________________________________________________

были запрошены следующие документы (сведения) ____________________________

__________________________________________________________________________

   (указываются документы (информация), запрошенные по межведомственным

                                запросам)

От _______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    (указывается орган подготовивший ответ на межведомственный запрос)

поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии

запрашиваемого документа (сведений).

    В  связи  с  тем,  что  указанные  документы (сведения) необходимы для

предоставления  муниципальной  услуги,  предлагаем  Вам  в  соответствии с

подпунктом  "б"  пункта  3.3.7 Административного регламента предоставления

муниципальной  услуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в

жилых  помещениях,  предоставляемых  по  договорам  социального  найма,  в

электронном  виде,   утвержденного  постановлением   Администрации  города