Постановление Губернатора Костромской области от 11.03.2010 № 40

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                      от 11 марта 2010 г.  N 40                       


     О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых      
  гражданами, претендующими на замещение должностей государственной   
      гражданской службы Костромской области, и государственными      
       гражданскими служащими Костромской области, и соблюдения       
государственными гражданскими служащими Костромской области требований
                        к служебному поведению                        


    В целях реализации Указа Президента  Российской  Федерации  от  21
сентября  2009  года  №  1065  "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещение
должностей   федеральной   государственной   службы,   и  федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими   требований  к  служебному  поведению",  в  соответствии  с
Законом Костромской области от 10  марта  2009  года  №  450-4-ЗКО  "О
противодействии коррупции в Костромской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение должностей государственной  гражданской  службы  Костромской
области,   и   государственными   гражданскими  служащими  Костромской
области,  и   соблюдения   государственными   гражданскими   служащими
Костромской области требований к служебному поведению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                              от 11 марта 2010 г. № 40


                              Положение                               
     о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых      
  гражданами, претендующими на замещение должностей государственной   
      гражданской службы Костромской области, и государственными      
       гражданскими служащими Костромской области, и соблюдения       
государственными гражданскими служащими Костромской области требований
                        к служебному поведению                                                                                 
                       
      1.  Настоящим  Положением  определяется  порядок   осуществления
проверки:
      1) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с Положением о представлении гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  государственной  гражданской службы Костромской области, и
государственными гражданскими служащими Костромской области сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
    гражданами, претендующими на замещение должностей  государственной
гражданской службы Костромской области (далее - граждане), на отчетную
дату;
    государственными гражданскими служащими Костромской области (далее
-   государственные   гражданские  служащие)  по  состоянию  на  конец
отчетного периода;
    2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при
поступлении  на государственную гражданскую службу Костромской области
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    3) соблюдения государственными гражданскими служащими  ограничений
и  запретов,  требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральным
законом   от   25  декабря  2008  года  №  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции",  другими  федеральными  законами  и  законами  Костромской
области  (далее - требования к служебному поведению).
    2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего
Положения,   осуществляется   соответственно   в   отношении  граждан,
претендующих на замещение любой должности  государственной  службы,  и
государственных   гражданских  служащих,  замещающих  любые  должности
государственной службы в органах  государственной  власти  Костромской
области (далее – органы государственной власти).
    3.  Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах имущественного характера, предоставляемых
государственным    гражданским    служащим,    замещающим    должность
государственной   гражданской   службы,  не  предусмотренную  Перечнем
должностей администрации Костромской области,  исполнительных  органов
государственной  власти Костромской области, при назначении на которые
граждане и при замещении которых государственные гражданские  служащие
обязаны   представлять  сведения  о  своих  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, а также сведения  о  доходах,
об  имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей,  утвержденным  администрацией
Костромской   области,   Перечнем   должностей   аппарата  Костромской
областной Думы и аппарата избирательной комиссии Костромской  области,
при   назначении   на   которые   граждане  и  при  замещении  которых
государственные гражданские служащие обязаны представлять  сведения  о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
а  также  сведения  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, утвержденным Костромской областной  Думой,  и  претендующим  на
замещение     должности     государственной     гражданской    службы,
предусмотренной  указанными  Перечнями  должностей,  осуществляется  в
порядке,   установленном   для   проверки   сведений,  предоставляемых
гражданами в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации.
    4.  Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется  по  решению руководителя органа государственной власти
Костромской области либо должностного лица, которому такие  полномочия
предоставлены  руководителем  соответствующего  органа государственной
власти Костромской области.
    Решение принимается отдельно в отношении  каждого  гражданина  или
государственного  гражданского  служащего  и  оформляется в письменной
форме.
    5. Кадровые  службы  органов  государственной  власти  по  решению
должностного   лица,  уполномоченного  руководителем  соответствующего
органа  государственной  власти,  либо  руководителя  соответствующего
органа государственной власти осуществляют проверку:
    1) достоверности и полноты сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на   замещение   должностей   государственной   службы,
назначение   на  которые  и  освобождение  от  которых  осуществляются
руководителем  соответствующего  органа  государственной  власти   или
уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации;
    2) достоверности и полноты сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах      имущественного      характера,      представляемых
государственными   гражданскими   служащими,   замещающими   должности
государственной службы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта;
    3) соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими
должности  государственной  службы, указанные в подпункте 1 настоящего
пункта, требований к служебному поведению.
    6.  Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленная
информация:
    1) о представлении  гражданином  или  государственным  гражданским
служащим  недостоверных  или  неполных  сведений,  представляемых им в
соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящего Положения;
    2) о несоблюдении государственным гражданским служащим  требований
к служебному поведению.
    7. Информация, предусмотренная  пунктом  6  настоящего  Положения,
может быть предоставлена:
    1) правоохранительными и налоговыми органами;
    2)  постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
    3) Общественной палатой Костромской области;
    4) руководителями кадровых служб органов государственной власти.
    8. Информация анонимного характера не может служить основанием для
проверки.
    9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней  со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
    10. Кадровые службы органов  государственной  власти  осуществляют
проверку:
    1) самостоятельно;
    2) путем направления запроса в федеральные  органы  исполнительной
власти,    уполномоченные    на   осуществление   оперативно-розыскной
деятельности, в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального   закона   от   12   августа   1995  года  №  144-ФЗ  «Об
оперативно-розыскной деятельности».
    11.  При  осуществлении  проверки,  предусмотренной  подпунктом  1
пункта  10  настоящего  Положения,  должностные  лица  кадровых  служб
вправе:
    1) проводить беседу с гражданином или государственным  гражданским
служащим;
    2)  изучать   представленные   гражданином   или   государственным
гражданским служащим дополнительные материалы;
    3)  получать  от  гражданина  или  государственного   гражданского
служащего пояснения по представленным им материалам;
    4) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры,
иные  федеральные  государственные  органы  (кроме федеральных органов
исполнительной     власти,     уполномоченных     на     осуществление
оперативно-розыскной   деятельности),  органы  государственной  власти
Костромской  области,  территориальные  органы   федеральных   органов
государственной    власти,    органы   местного   самоуправления,   на
предприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения
(далее  –  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  гражданина или государственного гражданского служащего, его
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и
полноте   сведений,   представленных   гражданином  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;  о  соблюдении
государственным   гражданским   служащим   требований   к   служебному
поведению;
    5) наводить справки у физических лиц и получать от них  информацию
с их согласия.
    12. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта  11  настоящего
Положения, указываются:
    1) фамилия, имя,  отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
    2) нормативный правовой акт, на  основании  которого  направляется
запрос;
    3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы) гражданина или государственного гражданского  служащего,  его
супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об
имуществе   и   обязательствах   имущественного   характера    которых
проверяются,  гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   полнота   и
достоверность  которых проверяются, либо государственного гражданского
служащего, в отношении которого имеются  сведения  о  несоблюдении  им
требований к служебному поведению;
    4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
    5) срок представления запрашиваемых сведений;
    6)   фамилия,   инициалы   и   номер   телефона   государственного
гражданского служащего, подготовившего запрос;
    7) другие необходимые сведения.
    13.  В  запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий,
помимо  сведений,  перечисленных  в  пункте  12  настоящего Положения,
указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,
государственные   органы   и   организации,   в  которые  направлялись
(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  дается
ссылка  на  пункт  7  части  второй  статьи 7 и часть девятую статьи 8
Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
    14. Запросы  направляются  руководителем  соответствующего  органа
государственной   власти.  Запрос  о  проведении  оперативно-розыскных
мероприятий  в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи   7
Федерального    закона    «Об    оперативно-розыскной    деятельности»
направляется руководителем  высшего  исполнительного  органа  субъекта
Российской Федерации - губернатором Костромской области.
    15. Руководитель соответствующего  органа  государственной  власти
или руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:
    1) уведомление в письменной  форме  государственного  гражданского
служащего  о  начале  в  отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему
содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней
со дня получения соответствующего решения;
    2) проведение в  случае  обращения  государственного  гражданского
служащего  беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован
о том, какие сведения, представляемые им в  соответствии  с  настоящим
Положением,  и  соблюдение  каких  требований  к  служебному поведению
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
государственного  гражданского  служащего,  а при наличии уважительной
причины  -  в  срок,  согласованный  с   государственным   гражданским
служащим.
    16. По окончании проверки соответствующая кадровая  служба  органа
государственной    власти    обязана    ознакомить    государственного
гражданского  служащего  с   результатами   проверки   с   соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
    17. Государственный гражданский служащий вправе:
    1) давать пояснения  в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, по
результатам проверки:
    2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения
в письменной форме;
    3)   обращаться   в   соответствующую   кадровую   службу   органа
государственной  власти  с  подлежащим  удовлетворению  ходатайством о
проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15
настоящего Положения.
    18.  Пояснения,  указанные  в  пункте  17  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
    19. На  период  проведения  проверки  государственный  гражданский
служащий  может быть отстранен от замещаемой должности государственной
службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия  решения  о  ее
проведении.  Указанный  срок  может  быть  продлен  до  90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
    На период отстранения государственного гражданского  служащего  от
замещаемой  должности  государственной  службы  денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
    20.  Руководитель  соответствующей  кадровой  службы  представляет
лицу,   принявшему   решение   о  проведении  проверки,  доклад  о  ее
результатах.
    21. Сведения о результатах проверки с письменного  согласия  лица,
принявшего  решение  о  ее проведении, предоставляются соответствующей
кадровой службой с одновременным уведомлением об этом  гражданина  или
государственного   гражданского   служащего,   в   отношении   которых
проводилась  проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,
постоянно   действующим  руководящим  органам  политических  партий  и
зарегистрированных  в  соответствии  с  законом  иных   общероссийских
общественных  объединений,  не  являющихся  политическими  партиями, и
Общественной палате Костромской  области,  предоставившим  информацию,
явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,   с  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  о   персональных   данных   и
государственной тайне.
    22.   При   установлении   в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
    23.   При   установлении   в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих  о несоблюдении государственным гражданским служащим
требований о предотвращении  или  урегулировании  конфликта  интересов
либо   требований   к   служебному   поведению,   материалы   проверки
представляются в соответствующую комиссию по соблюдению  требований  к
служебному    поведению   государственных   гражданских   служащих   и
урегулированию конфликта интересов.
    24. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в  течение  трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.