Постановление Администрации Костромской области от 11.02.2014 № 26-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 11 февраля 2014 г № 26-а                      
                             г. Кострома                              


   О порядке предоставления субсидий из областного бюджета частным    
  общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с  
      оказанием услуг по организации питания обучающихся частных      
          общеобразовательных организаций, в 2014-2016 годах          


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Костромской  области  от  19  декабря 2013 года №
476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и 2016 годов" администрация Костромской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемый  порядок  предоставления  субсидий  из
областного   бюджета   частным   общеобразовательным  организациям  на
возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации  питания
обучающихся   частных  общеобразовательных  организаций,  в  2014-2016
годах.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Костромской  области  от  19  марта  2013  года  №  100-а  "О  порядке
предоставления  в   2013   году   субсидий   из   областного   бюджета
негосударственным  общеобразовательным учреждениям на возмещение части
затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания обучающихся
негосударственных общеобразовательных учреждений".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в  сфере  образования,  науки и инновационной деятельности, молодежной
политики.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор области                                          С.Ситников


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                          от 11 февраля 2014 г. № 26-а


                               Порядок                                
        предоставления субсидий из областного бюджета частным         
  общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с  
      оказанием услуг по организации питания обучающихся частных      
          общеобразовательных организаций, в 2014-2016 годах          

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета  частным
общеобразовательным  организациям  на  возмещение  затрат, связанных с
оказанием   услуг   по   организации   питания   обучающихся   частных
общеобразовательных  организаций,  в 2014-2016 годах (далее - Порядок)
разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Костромской  области  от  19  декабря 2013 года №
476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и   2016   годов"   и   регулирует   предоставление  субсидий  частным
общеобразовательным организациям на  возмещение  затрат,  связанных  с
оказанием   услуг   по   организации   питания   обучающихся   частных
общеобразовательных организаций, в 2014-2016 годах (далее - субсидии).
     2. Субсидии предоставляются в  целях  возмещения  затрат  частных
общеобразовательных   организаций,  связанных  с  оказанием  услуг  по
организации  питания   обучающихся   в   частных   общеобразовательных
организациях.
     3.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предоставляемых  в  виде  субсидий, является департамент образования и
науки Костромской области (далее - главный распорядитель).

                     Глава 2. ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ                     

     4. Получателями  субсидий  являются  частные  общеобразовательные
организации,   зарегистрированные   и  осуществляющие  образовательную
деятельность   на   территории   Костромской   области   по   основным
общеобразовательным  программам  (далее  - частные общеобразовательные
организации).

            Глава 3. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ             

     5.  Критериями  отбора  частных  общеобразовательных  организаций
являются:
     1) реализация частной общеобразовательной  организацией  основных
общеобразовательных программ;
     2) наличие у  частной  общеобразовательной  организации  опыта  в
сфере образования и воспитания детей не менее 3-х лет;
     3)   наличие   у    частной    общеобразовательной    организации
государственной аккредитации;
     4)   организация   частной    общеобразовательной    организацией
двухразового горячего питания обучающихся;
     5) наличие у частной общеобразовательной организации  мониторинга
полноценного и сбалансированного питания в соответствии с нормативами,
утвержденными санитарно-эпидемиологическими  правилами  и  нормативами
СанПиН   2.4.5.2409-08   "Санитарно-эпидемиологические   требования  к
организации питания обучающихся  в  общеобразовательных  организациях,
организациях  начального  и  среднего  профессионального образования",
утвержденными  Постановлением  Главного  государственного  санитарного
врача  Российской  Федерации от 23 июля 2008 года № 45 "Об утверждении
СанПиН 2.4.5.2409-08";
     6) наличие в частной общеобразовательной организации  пищеблоков,
работающих   на   сырье,   либо   буфетов-раздаточников,   в   которые
осуществляется подвоз готовой продукции.

               Глава 4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ               

     6.   Субсидия   предоставляется    частной    общеобразовательной
организации  в  размере фактически произведенных затрат на организацию
питания обучающихся, но не более 8,00 рублей  на  одного  обучающегося
1-4  классов  в  день  питания  и  не  более  10,00  рублей  на одного
обучающегося 5-11 классов в день питания.
     7. Субсидия  предоставляется  на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных Законом
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об  областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", и лимитов
бюджетных  обязательств,  утвержденных   главному   распорядителю   на
соответствующий  период на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего
Порядка.
     В случае если фактически произведенные затраты  превышают  лимиты
бюджетных   обязательств  главного  распорядителя  на  соответствующий
период, предоставление субсидий частным  образовательным  организациям
осуществляется  в  пределах  суммы  лимитов  бюджетных обязательств на
соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
     8. Для получения субсидий частные общеобразовательные организации
ежемесячно,  в  срок  до  10-го  числа месяца, следующего за отчетным,
представляют  главному  распорядителю   заявление   о   предоставлении
субсидий   на  возмещение  затрат,  связанных  с  оказанием  услуг  по
организации   питания    обучающихся    частной    общеобразовательной
организации  (далее  -  заявление), по форме согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку.
     9. При первоначальном обращении  в  текущем  финансовом  году  за
предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица на территории Костромской области;
     2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     3) копия выписки из единого государственного реестра  юридических
лиц;
     4) копии учредительных документов;
     5) копии документов,  подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица;
     6) копии документов, подтверждающих соответствие юридических  лиц
критериям отбора, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
     7) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6
настоящего   Порядка   (договоров,   платежных  документов,  первичных
документов бухгалтерского учета);
     8) отчет  о  размере  фактически  произведенных  затрат  за  счет
собственных средств частной общеобразовательной организации на питание
обучающихся,  исключая  затраты,  возмещаемые  за  счет   родительской
платы, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
     10. При последующем в течение текущего финансового года обращении
за   предоставлением   субсидии  к  заявлению  прилагаются  документы,
указанные в подпунктах 7, 8 пункта 9 настоящего Порядка.
     11.  Копии  документов,  указанных  в  подпунктах  1-6  пункта  9
настоящего  Порядка,  состоящие  из  двух  и более листов, должны быть
пронумерованы   и   прошнурованы,   заверены   руководителем   частной
общеобразовательной   организации   с  указанием  фамилии,  инициалов,
должности и даты.
     Одновременно  с  представлением  копий  документов,  указанных  в
настоящем пункте, представляются подлинники для обозрения.

               Глава 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ               

     12.  Документы,  указанные  в  пункте   9   настоящего   Порядка,
проверяются   главным  распорядителем  на  предмет  их  комплектности,
достоверности,  наличия  оснований  и   условий   для   предоставления
субсидии,  предусмотренных главами 2, 3, 4 настоящего Порядка, а также
на предмет соответствия копий представленных документов их оригиналам.
При   этом   копии   представленных   документов   заверяются  главным
распорядителем путем проставления штампа  "копия  верна"  с  указанием
фамилии,   инициалов,  должности  специалиста,  осуществившего  сверку
документов, и даты их поступления.
     13.  В  случае  представления  неполного  комплекта   документов,
указанных  в  пунктах  8,  9  настоящего  Порядка,  и  (или)  в случае
представления недостоверной информации главный распорядитель оставляет
документы  без  движения,  о  чем в 5-дневный срок со дня их получения
письменно уведомляет лицо, их представившее, о необходимости в течение
5  рабочих  дней  устранить обстоятельства, послужившие основанием для
оставления документов без движения.
     14. В случае если частная общеобразовательная организация в срок,
указанный  в  пункте  13  настоящего Порядка, устранит обстоятельства,
послужившие  основанием  для  оставления  документов   без   движения,
указанные  документы  считаются  поданными  в  день их первоначального
поступления главному распорядителю.
     15. В случае если частная общеобразовательная организация в срок,
указанный  в пункте 13 настоящего Порядка, не устранит обстоятельства,
послужившие основанием для оставления заявления без движения,  главный
распорядитель  отказывает  заявителю  в предоставлении субсидии, о чем
письменно в течение 2 рабочих дней его информирует с указанием  причин
отказа и разъяснением порядка обжалования.
     16. В случае устранения причин отказа в предоставлении  субсидии,
указанных   в  уведомлении,  частная  общеобразовательная  организация
вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в  соответствии
с настоящим Порядком.
     17. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте  9
настоящего  Порядка,  главный  распорядитель  в срок, не превышающий 2
рабочих дней со дня их поступления в полном объеме, принимает  решение
о предоставлении субсидий.
     18. В случае принятия решения о предоставлении  субсидии  главный
распорядитель  заключает  с  частной  общеобразовательной организацией
соглашение о предоставлении субсидии (далее -  соглашение)  по  форме,
утвержденной главным распорядителем.
     Соглашением предусматривается:
     размер субсидии;
     целевое назначение, условия предоставления субсидии;
     право главного распорядителя и департамента финансового  контроля
Костромской   области   на   проведение  проверок  соблюдения  частной
общеобразовательной  организацией  условий,   целей   и   порядка   ее
предоставления,   а   также   согласие   частной   общеобразовательной
организации (за исключением государственных (муниципальных)  унитарных
предприятий,   хозяйственных   товариществ   и   обществ   с  участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах,  а
также  коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ
в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
     порядок     возврата     субсидии,     использованной     частной
общеобразовательной  организацией,  в  случае  установления  по итогам
проверок,   проведенных    главным    распорядителем,    департаментом
финансового  контроля  Костромской  области,  факта  нарушения условий
предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным
соглашением,  а  также  в  случае  выявления  недостоверных сведений в
документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;
     порядок  и  сроки   представления   частной   общеобразовательной
организацией отчетности об использовании субсидии.
     Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней
со   дня   принятия   решения  о  предоставлении  субсидии.  В  случае
незаключения частной  общеобразовательной  организацией  соглашения  в
указанный  срок  главный  распорядитель  принимает решение об отказе в
предоставлении субсидии, о чем частная общеобразовательная организация
уведомляется заказным письмом.
     19.  Действия  (бездействие),  решения  главного   распорядителя,
осуществляемые  (принимаемые)  в  ходе  предоставления субсидии, могут
быть обжалованы частными общеобразовательными организациями:
     в  досудебном  (внесудебном)  порядке   заместителю   губернатора
Костромской  области,  координирующему  работу  по вопросам реализации
государственной и выработке региональной политики в сфере образования,
науки и инновационной деятельности;
     в судебном порядке.
     20. Главный распорядитель  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
заключения  соглашения  направляет  в департамент финансов Костромской
области документы для перечисления денежных средств на расчетный  счет
частной общеобразовательной организации.
     21.  Контроль  за  целевым  использованием   субсидий,   проверку
соблюдения   условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий  их
получателями  осуществляют   главный   распорядитель   и   департамент
финансового    контроля   Костромской   области   в   соответствии   с
установленными полномочиями.

    Глава 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,    
                 УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ                  

     22.  В  случае  нарушения  получателями  условий   предоставления
субсидий,  установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением,
а также  обнаружения  излишне  выплаченных  сумм  субсидий,  выявления
недостоверных  сведений  в  документах,  представленных  для получения
субсидии, на основании письменного требования главного распорядителя и
(или)   предписания   департамента  финансового  контроля  Костромской
области субсидии подлежат возврату получателями в областной  бюджет  в
соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня получения  соответствующего  требования
(предписания).
     23.  Требования  главного  распорядителя  и   (или)   предписания
департамента  финансового  контроля  Костромской  области  о  возврате
субсидий при обнаружении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  22
настоящего  Порядка,  направляются  заказным  письмом с уведомлением о
вручении получателям.

   Глава 7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В   
                       ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ                       

     24. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году,   в  случаях,  предусмотренных  соглашением,  подлежат  возврату
получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом  году  в
соответствии  с  бюджетным законодательством Российской Федерации до 1
февраля текущего финансового года.
     При невозвращении субсидий  в  областной  бюджет  получателями  в
срок,  указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий
осуществляется в судебном порядке.


                                                        Приложение № 1
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                         из областного бюджета частным
                                      общеобразовательным организациям
                                       на возмещение затрат, связанных
                                      с оказанием услуг по организации
                                           питания обучающихся частных
                                      общеобразовательных организаций,
                                                     в 2014-2016 годах


                                                                 Форма

                                                             Директору
                                              департамента образования
                                           и науки Костромской области

Заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с 
      оказанием услуг по организации питания обучающихся частной      
                   общеобразовательной организации                    

    Прошу предоставить субсидию __________________________________________
__________________________________________________________________________
                     (наименование юридического лица)
__________________________________________________________________________
                       (адрес, контактный телефон)
на  возмещение  затрат, связанных с оказанием услуг по организации питания
обучающихся  в  частной общеобразовательной организации, за период с "___"
___________ 20__ года по "___" _____________ 20__ года.
    Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
__________________________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

    Приложение:  документы,  указанные  в пункте 10 порядка предоставления
субсидий из областного бюджета частным общеобразовательным организациям на
возмещение  затрат,  связанных  с  оказанием  услуг по организации питания
обучающихся частных общеобразовательных организаций.

Руководитель организации
                               ___________     ___________________________
                                (подпись)       (Фамилия, имя, отчество)

"___" ______________ 20__ г.

М.П.


                                                        Приложение № 2
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                         из областного бюджета частным
                                      общеобразовательным организациям
                                       на возмещение затрат, связанных
                                      с оказанием услуг по организации
                                           питания обучающихся частных
                                      общеобразовательных организаций,
                                                     в 2014-2016 годах


                                                                 Форма

 Отчет о размере фактически произведенных затрат за счет собственных  
      средств частной общеобразовательной организации на питание      
обучающихся, исключая затраты, возмещаемые за счет родительской платы 


________________________________________________________ за ______________
 (наименование частной общеобразовательной организации         (месяц)
                 Костромской области)

|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|
|   Классы    | Количество обучающихся, | Средняя стоимость  |   Количество   |Всего расходов|
|             |обеспечивающихся питанием|питания в день 1-го |   дето-дней    | (гр. 3 x гр. |
|             |        (человек)        |    обучающегося    |                | 4) (рублей)  |
|             |                         |      (рублей)      |                |              |
|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|
|      1      |            2            |         3          |       4        |      5       |
|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|
|     1-4     |                         |                    |                |              |
|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|
|    5-11     |                         |                    |                |              |
|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|
|    Всего    |                         |         х          |                |              |
|—————————————|—————————————————————————|————————————————————|————————————————|——————————————|

Руководитель            _____________        _______________________
                          (подпись)           (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер       _____________        _______________________
                          (подпись)           (расшифровка подписи)

Исполнитель             ________________  ____________  ___________
                          (должность)      (подпись)     (телефон)

Дата ____________________