Постановление Администрации Костромской области от 14.12.2010 № 414-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 14 декабря 2010 г. N 414-а                     


  Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты  
 населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций  
                 природного и техногенного характера                  


    В соответствии с Законом Костромской области от 05 мая 1995 года №
7   "О   защите   населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и  техногенного  характера",  во  исполнение  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  24  марта 1997 года № 334 "О
порядке сбора и обмена в Российской Федерации  информацией  в  области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного    характера"    администрация    Костромской     области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый Порядок  сбора  и  обмена  информацией  в
области   защиты   населения   и  территорий  Костромской  области  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
    2.  Исполнительным  органам  государственной  власти   Костромской
области обеспечить представление информации в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера в соответствии с утвержденным Порядком.
    3. Рекомендовать:
    1)  органам  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Костромской  области  обеспечить  представление  информации  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера в соответствии с утвержденным Порядком;
    2)  организациям  Костромской  области  обеспечить   представление
информации  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  в   соответствии   с
утвержденным Порядком.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в области региональной безопасности.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                     от « 14 » декабря 2010 г. № 414-а


                               Порядок                                
         сбора и обмена информацией в области защиты населения        
     и территорий  Костромской области  от чрезвычайных ситуаций      
                 природного и техногенного характера                  

     1.  Настоящий  Порядок  определяет   правила   сбора   и   обмена
информацией,  а также сроки и формы представления информации в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  на  территории  Костромской  области (далее –
информация) в целях своевременного принятия мер  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера
(далее – чрезвычайные ситуации).
     2.  Сбор  и  обмен  информацией  осуществляется   исполнительными
органами государственной власти Костромской области, органами местного
самоуправления  муниципальных  образований   Костромской   области   и
организациями  Костромской  области через дежурно-диспетчерские службы
исполнительных органов  государственной  власти  Костромской  области,
единые  дежурно-диспетчерские  службы  органов местного самоуправления
муниципальных   образований   Костромской   области   и    структурные
подразделения  организаций  (работников),  уполномоченные  на  решение
задач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от   чрезвычайных
ситуаций.
     3.  При  сборе,  обработке  и  обмене  информацией   обязательным
условием  является  соблюдение  требований конфиденциальности и защиты
информации в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной тайне.
     4. Обмен информацией о чрезвычайных  ситуациях  осуществляется  с
использованием  всех видов средств связи, в том числе с использованием
аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и  операторов
сотовой связи.
     Оплата  услуг  связи  для   передачи  информации  производится  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     5. В  зависимости  от  назначения  информация  подразделяется  на
оперативную и текущую.
     6.  К  оперативной  относится  информация,  предназначенная   для
оповещения  населения  Костромской области об угрозе возникновения или
возникновении  чрезвычайной  ситуации,  а   также   оценки   вероятных
последствий  и  принятия  мер по ее ликвидации. Оперативную информацию
составляют  сведения  о   факте   (угрозе)   и   основных   параметрах
чрезвычайной  ситуации,  первоочередных  мерах  по  защите населения и
территории, ведении аварийно-спасательных и других  неотложных  работ,
силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
     7.  Сбор  и  обмен  оперативной   информацией,   поступившей   от
дежурно-диспетчерских  служб,  единых  дежурно-диспетчерских  служб  и
структурных подразделений организаций (работников), уполномоченных  на
решение  задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  осуществляется  областным  государственным  учреждением,  к
полномочиям  которого  относится  сбор  и  обмен информацией в области
защиты   населения   и    территорий    от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера (далее - уполномоченное
учреждение).
     8. Оперативная информация представляется в  сроки  и  по  формам,
установленным  приказами  Министерства  Российской  Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  от  7 июля 1997 года № 382 «О введении в действие
Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера», от 8 июля 2004 года  №  329  «Об  утверждении
критериев информации о чрезвычайных ситуациях».
     9.  Организации  Костромской  области  представляют   оперативную
информацию  в орган местного самоуправления муниципального образования
Костромской области.
     10.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Костромской  области осуществляют сбор, обработку и об мен оперативной
информацией  на  соответствующих  территориях  и  представляют  ее   в
уполномоченное учреждение.
     11.  Уполномоченное  учреждение  осуществляет  сбор  и  обработку
оперативной  информации,  представляет  ее  в департамент региональной
безопасности Костромской области и ГУ «Центр  управления  в  кризисных
ситуациях  Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий по Костромской области».
     12. Департамент  региональной  безопасности  Костромской  области
представляет  оперативную информацию губернатору Костромской области и
председателю комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области.
     13. К текущей относится информация, предназначенная для:
     1) обеспечения повседневной деятельности  исполнительных  органов
государственной   власти   Костромской   области  и  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Костромской    области,
необходимая   для   заблаговременного   планирования   мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     2)  обеспечения  деятельности  губернатора  Костромской  области,
администрации    Костромской    области   и   исполнительных   органов
государственной власти Костромской  области  по  эффективному  решению
вопросов обеспечения жизнедеятельности населения Костромской области;
     3) оперативного доведения до заместителей губернатора Костромской
области,  руководителей  исполнительных органов государственной власти
Костромской  области,  глав  муниципальных   образований   Костромской
области,  государственных предприятий и учреждений Костромской области
поручений губернатора Костромской области, связанных с  необходимостью
разрешения  ситуаций, требующих согласованных действий государственных
органов, органов  местного  самоуправления  и  организаций  всех  форм
собственности  по вопросам обеспечения жизнедеятельности на территории
Костромской области.
      Текущую   информацию   составляют   сведения   о   радиационной,
химической,  медико-биологической,  взрывной,  пожарной, экологической
безопасности  и  потенциально-опасных  объектах   на   соответствующих
территориях  муниципальных образований Костромской области, проводимых
мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и  поддержанию  в
готовности  органов  управления, сил и средств, предназначенных для их
ликвидации, а также  сведения  о  населенных  пунктах  и  организациях
Костромской  области, повседневной деятельности исполнительных органов
государственной власти Костромской  области,  территориальных  органах
федеральных  органов  исполнительной  власти  по Костромской области и
органов местного самоуправления муниципальных образований  Костромской
области, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     14.  Сбор,  обмен  и  анализ  текущей  информации  осуществляется
департаментом  региональной  безопасности Костромской области в режиме
круглосуточного дежурства.
     15.  Исполнительные  органы  государственной  власти  Костромской
области,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Костромской области и  организации  Костромской  области  представляют
текущую информацию в департамент региональной безопасности Костромской
области по форме и в сроки,  утвержденные  департаментом  региональной
безопасности Костромской области.
     16. Департамент  региональной  безопасности  Костромской  области
представляет в Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий   по  Костромской  области  текущую
информацию в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации
по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382 «О введении в
действие  Инструкции  о  сроках  и  формах  представления информации в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера»:
     1) для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций в порядке,
установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  29
апреля  1995  года  №  444  «О  подготовке ежегодного государственного
доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
     2) содержащую сведения, необходимые для  ведения  статистического
учета чрезвычайных ситуаций;
     3) содержащую  сведения  о  создании,  наличии,  использовании  и
восполнении   материальных   ресурсов   для   ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     17. Департамент региональной безопасности Костромской области:
     1) координирует работу по сбору и обмену текущей информацией;
     2)  имеет  право  по  указанию  губернатора  Костромской  области
запрашивать  иную  информацию  от руководителей исполнительных органов
государственной  власти  Костромской   области,   глав   муниципальных
образований   Костромской   области,   государственных  предприятий  и
учреждений    Костромской    области    по    вопросам     обеспечения
жизнедеятельности на территории Костромской области.