АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2014 г N 339-а
г. Кострома
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим
лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и
индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в
экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Костромской области, в 2016 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а; от 26.05.2015 № 215-а;
от 27.09.2016 № 368-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года №
44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных
и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на
возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и
находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской
области, в 2016 году. (В редакции Постановлений Администрации
Костромской области от 26.02.2015 № 74-а; от 27.09.2016 № 368-а)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 июня 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «15» августа 2014 г. № 339-а
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам
(за исключением государственных и муниципальных учреждений) и
индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в
экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Костромской области, в 2016 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а; от 26.05.2015 № 215-а; от 27.09.2016 № 368-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области
от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год»
и устанавливает цели, условия, критерии отбора и порядок
предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за
исключением государственных и муниципальных учреждений) и
индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в
экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Костромской области, в 2016 году (далее –
субсидии). (В редакции Постановления Администрации Костромской
области от 27.09.2016 № 368-а)
2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением
государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией
мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по
временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в
экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Костромской области. (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
Источником финансового обеспечения субсидий являются иные
межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на
финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому
обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде
субсидий, является департамент по труду и социальной защите населения
Костромской области (далее - главный распорядитель). (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
Глава 2. Получатели субсидий
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением
государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные
предприниматели, реализующие мероприятия с 1 октября по 31 декабря
2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на
территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5
февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в
пунктах временного размещения на территории Костромской области
(далее – получатель субсидии). (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
4.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен
соответствовать следующим требованиям:
1) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим
лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)
капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов;
2) получатель субсидии не должен получать средства из
соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
Глава 3. Критерии отбора получателей субсидий
5. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) включение юридического лица или индивидуального
предпринимателя в перечень пунктов временного размещения граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до
5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся
на территории Костромской области, утвержденный постановлением
администрации Костромской области от 24 июля 2014 года
№ 297-а «Об обеспечении временного социально-бытового
обустройства граждан Украины и лиц без
гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и
находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской
области» (далее – постановление администрации Костромской области №
297-а); (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
2) оказание юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
услуг по временному размещению и социально-бытовому обустройству лиц,
вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Костромской области, в
соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.1 постановления
администрации Костромской области № 297-а. (Дополнен - Постановление
Администрации Костромской области от 26.05.2015 № 215-а)
Глава 4. Размер субсидий и условия их предоставления
6. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных
затрат на реализацию мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года
и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля
2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Костромской области, в том числе
расходы на их размещение, питание, расходы на транспорт, но не более
800 рублей в сутки на 1 человека. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской
области от 27.09.2016 № 368-а);
2) согласие получателя субсидии на проверку главным
распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской
области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Глава 5. Порядок предоставления субсидий
8. Субсидии предоставляются на основании заявления о
предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку, представленному заявителем главному
распорядителю.
9. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к
заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц (из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей);
2) копии учредительных документов юридического лица;
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица
(индивидуального предпринимателя);
4) список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся
в пунктах временного размещения на территории Костромской области,
по форме, утвержденной Управлением Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Костромской области (приложение № 2 к
настоящему Порядку);
5) документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 6
Настоящего Порядка (договоры, акты оказанных услуг, платежные
документы, первичные документы бухгалтерского учета);
6) отчет о фактически произведенных затратах на реализацию
мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан
Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном
массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на
территории Костромской области, по форме согласно приложению № 3
к настоящему Порядку;
7) документы, подтверждающие, что юридическое лицо
(индивидуальный предприниматель) не является получателем средств из
Соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными
правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Одновременно с представлением копий документов, указанных в
настоящем пункте, представляются подлинники документов для обозрения.
Главный распорядитель самостоятельно запрашивает посредством
Межведомственного взаимодействия документ, указанный в подпункте 1
настоящего пункта, если заявитель не представил его по собственной
инициативе. Пункт 9 (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
10. При последующем обращении за предоставлением субсидии к
заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 5 - 8 пункта 9
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации
Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
11. Главный распорядитель:
1) регистрирует заявление и прилагаемые документы в день их
поступления;
2) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и
документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для
предоставления субсидии, принимает решение о предоставлении либо об
отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет
юридическое лицо или индивидуального предпринимателя.
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный
распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение о
предоставлении субсидии (далее – соглашение).
13. Соглашением предусматриваются:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля
Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем
субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, согласие
получателя субсидии на осуществление проверок;
запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за
исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным
законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам
проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом
финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий
предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным
соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в
документах, представленных для ее получения;
порядок и сроки представления получателем субсидии отчета об
использовании субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не
использованных в отчетном финансовом году. Пункт 19 (В редакции
Постановления Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии
в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок
обжалования.
15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие юридического лица или индивидуального
предпринимателя категории получателей и критериям отбора,
установленными соответственно главами 2, 3 настоящего Порядка; (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.05.2015 № 215-а)
2) представление не в полном объеме документов, предусмотренных
пунктами 8, 9 настоящего Порядка;
3) наличие недостоверных сведений в предоставленных документах.
16. Отказ в предоставлении субсидии по основаниям,
предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 15 настоящего Порядка, не
является препятствием для повторного обращения за предоставлением
субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для
отказа.
17. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня
заключения соглашения направляет в департамент финансов Костромской
области платежные поручения на перечисление денежных средств на
расчетный счет получателя субсидии.
18. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года
№ 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели,
предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае если фактически затраты, предъявленные к возмещению,
превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные главному
распорядителю на 2016 год, предоставление субсидии получателю
субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных главному распорядителю на 2016 год, пропорционально
сумме подтвержденных расходов. Пункт 18 (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 368-а)
19. Действия (бездействие), решения главного распорядителя,
осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут
быть обжалованы юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю
губернатора Костромской области,
координирующему работу по вопросам реализации государственной и
выработке региональной политики в сфере социального обеспечения
граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебном порядке. (В
редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а)
20. Контроль за целевым использованием средств субсидий, проверку
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их
получателями осуществляют главный распорядитель, департамент
финансового контроля Костромской области в соответствии с
установленными полномочиями.
Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае
нарушений условий, установленных при их предоставлении
21. В случае нарушения получателями субсидий условий
предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и
заключенным соглашением, а также обнаружения излишне выплаченных сумм
субсидий, использования субсидий не по целевому назначению субсидии на
основании письменного требования главного распорядителя или
предписания департамента финансового контроля Костромской области
подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и
(или) предписания.
22. Требования главного распорядителя и (или) предписания
департамента финансового контроля Костромской области о возврате
субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21
настоящего Порядка, направляются получателям субсидии заказным письмом
с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения
соответствующих обстоятельств.
23. При невозвращении субсидий в случаях, указанных в пункте 21
настоящего Порядка, взыскание излишне выплаченных сумм субсидий
осуществляется в судебном порядке.
Глава 7. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году
24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату
получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок
до 1 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями
субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта,
взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке. Глава 7
(Дополнена - Постановление Администрации Костромской области
от 27.09.2016 № 368-а)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
юридическим лицам
(за исключением государственных и
муниципальных учреждений) и
индивидуальным предпринимателям на
возмещение затрат, связанных с
реализацией мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству лиц,
вынужденно покинувших территорию
Украины и находящихся в пунктах
временного размещения на территории
Костромской области, в 2014 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а; от 27.09.2016 № 368-а)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении
субсидии
Прошу предоставить субсидию
_________________________________
(наименование юридического лица,
индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с
реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц,
вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Костромской области, за период с «____» ____________
20____ года по «____» ______________ 20___ года.
Субсидию в сумме _______
(_________________________________) рублей прошу перечислять на
расчетный счет:
________________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления
денежных средств)
Приложение:
__________________________________
(перечень
представленных документов)
_____________ ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» ____________ 20__ года
М.П. (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета юридическим
лицам (за исключением государственных и
муниципальных учреждений) и индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат, связанных
с реализацией мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно
покинувших территорию Украины и находящихся в
пунктах временного размещения на территории
Костромской области, в 2014 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а; от 27.09.2016 № 368-а)
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО
_______________________
(Ф.И.О. руководителя Управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)
______________________20__ г.
_____________________________
М.П.
(подпись)
СПИСОК
граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших
на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Костромской области,
по состоянию на ___________ 20___ г.
|
№
п/п
|
Фамилия, имя,
отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории
Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории
Костромской области
|
Документ, удостове-ряющий личность (серия,
номер)[1]
|
Дата размещения в
пункте временного размещения
|
Фактическая
продолжительность пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской
Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного
размещения на территории Костромской области (дней)
|
|
1.
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
|
Итого
|
X
|
X
|
|
Руководитель организации_____________
_________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета юридическим
лицам (за исключением государственных и
муниципальных учреждений) и индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат,
связанных с реализацией мероприятий по
временному социально-бытовому обустройству
лиц, вынужденно покинувших территорию Украины
и находящихся в пунктах временного размещения
на территории Костромской области, в 2014 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 26.02.2015 № 74-а; от 27.09.2016 № 368-а)
ФОРМА
ОТЧЕТ
о фактически произведенных затратах на
реализацию
мероприятий по временному
социально-бытовому обустройству
граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно
проживавших на территории Украины, прибывших
на территорию Российской Федерации в экстренном массовом
порядке и находящихся в пунктах временного размещения
на территории Костромской области,
за ___________________ 20___ года
(период)
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Значение показателя за отчетный период
|
|
1.
|
Количество граждан Украины и лиц без гражданства,
постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию
Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах
временного размещения на территории Костромской области
|
чел./дн.
|
|
|
2.
|
Кассовый расход, в том числе:
|
руб.
|
|
|
питание
|
руб.
|
|
|
размещение
|
руб.
|
|
|
расходы на транспорт
|
руб.
|
|
Руководитель организации_______________
__________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» ____________ 20__ года
М.П. (при наличии)
___________________
№ В случае отсутствия документа, удостоверяющего
личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территории
Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в графе 3
делается отметка об их отсутствии и указываются
причины отсутствия документов.
