|
Расширенный поиск
Постановление Думы Костромской области от 18.06.2013 № 1940
Документ имеет не последнюю редакцию.
5. Далее проводится обсуждение и голосование по каждой поправке, включенной в таблицу поправок, по которой ответственным комитетом не было принято решение (таблица поправок № 3). 6. В исключительных случаях допускается внесение поправок в текст проекта закона области субъектом права законодательной инициативы в областной Думе без рассмотрения их на заседании комитета. При этом поправка направляется в письменном виде на имя председателя областной Думы. Субъекту права законодательной инициативы в областной Думе предоставляется право выступления до 3 минут для обоснования необходимости принятия внесенной поправки. После этого поправка обсуждается и ставятся на голосование. 7. При необходимости для обсуждения поправок, по которым комитетом не принималось решение, областной Думой может создаваться рабочая группа на период заседания областной Думы. Рассмотрение вопроса переносится на конец заседания. Решение о создании рабочей группы оформляется протокольной записью. 8. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении с учетом принятых поправок. Если по итогам голосования предложение набрало необходимое число голосов, то проект закона области считается принятым во втором чтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении оформляется соответствующим постановлением областной Думы. 9. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. 10. В случае если законопроект рассматривается во втором чтении повторно и по итогам голосования законопроект вновь не набрал необходимого числа голосов для его принятия во втором чтении, законопроект считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. 11. В случае принятия проекта закона области во втором чтении ответственным комитетом может быть внесено предложение о принятии закона области на данном заседании областной Думы. 12. Если по итогам голосования предложение о принятии закона области набрало необходимое число голосов, то закон области считается принятым. Решение о принятии закона области оформляется соответствующим постановлением областной Думы. Статья 62. Подготовка проектов законов области для рассмотрения в третьем чтении 1. Принятый во втором чтении проект закона области может быть направлен в ответственный комитет для устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в проект закона области при рассмотрении его во втором чтении. 2. Проект закона области, принятый во втором чтении, после внесения в него соответствующих правок направляется депутатам, губернатору области, прокурору области, субъекту права законодательной инициативы в областной Думе, внесшему законопроект, в государственно-правовое управление и включается в проект повестки очередного заседания областной Думы. 3. В случае если, по мнению ответственного комитета, принятие областной Думой законопроекта в третьем чтении нецелесообразно либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение областной Думы мотивированное предложение об его отклонении. Статья 63. Порядок рассмотрения проектов законов области в третьем чтении 1. Проект закона области для рассмотрения его областной Думой в третьем чтении представляется ответственным комитетом. 2. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении слово предоставляется субъекту права законодательной инициативы в областной Думе, внесшему проект закона области. 3. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтении не допускается его обсуждение в целом либо обсуждение его отдельных глав и статей. 4. На голосование выносится предложение о принятии закона области. Если по итогам голосования предложение набрало необходимое число голосов, то закон области считается принятым. Решение о принятии закона области оформляется соответствующим постановлением областной Думы. 5. Если по итогам голосования предложение о принятии закона области не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в ответственный комитет. 6. В случае если законопроект рассматривается в третьем чтении повторно и по итогам голосования вновь не набрал необходимого для его принятия числа голосов, законопроект считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. 7. Закон области, принятый областной Думой, в течение семи календарных дней направляется губернатору области для подписания и официального опубликования. Статья 64. Принятие законов области в течение одного заседания областной Думы 1. После принятия проекта закона области в первом и (или) втором чтении субъект права законодательной инициативы в областной Думе либо ответственный комитет может внести предложение о принятии закона области на этом же заседании областной Думы. 2. Обязательными условиями для рассмотрения и принятия данного предложения являются: 1) отсутствие несогласованных положений законопроекта и поправок к законопроекту; 2) наличие положительного решения ответственного комитета областной Думы. Статья 65. Оформление результатов рассмотрения проектов законов области 1. Решения областной Думы, принятые по результатам рассмотрения проектов законов области в первом, втором и третьем чтениях, оформляются соответствующими постановлениями областной Думы. 2. В случае принятия закона области в течение одного заседания областной Думы решение областной Думы о рассмотрении проекта закона области и принятии закона области оформляется одним постановлением областной Думы, при этом принятие проекта закона области в первом и (или) втором чтении оформляется протокольной записью. Статья 66. Порядок подготовки и рассмотрения законов области, отклоненных губернатором области 1. Закон области, отклоненный губернатором области и возвращенный им в областную Думу, направляется председателем областной Думы в ответственный комитет и субъекту права законодательной инициативы в областной Думе, внесшему проект закона области, а также на заключение в государственно-правовое управление областной Думы. 2. Ответственный комитет в течение 10 дней рассматривает обоснование мотивов отклонения закона области или поправки губернатора области к отклоненному им закону области и принимает по ним решение. 3. Если ранее решение по проекту закона области принималось несколькими комитетами, то повторное решение принимают те же комитеты. 4. После получения решения ответственного комитета (комитетов) Совет Думы включает в повестку дня ближайшего заседания областной Думы вопрос о повторном рассмотрении закона области, отклоненного губернатором области. 5. Председатель областной Думы письменно уведомляет губернатора области и субъекта права законодательной инициативы в областной Думе о дате повторного рассмотрения закона области. 6. Повторное обсуждение закона области на заседании областной Думы начинается с выступления губернатора области или его официального представителя. Затем заслушиваются решение ответственного комитета и выступление представителя субъекта права законодательной инициативы в областной Думе, внесшего проект закона области. По решению областной Думы может быть предложено обсуждение причин отклонения данного закона области губернатором области. 7. Областная Дума после соответствующего обсуждения принимает одно из следующих решений: 1) согласиться с мотивами отклонения закона области и снять его с дальнейшего рассмотрения; 2) принять закон области с учетом поправок губернатора области; 3) создать согласительную комиссию из представителей администрации области, депутатов и специалистов (в соответствии со статьей 18 настоящего Регламента); 4) принять закон области в прежней редакции. 8. Закон области в редакции согласительной комиссии, завизированный сопредседателями согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии и заключение государственно-правового управления областной Думы вносятся на повторное рассмотрение областной Думой. Закон области в редакции согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если закон области в редакции согласительной комиссии не набрал необходимого для принятия числа голосов, то председательствующим на заседании областной Думы на голосование ставится вопрос о принятии закона области в ранее принятой областной Думой редакции. 9. Решение о принятии закона области в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Статья 67. Контрольные экземпляры законов области 1. Контрольные экземпляры законов области хранятся в областной Думе. 2. Учет и ведение подлинников и контрольных экземпляров законов области в областной Думе осуществляется отделом делопроизводства и протокола областной Думы. 3. Контрольные экземпляры законов области должны содержать следующие реквизиты: 1) дату принятия закона области областной Думой; 2) номер постановления областной Думы о принятии закона области; 3) дату подписания закона области губернатором области; 4) номер закона области; 5) штамп «контрольный экземпляр». 4. Нумерация законов области начинается с номера 1 после избрания областной Думы очередного созыва, при этом после номера закона области через дефис указывается, областной Думой какого созыва принят соответствующий закон области, с добавлением через дефис аббревиатуры «ЗКО» (Закон Костромской области). 5. На контрольном экземпляре закона области делается отметка о дате выхода и номере издания, официально опубликовавшего закон области. Статья 68. Порядок внесения изменений в законы области 1. Подготовка, внесение, рассмотрение и принятие проектов законов области о внесении изменений в законы области осуществляется в порядке, установленном главой 6 настоящего Регламента. 2. Изменения в законы области об областном бюджете принимаются с учетом закона области о порядке представления, рассмотрения и принятия закона области об областном бюджете. 3. Изменения в законы области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, на законы области о внесении в них изменений принимаются с учетом закона области о порядке представления, рассмотрения и принятия закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области. 4. Контрольный экземпляр закона области о внесении изменений в закон области хранится вместе с контрольным экземпляром основного текста закона и является его неотъемлемой частью. 5. На титульном листе основного закона области делается пометка о том, что закон области действует с изменениями, внесенными соответствующим законом области. Глава 7. Порядок внесения, рассмотрения и принятия постановлений областной Думы, распоряжений председателя областной Думы Статья 69. Порядок внесения проектов постановлений областной Думы 1. Проекты постановлений областной Думы в областную Думу вносятся субъектами права законодательной инициативы в областной Думе, определенными Уставом области. 2. Субъекты права законодательной инициативы в областной Думе готовят проекты постановлений областной Думы самостоятельно. 3. Проект постановления направляется в областную Думу с сопроводительным письмом, в котором указываются фамилия, имя, отчество, место работы и должность докладчика по данному проекту постановления областной Думы. 4. При внесении проекта постановления областной Думы коллегиальным органом к проекту постановления прилагается решение соответствующего органа о внесении данного проекта постановления и назначении своего представителя по указанному вопросу. 5. Проект постановления областной Думы представляется в областную Думу на бумажном и электронном носителях. Статья 70. Требования к проекту постановления областной Думы 1. Текст проекта постановления областной Думы, как правило, должен содержать: 1) указание субъекта права законодательной инициативы в областной Думе, внесшего проект постановления областной Думы; 2) указание комитета, должностного лица, депутата, которым поручен контроль за исполнением постановления областной Думы; 3) указание об изменении или признании утратившими силу действующих постановлений областной Думы; 4) указание об официальном опубликовании постановления областной Думы, носящего нормативный правовой характер; 5) срок и порядок вступления в силу постановления областной Думы. 2. При подготовке текста проекта постановления областной Думы должны учитываться следующие требования: 1) проект постановления областной Думы должен иметь максимально краткое, четкое наименование, отражающее суть постановления областной Думы; 2) проект постановления областной Думы должен соответствовать действующему законодательству, в нем должны содержаться ссылки на федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты области, в соответствии с которыми принимается постановление в целом или его отдельные части; 3) положения проекта постановления областной Думы должны быть краткими, не допускающими различных толкований, конкретными, с указанием мероприятий и сроков их исполнения; 4) проект постановления областной Думы должен основываться на реальных возможностях, содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения выполнения предписываемых им мер; 5) изложенные в постановлении областной Думы поручения, требования, рекомендации должны адресоваться комитетам областной Думы, администрации области, органам местного самоуправления, иным организациям или их руководителям, а не подотчетным им структурным подразделениям. 3. Проект постановления областной Думы может состоять из основной части и приложения к нему, которое является неотъемлемой частью проекта постановления областной Думы. Основная часть обязательно содержит констатирующую и постановляющую части. 4. К проекту постановления областной Думы, носящему нормативный правовой характер, должна прилагаться пояснительная записка с указанием оснований для его разработки и принятия. 5. К проекту постановления областной Думы по вопросам контроля за исполнением правовых актов должна прилагаться краткая аналитическая справка о положении дел в данном направлении. 6. Проекты постановлений областной Думы, предусматривающие дополнительные расходы из областного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение областной Думы только при наличии заключения губернатора области. 7. Проекты постановлений областной Думы, затрагивающие интересы муниципальных образований, по решению Совета Думы могут направляться в органы местного самоуправления для замечаний и предложений. 8. Если при внесении в областную Думу проекта постановления не соблюдены требования частей 4, 5, 6 настоящей статьи, Совет Думы по предложению ответственного комитета может принять решение о возвращении проекта постановления субъекту права законодательной инициативы в областной Думе для выполнения указанных требований. Такой проект постановления не считается внесенным в областную Думу. После выполнения указанных требований субъект права законодательной инициативы в областной Думе вправе вновь внести проект постановления в областную Думу. Статья 71. Порядок предварительного рассмотрения проекта постановления областной Думы 1. Проект постановления областной Думы и документы к нему регистрируются в отделе делопроизводства и протокола. 2. Председатель областной Думы определяет ответственный комитет и направляет в него поступивший проект постановления. В отдельных случаях в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 настоящего Регламента ответственный комитет может определять также Совет Думы. 3. Ответственный комитет вправе получить правовую оценку проекта постановления областной Думы в государственно-правовом управлении областной Думы, а также письменные поправки субъектов права законодательной инициативы в областной Думе. В случае необходимости, совместно с субъектом права законодательной инициативы, внесшим проект, ответственный комитет дорабатывает проект постановления областной Думы с учетом поступивших поправок. 4.Ответственный комитет рассматривает проект постановления областной Думы с приглашением субъекта права законодательной инициативы в областной Думе, внесшего проект постановления и принимает соответствующее решение. 5. До рассмотрения проекта постановления областной Думой субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект постановления областной Думы, имеет право: 1) изменить текст проекта постановления областной Думы и (или) тексты проектов документов, которые принимаются или утверждаются данным проектом постановления областной Думы; 2) отозвать проект постановления на основании письменного заявления на имя председателя областной Думы. 6. Доработанный проект постановления областной Думы с визами председателя соответствующего комитета, заместителя председателя областной Думы и государственно-правового управления областной Думы направляется руководителю аппарата областной Думы не позднее 10 дней до дня заседания областной Думы для включения в проект повестки заседания областной Думы. 7. В случае если субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект постановления, не согласен с поправками, поступившими от других субъектов права законодательной инициативы в областной Думе, они направляются для рассмотрения областной Думой вместе с текстом проекта постановления областной Думы. Статья 72. Порядок рассмотрения проекта постановления областной Думы на заседании областной Думы 1. Проект постановления областной Думы на ее заседании представляет субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект постановления областной Думы, или его представитель. При необходимости с содокладом выступает председатель ответственного комитета. 1.2. В случае если проект постановления областной Думы не может быть рассмотрен областной Думой по причине отсутствия на заседании областной Думы субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления областной Думы, или его представителя, рассмотрение проекта постановления областной Думы переносится на другое заседание областной Думы. В случае если при рассмотрении проекта постановления областной Думы на заседании областной Думы вновь отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший проект постановления областной Думы, или его представитель, по предложению председателя ответственного комитета проект постановления областной Думы рассматривается областной Думой без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение проекта постановления областной Думы в таком случае начинается с доклада председателя ответственного комитета. часть 1.2 (Дополнена - Постановление Думы Костромской области от 10.07.2014 г. N 2306) 2. После обсуждения проект постановления областной Думы ставится на голосование о принятии его за основу. 3. В случае принятия проекта постановления областной Думы за основу обсуждаются внесенные письменные поправки к нему. Каждая поправка голосуется отдельно и считается принятой, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов. 4. Поправки, поступившие в ходе обсуждения проекта постановления, выносятся на голосование каждая в отдельности и считаются принятыми в том же порядке, что и письменные поправки. В случае принятия решения о включении поступивших поправок в текст проекта постановления областной Думы они оформляются в письменном виде внесшими их авторами. После обсуждения и голосования поправок проект постановления областной Думы ставится на голосование о принятии постановления областной Думы в целом. 5. Непринятый проект постановления областной Думы может быть внесен на рассмотрение областной Думой повторно только после его дополнительной доработки, которую осуществляют субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект постановления областной Думы, ответственный комитет, другие органы или лица, определяемые областной Думой. 6. Повторно непринятый проект постановления областной Думы дальнейшему рассмотрению не подлежит. Статья 73. Порядок подписания и вступления в силу постановления областной Думы 1. Принятое постановление областной Думы в трехдневный срок дорабатывается ответственным комитетом и направляется для подписания председательствующему на заседании областной Думы. Доработанное постановление направляется в отдел делопроизводства и протокола в бумажном и электронном виде. 2. Председательствующий на заседании областной Думы подписывает принятое постановление в двухдневный срок. Подписывается один экземпляр постановления областной Думы, отпечатанный на официальном многоцветном бланке областной Думы. 3. Подписанное постановление областной Думы направляется в отдел делопроизводства и протокола областной Думы для проставления даты и номера. Порядковый номер постановления определяется в соответствии с очередностью его принятия в пределах очередного созыва областной Думы. Датой вступления постановления в силу является дата его принятия, если иное не предусмотрено самим постановлением. 4. Отдел делопроизводства и протокола областной Думы в пятидневный срок после подписания постановления областной Думы осуществляет рассылку документов, направляет постановление областной Думы для официального опубликования, если такое решение принято областной Думой. 5. Постановления областной Думы публикуются также в «Вестнике Костромской областной Думы» Статья 74. Подготовка и издание распоряжений председателя областной Думы 1. Распоряжения издаются председателем областной Думы в пределах его компетенции, определенной законодательством. 2. Проекты распоряжений председателя областной Думы по его поручению готовятся его помощниками, руководителем аппарата областной Думы, структурными подразделениями аппарата областной Думы. 3. Проекты распоряжений председателя областной Думы об изменении структуры и штатов аппарата областной Думы до подписания их председателем областной Думы согласовываются на заседании Совета Думы. 4. Проекты распоряжений председателя областной Думы визируются исполнителями, руководителем аппарата областной Думы. Проекты распоряжений председателя областной Думы по вопросам государственной гражданской службы и трудовых отношений согласовываются с государственно-правовым управлением областной Думы и визируются его начальником. Проекты распоряжений по финансовым вопросам, вопросам материально-технического обеспечения визируются начальником отдела финансового учета и отчетности областной Думы. 5. Распоряжения председателя областной Думы по вопросам трудовых отношений доводятся до сведения соответствующих работников областной Думы под роспись. Глава 8. Депутатский запрос, запрос Костромской областной Думы, заявления депутатов и депутатских объединений Статья 75. Депутатский запрос 1. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат вправе направить депутатский запрос к любым органам, их должностным лицам, руководителям организаций, расположенным на территории области по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. 2. Депутатский запрос направляется депутатом самостоятельно и не требует оглашения на заседании областной Думы. 3. Депутат, направивший запрос, имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. 4. О дне рассмотрения депутатского запроса депутат, направивший запрос, извещается заблаговременно, но не позднее чем за 2 дня до дня заседания соответствующего органа. 5. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. 6. Руководитель, иное должностное лицо органа государственной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления, муниципального органа, организации, которым направлен депутатский запрос, должен дать ответ на него в письменной форме не позднее 15 дней со дня его получения или в иной срок, согласованный с депутатом, направившим запрос. Статья 76. Запрос Костромской областной Думы 1. Депутат, группа депутатов, фракция и депутатская группа вправе внести на рассмотрение областной Думы обращение, касающееся исполнения органами государственной власти, государственными органами области, органами местного самоуправления, муниципальными органами или их должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и других актов, принимаемых федеральными органами государственной власти, Устава области, законов области, постановлений областной Думы, постановлений губернатора области, постановлений администрации области, постановлений, приказов и инструкций исполнительных органов государственной власти области, а также муниципальных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивающее права и законные интересы граждан, вопросы социально-экономического развития области и иные вопросы, имеющие особое общественное значение для области. Областная Дума рассматривает вопрос о признании такого обращения запросом Костромской областной Думы (далее - запрос областной Думы). 2. Такое обращение вместе с проектом постановления областной Думы о признании его запросом областной Думы вносится в письменной форме не позднее 10 дней до дня заседания областной Думы и по решению Совета Думы включается в проект повестки заседания областной Думы. 3. В случаях, не терпящих отлагательства, вопрос о признании обращения запросом областной Думы может быть внесен непосредственно на заседании областной Думы. 4. Областная Дума решает вопрос о признании обращения запросом областной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение оформляется постановлением областной Думы. 5. Должностное лицо органа государственной власти, государственного органа Костромской области, органа местного самоуправления, муниципального органа, которому направлен запрос Костромской областной Думы, должно дать ответ на него в устной (на ближайшем заседании Костромской областной Думы) или письменной форме не позднее 15 дней со дня получения запроса Костромской областной Думы или в иной, установленный постановлением Костромской областной Думы срок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Костромской областной Думы, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. 6. По результатам рассмотрения ответа на запрос областной Думы областная Дума принимает постановление. 7. Запрос областной Думы вместе с официальным ответом подлежат официальному опубликованию. Статья 77. Заявления депутатов и депутатских объединений 1. Депутат, фракция, депутатская группа имеют право выступить на заседании областной Думы с заявлением по вопросам социально-экономической ситуации в области, действиям органов и должностных лиц, по результатам рассмотрения вопросов повестки дня заседания областной Думы, общеполитической ситуации в области и России. 2. Областная Дума определяет время и порядок рассмотрения заявления большинством голосов от числа присутствующих депутатов. 3. После принятия данного решения областной Думой на заседании областной Думы может распространяться письменный текст заявления. 4. Заявления депутатов, фракций и депутатских групп областной Думой принимаются к сведению и оформляются протокольной записью или принимается иное решение. Глава 9. Депутатские слушания и иные мероприятия, проводимые в областной Думе Статья 78. Депутатские слушания 1. Областная Дума по вопросам своего ведения вправе проводить депутатские слушания для получения дополнительной информации и более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов по всем аспектам жизнедеятельности области, обсуждаемых проектов законов, иных нормативных правовых актов, эффективности и последствиям их действия. 2. Инициатива в проведении депутатских слушаний может исходить от председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы, фракций и депутатских групп в областной Думе, комитетов, которые определяют тему и основные задачи депутатских слушаний. 3. Предложения о проведении депутатских слушаний в областной Думе должны быть обоснованы необходимостью их проведения в связи с общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению. 4. Решение о проведении депутатских слушаний принимает Совет Думы. Депутатские слушания включаются в план работы областной Думы. 5. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения сообщается в средствах массовой информации не позднее чем за 5 дней до дня проведения депутатских слушаний. Статья 79. Вопросы, рассматриваемые на депутатских слушаниях На депутатских слушаниях могут обсуждаться: 1) проект устава области, поправки в него; 2) проекты законов области, требующие публичного обсуждения ввиду большого общественного значения; 3) проект областного бюджета; 4) проект программы социально-экономического развития области; 5) проекты постановлений областной Думы; 6) исполнение законов области, постановлений областной Думы; 7) экономические, социальные, духовно-нравственные, политические аспекты жизнедеятельности области; 8) иные вопросы, отнесенные к компетенции областной Думы. Статья 80. Открытые и закрытые депутатские слушания 1. Депутатские слушания проводятся, как правило, открыто. В исключительных случаях могут проводиться закрытые депутатские слушания. Решение об этом принимает Совет Думы. 2. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, связанные с государственной, служебной и иной охраняемой законом тайной. 3. Список лиц, имеющих право присутствовать на закрытых депутатских слушаниях, составляется ответственным комитетом и согласовывается с председателем областной Думы. 4. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются. Статья 81. Порядок подготовки депутатских слушаний 1. Подготовка депутатских слушаний возлагается Советом Думы на один или несколько комитетов. 2. Подготовка вопроса на депутатские слушания включает в себя: 1) сбор информационно-аналитических материалов; 2) составление плана, определение докладчика, содокладчика и выступающих по вопросу, выносимому на депутатские слушания; 3) определение круга лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях; 4) подготовку проекта рекомендаций по обсуждаемому вопросу; 5) определение круга лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний. 3. При подготовке депутатских слушаний ответственный комитет, сотрудники аппарата областной Думы, привлеченные специалисты готовят для депутатов аналитические материалы по проблемам, обсуждаемым на слушаниях, а также проект рекомендаций депутатских слушаний. 4. В целях более полного изучения проблемы документы, представленные в областную Думу, могут подвергаться экспертной оценке. Статья 82. Порядок проведения депутатских слушаний 1. Председательствует на депутатских слушаниях председатель областной Думы либо по его поручению - заместитель председателя областной Думы, председатель соответствующего комитета. 2. Депутат обязан присутствовать на депутатских слушаниях, если они затрагивают интересы его избирателей. 3. Депутатские слушания в областной Думе проводятся в следующем порядке: 1) краткая информация председательствующего по существу обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушания, о составе приглашенных; 2) основной доклад, вопросы к докладчику; 3) содоклад (содоклады), вопросы к содокладчику (содокладчикам); 4) прения по обсуждаемому вопросу; 5) обсуждение проекта рекомендаций; 6) замечания, заявления, сообщения и справки. 4. Продолжительность депутатских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов и устанавливается комитетом, ответственным за их проведение. 5. Председательствующий может принять решение о перерыве в ходе депутатских слушаний для получения дополнительной информации, проведения консультаций. Статья 83. Принятие рекомендаций и использование материалов депутатских слушаний 1. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации принимаются большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях. Контроль за реализацией рекомендаций возлагается на ответственный комитет (комитеты). 2. На депутатских слушаниях отделом делопроизводства и протокола ведется протокол, который подписывается председательствующим, и ведется звукозапись. 3. Материалы открытых депутатских слушаний могут освещаться в средствах массовой информации. 4. Материалы закрытых депутатских слушаний опубликованию не подлежат и предназначены только для депутатов, губернатора области, а также представителей, которые принимали участие в закрытых депутатских слушаниях. Статья 83.1. Ежегодный отчет губернатора области о результатах деятельности администрации области 1. Областная Дума в соответствии с Уставом области ежегодно заслушивает губернатора области о результатах деятельности администрации области, в том числе по вопросам, поставленным областной Думой. 2. Дата, время и регламент заслушивания отчета губернатора области о результатах деятельности администрации области определяются Советом Думы по согласованию с губернатором области. 3. Вопросы областной Думы формируются в порядке, установленном Советом Думы на основании предложений депутатов, комитетов, депутатских объединений в областной Думе. Вопросы областной Думы направляются губернатору области не позднее чем за 25 календарных дней до дня заслушивания областной Думой отчета губернатора области о результатах деятельности администрации области. 4. По результатам заслушивания отчета губернатора области о результатах деятельности администрации области областная Дума принимает постановление. Отчет губернатора области о результатах деятельности администрации области и постановление областной Думы подлежат обязательному официальному опубликованию. (Дополнен - Постановление Думы Костромской области от 30.01.2014 г. N 2143) Статья 84. Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области перед Костромской областной Думой о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел 1. Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (далее - УМВД России по Костромской области) отчитывается перед областной Думой о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным. 2. Отчет начальника УМВД России по Костромской области проводится в форме очного выступления на заседании областной Думы. 3. Время и регламент проведения отчета определяется Советом Думы по согласованию с начальником УМВД России по Костромской области. 4. В проведении отчета начальника УМВД России по Костромской области принимает участие его заместитель - начальник полиции. По согласованию с областной Думой начальник УМВД России по Костромской области может делегировать полномочия проведения отчета своему заместителю - начальнику полиции. 5. Перед отчетом УМВД России по Костромской области готовится информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан. Не позднее чем за 14 дней до назначенной даты отчета информационно-аналитическая записка официально направляется в областную Думу на бумажном носителе и в электронном виде. 6. Результаты рассмотрения отчета начальника УМВД России по Костромской области оформляются постановлением областной Думы, проект которого готовит комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. Статья 85. Мероприятия, проводимые в областной Думе 1. Для осуществления законодательных и иных функций областная Дума может проводить совещания, «круглые столы», семинары, конференции, пресс-конференции, встречи и другие мероприятия, которые включаются в перспективный план работы областной Думы на год и (или) в план работы областной Думы на месяц. 2. Инициаторами проведения мероприятий в областной Думе могут выступать: 1) Совет Думы; 2) председатель областной Думы; 3) заместители председателя областной Думы; 4) комитеты; 5) депутатские объединения; 6) депутаты. 3. Решение о проведении мероприятий в областной Думе и включении их в планы работы областной Думы вправе принять Совет Думы, председатель областной Думы, которые возлагают организацию и подготовку соответствующего мероприятия на работников аппарата областной Думы и (или) комитеты. Комитеты, работники аппарата областной Думы, на которых возложена организация и подготовка мероприятия готовят повестку дня мероприятия, список приглашенных на мероприятие, проект резолюции по итогам проведения соответствующего мероприятия, представляют их на утверждение председателю или заместителю председателя областной Думы и направляют участникам мероприятия. Глава 10. Работа с избирателями Статья 86. Формы работы с избирателями в областной Думе В соответствии с Законом области «О статусе депутата Костромской областной Думы» председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели комитетов, заместители председателей комитетов, депутаты, работающие в областной Думе на профессиональной постоянной основе, используют следующие формы работы с избирателями: 1) личный прием граждан в областной Думе независимо от того, избиратель какого округа к ним обращается; 2) рассмотрение письменных предложений, жалоб и заявлений граждан, подготовка и направление ответов на них; 3) встречи с избирателями; 4) иные формы работы с избирателями. Статья 87. Организация приема граждан в областной Думе 1. Председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели комитетов, заместители председателей комитетов, члены комитетов, работающие в Думе на профессиональной постоянной основе, обязаны принимать в областной Думе граждан независимо от их места жительства не реже одного раза в месяц. 2. Запись на прием ведут соответствующие помощники, которые накануне сообщают должностным лицам, осуществляющим прием граждан, содержание просьб избирателей и их количество. 3. Сообщение о времени и месте предстоящего приема граждан размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 5 дней до проведения приёма. 4. Результаты разрешения обращений граждан на личном приеме сообщаются заявителям в устной форме непосредственно во время приёма или в письменной форме. 5. Информация о рассмотрении обращений граждан по итогам сессии отражается в аналитических справках областной Думы. Статья 88. Работа с письменными обращениями граждан в областной Думе 1. Поступающие в областную Думу заявления и жалобы, иные обращения граждан рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 2. Председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы рассматривают письменные обращения граждан независимо от их места жительства, в том числе, поступившие по информационным системам общего пользования. 3. Председатели комитетов, заместители председателей комитетов, члены комитетов, работающие в областной Думе на профессиональной постоянной основе, рассматривают письменные обращения граждан по поручению председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы, а также обращения, поступившие непосредственно в их адрес, в пределах своей компетенции. 4. По результатам рассмотрения обращений гражданам даются письменные ответы. Если обращение рассматривалось по поручению председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы, проект ответа визируется председателями комитетов, заместителями председателей комитетов, членами комитетов, работающими в Думе на профессиональной постоянной основе, и подписывается соответственно председателем областной Думы, заместителями председателя областной Думы. Глава 11. Порядок рассмотрения протестов, представлений и требований прокурора, экспертных заключений, заключений по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на законы области и постановления областной Думы Статья 89. Подготовка к рассмотрению протеста, представления, требования прокурора, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. 1. Поступившие в областную Думу протест, представление, требование прокурора, экспертное заключение, заключение по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на законы области и постановления областной Думы регистрируются в отделе делопроизводства и протокола областной Думы и направляются председателю областной Думы. 2. Председатель областной Думы направляет протест, представление, требование, экспертное заключение, заключение по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в ответственный комитет для рассмотрения и подготовки решения, а также в государственно-правовое управление областной Думы для рассмотрения и подготовки отзыва. 3. В случае направления протеста, представления, требования, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в несколько комитетов, ответственным является первый из указанных в перечне комитетов, которым направлены указанные документы. 4. В случае необходимости для рассмотрения протеста, представления, требования экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы могут проводиться совместные заседания комитетов в порядке, установленном настоящим Регламентом. 5. Государственно-правовое управление областной Думы в течение 10 рабочих дней готовит и представляет в ответственный комитет отзыв. Статья 90. Рассмотрение протеста прокурора 1. Протест прокурора на противоречащий законодательству закон области или постановление областной Думы подлежит рассмотрению областной Думой на ближайшем заседании. Прокурору, внесшему протест, сообщается о дне заседания областной Думы. В случае невозможности рассмотрения протеста на ближайшем заседании по объективным причинам дата рассмотрения согласовывается с прокурором, внесшим протест. 2. Докладчиком по данному вопросу является представитель ответственного комитета. Прокурор, его уполномоченный представитель на заседании областной Думы вправе дать пояснения по существу рассматриваемого протеста. 3. По итогам обсуждения на заседании областной Думы принимается одно из следующих решений: 1) о полном или частичном удовлетворении протеста; 2) об отклонении протеста. 4. Решение областной Думы о результатах рассмотрения протеста прокурора принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы, которое направляется прокурору. 5. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении протеста прокурора ответственный комитет готовит соответствующие материалы в целях устранения противоречий в правовых актах действующему законодательству. Статья 91. Рассмотрение требования прокурора об изменении закона области, постановления областной Думы по результатам антикоррупционной экспертизы 1. Требование прокурора об изменении закона области, постановления областной Думы по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - требование) подлежит рассмотрению областной Думой на ближайшем заседании. Прокурору, внесшему требование, сообщается о дне заседания областной Думы. В случае невозможности рассмотрения протеста на ближайшем заседании по объективным причинам дата рассмотрения согласовывается с прокурором, внесшим требование. 2. Докладчиком по данному вопросу является представитель ответственного комитета. Прокурор, его уполномоченный представитель на заседании областной Думы вправе дать пояснения по существу рассматриваемого требования. 3. По итогам обсуждения на заседании областной Думы принимается одно из следующих решений: 1) о полном или частичном удовлетворении требования; 2) об отклонении требования. 4. Решение областной Думы о результатах рассмотрения требования прокурора принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы, которое направляется прокурору. 5. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении требования прокурора ответственный комитет готовит соответствующие материалы в целях устранения коррупциогенных факторов. Статья 92. Рассмотрение представления прокурора, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы 1. Срок рассмотрения представления прокурора, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы ответственным комитетом не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления их в областную Думу. О дне заседания комитета сообщается прокурору, начальнику территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу. 2. По результатам рассмотрения представления прокурора, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы ответственный комитет готовит ответ прокурору, в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу за подписью председателя областной Думы, за исключением случая, когда в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. 3. В случае согласия с доводами представления, экспертного заключения, заключения по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы ответственный комитет принимает решение о подготовке законопроекта, проекта постановления областной Думы о внесении изменений в правовой акт, по которому поступили представление прокурора, экспертное заключение, заключение по результатам антикоррупционной экспертизы территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации, заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. 4. Представления прокурора по вопросам, не связанным с приведением законов области, постановлений областной Думы в соответствие с федеральным законодательством, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Глава 12. Порядок рассмотрения областной Думой проектов федеральных законов, поступающих из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации Статья 93. Порядок рассмотрения областной Думой проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия их Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении 1. Проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы, председателем областной Думы направляется в ответственный комитет и государственно-правовое управление областной Думы. 2. Государственно-правовое управление областной Думы в срок до 10 рабочих дней рассматривает проект федерального закона, готовит заключение и передает его в ответственный комитет. 3. Ответственный комитет рассматривает проект федерального закона, заключение государственно-правового управления областной Думы и принимает решение о рекомендации областной Думе поддержать проект федерального закона или не поддерживать проект федерального закона. Если комитетом принято решение с рекомендацией областной Думе не поддерживать проект федерального закона, то в решении указывается обоснование принятого решения. 4. На заседании областной Думы рассматривается проект федерального закона, решение ответственного комитета и принимается решение поддержать проект федерального закона либо не поддерживать проект федерального закона. 5. Отзывы областной Думы на проекты федеральных законов оформляются постановлением областной Думы, которое после подписания направляется в отдел делопроизводства и протокола областной Думы для проставления даты и номера и в течение трех дней направляется в Государственную Думу. 6. Для предварительного обсуждения позиций областной Думы и администрации области по проекту федерального закона может образовываться совместная комиссия областной Думы и администрации области. Статья 94. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, принятых Государственной Думой в первом чтении 1. Проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы после принятия его в первом чтении, направляется председателем областной Думы в ответственный комитет и государственно-правовое управление областной Думы. 2. Государственно-правовое управление областной Думы в срок до 10 рабочих дней после получения проекта федерального закона готовит заключение на него и направляет его в ответственный комитет. 3. Ответственный комитет готовит поправки к проекту федерального закона и проект постановления областной Думы, которые вносит на рассмотрение областной Думы. 4. Областная Дума на заседании рассматривает представленные поправки к проекту федерального закона и принимает постановление областной Думы. 5. Подписанное постановление областной Думы передаётся в отдел делопроизводства и протокола областной Думы для проставления номера и даты и в течение трех дней направляется в Государственную Думу. 6. Проекты федеральных законов, по которым отсутствуют поправки, на заседании областной Думы не рассматриваются. Статья 95. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации 1. Проекты федеральных законов по предметам исключительного ведения Российской Федерации, как правило, рассмотрению в областной Думе не подлежат. 2. Проект федерального закона по предмету исключительного ведения Российской Федерации может рассматриваться в соответствии со статьями 93 и 94 настоящего Регламента. Статья 96. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов, поступивших из других субъектов Российской Федерации 1. Проекты федеральных законов, поступившие в областную Думу из других субъектов Российской Федерации, на заседании областной Думы не рассматриваются. 2. Указанные законопроекты направляются для ознакомления членам Совета Думы и в государственно-правовое управление областной Думы и могут рассматриваться в комитетах. Решение комитета направляется в соответствующий субъект Российской Федерации. 3. При необходимости такие законопроекты по инициативе членов Совета Думы, комитетов или государственно-правового управления областной Думы могут быть направлены в администрацию области, соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации с целью использования полученной от них информации при рассмотрении данных проектов законов в случае поступления их из Государственной Думы. Статья 97. Порядок рассмотрения обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации к федеральным органам государственной власти 1. Обращения органов государственной власти субъектов Российской Федерации к Президенту Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе, Правительству Российской Федерации председателем областной Думы направляются на рассмотрение комитета по профилю обращения. 2. Комитет рассматривает обращение, готовит проект решения Совета Думы, при необходимости согласовывает с государственно-правовым управлением областной Думы. (В редакции Постановления Думы Костромской области от 19.06.2014 г. N 2271) 3. Совет Думы рассматривает представленные документы и принимает соответствующее решение. 4. Решение Совета Думы направляется в федеральный орган государственной власти, которому направлено обращение субъекта, и органу государственной власти данного субъекта Российской Федерации. 5. Общий срок рассмотрения обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации к федеральным органам государственной власти не должен превышать 30 дней со дня их регистрации. 6. При поступлении в профильный комитет нескольких обращений органов государственной власти субъектов Российской Федерации комитет может подготовить один проект решения. Глава 13. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Статья 98. Порядок прохождения поступившего из Совета Федерации закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации до его рассмотрения областной Думой 1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областную Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит регистрации. 2. Председатель областной Думы направляет указанный закон Российской Федерации депутатам, в комитеты, фракции и депутатские группы в областной Думе, государственно-правовое управление областной Думы, губернатору области для подготовки замечаний и предложений и назначает комитет, ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании областной Думы. 3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет в срок, установленный Советом Думы. Статья 99. Обсуждение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации ответственным комитетом 1. Ответственный комитет не позднее 5 дней со дня окончания срока, установленного частью 3 статьи 98 настоящего Регламента, рассматривает поступившие замечания и предложения и принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать областной Думе одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации; 2) рекомендовать областной Думе не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. 2. Решение ответственного комитета направляется председателю областной Думы. Статья 100. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы 1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы начинается с оглашения председателем ответственного комитета обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, и решения ответственного комитета. 2. По результатам обсуждения председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос об одобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. 3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов. 4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным областной Думой, если за его одобрение не проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Статья 101. Оформление результатов рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации 1. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы. 2. В случае если из Совета Федерации в областную Думу одновременно поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление областной Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно. 3. Постановление областной Думы об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее следующего дня со дня принятия направляется в Совет Федерации. Глава 14. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от областной Думы Статья 102. Наделение полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от областной Думы 1. В соответствии с федеральным законодательством кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от областной Думы (далее - член Совета Федерации от областной Думы) вносятся на рассмотрение областной Думы председателем областной Думы, фракцией в областной Думе или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов областной Думы. Председатель областной Думы, фракция в областной Думе, группа депутатов вправе внести на рассмотрение областной Думы не более одной кандидатуры. 2. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы. 3. В случае если в первом туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов, проводится второй тур тайного голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие больше голосов, чем другие кандидаты. 4. Наделенным полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов областной Думы. 5. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не будет наделен полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы, то процедура наделения полномочиями повторяется, начиная с внесения кандидатур и завершая наделением полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы. В этом случае областная Дума определяет дату повторной процедуры наделения полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы. 6. Постановление областной Думы о наделении полномочиями члена Совета Федерации от областной Думы не позднее дня, следующего за днем вступления его в силу, направляется в Совет Федерации и размещается на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Глава 15. Порядок назначения областной Думой на должность и освобождение от должности членов избирательной комиссии Костромской области с правом решающего голоса Статья 103. Численность избирательной комиссии Костромской области 1. Численность избирательной комиссии Костромской области (далее - избирательная комиссия области) определена Уставом области и составляет 14 членов. 2. В соответствии с федеральным законодательством 7 членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса назначает областная Дума. Статья 104. Порядок назначения членов избирательной комиссии области областной Думой 1. Предложения о кандидатах в члены избирательной комиссии области вносятся в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 2. Представляет кандидатов в члены избирательной комиссии области на заседании областной Думы председатель комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления. 3. Назначенным считается кандидат, за кандидатуру которого проголосовало не менее половины от числа избранных депутатов. 4. Решение областной Думы о назначении членов избирательной комиссии области оформляется постановлением областной Думы, которое подлежит официальному опубликованию в срок не более 10 дней со дня его подписания. Статья 105. Досрочное прекращение полномочий члена избирательной комиссии области, назначенного областной Думой 1. Полномочия члена избирательной комиссии области, назначенного областной Думой, могут быть прекращены досрочно на основании личного заявления, поданного в письменной форме, либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством. 2. Решение об этом принимается областной Думой открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы. Статья 106. Назначение членов избирательной комиссии области взамен выбывших 1. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии области, назначенного в соответствии с настоящим Регламентом, предложение о назначении члена избирательной комиссии области должно исходить от того же органа, от которого ранее был назначен член избирательной комиссии области, если соответствующая кандидатура им представлена в соответствии с федеральным законодательством. 2. Назначение члена избирательной комиссии области взамен выбывшего осуществляется в соответствии со статьей 104 настоящего Регламента. Глава 16. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области Статья 107. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области 1. Кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области в соответствии с законодательством области вносятся в областную Думу председателем областной Думы, депутатами - не менее одной трети от установленного числа депутатов, губернатором области. 2. Внесенные в областную Думу кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области предварительно рассматриваются в комитете по вопросам государственного устройства и местного самоуправления и в комитете по бюджету, налогам, банкам и финансам. Комитет по вопросам государственного устройства и местного самоуправления готовит проект постановления областной Думы о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области. 3. Кандидатуры на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области на заседании областной Думы представляют лица, указанные в части 1 настоящей статьи либо их представители. Затем оглашаются решения комитетов о результатах рассмотрения внесенных кандидатур. Кандидату предоставляется возможность выступить до 10 минут, ответить на вопросы до 5 минут. По кандидатурам имеют право выступить представители депутатских объединений, каждый депутат - до 7 минут. 4. Решение о назначении на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы. 5. В случае если ни одна из кандидатур не получила необходимого для назначения количества голосов депутатов, повторная процедура рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области проводится на очередном заседании областной Думы. Статья 108. Порядок рассмотрения кандидатур на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области 1. Кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области в соответствии с законодательством области вносятся в областную Думу председателем контрольно-счетной палаты Костромской области. 2. Внесенные кандидатуры предварительно рассматриваются в комитете по бюджету, налогам, банкам и финансам, который готовит проект постановления областной Думы о назначении на должность заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области. 3. Процедура назначения на должность заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области определяется областной Думой непосредственно на ее заседании. 4. Решение о назначении на должность заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы. 5. В случае если кандидатура на должность заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Костромской области не получила необходимого для назначения количества голосов депутатов, повторная процедура рассмотрения кандидатур на должности заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Костромской области проводится на очередном заседании областной Думы. Статья 109. Освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области 1. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты Костромской области освобождаются от должности областной Думой по основаниям, установленным действующим законодательством. 2. Решение об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты Костромской области принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы. Решение об освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты Костромской области в случае нарушения им требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением областной Думы. 3. Решение об освобождении от должности заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением областной Думы. Глава 17. Обращения Костромской областной Думы к федеральным органам государственной власти Статья 110. Обращения Костромской областной Думы к федеральным органам государственной власти 1. Областная Дума может направлять Президенту Российской Федерации, Правительству (Председателю Правительства) Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные органы государственной власти обращения по вопросам социально-экономического и иного характера. 2. Проект обращения может быть внесен субъектами права законодательной инициативы в областной Думе. Проект обращения в письменной форме выносится на Совет Думы не позднее чем за 15 дней до дня заседания областной Думы. 3. В случаях, не терпящих отлагательства, проект обращения может быть внесен непосредственно на заседание областной Думы. 4. Внесенный проект обращения решением Совета Думы может быть включен в проект повестки заседания областной Думы и направлен в профильный комитет, который совместно с государственно-правовым управлением областной Думы рассматривает его, готовит проект постановления областной Думы о принятии обращения и направлении его федеральным органам государственной власти и вносит обращение и проект постановления областной Думы по нему на заседание областной Думы. 5. Постановление о принятии обращения областная Дума принимает открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. 6. Обращение вместе с постановлением в течение 5 дней после подписания направляются в соответствующий федеральный орган государственной власти. 7. По решению областной Думы принятое обращение в федеральные органы государственной власти может быть опубликовано в средствах массовой информации и направлено другим субъектам Российской Федерации с просьбой о поддержке. Глава 18. Реализация права законодательной инициативы областной Думой Статья 111. Подготовка и принятие законодательной инициативы областной Думы 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации областная Дума как законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации имеет право в порядке законодательной инициативы вносить в Государственную Думу проекты федеральных законов с соблюдением требований Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 2. Поступившее от субъекта права законодательной инициативы в областной Думе предложение о внесении изменений в федеральное законодательство направляется в профильный комитет, а также в государственно-правовое управление для правовой оценки и подготовки заключения по существу данного предложения. 3. Комитет вправе обратиться в администрацию области, другие органы государственной власти, органы местного самоуправления в целях привлечения их для проработки и изучения поступившего предложения. С учетом поступивших материалов комитет рассматривает вопрос и принимает решение о подготовке проекта федерального закона либо о нецелесообразности внесения законопроекта в Государственную Думу. О принятом решении сообщается инициатору указанного выше предложения. 4. Подготовку законопроекта и постановления областной Думы о внесении его в Государственную Думу осуществляет профильный комитет с участием государственно-правового управления областной Думы. 5. Постановление областной Думы о внесении законопроекта в Государственную Думу областная Дума принимает открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. 6. Постановление областной Думы о внесении в Государственную Думу законопроекта в течение 5 дней после подписания направляется в Государственную Думу. 7. Контроль за прохождением законопроекта в Государственной Думе осуществляет подготовивший его комитет. Глава 19. Обращения Костромской областной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации Статья 112. Обращение Костромской областной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации 1. Областная Дума как законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации имеет право обращения в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской Федерации, соответствии федерального закона Конституции Российской Федерации либо по иным вопросам в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». 2. Инициатива о направлении запроса может исходить от субъектов права законодательной инициативы в областной Думе. 3. Документы для обращения в Конституционный Суд по поручению председателя областной Думы в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» готовит ответственный комитет. 4. Решение о направлении запроса принимает областная Дума большинством голосов от числа избранных депутатов. 5. Решение оформляется постановлением областной Думы. 6. Постановление, запрос в Конституционный Суд не позднее 3 дней после их подписания направляются в Конституционный Суд Российской Федерации. Глава 20. Обеспечение деятельности областной Думы Статья 113. Аппарат областной Думы 1. Деятельность областной Думы обеспечивает аппарат областной Думы. 2. Аппарат областной Думы возглавляет руководитель аппарата областной Думы, который принимается на должность и освобождается от должности председателем областной Думы по согласованию с Советом Думы. 3. Права, обязанности, условия оплаты труда, социально-бытового, материального и иного обеспечения, медицинского обслуживания работников аппарата областной Думы регулируются федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами области. 4. Структура и штатная численность аппарата областной Думы определяются ею самостоятельно и утверждаются постановлением областной Думы. Глава 21. Соблюдение настоящего Регламента и ответственность за его нарушение Статья 114. Обязательность соблюдения настоящего Регламента Депутаты, сотрудники аппарата областной Думы, лица, участвующие в законодательном процессе в области, обязаны соблюдать настоящий Регламент. Статья 115. Контроль за соблюдением настоящего Регламента 1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляют председатель областной Думы и комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. 2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседания областной Думы возлагается на председательствующего. Статья 116. Меры воздействия к лицам, нарушающим порядок на заседании областной Думы При нарушении участником заседания порядка на заседании областной Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия: 1) призыв к порядку; 2) призыв к порядку с соответствующей протокольной записью; 3) предупреждение; 4) лишение права выступления по обсуждаемому вопросу; 5) лишение слова до окончания заседания. Статья 117. Условия призыва к порядку 1. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании областной Думы. 2. Любой из депутатов вправе обратиться к председательствующему с предложением призвать участников заседания областной Думы, нарушающих Регламент и правила депутатской этики, к порядку. 3. Участник заседания областной Думы призывается к порядку, если он: 1) выступает без разрешения председательствующего на заседании областной Думы; 2) допускает в своей речи оскорбительные выражения; 3) совершает какие-либо иные действия, грубо нарушающие общественный порядок на заседании областной Думы. 4. Если участник заседания областной Думы, который на том же заседании уже был призван к порядку, продолжает его нарушать, в протокол вносится запись о том, что участник заседания областной Думы призывается к порядку. Статья 118. Предупреждение 1. Предупреждение выносится областной Думой большинством голосов депутатов, участвующих в заседании областной Думы, по предложению председательствующего. 2. Предупреждение выносится участнику заседания областной Думы, который: 1) после оформления в протоколе записи о призыве к порядку не выполняет требования председательствующего; 2) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку ограничить свободу обсуждения и голосования; 3) оскорбил участников заседания областной Думы или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его. 3. Вынесение областной Думой предупреждения участнику заседания областной Думы оформляется протокольной записью. Статья 119. Лишение права выступления 1. Лишение права выступления на заседании областной Думы как мера воздействия применяется к участнику заседания областной Думы, который не изменил своего поведения после вынесения предупреждения. 2. Участник заседания областной Думы лишается права выступления решением областной Думы по предложению председательствующего большинством голосов депутатов, участвующих в заседании. 3. Лишение права выступления оформляется протокольной записью. Статья 120. Освобождение от меры воздействия 1. Участник заседания областной Думы может быть освобожден от применения меры воздействия решением областной Думы большинством голосов депутатов, участвующих в заседании областной Думы, если он публично принес извинения. 2. Решение об освобождении от применения меры воздействия оформляется протокольной записью. Глава 22. Заключительные положения Статья 121. Порядок рассмотрения вопросов, не предусмотренных настоящим Регламентом 1. Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности областной Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимается на заседании областной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов. 2. Положения главы 6 настоящего Регламента не распространяются на порядок представления, рассмотрения и принятия закона области об областном бюджете и закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, на законы области о внесении в них изменений, а также на законы области об исполнении этих бюджетов. Статья 122. Разъяснение положений настоящего Регламента 1. Разъяснение положений настоящего Регламента вправе давать комитет по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. 2. В ходе заседания областной Думы разъяснять положения настоящего Регламента имеет право председательствующий на заседании областной Думы. При необходимости председательствующий может обращаться за дополнительными разъяснениями к комитету по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике и к государственно-правовому управлению областной Думы. Статья 123. Внесение изменений в настоящий Регламент Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент вносятся субъектами права законодательной инициативы в областной Думе и принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлением областной Думы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|