Постановление Администрации Костромской области от 23.12.2008 № 477-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                    от 23 декабря 2008 г. N 477-а                     


 Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для 
 отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте 
                  пригородного сообщения в 2009 году                  


    В  целях  обеспечения  равной  доступности   услуг   общественного
транспорта   для   отдельных   категорий   граждан   на   пассажирском
автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного
сообщения  на территории Костромской области в 2009 году администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Ввести на 2009 год для отдельных категорий граждан, проживающих
на  территории  Костромской области, оказание мер социальной поддержки
которых  относится  к  ведению  Российской  Федерации  и   Костромской
области,  льготный  проезд  на  пассажирском  автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси)  пригородного  сообщения  по  именным
льготным  проездным  абонементам  стоимостью  150  рублей  и  месячным
льготным именным проездным билетам стоимостью 200 рублей.
    2. Утвердить:
    1)  Временный  порядок  реализации  именных   льготных   проездных
абонементов   и   месячных   льготных   именных  проездных  билетов  и
предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте
общего  пользования  (кроме  такси)  пригородного  сообщения отдельным
категориям граждан, проживающих  на  территории  Костромской  области,
оказание   мер   социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению
Российской Федерации и Костромской области, на 2009 год (приложение  №
1);
    2)  Временный  порядок  осуществления   выплат   перевозчикам   на
возмещение  расходов  (затрат)  от  предоставления  проезда по именным
льготным проездным абонементам и месячным льготным  именным  проездным
билетам   отдельным  категориям  граждан,  проживающих  на  территории
Костромской  области,  оказание  мер  социальной   поддержки   которых
относится  к  ведению  Российской  Федерации и Костромской области, на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного  сообщения  на территории Костромской области в 2009 году
(приложение № 2).
    3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
первого  заместителя губернатора Костромской области Топыричева В.П. и
заместителя губернатора Костромской области Виноградова В.И.
    4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:

                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                    от «23 » декабря   2008г.  № 477-а


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК                           
реализации именных льготных проездных абонементов и месячных льготных 
     именных проездных билетов и предоставления проезда по ним на     
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
 пригородного сообщения отдельным категориям граждан, проживающих на  
  территории Костромской области, оказание мер социальной поддержки   
    которых относится к ведению Российской Федерации и Костромской    
                         области, на 2009 год                         

     1.   Право на приобретение именных льготных проездных абонементов
стоимостью  150  рублей  (далее  –  абонементы)  и  месячных  льготных
именных  проездных  билетов  (далее  –  льготные   проездные   билеты)
стоимостью 200 рублей на проезд пассажирским автомобильным транспортом
общего  пользования  (кроме  такси)  пригородного   сообщения    имеют
отдельные  категории  граждан,  проживающих  на территории Костромской
области, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации и Костромской области.
     2.   Гражданин, проживающий на  территории  Костромской  области,
оказание   мер  социальной  поддержки  которого  относится  к  ведению
Российской  Федерации  или  Костромской  области,   для   проезда   на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного сообщения имеет право приобрести  не  более  12  льготных
проездных документов (абонементов и льготных проездных билетов) в год.

     3.   Месячный льготный именной проездной билет дает право проезда
на  пассажирском  автомобильном  транспорте  общего пользования (кроме
такси) пригородного сообщения между указанными в нем пунктами на  всех
маршрутах:
     на расстояние до 25 км включительно — без ограничения  количества
поездок;
     на расстояние свыше 25 км до 40 км включительно — на 12 поездок;
     на расстояние свыше 40 км — 8 поездок.
     4.   Именной льготный проездной абонемент состоит из 30  отрывных
талонов,   каждый  из  которых  дает  право  проезда  на  пассажирском
автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного
сообщения  на  расстояние  до  10  км  включительно.  Именной льготный
проездной абонемент действителен в течение 2009 года.
     5.    Льготные  проездные  документы   на   проезд   пассажирским
автомобильным    транспортом    общего   пользования   (кроме   такси)
пригородного сообщения  реализуются  в  билетных  кассах  автовокзала,
кассах   автостанций  и  в  кассовых  пунктах  открытого  акционерного
общества   «Костромское   предприятие   по   обслуживанию   пассажиров
автобусными   перевозками»  (далее  -  ОАО  «Костромской  автовокзал»)
отдельным категориям граждан, проживающих  на  территории  Костромской
области,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых   относится  к
ведению Российской Федерации и Костромской области,  при  предъявлении
документов,  дающих  право  на меры социальной поддержки, и документа,
удостоверяющего личность и подтверждающего  проживание  на  территории
Костромской области.
     6.     Дата начала продажи месячных  льготных  именных  проездных
билетов  на  следующий  месяц  —   20  число  предыдущего месяца, дата
окончания продажи — 7 число текущего  месяца.  Дата   продажи  именных
льготных проездных абонементов — с 20 по 30 (31) число каждого месяца.
     7.    Для  осуществления  поездки  пассажиру   при   предъявлении
документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  порядка,  и именного
льготного проездного абонемента в обмен на отрывной талон (талоны),  в
зависимости от дальности поездки, в билетной кассе выдается посадочный
талон,  а  в  пути  следования  автобуса  водителем  (кондуктором)   –
нулевой билет.
     8.    Для  осуществления  поездки  пассажиру   при   предъявлении
документов,  указанных  в  пункте  5  настоящего  порядка, и месячного
льготного  именного  проездного  билета  в  билетной  кассе   выдается
посадочный талон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором)
— нулевой билет.
     9.    В  целях  реализации  настоящего  постановления   областное
государственное   учреждение   «Центр   социальных   выплат»   и   ОАО
«Костромской  автовокзал»  заключают  договор  о   взаимодействии   на
безвозмездной основе.
     10.   Согласно  договору  о   взаимодействии   ОАО   «Костромской
автовокзал»:
     1) информирует население о местах, сроках  и  порядке  реализации
льготных поездных документов;
     2)   обеспечивает   изготовление   бланков   льготных   проездных
документов (абонементов и льготных проездных билетов);
     3) заключает договоры с перевозчиками, осуществляющими  перевозки
отдельных  категорий  граждан,  проживающих  на территории Костромской
области,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых   относится  к
ведению  Российской  Федерации  и  Костромской  области,  о реализации
льготных проездных  документов  на  проезд  автомобильным  транспортом
общего  пользования  (кроме  такси)  пригородного сообщения, в которых
определяется порядок оплаты  услуг  ОАО  «Костромской  автовокзал»  по
реализации,   учету   льготных  проездных  документов  и  обслуживанию
пассажиров в билетных кассах;
     4)  при  реализации  именных   льготных   проездных   абонементов
осуществляет  персонифицированный  учет граждан, приобретающих именные
льготные проездные  абонементы,  и  ведение  на  электронном  носителе
реестра, содержащего следующую информацию:
     фамилию, имя и отчество;
     категорию льгот;
     номер документа, дающего право на меры социальной поддержки;
     наименование места реализации абонемента;
     номер именного льготного проездного абонемента.
     В срок до 7 числа каждого месяца представляет данный реестр в ОГУ
«Центр социальных выплат»;
     5) при реализации месячных  льготных  именных  проездных  билетов
осуществляет  персонифицированный учет граждан, приобретающих месячные
льготные проездные билеты, и ведение на электронном носителе  реестра,
содержащего следующую информацию:
     фамилию, имя и отчество;
     категорию льгот;
     номер документа, дающего право на меры социальной поддержки;
     пункт отправления и пункт назначения;
     полную (с учетом соответствующего количества  поездок)  стоимость
проездного билета на маршруте следования;
     разницу  между  полной  (с  учетом  соответствующего   количества
поездок)   стоимостью  проездного  билета  на  маршруте  следования  и
стоимостью месячного льготного именного проездного билета;
     наименование  места  реализации  месячного   льготного   именного
проездного билета;
     наименование    перевозчика    (перевозчиков),    осуществляющего
регулярные пассажирские перевозки на указанном маршруте;
     номер месячного льготного именного проездного билета.
     В срок до 15 числа текущего месяца представляет данный  реестр  в
ОГУ «Центр социальных выплат».
     11. Согласно договору  о  взаимодействии  ОГУ  «Центр  социальных
выплат»:
     1)   в  срок  до   15  числа  каждого  месяца  проверяет  реестр,
указанный  в  подпункте  4  пункта 10 настоящего порядка, и производит
формирование с последующим направлением в ОАО «Костромской автовокзал»
акта  сверки   и  сводного  реестра  граждан,  указанных  в  пункте  1
настоящего порядка, право которых на приобретение  именного  льготного
проездного  абонемента подтверждено, а также сводного реестра граждан,
указанных в пункте 1 настоящего порядка, право которых на приобретение
именного льготного проездного абонемента не подтверждено;
     2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр, указанный
в  подпункте 5 пункта 10 настоящего порядка, и производит формирование
с последующим направлением в ОАО «Костромской автовокзал» акта  сверки
и  сводного  реестра граждан, указанных в пункте 1 настоящего порядка,
право которых на приобретение месячного льготного именного  проездного
билета  подтверждено,  а  также  сводного реестра граждан, указанных в
пункте 1 настоящего порядка, право которых на  приобретение  месячного
льготного   именного   проездного   билета  не  подтверждено  (реестры
сортируются  по  перевозчикам  с  указанием   итогов   по   количеству
реализованных  месячных  льготных именных проездных билетов и денежных
сумм).


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                    от «23 » декабря   2008г.  № 477-а


                     ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
 осуществления выплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат) от 
   предоставления проезда по именным льготным проездным абонементам   
  и месячным льготным именным проездным билетам отдельным категориям  
 граждан, проживающих на территории Костромской области, оказание мер 
социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации 
и Костромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общего
    пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории    
                   Костромской области в 2009 году                    

     1.   Настоящий порядок определяет механизм  осуществления  выплат
перевозчикам    на   возмещение   расходов   (затрат),   связанных   с
предоставлением проезда  по  именным  льготным  проездным  абонементам
(далее  -  абонементы)  и  месячным льготным именным проездным билетам
(далее – льготные  проездные  билеты)  отдельным  категориям  граждан,
проживающих на территории Костромской области, оказание мер социальной
поддержки  которых  относится  к  ведению   Российской   Федерации   и
Костромской  области,  на пассажирском автомобильном транспорте общего
пользования  (кроме  такси)  пригородного  сообщения   на   территории
Костромской  области  в  2009  году  за  счет  средств, поступающих из
федерального бюджета на осуществление расходов на  обеспечение  равной
доступности    услуг    общественного    транспорта    на   территории
соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий
граждан,   оказание  мер  социальной  поддержки  которых  относится  к
ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее –
средства   федерального  бюджета),  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 25 декабря 2006 года № 802  «Об
утверждении  Правил  предоставления  межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов  Российской   Федерации   на   осуществление   расходов   на
обеспечение  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на
территории  соответствующего   субъекта   Российской   Федерации   для
отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых
относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации».
     2.    Распорядителем  средств  является  департамент   социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
     3. Средства федерального бюджета направляются в пределах  лимитов
бюджетных  обязательств,  установленных  в  соответствии  с  бюджетной
росписью на возмещение расходов (затрат) перевозчиков,  осуществляющих
перевозки  отдельных  категорий  граждан,  проживающих  на  территории
Костромской  области,  оказание  мер  социальной   поддержки   которых
относится  к  ведению  Российской  Федерации и Костромской области, на
пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)
пригородного сообщения по льготным проездным документам.
     4. Областное государственное учреждение «Центр социальных  выплат
(далее - ОГУ «Центр социальных выплат»):
     1)   заключает договоры с перевозчиками, в  которых  определяется
порядок  возмещения  расходов  (затрат),  связанных  с предоставлением
проезда на пассажирском автомобильном  транспорте  общего  пользования
(кроме   такси)  пригородного  сообщения  по  абонементам  и  льготным
проездным  билетам  отдельным  категориям  граждан,   проживающих   на
территории  Костромской  области,  оказание  мер  социальной поддержки
которых  относится  к  ведению  Российской  Федерации  и   Костромской
области;
     2)     рассчитывает   суммы    возмещения    расходов    (затрат)
перевозчиков:
     от осуществления перевозок  граждан  по отрывным талонам  именных
льготных  проездных  абонементов, исходя из расчета 5 рублей 20 копеек
на каждый  использованный  отрывной  талон,  –  на  основании  отчетов
перевозчиков;
     от  осуществления  перевозок  граждан  по   льготным    проездным
билетам,  исходя из разницы между полной стоимостью  проездного билета
на маршруте следования (с учетом соответствующего количества  поездок)
и  стоимостью  месячного  льготного  именного  проездного билета, — на
основании представленных ОАО «Костромской автовокзал»  акта  сверки  и
сводных   реестров   граждан,  воспользовавшихся  правом  приобретения
льготного  проездного  билета  и  право  которых  на  меры  социальной
поддержки подтверждено ОГУ «Центр социальных выплат»;
     3)   еженедельно направляет:
               в департамент  социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства  Костромской  области   сводные  расчеты  сумм расходов
(затрат), акты сверок сводных реестров граждан;
               в Управление Федерального казначейства  по  Костромской
области  платежные  поручения  и  документы  на  перечисление  средств
перевозчикам (сводные расчеты  сумм  расходов  (затрат),  акты  сверок
сводных  реестров  граждан, договоры, указанные в подпункте 1 пункта 3
настоящего порядка, счета-фактуры (счета) и  акты  выполненных  работ,
представленные перевозчиками).
     5.   Департамент   социальной   защиты   населения,    опеки    и
попечительства Костромской области ежемесячно направляет в департамент
финансов Костромской области  заявку  на  финансирование  расходов  по
возмещению расходов (затрат) перевозчикам.
     6. Департамент финансов Костромской области на  основании  заявки
департамента  социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства
Костромской области на финансирование расходов по возмещению  расходов
(затрат)   перевозчиков   представляет   в   Управление   Федерального
казначейства  по  Костромской  области  реестр  на  финансирование  по
установленной форме.
     7. Перевозчики:
     1)  обеспечивают  хранение  в  течение  3-х  лет  и  ведут   учет
использованных  гражданами  при  проезде отрывных талонов абонементов,
собранных в билетных кассах ОАО  «Костромской  автовокзал»  и  в  пути
следования автобусов;
     2) в срок до 15 числа каждого месяца представляют  в  ОГУ  «Центр
социальных выплат» и в ОАО «Костромской автовокзал» отчет о количестве
использованных  за  предыдущий  месяц  отрывных  талонов  абонементов,
собранных  в  билетных  кассах  ОАО  «Костромской автовокзал» и в пути
следования автобусов;
     3) представляют в ОГУ «Центр социальных выплат» счета  –  фактуры
(счета)  и акты выполненных работ от осуществления перевозок отдельных
категорий граждан,  проживающих  на  территории  Костромской  области,
оказание   мер   социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению
Российской Федерации и Костромской области:
     по абонементам в срок до 20 числа каждого месяца;
     по льготным проездным билетам в срок 26 числа текущего месяца,  в
случае   обслуживания   одного  и  того  же  маршрута  двумя  и  более
перевозчиками – в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
     8. Расходование средств  федерального  бюджета  осуществляется  с
лицевого  счета  ОГУ «Центр социальных выплат», открытого в Управлении
Федерального казначейства по Костромской области.
     9. При обслуживании одного и  того  же  пригородного  автобусного
маршрута   двумя  и  более  перевозчиками,  осуществляющими  перевозки
отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых
относится  к  ведению  Российской  Федерации и Костромской области, по
льготным  проездным  билетам  распределение  количества   перевезенных
пассажиров  по  льготным  проездным  билетам  производится  ОГУ «Центр
социальных выплат» в соответствии с постановлением Федеральной  службы
государственной  статистики от 19 января 2007 года № 9 «Об утверждении
порядка заполнения и представления форм федерального  государственного
статистического   наблюдения  №  3-автотранс  «Сведения  о  наличии  и
использовании автомобильного транспорта», № 65-автотранс  «Сведения  о
продукции автомобильного транспорта», № 1-автотранс «Сведения о работе
пассажирского автомобильного транспорта».
     10. Контроль  за  целевым  и  эффективным  расходованием  средств
федерального   бюджета   осуществляют  департамент  социальной  защиты
населения, опеки и  попечительства  Костромской  области,  департамент
финансов   Костромской   области,   органы   государственной   власти,
осуществляющие контроль за использованием средств федерального бюджета
в соответствии с действующим законодательством.