Постановление Администрации Костромской области от 14.05.2012 № 198-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 14 мая 2012 г. N 198-а                       


  Об утверждении Плана мероприятий по повышению качества управления   
региональными финансами и повышению эффективности бюджетных расходов в
                   Костромской области в 2012 году                    


    В целях повышения качества управления  региональными  финансами  в
Костромской  области  в  соответствии с приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 3 декабря 2010 года № 552, в целях  реализации
Программы  по  повышению  эффективности бюджетных расходов Костромской
области, утвержденной постановлением администрации Костромской области
от  18  марта  2011  года  №  88-а,  администрация Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый План мероприятий  по  повышению  качества
управления региональными финансами и повышению эффективности бюджетных
расходов в Костромской области в 2012 году.
    2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           С. Ситников



                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                           от «10» мая 2012 г. № 198-а

                                 План                                 
мероприятий по повышению качества управления региональными финансами и
  повышению эффективности бюджетных расходов в Костромской области в  
                              2012 году                               

|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|№ п/п |              Наименование мероприятия              |    Наименование    |  Срок реализации   |Ответственный исполнитель |
|      |                                                    |    мероприятия     |                    |                          |
|      |                                                    |  (вид документа)   |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Проведение  оценки   эффективности   предоставляемых|Аналитическая       |         До         |Департамент       финансов|
|      |(планируемых    к    предоставлению)   установленных|записка о проведении|     01.08.2012     |Костромской области       |
|      |налоговых льгот и ставок налогов                    |оценки              |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Оценка эффективности  реализации  областных  целевых|Информация об оценке|    II полугодие    |Департамент экономического|
|      |программ                                            |эффективности       |                    |развития,   промышленности|
|      |                                                    |областных    целевых|                    |и   торговли   Костромской|
|      |                                                    |программ  по  итогам|                    |области,    исполнительные|
|      |                                                    |2011 года           |                    |органы     государственной|
|      |                                                    |                    |                    |власти Костромской области|
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Формирование  и  утверждение  перечня   региональных|Нормативный правовой|   До 01.10.2012    |Департамент               |
|      |программ Костромской области                        |акт      Костромской|                    |экономического   развития,|
|      |                                                    |области  о   перечне|                    |промышленности и  торговли|
|      |                                                    |региональных        |                    |Костромской       области,|
|      |                                                    |программ Костромской|                    |департамент       финансов|
|      |                                                    |области             |                    |Костромской       области,|
|      |                                                    |                    |                    |исполнительные      органы|
|      |                                                    |                    |                    |государственной     власти|
|      |                                                    |                    |                    |Костромской области       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Разработка  и  утверждение   ведомственных   целевых|Нормативные правовые|   В течение года   |Исполнительные      органы|
|      |программ                                            |акты  исполнительных|                    |государственной     власти|
|      |                                                    |органов             |                    |Костромской области       |
|      |                                                    |государственной     |                    |                          |
|      |                                                    |власти   Костромской|                    |                          |
|      |                                                    |области           об|                    |                          |
|      |                                                    |утверждении         |                    |                          |
|      |                                                    |ведомственных       |                    |                          |
|      |                                                    |целевых     программ|                    |                          |
|      |                                                    |Костромской области |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  5.  |Разработка  и  утверждение   региональных   программ|Постановления       |   До 01.10.2012    |Исполнительные      органы|
|      |Костромской области                                 |администрации       |                    |государственной     власти|
|      |                                                    |Костромской области |                    |Костромской области       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  6.  |Разработка  и  утверждение  плана   мероприятий   по|План мероприятий    |     1 квартал      |Департамент       финансов|
|      |сокращению  просроченной  кредиторской задолженности|                    |                    |Костромской области       |
|      |Костромской области                                 |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  7.  |Проведение оценки качества  финансового  менеджмента|Информация         о|     2 квартал      |Департамент       финансов|
|      |главных  распорядителей средств областного бюджета и|проведении оценки   |                    |Костромской области       |
|      |формирование их ежегодного рейтинга                 |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  8.  |Разработка  и  утверждение   порядка   контроля   за|Нормативный правовой|   В течение года   |Исполнительные      органы|
|      |исполнением      государственных      заданий     на|акт                 |                    |государственной     власти|
|      |предоставление государственных услуг  юридическим  и|                    |                    |Костромской области       |
|      |физическим   лицам   и   осуществление  контроля  за|                    |                    |                          |
|      |исполнением     государственных      заданий      на|                    |                    |                          |
|      |предоставление  государственных  услуг юридическим и|                    |                    |                          |
|      |физическим лицам                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
|  9.  |Разработка  и  утверждение  плана   мероприятий   по|Приказ  департамента|         До         |Департамент       финансов|
|      |снижению   уровня  долговой  нагрузки  на  областной|финансов Костромской|     15.05.2012     |Костромской области       |
|      |бюджет                                              |области             |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 10.  |Проведение    оценки    качества    организации    и|Информация         о|   Ежеквартально    |Департамент       финансов|
|      |осуществления  бюджетного  процесса  в муниципальных|проведении оценки   |                    |Костромской области       |
|      |районах и городских округах Костромской области     |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 11.  |Проведение    мониторинга    соблюдения    отдельных|Информация         о|   Ежеквартально    |Департамент       финансов|
|      |требований        бюджетного        законодательства|проведении          |                    |Костромской области       |
|      |муниципальными районами и городскими округами       |мониторинга         |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 12.  |Осуществление   расходов   областного   бюджета   на|Нормативные правовые|         До         |Исполнительные      органы|
|      |оказание  государственных  услуг (выполнение работ),|акты  исполнительных|     01.07.2012     |государственной     власти|
|      |оказываемых   (выполняемых)   в    соответствии    с|органов             |                    |Костромской области       |
|      |государственным заданием                            |государственной     |                    |                          |
|      |                                                    |власти   Костромской|                    |                          |
|      |                                                    |области             |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 13.  |Формирование  главными   распорядителями   бюджетных|Государственные     |    I полугодие     |Исполнительные      органы|
|      |средств  государственных  заданий  на предоставление|задания             |                    |государственной     власти|
|      |государственных услуг юридическим и физическим лицам|                    |                    |Костромской области       |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 14.  |Поэтапный переход на оказание государственных  услуг|Обеспечение         |   В течение года   |Управление  информатизации|
|      |Костромской    области    в   электронном   виде   с|возможности      для|                    |и    связи   администрации|
|      |использованием       Единого        интернет-портала|заявителей  в  целях|                    |Костромской       области,|
|      |государственных и муниципальных услуг               |получения           |                    |управление государственной|
|      |                                                    |государственной     |                    |службы и  административной|
|      |                                                    |услуги  представлять|                    |реформы      администрации|
|      |                                                    |документы          в|                    |Костромской       области,|
|      |                                                    |электронном  виде  с|                    |исполнительные      органы|
|      |                                                    |использованием      |                    |государственной     власти|
|      |                                                    |Единого      портала|                    |Костромской области       |
|      |                                                    |государственных    и|                    |                          |
|      |                                                    |муниципальных услуг |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 15.  |Утверждение перечня (реестра) государственных  услуг|Нормативный правовой|    I полугодие     |Департамент       культуры|
|      |юридическим   и  физическим  лицам  и  осуществление|акт      Костромской|                    |Костромской области,      |
|      |мониторинга потребности в государственных услугах  в|области             |                    |департамент               |
|      |сферах    образования,    социального   обеспечения,|                    |                    |здравоохранения           |
|      |здравоохранения,  культуры,  физической  культуры  и|                    |                    |Костромской области,      |
|      |спорта                                              |                    |                    |департамент образования  и|
|      |                                                    |                    |                    |науки Костромской области,|
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |департамент               |
|      |                                                    |                    |                    |внешнеэкономических       |
|      |                                                    |                    |                    |связей, спорта, туризма  и|
|      |                                                    |                    |                    |молодежной        политики|
|      |                                                    |                    |                    |Костромской области,      |
|      |                                                    |                    |                    |департамент     социальной|
|      |                                                    |                    |                    |защиты  населения, опеки и|
|      |                                                    |                    |                    |попечительства Костромской|
|      |                                                    |                    |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 16.  |Разработка  и  утверждение  нормативного   правового|Нормативный правовой|   В течение года   |Департамент       культуры|
|      |акта,   устанавливающего   стандарты  (требования  к|акт      Костромской|                    |Костромской области,      |
|      |качеству)   предоставления   государственных   услуг|области             |                    |департамент               |
|      |юридическим    и   физическим   лицам   по   перечню|                    |                    |здравоохранения           |
|      |государственных   услуг   в   сферах    образования,|                    |                    |Костромской области,      |
|      |социального  обеспечения, здравоохранения, культуры,|                    |                    |департамент образования  и|
|      |физической культуры и спорта                        |                    |                    |науки Костромской области,|
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |департамент               |
|      |                                                    |                    |                    |внешнеэкономических       |
|      |                                                    |                    |                    |связей, спорта, туризма  и|
|      |                                                    |                    |                    |молодежной        политики|
|      |                                                    |                    |                    |Костромской области,      |
|      |                                                    |                    |                    |департамент     социальной|
|      |                                                    |                    |                    |защиты  населения, опеки и|
|      |                                                    |                    |                    |попечительства Костромской|
|      |                                                    |                    |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 17.  |Разработка и утверждение нормативных правовых актов,|Нормативный правовой|                    |Департамент       культуры|
|      |устанавливающих   нормативы   финансовых  затрат  на|акт      Костромской|                    |Костромской области,      |
|      |предоставление  государственных   услуг   в   сферах|области             |                    |департамент               |
|      |образования,         социального        обеспечения,|                    |                    |здравоохранения           |
|      |здравоохранения,  культуры,  физической  культуры  и|                    |                    |Костромской области,      |
|      |спорта                                              |                    |                    |департамент образования  и|
|      |                                                    |                    |                    |науки Костромской области,|
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |департамент               |
|      |                                                    |                    |                    |внешнеэкономических       |
|      |                                                    |                    |                    |связей, спорта, туризма  и|
|      |                                                    |                    |                    |молодежной        политики|
|      |                                                    |                    |                    |Костромской области,      |
|      |                                                    |                    |                    |департамент     социальной|
|      |                                                    |                    |                    |защиты  населения, опеки и|
|      |                                                    |                    |                    |попечительства Костромской|
|      |                                                    |                    |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 18.  |Внесение изменений  в  законодательство  Костромской|Проекты      законов|   В течение года   |Департамент     социальной|
|      |области   по  введению  принципа  малоимущности  при|Костромской области |                    |защиты  населения, опеки и|
|      |предоставлении мер социальной поддержки населению  и|                    |                    |попечительства Костромской|
|      |установлению  дополнительных  критериев при принятии|                    |                    |области,                  |
|      |решения о социальных выплатах  отдельным  категориям|                    |                    |департамент       финансов|
|      |граждан                                             |                    |                    |Костромской       области,|
|      |                                                    |                    |                    |правовое        управление|
|      |                                                    |                    |                    |администрации  Костромской|
|      |                                                    |                    |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 19.  |Размещение   на   официальном   сайте   департамента|Размещение          |   В течение года   |Департамент       финансов|
|      |финансов  Костромской  области  закона  об областном|информации на сайте |                    |Костромской области       |
|      |бюджете, отчетов  об  исполнении  бюджета,  проектов|                    |                    |                          |
|      |нормативных   правовых   актов   финансового  органа|                    |                    |                          |
|      |Костромской  области  в  соответствии   с   порядком|                    |                    |                          |
|      |проведения независимой антикоррупционной экспертизы |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 20.  |Размещение   на   официальном   сайте   департамента|Размещение          |   В течение года   |Департамент               |
|      |экономического  развития,  промышленности и торговли|информации на сайте |                    |экономического   развития,|
|      |Костромской области  информации о целевых программах|                    |                    |промышленности и  торговли|
|      |(ведомственных,    долгосрочных)    и    фактических|                    |                    |Костромской области       |
|      |результатах их реализации, а  также  о  соответствии|                    |                    |                          |
|      |целей и задач этих программ стратегии либо программе|                    |                    |                          |
|      |социально-экономического    развития     Костромской|                    |                    |                          |
|      |области                                             |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 21.  |Участие в проведении публичных слушаний по  проектам|Доклад на  публичные|      В сроки,      |Департамент       финансов|
|      |законов  Костромской  области об областном бюджете и|слушания            |   установленные    |Костромской области       |
|      |об исполнении областного бюджета  в  соответствии  с|                    |    Костромской     |                          |
|      |установленным порядком                              |                    |  областной Думой   |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 22.  |Своевременное    и    качественное     представление|Представление       |  В установленные   |Департамент       финансов|
|      |отчетности  об исполнении консолидированного бюджета|отчетности          |       сроки        |Костромской области       |
|      |Костромской   области   в   Министерство    финансов|                    |                    |                          |
|      |Российской Федерации и Федеральное казначейство     |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 23.  |Разработка и  утверждение  порядка  изучения  мнения|Нормативный правовой|    II полугодие    |Информационно-аналитическо|
|      |населения  о качестве оказания государственных услуг|акт      Костромской|                    |е  управление  Костромской|
|      |в субъекте Российской Федерации                     |области             |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 24.  |Изучение  мнения  населения  о   качестве   оказания|Информация        об|    II полугодие    |Информационно-аналитическо|
|      |государственных услуг                               |изучении      мнения|                    |е  управление  Костромской|
|      |                                                    |населения           |                    |области                   |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 25.  |Разработка  и  утверждение   порядка   осуществления|Нормативный правовой|   В течение 3-х    |Контрольное     управление|
|      |внутреннего  финансового контроля и методологических|акт    администрации|   месяцев со дня   |администрации  Костромской|
|      |рекомендаций главным распорядителям                 |Костромской области |внесения изменений в|области                   |
|      |                                                    |                    |  Бюджетный кодекс  |                          |
|      |                                                    |                    |Российской Федерации|                          |
|      |                                                    |                    |и Кодекс Российской |                          |
|      |                                                    |                    |    Федерации об    |                          |
|      |                                                    |                    | административ-ных  |                          |
|      |                                                    |                    | правонарушениях в  |                          |
|      |                                                    |                    |части регулирования |                          |
|      |                                                    |                    |  государственного  |                          |
|      |                                                    |                    |  (муниципального)  |                          |
|      |                                                    |                    |     контроля и     |                          |
|      |                                                    |                    |     механизмов     |                          |
|      |                                                    |                    | ответственности за |                          |
|      |                                                    |                    |нарушение бюджетного|                          |
|      |                                                    |                    |  законодательства  |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 26.  |Утверждение регламентов внутреннего контроля:       |Постановление       |   В течение года   |Контрольное     управление|
|      |в администрации Костромской области,                |администрации       |                    |администрации  Костромской|
|      |в  исполнительных  органах  государственной   власти|Костромской области,|                    |области,    исполнительные|
|      |Костромской области,                                |акты  исполнительных|                    |органы     государственной|
|      |в  органах   местного   самоуправления   Костромской|органов             |                    |власти         Костромской|
|      |области                                             |государственной     |                    |области,  органы  местного|
|      |                                                    |власти   Костромской|                    |самоуправления Костромской|
|      |                                                    |области,            |                    |области                   |
|      |                                                    |акты         органов|                    |                          |
|      |                                                    |местного            |                    |                          |
|      |                                                    |самоуправления      |                    |                          |
|      |                                                    |Костромской области |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 27.  |Проведение   комплексных    ревизий    и    проверок|План    ревизий    и|   В течение года   |Исполнительные      органы|
|      |подведомственных    учреждений   и   территориальных|проверок   на   2012|                    |государственной     власти|
|      |органов с целью обеспечения правомерного,  целевого,|год, согласованный с|                    |Костромской области       |
|      |а также эффективного использования бюджетных средств|контрольным         |                    |                          |
|      |и   доходов,   полученных   от   предпринимательской|управлением         |                    |                          |
|      |деятельности                                        |администрации       |                    |                          |
|      |                                                    |Костромской области |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|      |                                                    |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|
| 28.  |Подготовка    обзорных    материалов     в     адрес|Обзорное письмо     |   В течение года   |Исполнительные      органы|
|      |подведомственных    учреждений   и   территориальных|                    |                    |государственной     власти|
|      |органов по результатам ревизий  (проверок)  с  целью|                    |                    |Костромской области       |
|      |недопущения   выявленных  нарушений  в  деятельности|                    |                    |                          |
|      |учреждений и органов                                |                    |                    |                          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————————|