Постановление Администрации города Костромы от 12.11.2012 № 2402

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 12 ноября 2012 г. N 2402                      


   О внесении изменений в Положение об Управлении территориального    
  планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и   
        муниципального имущества Администрации города Костромы        


     В соответствии с решением Думы города  Костромы  от  13  сентября
2012  года  N  135  "Об  утверждении  структуры  Администрации  города
Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи  57  Устава
города Костромы, постановляю:
     1.   Внести   в   Положение   об   Управлении    территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального имущества Администрации города  Костромы,  утвержденное
постановлением  Администрации  города  Костромы от 30 июня 2011 года N
1548  "Об  утверждении  Положения   об   Управлении   территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального   имущества   Администрации   города    Костромы"    (с
изменениями,  внесенными постановлениями Администрации города Костромы
от 5 августа 2011 года N 1818, от 1 сентября 2011 года N 2016,  от  24
октября  2011  года  N  2453, от 27 апреля 2012 года N 918, от 28 июня
2012 года N 1341, от 19 июля 2012 года N 1497,  от  11  сентября  2012
года N 1871), следующие изменения:
     1.1. пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
     "1.2.1.  Управление  территориального   планирования,   городских
земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального имущества
Администрации города Костромы (далее,  соответственно,  -  Управление,
Администрация)  является  функциональным  органом Администрации города
Костромы и обеспечивает  от  имени  города  Костромы  реализацию  прав
владения,   пользования   и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в
муниципальной собственности города Костромы, в  том  числе  земельными
участками  и водными объектами, а также осуществляет решение следующих
вопросов местного значения города Костромы:
     а)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа,  правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  городского  округа  документации  по   планировке
территории;
     б) выдача разрешений на строительство  (за  исключением  случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на  ввод  объектов  в  эксплуатацию
при  осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории города Костромы;
     в)    утверждение    местных    нормативов     градостроительного
проектирования городского округа;
     г) ведение информационной системы  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
     д) резервирование земель и изъятие, в  том  числе  путем  выкупа,
земельных  участков  в  границах  городского  округа для муниципальных
нужд;
     е)   осуществление   муниципального   земельного   контроля    за
использованием земель города Костромы;
     ж) осуществление  в  случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации,  осмотров зданий, сооружений и выдача
рекомендаций  об  устранении  выявленных   в   ходе   таких   осмотров
нарушений.";
     1.2. в пункте 2.1.1:
     1.2.1. в подпункте "в" слова ", капитального ремонта" исключить;
     1.2.2. подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) муниципального земельного контроля за  использованием  земель
городского округа;";
     1.3. пункт 2.3.2 изложить в следующей редакции:
     "2.3.2.  В  целях  обеспечения  прав   учредителя   (собственника
имущества),   муниципальных   унитарных  предприятий  и  муниципальных
учреждений города Костромы Управление:
     а)  вносит  обоснованные  предложения  о  создании,   ликвидации,
реорганизации,   определении  целей,  предмета  и  видов  деятельности
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     б) вносит  экономически  обоснованные  предложения  об  изменении
размеров  уставных  фондов  муниципальных унитарных предприятий города
Костромы;
     в)  организует  и  обеспечивает  работу  Комиссии   по   вопросам
деятельности    муниципальных   учреждений,   Комиссии   по   вопросам
деятельности муниципальных предприятий;
     г)  участвует  в  работе  ликвидационных  комиссий  муниципальных
унитарных предприятий, утверждает ликвидационные балансы;
     д)   согласует   передаточные   акты   муниципальных    унитарных
предприятий;
     е) готовит проекты уставов муниципальных унитарных предприятий  и
муниципальных  учреждений  города Костромы, а также проекты вносимых в
них изменений;
     ж)  осуществляет  сбор  и  экспертизу  бухгалтерской   отчетности
муниципальных    унитарных   предприятий,   утверждает   бухгалтерскую
отчетность   муниципальных   унитарных   предприятий   на    основании
соответствующих  решений  балансовых  комиссий, готовит и направляет в
соответствующие  отраслевые  (функциональные)   органы   Администрации
города  Костромы  свод  основных  показателей отчетности муниципальных
унитарных предприятий;
     з)  утверждает   распределение   чистой   прибыли   муниципальных
унитарных  предприятий  города  Костромы  на основании соответствующих
решений балансовых комиссий;
     и)  осуществляет  проверку  расчетов  подлежащей  перечислению  в
бюджет  города  Костромы  части чистой прибыли муниципальных унитарных
предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;
     к) проводит экономическую экспертизу и осуществляет  согласование
планов  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных унитарных
предприятий города Костромы и отчетов об их исполнении;
     л) осуществляет подготовку к утверждению главой  Администрации  в
установленном    порядке   показателей   экономической   эффективности
деятельности   муниципальных   унитарных   предприятий,   контролирует
выполнение   утвержденных   показателей   экономической  эффективности
деятельности;
     м)   проводит   анализ    финансово-хозяйственной    деятельности
муниципальных    унитарных    предприятий,   осуществляет   мониторинг
кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий;
     н)  обеспечивает  проведение  заседаний  балансовых  комиссий  по
рассмотрению  итогов работы муниципальных унитарных предприятий города
Костромы;
     о) дает согласие на сделки, в которых имеется  заинтересованность
руководителя   муниципального   унитарного  предприятия,  а  также  на
совершение муниципальным унитарным предприятием крупных сделок;
     п)  согласовывает  объем  и  направление  использования  средств,
привлекаемых в виде заимствований;
     р)  принимает  решение   о   проведении   аудиторских   проверок,
утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
     с)  по  предметам  ведения  Управления  участвует  в   проводимых
уполномоченными  отраслевыми  (функциональными) органами Администрации
города   Костромы   проверках   финансово-хозяйственной   деятельности
муниципальных предприятий и учреждений;
     т) на основании предложений отраслевых органов дает  согласие  на
создание  филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных
предприятий города Костромы;
     у) направляет представителя для  участия  в  работе  комиссий  по
инвентаризации  имущества муниципальных унитарных предприятий, а также
для  участия  в  работе  комиссий  по  обследованию  перед   списанием
имущества муниципальных унитарных предприятий;
     ф) готовит заключения:
     - об экономической целесообразности  совершения  крупных  сделок,
сделок,  связанных с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,  уступкой  требований,
переводом  долга,  заключением  договоров простого товарищества и иных
сделок, совершаемых муниципальными унитарными предприятиями в случаях,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  и  уставами
муниципальных унитарных предприятий города Костромы;
     -  об  экономической   целесообразности   участия   муниципальных
унитарных  предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических
лиц, участия муниципальных унитарных предприятий  в  иных  юридических
лицах;
     - по поручению  главы  Администрации  и  курирующего  заместителя
главы    Администрации    города    Костромы    по    иным    вопросам
финансово-хозяйственной    деятельности    муниципальных     унитарных
предприятий,  а  также  по вопросам осуществления контроля за пакетами
акций (долями) города Костромы  в  акционерных  и  иных  хозяйственных
обществах.";
     1.4. пункт 2.3.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3.3.    Управление,    обеспечивая    исполнение    полномочий
собственника  муниципальных  унитарных  предприятий  в  сфере трудовых
отношений, осуществляет следующие полномочия:
     а)   готовит   проекты   трудовых   договоров,   заключаемых    с
руководителями  муниципальных  унитарных предприятий, и дополнительных
соглашений к ним;
     б) проводит расчет размера должностных  окладов  и  стимулирующих
выплат,    устанавливаемых   руководителям   муниципальных   унитарных
предприятий;
     в) готовит проекты постановлений Администрации города Костромы  о
премировании  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий  на
основании  предложений   отраслевых   органов   Администрации   города
Костромы;
     г) согласовывает заключение,  изменение  и  прекращение  трудовых
договоров    с    главными    бухгалтерами   муниципальных   унитарных
предприятий.";
     1.5. пункт 2.3.6 дополнить словами ", а также готовит совместно с
отраслевыми  органами  Администрации,  муниципальными  предприятиями и
иными  заинтересованными   лицами   планы   финансового   оздоровления
муниципальных  предприятий  при  принятии решения о введении процедуры
финансового  оздоровления   муниципальных   предприятий   в   процессе
рассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий";
     1.6.  подраздел  2.5  дополнить  подпунктами  "е"-"ж"  следующего
содержания:
     "е) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического
состояния  и  надлежащего  технического  обслуживания в соответствии с
требованиями технических регламентов, предъявляемыми к  конструктивным
и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов,
требованиями проектной документации, выдает рекомендации  о  мерах  по
устранению    выявленных    нарушений   в   случаях,   предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     ж) разрабатывает проект порядка проведения осмотра, указанного  в
подпункте   "е"   настоящего   раздела,   и   представляет  его  главе
Администрации города Костромы для внесения в Думу города Костромы.";
     1.7. дополнить пунктами 2.9.4-2.9.5 следующего содержания:
     "2.9.4.   В   сфере   муниципального   земельного   контроля   за
использованием земель города Костромы Управление осуществляет проверки
соблюдения юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  и
гражданами  требований,  установленных муниципальными правовыми актами
города  Костромы,  а  также  требований,  установленных   федеральными
законами,  законами  Костромской области, в сфере использования земель
на территории города Костромы, в том числе:
     а) соблюдение разрешенного использования земель;
     б) соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных
участков  или использование их без оформленных в установленном порядке
документов, удостоверяющих право на землю;
     в) своевременное освоение и освобождение  после  окончания  срока
или  при расторжении договора аренды земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности города Костромы;
     г)  выполнение  иных   требований,   установленных   федеральными
законами  и  законами  Костромской  области,  муниципальными правовыми
актами города Костромы по вопросу использования земель.
     2.9.5. В целях  организации  проверок  муниципального  земельного
контроля,   взаимодействия   с   органами   государственного  контроля
(надзора) при организации и проведении проверок Управление:
     а)  готовит  и  представляет  на   утверждение   проект   порядка
осуществления муниципального земельного контроля;
     б) направляет в срок до 1  сентября  года,  предшествующего  году
проведения  плановых  проверок,  проект  ежегодного  плана  проведения
плановых проверок в прокуратуру города Костромы;
     в) взаимодействует с органами государственного контроля (надзора)
при организации и проведении проверок;
     г)  ежегодно   готовит   доклад   Управления   об   осуществлении
муниципального  контроля  в  соответствующей  сфере  деятельности,  об
эффективности такого контроля;
     д)  обеспечивает   доведение   утвержденного   ежегодного   плана
проведения   плановых   проверок   до  сведения  заинтересованных  лиц
посредством его размещения на официальном сайте  Администрации  города
Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     е)   разрабатывает   административный   регламент   осуществления
муниципального    земельного   контроля   в   порядке,   установленном
нормативными правовыми актами Костромской области.";
     1.8. подпункты "е", "ж", "з" пункта 2.11.1  признать  утратившими
силу;
     1.9. дополнить пунктами 2.12.3-2.12.5 следующего содержания:
     "2.12.3. Должностные лица Управления, к  обязанностям  которых  в
соответствии   с   должностной   инструкцией   отнесено  осуществление
муниципального земельного контроля, являются муниципальными земельными
инспекторами.
     2.12.4. Должностные лица  Управления,  являющиеся  муниципальными
земельными инспекторами, вправе:
     а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,  при  предъявлении  служебного  удостоверения организации и
объекты, обследовать земельные участки, в том числе занятые  военными,
оборонными  и  другими специальными объектами (с учетом установленного
режима посещения);
     б) давать обязательные для исполнения  юридическим  и  физическим
лицам  указания по вопросам соблюдения установленного порядка и режима
использования земельных участков, а  также  об  устранении  нарушений,
выявленных в ходе проведения проверок;
     в)  безвозмездно  получать  сведения  и  материалы  о  состоянии,
использовании  и  охране  земель,  а  также документы, необходимые для
осуществления  муниципального  земельного  контроля,   в   том   числе
документы, удостоверяющие права на земельные участки;
     г)  обращаться  в  органы  внутренних  дел   за   содействием   в
предотвращении  или  пресечении действий, препятствующих осуществлению
муниципальными земельными инспекторами своих  полномочий,  а  также  в
установлении   личности   граждан,  виновных  в  нарушении  земельного
законодательства;
     д)  в  целях  рассмотрения  вопросов,  входящих   в   компетенцию
муниципальных земельных инспекторов, получать от граждан и должностных
лиц необходимые объяснения, справки, документы.
     2.12.5.   По   результатам   проведения   проверок    в    рамках
муниципального   земельного   контроля  должностные  лица  Управления,
являющиеся муниципальными  земельными  инспекторами,  составляют  акты
обследования   земельных   участков   с   обязательным   ознакомлением
собственников,  владельцев,   пользователей,   арендаторов   земельных
участков и выдают предписания, обязательные для исполнения.";
     1.10.  пункт   3.13.2   дополнить   подпунктом   "л"   следующего
содержания:
     "л) о проведении проверки муниципального земельного контроля.";
     1.11. пункт 3.1.1 изложить в новой редакции:
     "3.1.1. В структуру Управления входят:
     а) начальник Управления;
     б) заместители начальника Управления;
     в) заместитель начальника Управления - главный архитектор  города
Костромы;
     г) главный специалист режимно-секретного подразделения;
     д) отдел бюджетного учета и отчетности;
     е) отдел организационной работы;
     ж) отдел экспертной и судебной работы;
     з) отдел оформления прав муниципальной собственности;
     и) отдел по управлению и эксплуатации муниципального имущества;
     к) отдел приватизации муниципальной собственности;
     л) отдел по управлению юридическими лицами;
     м) отдел городской застройки и кадастра;
     н) отдел выдачи исходно-разрешительной документации;
     о) отдел по управлению муниципальными землями;
     п) отдел муниципального земельного контроля;
     р) отдел перспективного развития территории;
     с)  отдел   ведения   информационных   систем   градостроительной
деятельности;
     т)  отдел  архитектурно-художественного   оформления   города   и
рекламы.".
     2. Начальнику Управления территориального планирования, городских
земель,  градостроительства,  архитектуры  и  муниципального имущества
Администрации города Костромы А.В.Логутову:
     2.1.    зарегистрировать    изменения,    внесенные     настоящим
постановлением,    в    Положение   об   Управлении   территориального
планирования,  городских  земель,  градостроительства,  архитектуры  и
муниципального  имущества  Администрации  города  Костромы  в порядке,
установленном статьями 17-19 Федерального закона  от  8  августа  2001
года  N  129-ФЗ  "О  государственной  регистрации  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей";
     2.2.  в  течение  10  дней  представить  на  утверждение   проект
постановления  Администрации  города  Костромы  о внесении изменений в
акты, определяющие статус структурных подразделений Управления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                             В.В. Емец