Постановление Губернатора Костромской области от 07.08.2007 № 348

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 7 августа 2007 г.  N 348                      


О департаменте записи актов гражданского состояния Костромской области


    В целях совершенствования деятельности по  исполнению  федеральных
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
на  территории  Костромской  области,   в   соответствии   с   Законом
Костромской  области  от  22  ноября  2005  года  № 339-ЗКО "О системе
исполнительных органов государственной власти  Костромской  области  и
структуре   администрации  Костромской  области"  (в  редакции  Закона
Костромской области от 28.04.2007 № 137-4-ЗКО) ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Переименовать  отдел  записи  актов   гражданского   состояния
Костромской  области в департамент записи актов гражданского состояния
Костромской области.
    2. Утвердить:
    1) Положение о департаменте записи  актов  гражданского  состояния
Костромской области (приложение);
    2)  предельную  штатную  численность  департамента  записи   актов
гражданского  состояния  Костромской  области в количестве 9 человек с
месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 34 386  рублей,  в
том числе по государственной гражданской службе - 8 человек с месячным
фондом оплаты труда по должностным окладам 33 165 рублей.
    3.  Начальнику  отдела   записи   актов   гражданского   состояния
Костромской  области Долговой С.Н. осуществить необходимые юридические
действия по переименованию отдела записи актов гражданского  состояния
Костромской  области в департамент записи актов гражданского состояния
Костромской области  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
    4.  Внести  в  структуру  исполнительных  органов  государственной
власти  Костромской  области,  утвержденную постановлением губернатора
Костромской области от  14  декабря  2005  года  №  774  "О  структуре
исполнительных  органов государственной власти Костромской области" (в
редакции постановлений губернатора Костромской области от 19.06.2006 N
469,  от  20.11.2006  N 725, от 07.12.2006 N 761, от 25.12.2006 N 789,
от 25.12.2006 N 790, от  07.06.2007  №  252,  от  14.06.2007  №  259),
следующее изменение:
Заменить слова "Отдел ЗАГС Костромской области"  словами  "Департамент
записи актов гражданского состояния Костромской области".
    5. Признать утратившими силу:
    1) постановление губернатора Костромской области от 26 января 2004
года   №   45   "Об   отделе   записи   актов  гражданского  состояния
администрации Костромской области";
    2) постановление губернатора Костромской области от 31 января 2006
года  № 125 "Об отделе записи актов гражданского состояния Костромской
области";
    3) постановление губернатора Костромской области от  29  мая  2006
года  №  423 "О внесении изменений в постановление губернатора области
от 26.01.2004 г. № 45";
    4) постановление губернатора Костромской области от 07 ноября 2005
года  №  699 "О внесении изменения в постановление губернатора области
от 26.01.2004 г. № 45 и от 13.10.2005 года № 622".
    6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя   губернатора   Костромской  области  по  имущественным  и
правовым вопросам,  начальника  департамента  имущественных  отношений
Казанцева К.Е.
    7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                          В.А.Шершунов

                                   Приложение
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   постановлением губернатора
                                   Костромской   области
                                   от "07" августа 2007 г. № 348
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о департаменте записи актов гражданского состояния          
                          Костромской области                         

                       Глава 1. Общие положения                       

     1. Департамент записи актов гражданского  состояния   Костромской
области    (далее   -   Департамент   ЗАГС)   является  уполномоченным
исполнительным органом государственной власти  Костромской  области  в
сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2. Департамент ЗАГС  образуется  в   соответствии  с  Федеральным
законом Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах
гражданского состояния", Законом  Костромской  области  от  22  ноября
2005  года № 339-ЗКО "О системе исполнительных органов государственной
власти  Костромской  области  и  структуре  администрации  Костромской
области".
     3.  Департамент  ЗАГС   является  правопреемником   отдела   ЗАГС
Костромской области.
     4.  Департамент  ЗАГС  в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным законом) Костромской области, законами Костромской  области,
иными  правовыми  актами Российской Федерации и Костромской области, а
также настоящим Положением.
     5.  Департамент  ЗАГС   осуществляет   свою   деятельность    как
непосредственно,    так    и   во   взаимодействии    с   федеральными
исполнительными   органами  государственной  власти,   исполнительными
органами государственной власти Костромской области, органами местного
самоуправления  муниципальных  образований   Костромской   области   и
другими организациями.
     6. Департамент ЗАГС обладает правами  юридического   лица,  имеет
самостоятельный   баланс,  расчетный  счет  и  иные  счета  в  банках,
обособленное имущество,  самостоятельную  смету  расходов,  пользуется
бланками  со   своим  наименованием.  Департамент  ЗАГС имеет гербовую
печать   со  своим  наименованием,  а  также  другие  необходимые  для
осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
     7.  Работники  Департамента  ЗАГС  (за  исключением   работников,
замещающих  должности,  не  отнесенные  к  должностям  государственной
гражданской службы) являются государственными гражданскими  служащими.
8.  Юридический  адрес  Департамента  ЗАГС:  Северной  правды  ул., д.
24,   г. Кострома, 156026.

                Глава 2. Полномочия Департамента ЗАГС                 

     9. Организация деятельности по государственной регистрации  актов
гражданского состояния на территории Костромской области
     10. Контроль за осуществлением органами  местного  самоуправления
муниципальных    образований   Костромской   области   полномочий   на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.

                   Глава 3. Функции Департамента ЗАГС                 

     11. Разрабатывает для департамента финансов  Костромской  области
предложения  в  закон  Костромской  области  об  областном  бюджете на
очередной финансовый год по распределению субвенций  на  осуществление
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
между  муниципальными  районами  и  городскими  округами   Костромской
области.
     12.   Разрабатывает   для   губернатора   Костромской    области,
администрации  Костромской  области  проекты  правовых актов области в
установленной сфере деятельности.
     13. Издает нормативные правовые акты в пределах своих  полномочий
по вопросам установленной сферы деятельности.
     14.   Выступает   государственным   заказчиком   и    финансирует
изготовление   на  полиграфических  предприятиях  бланков  документов,
необходимых   для   осуществления   полномочий   на    государственную
регистрацию актов гражданского состояния.
     15. Принимает решение о передаче органам местного  самоуправления
муниципальных   районов   и   городских  округов  Костромской  области
необходимого количества бланков гербовых свидетельств, иных документов
для  осуществления  полномочий  на  государственную  регистрацию актов
гражданского состояния.
     16. Выступает государственным заказчиком и финансирует   передачу
метрических и актовых книг, составленных из первых экземпляров актовых
записей, в Государственный архив  Костромской  области  на  постоянное
хранение.
     17.  Принимает  решение  о  необходимости  обучения    работников
органов записи актов гражданского состояния  муниципальных образований
Костромской области.
     18. Выступает заказчиком и финансирует проведение образовательных
мероприятий   для   работников   органов   записи  актов  гражданского
состояния  муниципальных образований Костромской области.
     19.   Формирует   книги   государственной    регистрации    актов
гражданского состояния  в установленном законодательством порядке.
     20. Вносит исправления, изменения  в  записи  актов  гражданского
состояния,  восстанавливает  и  аннулирует  записи  актов гражданского
состояния в установленном законодательством порядке.
     21. Направляет своих представителей  в  установленном  порядке  в
суды и другие органы для представления интересов.
     22. Контролирует на основании выездных и документальных  проверок
исполнение органами местного самоуправления  муниципальных образований
Костромской области  полномочий на государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния.
     23. Исполняет техническую работу по  выдаче  гражданам  повторных
свидетельств,    документов,   подтверждающих   факт   государственной
регистрации актов гражданского состояния на основании архивного фонда,
сформированного из вторых экземпляров актовых записей.
        24.   Готовит ответы на обращения граждан.
     25. Готовит ответы  на  запросы  органов  государственной  власти
Российской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности.
     26.  Исполняет  техническую  работу   по   проставлению    штампа
"апостиль" на  документах, выданных органами записи актов гражданского
состояния,  предназначенных  для   использования   за   границей,   по
заявлениям граждан.
     27. Исполняет техническую  работу  по  истребованию  и  пересылке
документов  о  регистрации  актов гражданского состояния на территории
иностранных государств в рамках оказания международной правовой помощи
по  анкетам  граждан  и ходатайствам органов записи актов гражданского
состояния, органов опеки и  попечительства  муниципальных  образований
Костромской области.
     28. Обобщает поступающую от  органов  записи  актов  гражданского
состояния   муниципальных образований Костромской области информацию о
регистрации  актов  гражданского  состояния   в  виде   сводных   форм
отчетности  для  управления  Росрегистрации  по  Костромской  области,
Костромастата.
     29. Исполняет техническую работу по формированию электронных  баз
данных Департамента ЗАГС.
     30. Обобщает поступающие от  органов  записи  актов  гражданского
состояния   муниципальных образований Костромской области  предложения
по модернизации программного обеспечения в виде  сводной  заявки   для
разработчика специального программного обеспечения.
     31. Исполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранению
документационного  фонда  Департамента ЗАГС с последующей передачей на
хранение в архив.
     32. Исполняет функции организаторов  по  проведению  семинаров  и
иных мероприятий в установленной сфере деятельности.
     33.  Исполняет   поручения   губернатора   Костромской   области,
заместителя   губернатора   Костромской  области  по  имущественным  и
правовым вопросам,  начальника  департамента  имущественных  отношений
Костромской области.

            Глава 4. Права и обязанности Департамента ЗАГС            

          34.  Для  осуществления  своих   полномочий   и   выполнения
возложенных функций Департамент ЗАГС имеет право:
     1) проводить плановые и  внеплановые  проверки  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований  Костромской  области  по
вопросам осуществления полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния;
     2) запрашивать  и получать  от  органов  местного  самоуправления
муниципальных  образований  Костромской области информацию по вопросам
установленной сферы деятельности;
     3) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных  к  сфере  деятельности  Департамента  ЗАГС, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
     4) формировать  состав  и  организовывать  деятельность  коллегии
департамента,   комиссий,  экспертных  и  рабочих  групп  по  вопросам
установленной сферы деятельности  Департамента ЗАГС;
     5)  принимать  участие  в  формировании  областного   бюджета   в
установленной сфере деятельности;
     6) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
     7) принимать участие в  работе  координационных  и  совещательных
органов  при   администрации  Костромской  области и иных мероприятий,
проводимых   администрацией   Костромской   области,   исполнительными
органами   государственной  власти  Костромской  области  по  вопросам
установленной сферы деятельности;
     8) представительствовать в суде;
        9)  осуществлять  иные  права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     35. Департамент ЗАГС при выполнении возложенных на  него  функций
обязан:
     1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2) соблюдать установленные в поручениях  губернатора  Костромской
области, администрации Костромской области сроки;
     3)  представлять  качественную  информацию  по  запросам  органов
государственной  власти  Российской  Федерации и Костромской области в
установленной сфере деятельности;
     4) обеспечивать защиту сведений  в  соответствии  с  возложенными
полномочиями и функциями;
     5)  обеспечивать  сохранность  имеющихся  в   Департаменте   ЗАГС
документов.
          36. Государственные гражданские служащие  Департамента  ЗАГС
обязаны  выполнять  свои  должностные  обязанности  в  соответствии  с
должностными регламентами.

         Глава 5. Организация деятельности Департамента ЗАГС          

          37. Департамент ЗАГС возглавляет начальник,  назначаемый  на
должность   и  освобождаемый  от  должности  губернатором  Костромской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию  в  сфере государственной регистрации актов гражданского
состояния.
          38. Начальник Департамента ЗАГС непосредственно  подчиняется
губернатору  Костромской области и заместителю губернатора Костромской
области по имущественным и правовым вопросам, начальнику  департамента
имущественных отношений.
          39.   Заместитель  начальника  департамента  ЗАГС  исполняет
обязанности  начальника  департамента  ЗАГС  во  время его отсутствия,
связанного с командировкой отпуском или болезнью.
    40. Начальник Департамента ЗАГС:
     1)  осуществляет  руководство  Департаментом   ЗАГС   на   основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Департамент ЗАГС задач;
          2)  имеет   заместителя,   назначаемого   на   должность   и
освобождаемого   от   должности   начальником   Департамента   ЗАГС  в
установленном порядке;
          3) действует без доверенности от  имени  Департамента  ЗАГС,
представляет  в пределах своей компетенции интересы Департамента  ЗАГС
в органах государственной власти Российской  Федерации  и  Костромской
области и других организациях;
          4)  распределяет  обязанности  между  своим  заместителем  и
руководителями   структурных  подразделений,  является  распорядителем
финансовых   средств,   выделяемых   на    обеспечение    деятельности
Департамента ЗАГС;
          5)  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности
государственных  гражданских  служащих  Департамента ЗАГС, заключает с
ними служебные контракты. Принимает на работу и  увольняет  работников
Департамента ЗАГС, заключает с ними трудовые договоры;
          6) визирует проекты правовых актов  губернатора  Костромской
области,  администрации  Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности;
          7)   издает   нормативные   правовые   акты   по    вопросам
установленной сферы деятельности;
          8)  решает в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте ЗАГС;
          9)    подписывает     от     имени     Департамента     ЗАГС
гражданско-правовые   договоры,   другие  юридические  акты  и  выдает
доверенности;
          10) принимает решения о поощрении,  премировании,  наложении
дисциплинарных  взысканий  на  государственных  гражданских служащих и
работников Департамента ЗАГС;
     11) осуществляет прием граждан в установленном порядке.
     41.  Начальник   Департамента   ЗАГС   представляет   губернатору
Костромской области:
                   1) проект положения о Департаменте ЗАГС;
          2) предложения о предельной штатной численности и   месячном
фонде  оплаты  труда  по  должностным  окладам работников Департамента
ЗАГС;
          3) кандидатуры особо  отличившихся  работников  Департамента
ЗАГС  для  представления в установленном порядке к присвоению почетных
званий и награждению наградами.
              42. Начальник Департамента ЗАГС утверждает:
              1) положения о структурных  подразделениях  Департамента
    ЗАГС;
     2) должностные регламенты руководителей структурных подразделений
и специалистов Департамента ЗАГС;
     3)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудового
распорядка Департамента ЗАГС;
     4) структуру и штатное расписание Департамента  ЗАГС  в  пределах
утвержденных  численности работников  и  фонда оплаты труда;
     5) смету расходов на  содержание  Департамента  ЗАГС  в  пределах
выделенных бюджетных ассигнований на соответствующий период;
     6) планы и отчеты о работе Департамента ЗАГС  и  его  структурных
подразделений;
     7) положение и план работы коллегии Департамента ЗАГС.
    43.  Начальник  Департамента  ЗАГС  осуществляет  иные   права   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Костромской области.

        Глава 6. Финансирование и имущество Департамента ЗАГС         

        44. Департамент ЗАГС финансируется из  областного  бюджета  за
счет  средств Федерального фонда компенсаций на выполнение федеральных
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния.
        45.  Имущество  Департамента  ЗАГС  является   государственной
собственностью  Костромской  области  и  закреплено  за  ним  на праве
оперативного   управления   департаментом   имущественных    отношений
Костромской области.

          Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента ЗАГС       

     46. Реорганизация и ликвидация Департамента ЗАГС производится  по
решению  губернатора  Костромской области в соответствии с действующим
законодательством.