Постановление Администрации Костромской области от 11.04.2014 № 142-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 11 апреля 2014 г N 142-а                      
                             г. Кострома                              


Об обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории 
                         Костромской области                          


     В соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  1998  года  №
124-ФЗ  «Об  основных  гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
Законом Костромской области от 10 марта  2009  года  №  451-4-ЗКО  «Об
основах  организации  и обеспечения отдыха, оздоровления и организации
занятости детей в Костромской области»
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить:
     1) порядок и условия предоставления и оплаты полной или частичной
стоимости  путевок  в  детские  санатории  и санаторно-оздоровительные
детские лагеря круглогодичного действия (приложение № 1);
     2) порядок и условия оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для
сопровождения   детей   школьного   возраста   до   места   нахождения
санаторно-оздоровительных детских  лагерей  круглогодичного  действия,
расположенных  за  пределами  Костромской  области, и обратно, а также
суточных на время пребывания их в пути и проживания (приложение № 2);
     3) порядок и условия  предоставления  и  оплаты  части  стоимости
путевок  в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей (приложение №
3).
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

Исполняющий обязанности губернатора области                  А. Анохин


                                                        Приложение № 1
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «11» апреля 2014 г. № 142-а

                                                                      
                               Порядок                                
   и условия предоставления и оплаты полной или частичной стоимости   
путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные детские лагеря
                       круглогодичного действия                       
                                                                      
    1. Порядок и условия предоставления и оплаты полной или  частичной
стоимости  путевок  в  детские  санатории  и санаторно-оздоровительные
детские лагеря круглогодичного действия (далее - Порядок) разработан в
соответствии  со  статьей  4.1  Закона Костромской области от 10 марта
2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации  и  обеспечения  отдыха,
оздоровления  и  организации  занятости  детей  в Костромской области»
(далее - Закон) и устанавливает  механизм  предоставления  полной  или
частичной   оплаты   стоимости   путевок   в   детские   санатории   и
санаторно-оздоровительные  детские  лагеря  круглогодичного   действия
детям,  проживающим  на территории Костромской области, за исключением
детей, находящихся в трудной жизненной  ситуации,  которым  путевки  в
детские   санатории   и   санаторно-оздоровительные   детские   лагеря
круглогодичного действия предоставляются в соответствии со  статьей  8
Закона.
    2. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1  части  2  статьи  4.1
Закона путевки предоставляются в размере:
    1) 100 процентов оплаты  их  средней  стоимости  за  счет  средств
областного  бюджета  со сроком пребывания 21 день в периоды с 1 января
по 14 мая и с 16 сентября по 31 декабря.
    2) 80 процентов  оплаты  их  средней  стоимости  за  счет  средств
областного  бюджета  и 20 процентов за счет средств родителей (лиц, их
замещающих) со сроком пребывания 21 день в  период  с  15  мая  по  15
сентября.
    Средства  родители  (лица,  их  замещающие)  перечисляют  в  доход
областного  бюджета на лицевой счет администратора доходов не позднее,
чем   за   10   дней    до    заезда    в    детские    санатории    и
санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия.
    3. Путевки предоставляются в следующие организации отдыха детей  и
их оздоровления:
    1) в детские санатории - детям в возрасте от 4 до 15 лет;
    2)  в  санаторно-оздоровительные  детские  лагеря  круглогодичного
действия - детям школьного возраста до 15 лет (включительно).
    4. Путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные детские
лагеря  круглогодичного  действия детям, указанным в пункте 3 Порядка,
предоставляются   при   условии   наличия   у   них   показаний    для
санаторно-курортного лечения.
    5.  Для  получения  путевки  с  оплатой  в  размере,  указанном  в
подпункте  1  пункта  2 Порядка родители ребенка (лица, их замещающие)
должны  представить  в  комплексные  центры  социального  обслуживания
населения  по  месту  жительства,  государственное казенное учреждение
«Костромской  областной  Центр  социальной  помощи  семье   и   детям»
следующие документы:
    1) заявление на предоставление  путевки  по  форме,  установленной
департаментом  социальной  защиты  населения,  опеки  и попечительства
Костромской области (далее - департамент);
    2) медицинскую справку формы 070/у-04;
    3)  копию  свидетельства  о  рождении  ребенка  и   оригинал   для
обозрения.
    6.  Для  получения  путевки  с  оплатой  в  размере,  указанном  в
подпункте  2  пункта 2 Порядка, родители ребенка (лица, их замещающие)
должны  представить  в  комплексные  центры  социального  обслуживания
населения  по  месту  жительства,  государственное казенное учреждение
«Костромской  областной  Центр  социальной  помощи  семье   и   детям»
следующие документы:
    1) заявление на предоставление  путевки  по  форме,  установленной
департаментом;
    2) медицинскую справку формы 070/у-04;
    3)  копию  свидетельства  о  рождении  ребенка  и   оригинал   для
обозрения;
    4) документы, подтверждающие оплату стоимости путевки в размере 20
процентов от утвержденной стоимости путевки на соответствующий год.
    7. Представленные родителями (лицами, их  замещающими)  документы,
указанные   в  пунктах  5,  6  настоящего  Порядка,  регистрируются  в
специальном журнале в день их поступления. Путевки  предоставляются  в
соответствии с очередностью поступивших заявлений в комплексные центры
социального    обслуживания    населения    по    месту    жительства,
государственное   казенное  учреждение  «Костромской  областной  Центр
социальной помощи семье и детям».
    8. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
    1)        поступление   заявлений   в   количестве,    превышающем
установленную квоту;
    2)      представления неполного комплекта документов, указанных  в
пунктах 5, 6 настоящего Порядка;
    3)        представление  родителями   (лицами,   их   замещающими)
документов, содержащих недостоверные сведения.
    В  случае  устранения  причин  отказа  в  предоставлении   путевки
родители   (лица,   их   замещающие)   вправе  повторно  обратиться  в
комплексные  центры  социального  обслуживания  населения   по   месту
жительства, государственное казенное учреждение «Костромской областной
Центр социальной помощи семье и детям» за предоставлением путевки.
    Отказ в предоставлении путевки может быть обжалован в  департамент
и (или) в судебном порядке.
    9. Финансирование мероприятий, связанных с предоставлением путевок
в   детские   санатории  и  санаторно-оздоровительные  детские  лагеря
круглогодичного   действия,   осуществляется   в   пределах   средств,
предусмотренных  на  указанные  цели  законом  Костромской  области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
    10.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных на организацию оздоровления детей в детских санаториях
и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного  действия,
является департамент.
    11. Получателями средств областного  бюджета  на  закупку  путевок
являются   комплексные   центры  социального  обслуживания  населения,
государственное  казенное  учреждение  «Костромской  областной   Центр
социальной помощи семье и детям».
    12.  Департамент,  комплексные  центры  социального   обслуживания
населения и государственное казенное учреждение «Костромской областной
Центр социальной  помощи  семье  и  детям»  несут  ответственность  за
полноту  и  целевое использование денежных средств, предусмотренных на
приобретение путевок в детские санатории  и  санаторно-оздоровительные
детские лагеря круглогодичного действия.
    13. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
предусмотренных   на   приобретение  путевок  в  детские  санатории  и
санаторно-оздоровительные  детские  лагеря  круглогодичного  действия,
осуществляют    департамент   и   департамент   финансового   контроля
Костромской области в пределах установленных полномочий.


                                                        Приложение № 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «11» апреля 2014 г. № 142-а


                               Порядок                                
        и условия оплаты стоимости проезда лиц, выделенных для        
      сопровождения детей школьного возраста до места нахождения      
 санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия,  
  расположенных за пределами Костромской области, и обратно, а также  
         суточных на время пребывания их в пути и проживания          

    1. Сопровождение детей  школьного  возраста  до  места  нахождения
санаторно-оздоровительных  детских  лагерей  круглогодичного действия,
расположенных   за   пределами   Костромской   области,   и   обратно,
осуществляется  лицами, специально выделенными для этих целей (далее -
сопровождение  детей),   государственными   учреждениями   социального
обслуживания  населения  Костромской  области  - комплексными центрами
социального   обслуживания   населения,    государственным    казенным
учреждением  «Костромской  областной  Центр  социальной помощи семье и
детям» (далее – сопровождающее лицо).
    2.  Возмещение  расходов,  связанных   с   сопровождением   детей,
осуществляется    комплексными   центрами   социального   обслуживания
населения, государственным казенным учреждением «Костромской областной
Центр  социальной  помощи  семье  и  детям» за счет средств областного
бюджета в  соответствии  с  постановлением  администрации  Костромской
области  от  22  июля 2009 года 272-а «О размерах возмещения расходов,
связанных  со  служебными  командировками  на  территории   Российской
Федерации,  работникам  организаций,  финансируемых  за  счет  средств
областного бюджета» из расчета одно сопровождающее лицо на 8  детей  в
возрасте  от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на
12 детей разных возрастов.
    3. Возмещению подлежат расходы на  оплату  проезда  сопровождающих
лиц  до  места  нахождения  санаторно-оздоровительных  детских лагерей
круглогодичного  действия,  расположенных  за  пределами   Костромской
области,  и  обратно, а также суточные за время пребывания их в пути и
проживание (далее - расходы, связанные с сопровождением детей).
    4.  Возмещение  расходов,  связанных   с   сопровождением   детей,
осуществляется  на основании документов, подтверждающих обоснованность
произведенных  расходов,  с   лицевых   счетов   комплексных   центров
социального   обслуживания   населения,   государственного   казенного
учреждения «Костромской областной  Центр  социальной  помощи  семье  и
детям», открытых в департаменте финансов Костромской области.
    5.  Командировочные   расходы,   связанные   с   проживанием   вне
постоянного    места   жительства   сопровождающих   лиц   (суточные),
оплачиваются  исходя  из  фактического  количества   дней   нахождения
указанных лиц в командировке, но не более, чем за 3 дня.
    6.  Комплексные   центры   социального   обслуживания   населения,
государственное   казенное  учреждение  «Костромской  областной  Центр
социальной помощи семье  и  детям»  ежемесячно,  не  позднее  5  числа
месяца,  следующего  за  отчетным периодом, представляют в департамент
социальной  защиты  населения,  опеки  и  попечительства   Костромской
области  (далее  -  департамент)  сводный отчет о расходовании средств
областного бюджета по форме, утвержденной департаментом.
    7.  Департамент,  комплексные  центры   социального   обслуживания
населения,  государственное казенное учреждение «Костромской областной
Центр социальной  помощи  семье  и  детям»  несут  ответственность  за
полноту   и   целевое   использование   средств   областного  бюджета,
предусмотренных на сопровождение детей.
    8. Контроль за целевым использованием средств областного  бюджета,
предусмотренных  на  возмещение  расходов,  связанных с сопровождением
детей, осуществляют департамент  и  департамент  финансового  контроля
Костромской области в пределах установленных полномочий.


                                                        Приложение № 3
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                        от «11» апреля 2014 г. № 142-а


                               Порядок                                
и условия предоставления и оплаты части стоимости путевок в загородные
                  лагеря отдыха и оздоровления детей                  

     1. Порядок и условия  предоставления  и  оплаты  части  стоимости
путевок  в  загородные  лагеря  отдыха  и  оздоровления детей (далее -
Порядок) разработан в соответствии со статьей 4.1  Закона  Костромской
области  от  10  марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и
обеспечения отдыха,  оздоровления  и  организации  занятости  детей  в
Костромской   области»   (далее  -  Закон)  и  устанавливает  механизм
предоставления и оплаты части стоимости путевок  в  загородные  лагеря
отдыха  и  оздоровления  детей  за счет средств областного бюджета для
оздоровления детей, проживающих  на  территории  Костромской  области,
родители  (лица,  их  замещающие)  которых  работают в государственных
(муниципальных)  учреждениях   (организациях)   Костромской   области,
органах    государственной    власти    и   местного   самоуправления,
организациях,  наделенных  государственными   или   иными   публичными
полномочиями   (далее  –  органы  государственной  власти  и  местного
самоуправления, учреждения (организации)).
     2. В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части  2  статьи  4.1
Закона   путевки   предоставляются   в   загородные  лагеря  отдыха  и
оздоровления детей (далее - лагеря) со  сроком  пребывания  в  них  не
менее  7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не
более 21 дня в период летних  школьных  каникул  для  детей  школьного
возраста до 15 лет включительно.
     3. Оплата части  стоимости  путевки  в  лагерь  за  счет  средств
областного  бюджета  осуществляется  в  размере  50  процентов средней
стоимости путевки, установленной администрацией Костромской области.
     4. В соответствии с частью 4  статьи  4.1  Закона  ребенок  может
воспользоваться правом на обеспечение отдыха и оздоровления один раз в
год.
     5. Для получения оплаты части стоимости путевки в лагерь родители
ребенка  (лица,  их  замещающие),  проживающего в Костромской области,
представляют заявление о предоставлении путевки по месту своей  работы
(организация-работодатель) в срок до 1 февраля текущего года.
     6.   Организация-работодатель   составляет   сводную   заявку   и
направляет  ее в комплексные центры социального обслуживания населения
или государственное казенное учреждение «Костромской  областной  Центр
социальной  помощи  семье  и  детям»  по месту жительства не позднее 5
февраля текущего года.
     7.  Комплексные  центры   социального   обслуживания   населения,
государственное   казенное  учреждение  «Костромской  областной  Центр
социальной помощи семье и детям» на основании  поступивших  заявок  от
организаций-работодателей  до  10  февраля  текущего года направляют в
департамент  социальной  защиты  населения,  опеки  и   попечительства
Костромской  области  (далее - департамент) информацию о потребности в
получении путевок с оплатой части стоимости.
     8.  Департамент  до  15  февраля   текущего   года   в   пределах
утвержденной    администрацией    Костромской    области    квоты   на
соответствующий год  определяет  и  доводит  до  сведения  комплексных
центров социального обслуживания населения, государственного казенного
учреждения «Костромской областной  Центр  социальной  помощи  семье  и
детям»,  представивших  информацию  о  потребности в путевках, квоту в
зависимости от количества поданных заявок.
     9.  Комплексные  центры   социального   обслуживания   населения,
государственное   казенное  учреждение  «Костромской  областной  Центр
социальной помощи семье и детям» в  пределах  определенных  квот  и  в
соответствии  с  очередностью  поступления  сводных  заявок  формируют
список родителей (лиц, их  замещающих),  имеющих  право  на  получение
путевок  с оплатой части стоимости в текущем году, и доводят указанную
информацию до родителей (лиц, их замещающих).
     10. В предоставлении оплаты части стоимости  путевки  может  быть
отказано  в  случае  поступления  заявлений  в количестве, превышающем
квоту,   утвержденную   администрацией    Костромской    области    на
соответствующий год.
     Отказ может быть обжалован в администрацию Костромской области  и
(или) в судебном порядке.
     11.  Департамент  согласно  поступившим  заявкам  от  комплексных
центров социального обслуживания населения, государственного казенного
учреждения «Костромской областной  Центр  социальной  помощи  семье  и
детям»  имеет  право на перераспределение квот, если квота, выделенная
вышеуказанным учреждениям, не выбрана.
     12.   Финансирование   за   счет   средств   областного   бюджета
мероприятий,   связанных   с  предоставлением  путевок  в  лагеря  для
оздоровления детей, проживающих  на  территории  Костромской  области,
родители  которых работают в государственных органах, органах местного
самоуправления, учреждениях (организациях), осуществляется в  пределах
средств, предусмотренных на указанные цели законом Костромской области
об областном бюджете на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период.
     13.   Главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,
предусмотренных  в  качестве  оплаты части стоимости путевки в лагеря,
расположенные на территории Костромской области, является департамент.
    14. Получателем  средств  областного  бюджета  является  областное
государственное   казенное  учреждение  «Центр  организации  отдыха  и
оздоровления детей» (далее - Центр).
    15.  Центр  ежемесячно   представляет   департаменту   заявку   на
финансирование  расходов  исходя из количества подлежащих оздоровлению
детей, родители которых работают в органах  государственной  власти  и
местного   самоуправления,   учреждениях  (организациях),  в  пределах
установленной  квоты  и  50  процентов  средней   стоимости   путевки,
установленной  администрацией  Костромской  области, сметы расходов на
запрашиваемую сумму.
    16. Расходование средств осуществляется с лицевого счета Центра на
основании  смет  расходов  в  порядке,  установленном  для получателей
средств областного бюджета.
    17. Ответственность за полноту  и  целевое  использование  средств
областного бюджета несет Центр.
    18. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
предусмотренных  на  возмещение  расходов, связанных с предоставлением
оплаты части  стоимости  путевок  в  лагеря  для  оздоровления  детей,
проживающих  на  территории  Костромской  области,  родители (лица, их
замещающие)  которых  работают  в  органах  государственной  власти  и
местного   самоуправления,  учреждениях  (организациях),  осуществляют
департамент и департамент финансового контроля Костромской  области  в
пределах установленных полномочий.
    19.  Родители  (лица,  их  замещающие),   работающие   в   органах
государственной   власти   и   местного   самоуправления,  учреждениях
(организациях), перечисляют не менее чем за  10  календарных  дней  до
начала  оздоровительной  смены  оставшуюся  часть  средств, подлежащих
оплате за путевку, с учетом частичной оплаты стоимости путевки за счет
средств  областного бюджета в доход областного бюджета на лицевой счет
администратора доходов  по  соответствующему  коду  доходов  бюджетной
классификации  на  основании выписанной квитанции или вносят указанную
сумму наличными средствами непосредственно в кассу Центра.