Постановление Администрации Костромской области от 19.05.2008 № 140-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 19 мая 2008 г. N 140-а                       


     О порядке распоряжения земельными участками, государственная     
    собственность на которые не разграничена, на территории города    
                               Костромы

     (В редакции Постановлений Администрации Костромской области
         от 13.10.2008 г. N 365-а; от 16.06.2009 г. N 238-а)
                               


    В соответствии с Законом Костромской области от  15  августа  2006
года  № 62-4-ЗКО "О распоряжении земельными участками, государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  на  территории   города
Костромы" администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Определить  департамент  имущественных  и  земельных  отношений
Костромской  области уполномоченным органом по распоряжению земельными
участками, государственная собственность на которые  не  разграничена,
на территории города Костромы.
    2.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   распоряжения   земельными
участками,  государственная  собственность на которые не разграничена,
на территории города Костромы.
    3. Признать утратившими силу:
    1) постановление администрации Костромской области от 25  сентября
2006  года  №  75-а  "О  порядке  распоряжения  земельными  участками,
государственная  собственность  на   которые   не   разграничена,   на
территории города Костромы";
    2) постановление администрации Костромской области от  27  февраля
2007  года  № 37-а "О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 25.09.2006 № 75-а";
    3) постановление администрации Костромской  области  от  26  марта
2007  года  № 60-а "О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 25.09.2006 № 75-а";
    4) постановление администрации Костромской области от 30 июля 2007
года  №  184-а  "О  внесении  изменений  в постановление администрации
Костромской области от 25.09.2006 № 75-а";
    5) постановление администрации Костромской области от  08  октября
2007  года № 234-а "О внесении изменения в постановление администрации
Костромской области от 25.09.2006 № 75-а".
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
первого заместителя губернатора Костромской области Топыричева В.П.
    5. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:


                                                            Приложение
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                               «19» мая 2008 г. №140-а


                               ПОРЯДОК                                
   распоряжения земельными участками, государственная собственность   
      на которые не разграничена, на территории города Костромы       

                      Раздел I. Общие положения                       

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Земельным
кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001
года № 137-ФЗ «О введении в  действие  Земельного  кодекса  Российской
Федерации»,  Законом  Костромской  области  от  15 августа 2006 года №
62-4-ЗКО  «О  распоряжении   земельными   участками,   государственная
собственность   на  которые  не  разграничена,  на  территории  города
Костромы», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Костромской   области  и  направлен  на  обеспечение  рационального  и
эффективного    использования     земель,     соблюдение     принципов
справедливости,   публичности,   открытости  и  прозрачности  процедур
предоставления земельных участков.
     2.   Для    осуществления    надлежащей    работы    используются
информационные   системы  обеспечения  градостроительной  деятельности
муниципального образования городского округа город Кострома  (далее  -
город Кострома) в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности, а также иные  информационные  ресурсы,  необходимые  для
распоряжения земельными участками.
     3. Использование информационных ресурсов  Костромской  области  и
города  Костромы, обмен информацией и ее актуализация осуществляются в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Костромской области.
     4.  Работы  по  формированию   земельных   участков   (межевание,
постановка на кадастровый учет) выполняются за счет средств областного
бюджета,  если  иное  не  предусмотрено  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Костромской области.

       Раздел II. Предоставление земельных участков для целей,        
                    не связанных со строительством                    

  Глава 1. Порядок предоставления земельных участков для размещения   
                          временных объектов                          
     5.  Под  временными  объектами  для  целей   настоящего   Порядка
понимаются   объекты,   не  связанные  прочно  с  земельным  участком,
перемещение которых возможно без  нанесения  несоразмерного  вреда  их
назначению  (вне  зависимости от строительных конструкций и габаритов,
присоединения к городским коммуникациям).
     6. Земельные участки для  целей,  указанных  в  настоящей  главе,
предоставляются  в  аренду  на  срок  до одного года. Договором аренды
земельного участка может быть предусмотрена  пролонгация  договора  на
неопределенный срок.
    7.  Лица,  заинтересованные  в предоставлении земельных участков в
аренду   для  размещения  временных  объектов,  подают  в  департамент
имущественных  и  земельных  отношений  Костромской  области  (далее -
уполномоченный  орган)  заявление, в котором должны быть указаны: цель
использования   земельного   участка,  его  предполагаемые  размеры  и
местоположение.
    К заявлению должны быть приложены:
    1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
    2) ситуационный план участка;
    3) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
    4)  копия   документа,   удостоверяющего   личность   полномочного
представителя заявителя (заявителей);
    5) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в
том    числе   документы,   подтверждающие   полномочия   руководителя
юридического лица;
    6)   надлежащим   образом   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной регистрации;
    7) надлежащим образом заверенная копия свидетельства о  постановке
на налоговый учет.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    8.  Уполномоченный  орган  в  пятидневный  срок со дня поступления
заявления   о   предоставлении   земельного   участка  для  размещения
временного  объекта  направляет  в администрацию города Костромы копию
заявления  и  обращение  о подготовке и утверждении схемы расположения
земельного   участка   на  кадастровом  плане  или  кадастровой  карте
соответствующей  территории.  (В  редакции Постановления Администрации
Костромской области от 13.10.2008 г. N 365-а)
    9.   Администрация  города  Костромы  с  учетом  градостроительной
документации и (или) утвержденных схем размещения временных объектов в
месячный  срок обеспечивает изготовление схемы расположения земельного
участка  на  кадастровом  плане  или кадастровой карте соответствующей
территории  и  утверждает  ее.  Заявитель  обеспечивает  за  свой счет
выполнение   в   отношении  земельного  участка  кадастровых  работ  и
обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового
учета  в  порядке,  установленном  Федеральным законом от 24 июля 2008
года  №  221-ФЗ  "О  государственном  кадастре  недвижимости" (далее -
Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости").
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    10.  Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня поступления от
администрации   города   Костромы   утвержденной   схемы  расположения
земельного   участка  организует  опубликование  информации  в  газете
"Северная  правда"  о  возможности  предоставления  данного земельного
участка для размещении временного объекта.
    Решение о предоставлении земельного участка в  аренду  принимается
уполномоченным  органом  в  двухнедельный  срок  со  дня представления
кадастрового  паспорта,  но  не  ранее  чем  через  две  недели  после
опубликования  информации  о  предоставлении  земельного  участка  для
размещения   временного   объекта.   Копия   решения   с   приложением
кадастрового   паспорта   направляется   заявителю.   Договор   аренды
земельного участка  заключается  в  недельный  срок  со  дня  принятия
решения, указанного в настоящем пункте.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
     11. Уполномоченный орган с учетом градостроительной  документации
и  (или)  схем  размещения временных объектов вправе принять решение о
предоставлении  земельного  участка   путем   проведения   торгов,   в
установленном  законодательством  порядке,  за  исключением  земельных
участков, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
     12.  Земельные  участки  для  размещения  металлических   гаражей
инвалидам  в  целях хранения технических и других средств передвижения
предоставляются им по заявлению, к которому дополнительно  прилагаются
следующие документы:
     1) копия технического паспорта на транспортное средство;
     2) копия справки медико-социальной экспертизы об инвалидности;
     3) копия водительского удостоверения.
     В случае продажи гаража другому лицу, а также мены,  дарения  или
совершения    иной    сделки,    повлекшей    изменения   фактического
землепользователя, распоряжение о  предоставлении  земельного  участка
для  размещения  гаража  признается  утратившим  силу,  договор аренды
земельного участка расторгается по инициативе  арендодателя,  а  гараж
приобретает  статус  незаконно  установленного  и подлежит демонтажу в
соответствии с действующим законодательством.
    13. Договоры аренды земельных участков под временными объектами по
истечении срока действия могут быть возобновлены на тех же условиях на
неопределенный  срок  при  условии ежегодного представления заключения
администрации  города  Костромы  о возможности дальнейшей эксплуатации
временного    объекта.   (В   редакции   Постановления   Администрации
Костромской области от 13.10.2008 г. N 365-а)

    Глава 2. Порядок предоставления земельных участков для ведения
     животноводства, огородничества и иных целей, не связанных со
                            строительством

    14.  Земельные  участки  для  целей,  указанных в настоящей главе,
предоставляются  в  аренду  на  срок  до  одного  года. Договор аренды
земельного  участка по истечении срока действия может быть возобновлен
на  тех  же  условиях  на  неопределенный  срок при условии ежегодного
представления  заключения  администрации города Костромы о возможности
дальнейшей эксплуатации временного объекта.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    15.  Лица,  заинтересованные в предоставлении земельных участков в
аренду  для  ведения  животноводства,  огородничества и иных целей, не
связанных  со строительством, подают в уполномоченный орган заявление,
в  котором  должны быть указаны цель использования земельного участка,
его предполагаемые размеры и местоположение.
    К заявлению должны быть приложены:
    1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
    2) ситуационный план участка;
    3) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
    4)  копия   документа,   удостоверяющего   личность   полномочного
представителя заявителя (заявителей);
    5) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в
том    числе   документы,   подтверждающие   полномочия   руководителя
юридического лица;
    6)   надлежащим   образом   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя;
    7) надлежащим образом заверенная копия свидетельства о  постановке
на налоговый учет.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    16.  Уполномоченный  орган  в  пятидневный срок со дня поступления
заявления  о  предоставлении  земельного  участка  для животноводства,
огородничества   и   иных   целей,  не  связанных  со  строительством,
направляет в администрацию города Костромы копию заявления и обращение
о  подготовке  и  утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    17.  Администрация  города  Костромы  с  учетом  градостроительной
документации   в   месячный   срок   обеспечивает  изготовление  схемы
расположения  земельного  участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории и утверждает ее.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    18.  Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня поступления от
администрации   города   Костромы   утвержденной   схемы  расположения
земельного участка организует опубликование в газете "Северная правда"
информации   о   предоставлении   земельного   участка   для   ведения
животноводства,   огородничества   и   иных  целей,  не  связанных  со
строительством.
    В случае если по истечении месячного срока  со  дня  опубликования
информации  о  возможности предоставления земельного участка поступило
одно заявление о  предоставлении  земельного  участка,  уполномоченный
орган предоставляет заявителю схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой  карте  соответствующей  территории.
Заявитель  обеспечивает за свой счет выполнение в отношении указанного
земельного участка кадастровых работ  и  обращается  с  заявлением  об
осуществлении   государственного   кадастрового   учета   в   порядке,
установленном  Федеральным   законом   "О   государственном   кадастре
недвижимости".  Решение  о  предоставлении земельного участка в аренду
принимается  уполномоченным  органом  в  двухнедельный  срок  со   дня
представления  кадастрового  паспорта.  Копия  решения  с  приложением
кадастрового   паспорта   направляется   заявителю.   Договор   аренды
земельного  участка  заключается  в  недельный  срок  со  дня принятия
решения, указанного в настоящем пункте.
    В случае если в месячный срок со дня  опубликования  информации  о
возможности  предоставления  земельного участка в уполномоченный орган
поступило два или более заявлений о предоставлении земельного  участка
в  аренду,  уполномоченным  органом принимается решение об организации
проведения торгов по  продаже  права  на  заключение  договора  аренды
данного земельного участка.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    19. Действие настоящей главы не распространяется на предоставление
земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует
проведение   земляных  и  строительно-монтажных  работ  по  устройству
фундаментов.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)

              Раздел III. Предоставление земельных участков,          
                на которых расположены объекты недвижимости           

     20. Предоставление земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты    недвижимости,   осуществляется   на   основании   заявлений
заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка,  поданных  в
уполномоченный орган.
    21.  В  заявлении  о предоставлении земельного участка указываются
цель  использования  земельного участка, его размеры и местоположение,
испрашиваемое  право  на землю (собственность, постоянное (бессрочное)
пользование, аренда, безвозмездное срочное пользование).
    К заявлению должны быть приложены:
    1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
    2) выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся
на приобретаемом земельном участке, или надлежащим образом  заверенные
копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое
здание, строение, сооружение;
    3) кадастровый паспорт земельного  участка.  В  случае  отсутствия
кадастрового  паспорта  земельного  участка  заявитель обеспечивает за
свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых  работ
и   обращается   с   заявлением   об   осуществлении  государственного
кадастрового учета в порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
государственном кадастре недвижимости";
    4) правоустанавливающие документы на земельный участок, в  которых
указаны  вид права, цель предоставления либо разрешенное использование
(распорядительный акт);
    5) выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество  и  сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок
или   надлежащим   образом   заверенные   копии    иных    документов,
удостоверяющих  права  на  приобретаемый земельный участок, а в случае
отсутствия у собственника  здания,  строения,  сооружения  документов,
удостоверяющих   права   на   приобретаемый   земельный   участок,   -
мотивированный  отказ  в   предоставлении   информации,   выданный   в
письменной  форме  органом, осуществляющим государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
    6) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
    7)  копия   документа,   удостоверяющего   личность   полномочного
представителя заявителя (заявителей);
    8) надлежащим образом заверенная копия документа,  подтверждающего
право   приобретения  земельного  участка  в  постоянное  (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование, в собственность или  в
аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
    9) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов, в
том    числе   документы,   подтверждающие   полномочия   руководителя
юридического лица;
    10)  надлежащим   образом   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя;
    11) надлежащим образом заверенная копия свидетельства о постановке
на налоговый учет.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    22.  Решение  о  предоставлении земельного участка в собственность
либо  в  аренду  или  об  отказе  в  предоставлении земельного участка
принимается  уполномоченным органом в месячный срок со дня регистрации
заявления. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 16.06.2009 г. N 238-а)
    23.   В   случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
земельного   участка   в   собственность   либо   в  аренду  заявителю
направляется  уведомление с указанием причин отказа. Решение об отказе
может быть обжаловано заявителем в суд. (В    редакции   Постановления
Администрации Костромской области от 16.06.2009 г. N 238-а)
     24. В решении о предоставлении земельного участка в собственность
указывается цена земельного участка.
     25. Решение о предоставлении земельного участка  в  собственность
либо   в   аренду   является   основанием   для   заключения  договора
купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

             Раздел IV. Предоставление земельных участков             
                          для строительства                           

     Глава 1. Предоставление земельных участков для строительства     
      без предварительного согласования мест размещения объектов      

     26.  Предоставление  земельных  участков  для  строительства  без
предварительного  согласования мест размещения объектов осуществляется
в собственность или в аренду.
     Лицам, с  которыми  заключен  государственный  или  муниципальный
контракт   на   строительство   объекта  недвижимости,  осуществляемое
полностью  за  счет  средств  федерального  бюджета,  средств  бюджета
субъекта  Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе
заказа,  размещенного  в  соответствии  с   Федеральным   законом   «О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных или муниципальных нужд»,  земельные  участки
предоставляются   в   безвозмездное   срочное   пользование   на  срок
строительства объекта недвижимости.
     27.  Предоставление  земельного  участка  для  строительства  без
предварительного  согласования места размещения объекта осуществляется
при   размещении   объекта   в   соответствии   с    градостроительной
документацией  о  застройке  и  правилами землепользования и застройки
(зонированием территорий), а также в случае предоставления  земельного
участка  для  нужд  сельскохозяйственного производства либо гражданину
для   индивидуального   жилищного   строительства,   ведения   личного
подсобного хозяйства.
     В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен  за
гражданином    или   юридическим   лицом,   его   предоставление   для
строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта
4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
     Земельные  участки  для  жилищного   строительства   и   для   их
комплексного  освоения в целях жилищного строительства предоставляются
с учетом особенностей, установленных статьями 30.1 и  30.2  Земельного
кодекса Российской Федерации.
     Земельные  участки  для  строительства  в  границах   застроенной
территории,   в   отношении   которой   принято  решение  о  развитии,
предоставляются лицам, с которыми  в  установленном  законодательством
Российской   Федерации   о   градостроительной   деятельности  порядке
заключены договоры о развитии застроенной территории в соответствии  с
пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
     28.  Уполномоченный  орган  по  собственной  инициативе  либо   в
пятидневный   срок   со   дня  получения  заявления  о  предоставлении
земельного участка для строительства направляет в администрацию города
Костромы  копию  поступившего  заявления  и запрос о наличии земельных
участков, удовлетворяющих заявленным  требованиям,  в  соответствии  с
имеющейся градостроительной документацией.
    Лица,  заинтересованные  в  предоставлении  земельных  участков  в
аренду  для  строительства, подают в уполномоченный орган заявление, в
котором должны быть указаны цель использования земельного участка, его
предполагаемые размеры и местоположение.
    К заявлению должны быть приложены:
    1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
    2) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
права (полномочия) представителя заявителя (заявителей);
    3)   надлежащим   образом   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
(для индивидуальных предпринимателей);
    4) ситуационный план участка;
    5) надлежащим образом заверенные  копии  учредительных  документов
юридического   лица,   копия   решения   о   назначении   руководителя
юридического лица;
    6)   надлежащим   образом   заверенная   копия   свидетельства   о
государственной регистрации юридического лица;
    7) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
права (полномочия) представителя юридического лица;
    8) надлежащим образом заверенная копия документа,  удостоверяющего
личность    заявителя    (заявителей),    являющегося   представителем
юридического лица.
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
     29. Администрация города Костромы  в  двухмесячный  срок  со  дня
поступления запроса, указанного в пункте 28 обеспечивает: (В  редакции
Постановления         Администрации         Костромской        области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
    1)  подготовку схем расположения земельных участков на кадастровом
плане   или   кадастровой   карте   соответствующей  территории  и  их
утверждение;
    (В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
     2) определение разрешенного использования земельных участков;
     3)  определение  технических  условий  и  платы  за   подключение
объектов  к  сетям  инженерно-технического обеспечения (за исключением
предоставления земельного участка  для  его  комплексного  освоения  в
целях жилищного строительства).
     Необходимая  информация  о  разрешенном  использовании  земельных
участков   и   об   обеспечении   этих  земельных  участков  объектами
инженерной,  транспортной  и  социальной  инфраструктур,   технические
условия и плата за подключение объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения, а также дежурные карты  (планы),  содержащие  сведения  о
местоположении    земельных    участков,   предоставляются   бесплатно
соответствующими   государственными   органами,   органами    местного
самоуправления  и  организациями,  осуществляющими  эксплуатацию сетей
инженерно-технического  обеспечения,  в  двухнедельный  срок  со   дня
получения запроса от администрации города Костромы.
     Запрос о предоставлении  технических  условий  или  информации  о
плате  за  подключение  к  сетям инженерно-технического обеспечения, а
также содержание технических  условий  оформляются  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 13 февраля 2006
года  №  83  "Об  утверждении  правил  определения  и   предоставления
технических  условий  подключения объекта капитального строительства к
сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения  объекта
капитального     строительства    к    сетям    инженерно-технического
обеспечения".
     В случае предоставления земельного участка для  его  комплексного
освоения  в  целях  жилищного  строительства дополнительно к указанным
выше  сведениям   администрация   города   Костромы   представляет   в
уполномоченный орган предложения:
     1)  об  определении  максимальных   сроков   подготовки   проекта
планировки  территории  и  проекта  межевания  территории  в  границах
земельного участка;
     2)  об  определении  максимальных  сроков  выполнения  работ   по
обустройству  территории посредством строительства объектов инженерной
инфраструктуры,  подлежащих  по  окончании  строительства  передаче  в
государственную или муниципальную собственность, а также условия такой
передачи;
     3) об определении  максимальных  сроков  осуществления  жилищного
строительства   и   иного   строительства   в  соответствии  с  видами
разрешенного использования земельных участков.
     30. Уполномоченный орган после получения от администрации  города
Костромы  документов,  указанных  в  пункте  29,  принимает решение об
организации работы по подготовке торгов по продаже земельного  участка
либо  продаже права на заключение договора аренды земельного участка и
обеспечивает проведение работ  по  межеванию  и  постановке  земельных
участков   на   государственный  кадастровый  учет  в  соответствии  с
требованиями действующего земельного законодательства.
     31.  Уполномоченный  орган  выносит  на  рассмотрение  Совета  по
инвестициям  при  губернаторе  области  (далее  –  Совет) информацию о
сформированном земельном участке в целях решения вопросов  о  форме  и
условиях  проведения  торгов по продаже земельного участка или продаже
права  на  заключение   договора   аренды   земельного   участка   или
предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.
     Решение Совета оформляется протоколом  и  носит  рекомендательный
характер.
     Земельные  участки,  сформированные  для  целей   индивидуального
жилищного строительства, на рассмотрение Совета не выносятся.
     32. Уполномоченный орган с учетом мнения Совета принимает решение
об  утверждении условий проведения торгов, в котором указывается форма
проведения торгов, начальная цена предмета торгов и сумма задатка.
     33.  Предоставление   сформированных   земельных   участков   для
строительства  в  аренду  без  проведения  торгов  осуществляется  при
условии предварительной  и  заблаговременной  публикации  сообщения  о
наличии  предлагаемых  для  такой передачи земельных участков в газете
"Северная правда" в случае, если  имеется  только  одна  заявка.  Срок
предварительной  и  заблаговременной  публикации  сообщения составляет
один месяц.
    Извещение  о  проведении  торгов  публикуется  в  газете "Северная
правда"  или специализированном информационно-правовом бюллетене "СП -
нормативные  документы"  не  менее  чем  за 30 дней до даты проведения
торгов,  а  также  размещается  на  официальном  сайте уполномоченного
органа в сети "Интернет". (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Костромской области от 16.06.2009 г. N 238-а)
     34. В случае  получения  заявления  о  предоставлении  земельного
участка  для  индивидуального  жилищного  строительства уполномоченный
орган принимает решение о проведении аукциона  по  продаже  земельного
участка  или  права  на  заключение  договора аренды такого земельного
участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в
аренду   такого   земельного   участка   с   указанием  местоположения
земельного участка, его площади, разрешенного использования  в  газете
«Северная  правда»,  а  также  размещает  сообщение о приеме указанных
заявлений на официальном сайте администрации Костромской области.
     В случае если по истечении месяца со дня опубликования  сообщения
о  приеме  заявлений  о  предоставлении  в  аренду  земельного участка
заявления не  поступили,  уполномоченный  орган  принимает  решение  о
предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в
аренду  заявителю.  Договор   аренды   земельного   участка   подлежит
заключению  в  двухнедельный  срок после государственного кадастрового
учета этого земельного участка.
     В случае поступления заявлений о предоставлении в  аренду  такого
земельного  участка  проводится аукцион по продаже права на заключение
договора аренды земельного участка.
     35. В  качестве  организатора  торгов  выступает  действующая  на
основании  заключенного  с  уполномоченным  органом  в  соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  о  размещении   заказов   на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд договора специализированная организация,  которая
обеспечивает  проведение торгов по продаже земельного участка (продаже
права на заключение договора аренды земельного участка).
     36. Оплата услуг специализированной организации по  подготовке  и
проведению  торгов  производится  на  основании договора, заключенного
между уполномоченным органом  и  специализированной  организацией,  за
счет средств областного бюджета.
     37.  Порядок  организации  и  проведения  аукционов  по   продаже
земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных
участков для жилищного строительства, а также  особенности,  связанные
с    отдельными    видами    аукционов,    определяются    федеральным
законодательством.

     Глава 2. Предоставление земельных участков для строительства     
       с предварительным согласованием мест размещения объектов       

     38.  Предоставление  земельных  участков  для   строительства   с
предварительным   согласованием   места   размещения   объекта   может
осуществляться:
    1) в аренду;

    2)  в  постоянное  (бессрочное)  пользование   государственным   и
муниципальным  учреждениям,  казенным  предприятиям,  а  также органам
государственной власти и органам местного самоуправления;
    3) в безвозмездное срочное  пользование  религиозным  организациям
для   строительства   зданий,   строений,  сооружений  религиозного  и
благотворительного назначения  (на  срок  строительства  этих  зданий,
строений, сооружений).
     39. Предварительное  согласование  места  размещения  объекта  не
проводится   при  размещении  объекта  в  соответствии  с  документами
территориального  планирования,   градостроительного   зонирования   и
планировки   территорий,   а   также  гражданину  для  индивидуального
жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
     40. Лицо, заинтересованное в  предоставлении  земельного  участка
для  строительства,  обращается  в уполномоченный орган с заявлением о
выборе  земельного  участка  и  предварительном   согласовании   места
размещения объекта.
     41. В  заявлении  должно  быть  указано  испрашиваемое  право  на
земельный  участок,  его  площадь.  К  заявлению должны быть приложены
документы, необходимые для обеспечения  выбора  земельного  участка  и
предварительного согласования места размещения объекта:
     1)  схема  примерного  расположения   испрашиваемого   земельного
участка  (с  указанием  места  расположения существующих и планируемых
зданий, строений, сооружений);
     2) технико-экономическое обоснование,  рассмотренное  Советом  по
инвестициям при губернаторе области;
     3) предполагаемая потребность в энергоресурсах (с обоснованием  и
указанием основных параметров потребления).
    Предоставление  технико-экономического обоснования, рассмотренного
Советом   по  инвестициям  при  губернаторе  Костромской  области,  не
требуется при подаче заявления о предоставлении земельного участка для
строительства   гаражных   боксов   для   хранения  личного  легкового
автотранспорта, а также линейных объектов.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
     42. Уполномоченный орган регистрирует представленное заявление  в
день поступления.
    43. В случае если заявителем представлены документы, состав, форма
или  содержание  которых  не  соответствует установленным требованиям,
уполномоченный  орган  оставляет  заявление  без рассмотрения, о чем в
течение  10  дней  со  дня регистрации заявления письменно информирует
заявителя   о   причинах   оставления  заявления  без  рассмотрения  с
предложением устранить имеющиеся недостатки. (В редакции Постановления
Администрации Костромской области от 16.06.2009 г. N 238-а)
    44.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  дней со дня регистрации
заявления направляет в администрацию города Костромы копию заявления с
приложением   копий  документов,  указанных  в  пункте  41  настоящего
Порядка,  для  обеспечения  выбора  земельного участка, изготовления и
утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
или  кадастровой  карте  соответствующей  территории" в соответствии с
условиями,  изложенными  в  заявлении,  о  чем  письменно  информирует
заявителя. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 13.10.2008 г. N 365-а)
     45. Администрация города Костромы  в  двухмесячный  срок  со  дня
получения указанных документов обеспечивает выбор земельного участка с
учетом экологических, градостроительных и иных  условий  использования
соответствующей    территории    посредством   определения   вариантов
размещения   объекта   и   проведения    процедур    согласования    с
соответствующими     государственными     органами,     муниципальными
организациями, оформляет акт о выборе земельного участка и  утверждает
схему расположения земельного участка. (В    редакции    Постановления
Администрации Костромской области от 13.10.2008 г. N 365-а)
    46.   Администрация   города  Костромы  направляет  акт  о  выборе
земельного участка для строительства и утвержденную схему расположения
земельного   участка   на  кадастровом  плане  или  кадастровой  карте
соответствующей  территории земельного участка в уполномоченный орган.
(В   редакции   Постановления  Администрации  Костромской  области  от
13.10.2008 г. N 365-а)
     47.  В  случае  невозможности  выбора  земельного   участка   для
строительства  на  основании документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и планировки  территорий  администрация
города  Костромы  в  семидневный  срок  предоставляет в уполномоченный
орган мотивированный отказ в размещении объекта на земельном участке с
приложением обосновывающих документов.
     48.  Уполномоченный  орган  в  установленном  порядке   принимает
решение  о  предварительном  согласовании  места  размещения  объекта,
утверждающего акт о выборе земельного участка для  строительства,  или
готовит уведомление об отказе в размещении объекта.
    Решение  о  предварительном  согласовании места размещения объекта
или  уведомление  об  отказе  в  размещении объекта с указанием причин
отказа  направляется  в  адрес заявителя в семидневный срок со дня его
принятия. Решение об отказе может быть обжаловано заявителем в суд. (В
редакции     Постановления     Администрации    Костромской    области
от 16.06.2009 г. N 238-а)
     Копия решения направляется в адрес администрации города  Костромы
в семидневный срок со дня принятия решения.
     49. Решение уполномоченного органа о предварительном согласовании
места  размещения  объекта  является  основанием  для  установления на
местности границ такого земельного участка и  проведения  в  отношении
его государственного кадастрового учета за счет заявителя.
     50. Решение уполномоченного органа о предварительном согласовании
места  размещения  объекта  является основанием для принятия решения о
предоставлении  земельного  участка  для  строительства,  действует  в
течение трех лет и продлению не подлежит.
     Истечение трехлетнего срока влечет  прекращение  предварительного
согласования места размещения объекта.
     51.  Копия  решения  уполномоченного  органа   о   предоставлении
земельного   участка   для   строительства  направляется  заявителю  и
администрации города Костромы в семидневный срок со дня его принятия.
     52. Уполномоченный орган заключает с  заявителем  договор  аренды
земельного  участка  или договор безвозмездного пользования земельного
участка  в  двухнедельный  срок  со  дня  представления   кадастрового
паспорта.

      Глава 3. Особенности предоставления земельных участков для
    строительства с предварительным согласованием мест размещения
                    электроэнергетических объектов
    (Дополнена   -  Постановление  Администрации  Костромской  области
от 16.06.2009 г. N 238-а)

     52.1. Под электроэнергетическими объектами для  целей  настоящего
Порядка  понимаются  объекты  электросетевого  хозяйства,  посредством
которых    будет    осуществляться    технологическое    присоединение
энергопринимающих   устройств   юридических   и   физических   лиц   к
электрическим сетям организаций, владеющих на праве собственности  или
на   ином  установленном  федеральными  законами  основании  объектами
электросетевого хозяйства, с использованием которых такие  организации
оказывают  услуги  по  передаче электрической энергии (далее - сетевые
организации).
     52.2. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного  участка
для   строительства   электроэнергетического   объекта,  обращается  в
уполномоченный орган  с  заявлением  о  выборе  земельного  участка  и
предварительном согласовании места размещения объекта.
     В заявлении должно быть указано испрашиваемое право на  земельный
участок,  его  площадь.  К  заявлению должны быть приложены документы,
необходимые   для   обеспечения   выбора    земельного    участка    и
предварительного согласования места размещения:
     1)  схема  примерного  расположения   испрашиваемого   земельного
участка  (с  указанием  места  расположения существующих и планируемых
зданий, строений, сооружений);
     2) копия договора,  заключенного  между  сетевой  организацией  и
юридическим  или  физическим  лицом,  о  технологическом присоединении
энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации.
     52.3. Уполномоченный орган регистрирует представленное  заявление
в день поступления.
     52.4. Уполномоченный орган в течение 2 дней  со  дня  регистрации
заявления направляет в Администрацию города Костромы копию заявления с
приложением копий  документов,  указанных  в  пункте  52.2  настоящего
Порядка,  для  обеспечения  выбора  земельного участка, изготовления и
утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
или  кадастровой  карте  соответствующей  территории  в соответствии с
условиями,  изложенными  в  заявлении,  о  чем  письменно  информирует
заявителя.
     52.5. В случае если заявителем представлены документы, состав или
содержание   которых   не   соответствует  установленным  требованиям,
уполномоченный орган оставляет заявление без  рассмотрения,  о  чем  в
течение  5  дней  со  дня  регистрации заявления письменно информирует
заявителя  с  указанием  причин  и  предложением  устранить  имеющиеся
недостатки.
     52.6. Администрация города Костромы в двадцатидневный срок со дня
получения  указанных  документов обеспечивает выбор земельного участка
с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования
соответствующей    территории    посредством   определения   вариантов
размещения   объекта   и   проведения    процедур    согласования    с
соответствующими     государственными     органами,     муниципальными
организациями, оформляет акт о выборе земельного участка и  утверждает
схему расположения земельного участка.
     52.7. Администрация  города  Костромы  в  течение  2  дней  после
обеспечения   выбора   земельного  участка  направляет  акт  о  выборе
земельного участка для строительства и утвержденную схему расположения
земельного   участка   на  кадастровом  плане  или  кадастровой  карте
соответствующей территории земельного участка в уполномоченный орган.
     52.8.  В  случае  невозможности  выбора  земельного  участка  для
строительства  на  основании документов территориального планирования,
градостроительного зонирования и планировки территорий,  Администрация
города  Костромы  в  семидневный  срок  предоставляет в уполномоченный
орган мотивированный отказ в размещении объекта на земельном участке с
приложением обосновывающих документов.
     52.9. Уполномоченный орган в течение 2 дней  с  даты  поступления
документов,   указанных   в   пункте   52.7   настоящего   Порядка,  и
представления заявителем  санитарно-эпидемиологического  заключения  о
соответствии  отвода  земельного участка санитарным нормам и правилам,
принимает решение  о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта,   утверждающее   акт   о   выборе   земельного   участка  для
строительства, или готовит уведомление об отказе в размещении  объекта
с указанием причин отказа.
     Решение о предварительном согласовании места  размещения  объекта
или  уведомление  об  отказе в размещении объекта направляется в адрес
заявителя в двухдневный срок со дня его принятия.  Решение  об  отказе
может быть обжаловано заявителем в суд.
     Копия решения направляется в адрес Администрации города  Костромы
в семидневный срок со дня принятия решения.
     52.10.   Решение   уполномоченного   органа   о   предварительном
согласовании   места   размещения   объекта  является  основанием  для
установления  на  местности  границ  такого   земельного   участка   и
проведения в отношении его государственного кадастрового учета за счет
заявителя.
     52.11.   Решение   уполномоченного   органа   о   предварительном
согласовании места размещения объекта является основанием для принятия
решения  о  предоставлении  земельного  участка   для   строительства,
действует в течение трех лет и продлению не подлежит.
     Истечение трехлетнего срока влечет  прекращение  предварительного
согласования места размещения объекта.
     52.12. Уполномоченный орган на основании заявления гражданина или
юридического   лица,   заинтересованных  в  предоставлении  земельного
участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта
земельного   участка   в   двухнедельный   срок  принимает  решение  о
предоставлении земельного участка для строительства.
     52.13. Уполномоченный орган заключает с заявителем договор аренды
земельного  участка  или  договор безвозмездного пользования земельным
участком  в  четырехдневный   срок   с   даты   принятия   решения   о
предоставлении земельного участка для строительства.
    (Пункты   52.1-52.13   дополнены   -  Постановление  Администрации
Костромской области от 16.06.2009 г. N 238-а)

                  Раздел V. Заключительные положения
    53. Установить, что до 1 ноября  2008  года  вместо  изготовления,
утверждения  и  использования  схем расположения земельных участков на
кадастровых    картах    соответствующих    территорий     допускаются
изготовление,  утверждение  и  использование проектов границ земельных
участков,  которые  соответственно  изготавливались,  утверждались   и
использовались  в установленном законодательством Российской Федерации
порядке до дня вступления в силу Федерального закона от  13  мая  2008
года  №  66-ФЗ  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской  Федерации   и   признании   утратившими   силу   отдельных
законодательных  актов  (положений  законодательных  актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона  "О  государственном
кадастре  недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 мая 2008 года
№ 66-ФЗ).
    54. Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном
порядке  до  дня  вступления в силу Федерального закона от 13 мая 2008
года № 66-ФЗ или с учетом части 1 статьи 21 Федерального закона от  13
мая  2008  года № 66-ФЗ в период со дня вступления в силу Федерального
закона от 13 мая 2008 №  66-ФЗ  до  1  ноября  2008  года,  признается
действительным  и  имеет равную юридическую силу с утвержденной схемой
расположения земельного участка на кадастровой  карте  соответствующей
территории.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 13.10.2008 г. N 365-а)