Постановление Администрации Костромской области от 19.04.2010 № 112-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 19 апреля 2010 г. N 112-а                     


    О порядке предоставления учащимся и студентам образовательных     
     учреждений, расположенных на территории Костромской области,     
дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на отдельных
      видах транспорта общего пользования в Костромской области       


    В целях предоставления  дополнительных  мер  социальной  поддержки
учащимся и студентам, руководствуясь Законом Костромской области от 30
декабря 2009 года  №  570-4-ЗКО  "О  дополнительных  мерах  социальной
поддержки  учащихся  и  студентов по оплате проезда на отдельных видах
транспорта общего пользования  в  Костромской  области"  администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления   учащимся   и
студентам  образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории
Костромской области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате
проезда   на   отдельных   видах   транспорта   общего  пользования  в
Костромской области.
    2.   Департаменту   социальной   защиты   населения,    опеки    и
попечительства Костромской области:
    1)  обеспечить  предоставление   дополнительных   мер   социальной
поддержки    учащимся    и   студентам   образовательных   учреждений,
расположенных на территории Костромской области, по оплате проезда  на
отдельных   видах   транспорта   общего  пользования  через  областное
государственное  учреждение  "Центр  социальных  выплат"  в   пределах
средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, включая
расходы  по  доставке,  по  разделу  10   "Социальная   политика"   на
соответствующий финансовый год;
    2)  обеспечить  заключение  соглашений  по  реализации  настоящего
постановления  между  ОГУ  "Центр  социальных выплат" и организациями,
осуществляющими перевозки автомобильным транспортом общего пользования
(кроме   такси)  пригородного  сообщения,  а  также  авиаперевозки  на
внутренних воздушных линиях (за исключением местных).
    3.  Департаменту  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской
области,   департаменту   образования   и  науки  Костромской  области
обеспечить  своевременное  предоставление  в  ОГУ  "Центр   социальных
выплат"    документов,    необходимых    для   реализации   настоящего
постановления.
    4. Рекомендовать государственным и  муниципальным  образовательным
учреждениям,  а  также  негосударственным образовательным учреждениям,
имеющим   государственную   аккредитацию,   обеспечить   своевременное
предоставление  списков  студентов  и учащихся в ОГУ "Центр социальных
выплат", необходимых для реализации настоящего постановления.
    5. Признать утратившими силу:
    1) постановление администрации Костромской области от 30 июля 2007
года  №  178-а  "О  предоставлении  льгот по оплате проезда учащимся и
студентам на территории Костромской области";
    2) постановление администрации Костромской области  от  11  апреля
2008  года  № 97-а "О внесении изменений в постановление администрации
Костромской области от 30.07.2007 № 178-а";
    3) постановление администрации Костромской области от 14 июля 2009
года  №  269-а  "О предоставлении льгот по оплате проезда студентам на
воздушном транспорте в 2009 году".
    6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по
вопросам реализации государственной и выработке региональной  политики
в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства.
    7. Настоящее постановление, за исключением пункта  5,  вступает  в
силу   через   10   дней   после   его  официального  опубликования  и
распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с  1  апреля
2010 года.
    Пункт 5 настоящего постановления вступает в  силу  с  1  мая  2010
года.
    В отношении  студентов  и  учащихся,  воспользовавшихся  в  апреле
текущего года правом приобретения льготного именного проездного билета
на проезд автомобильным транспортом  общего  пользования  пригородного
сообщения  в  соответствии  с постановлением администрации Костромской
области от 30 июля 2007 года № 178-а "О предоставлении льгот по оплате
проезда  учащимся  и  студентам  на  территории  Костромской области",
действие настоящего постановления распространяется с 1 мая 2010 года.


                                                    Губернатор области
                                                            И. Слюняев


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                      от «19»  апреля  2010 г. № 112-а

                                  Порядок                             
   предоставления учащимся и студентам образовательных учреждений,    
 расположенных на территории Костромской области, дополнительных мер  
 социальной поддержки по оплате проезда на отдельных видах транспорта 
               общего пользования в Костромской области               

     1.  Настоящий  Порядок  предоставления   учащимся   и   студентам
образовательных  учреждений,  расположенных  на территории Костромской
области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда  на
отдельных  видах  транспорта  общего пользования в Костромской области
(далее – Порядок), разработан в целях реализации  Закона   Костромской
области  от  30  декабря 2009 года № 570-4-ЗКО «О дополнительных мерах
социальной  поддержки  учащихся  и  студентов  по  оплате  проезда  на
отдельных  видах транспорта общего пользования в Костромской области»,
определяет    механизм    предоставления    учащимся    и    студентам
образовательных  учреждений,  расположенных  на территории Костромской
области, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда  на
отдельных видах транспорта общего пользования в Костромской области.
     2.  Компенсация  в  размере  50%  стоимости   полного   месячного
проездного  билета  для  проезда  на  автомобильном  транспорте общего
пользования (кроме такси) пригородного сообщения предоставляется:
     1) учащимся  государственных,  муниципальных  общеобразовательных
учреждений и негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих
государственную аккредитацию;
     2) учащимся государственных образовательных учреждений начального
профессионального образования;
     3) студентам очной формы обучения государственных образовательных
учреждений   среднего   и   высшего   профессионального   образования,
негосударственных  учреждений  среднего  и  высшего  профессионального
образования, имеющих государственную аккредитацию.
     3. Студентам очной формы обучения государственных образовательных
учреждений  высшего  профессионального образования и негосударственных
учреждений    высшего    профессионального    образования,     имеющих
государственную  аккредитацию,  ежегодно  в  период  с  1 апреля по 30
сентября устанавливается дополнительная мера  социальной  поддержки  в
виде  компенсации  в  размере  50%  стоимости авиабилета на внутренние
воздушные линии (за  исключением  местных),  начальным  либо  конечным
пунктом которых является город Кострома.
     4. Дополнительные меры социальной поддержки, указанные в  пунктах
2  и  3  настоящего Порядка, предоставляются областным государственным
учреждением «Центр социальных выплат» (далее - ОГУ  «Центр  социальных
выплат»).
     5. При наличии у учащегося или студента права  на  получение  мер
социальной  поддержки,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  настоящего
Порядка,  по   нескольким   основаниям   меры   социальной   поддержки
предоставляются по их выбору по одному из оснований.
     6.  За  предоставлением  мер  социальной  поддержки  имеют  право
обратиться  учащиеся  или  студенты,  а  в  случае,  если учащийся или
студент не достиг совершеннолетия, – один из его родителей  или  лицо,
его заменяющее (далее – получатель).
     7. Получатель вправе обратиться за предоставлением мер социальной
поддержки  в  срок,  не  превышающий  шести  месяцев  со дня окончания
действия полного месячного проездного билета или авиабилета.
     8. Для  получения  мер  социальной  поддержки  получатель  должен
обратиться  в филиал (клиентскую службу) ОГУ «Центр социальных выплат»
по  месту  жительства  и  при  первоначальном  обращении  предоставить
следующие документы:
     1) заявление на получение мер социальной поддержки;
     2) копию документа, удостоверяющего личность получателя, а  также
его оригинал для обозрения;
     3) в случае если за компенсацией обратился законный представитель
лица, имеющего право на меру социальной поддержки:
     копию свидетельства о рождении ребенка, а также его оригинал  для
обозрения;
     копию решения о передаче ребенка под опеку или  попечительство  и
его  оригинал  для  обозрения  (для  детей, находящихся под опекой или
попечительством),
     копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную  семью
и  его  оригинал  для обозрения (для детей, воспитывающихся в приемных
семьях);
     4) копию справки с места учебы,  студенческого  или  ученического
билета  и  их  оригиналы  для  обозрения   (для  получения компенсации
стоимости  полного  месячного  проездного  билета   для   проезда   на
автомобильном  транспорте общего пользования  пригородного сообщения –
предоставляется не реже одного раза в год;  для получения  компенсации
стоимости авиабилета – при каждом обращении за ее получением);
     5) полный месячный проездной  билет  (для  получения  компенсации
стоимости   полного   месячного   проездного  билета  для  проезда  на
автомобильном транспорте общего пользования   пригородного  сообщения)
либо  авиабилет  (для получения компенсации стоимости авиабилета), а в
случае   утери   билета   -   справку    транспортного    предприятия,
подтверждающую    покупку  билета,  с указанием его номера, маршрута и
стоимости;
     6)  копию титульного листа  сберкнижки  (в  случае   перечисления
средств на счет кредитной организации).
     При последующих обращениях за получением мер социальной поддержки
получатель  представляет  документы,  указанные  в  подпунктах  1  и 5
настоящего пункта.
     9. Филиал (клиентская служба) ОГУ «Центр  социальных  выплат»  по
месту жительства:
     1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 8 настоящего
Порядка;
     2) регистрирует заявление в специальном журнале;
     3)   заверяет   копии   предоставленных   документов   (оригиналы
документов  возвращаются  получателю), проверяет сведения, указанные в
представленных документах;
     4) в течение 5 дней со дня принятия документов направляет  в  ОГУ
«Центр  социальных  выплат»  сформированное  выплатное дело на каждого
получателя.
     10.  Меры  социальной  поддержки  предоставляются  на   основании
предоставленных в ОГУ «Центр социальных выплат» выплатных дел, а также
следующих документов:
     1)  перечня  образовательных  учреждений,  учащиеся  и   студенты
которых  имеют  право  на  получение мер социальной поддержки (далее –
перечень).
     Перечень  предоставляется  департаментом  образования   и   науки
Костромской  области  (с  указанием  местонахождения  соответствующего
образовательного учреждения и контактной информации)  ежегодно,  до  1
сентября текущего года, в 2010 году к 1 апреля.
     2) списков учащихся и студентов (далее – списки).
     Списки  предоставляются  в  электронном   виде   образовательными
учреждениями Костромской области ежегодно до 1 сентября текущего года,
в 2010 году - к 1 апреля;
     3) перечня маршрутов регулярных перевозок в пригородном сообщении
(далее – перечень маршрутов регулярных перевозок).
     Перечень  маршрутов  регулярных   перевозок   предоставляется   в
электронном   виде  департаментом  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Костромской области  (с  указанием  перевозчиков  и  стоимости  полных
месячных  проездных  билетов)  ежегодно до 1 сентября текущего года, в
2010 году - к 1 апреля;
     4) перечня маршрутов регулярных воздушных перевозок на внутренних
воздушных  линиях  (за  исключением  местных), начальным либо конечным
пунктом которых является город Кострома (далее  –  перечень  маршрутов
регулярных воздушных перевозок).
     Перечень маршрутов регулярных воздушных перевозок предоставляется
в  электронном  виде  департаментом  транспорта  и дорожного хозяйства
Костромской области  (с  указанием  тарифов  на  перевозку  пассажиров
воздушным транспортом) ежегодно до 1 апреля текущего года.
     Уточнения к документам, указанным в подпунктах 1 –  4  настоящего
пункта,   предоставляются   в   месячный  срок  со  дня  возникновения
изменений.
     11. ОГУ «Центр  социальных  выплат»  в  течение  5  дней  со  дня
получения  выплатного  дела  от филиала (клиентской службы) ОГУ «Центр
социальных выплат» принимает решение о предоставлении  соответствующей
меры социальной поддержки или об отказе в предоставлении.
     12.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  мер  социальной
поддержки являются:
     1) представление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте 8 настоящего Порядка;
     2) представление недостоверных сведений;
     3)  отсутствие  учащегося  или  студента  в  списках  учащихся  и
студентов,   предоставляемых   департаментом    образования   и  науки
Костромской области.
     13. В случае принятия решения  о  предоставлении  получателю  мер
социальной  поддержки   ОГУ  «Центр  социальных выплат» в 2-х месячный
срок со дня принятия решения начисляет сумму компенсации и перечисляет
её   получателю   по   его  выбору  на   счет,  открытый  в  кредитной
организации,   или    через   филиал   федерального   государственного
унитарного предприятия "Почта России"  Управления Федеральной почтовой
связи Костромской области.
     14. В случае отказа в предоставлении  меры  социальной  поддержки
ОГУ «Центр социальных выплат» в 3-дневный срок со дня принятия решения
направляет  получателю  уведомление  с  указанием  причин   отказа   и
разъяснением порядка обжалования.
     В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении   мер
социальной  поддержки по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 12
настоящего Порядка, документы  остаются  без  движения,  а  получателю
предлагается  предоставить в ОГУ «Центр социальных выплат» недостающие
документы.
     В  случае  предоставления   недостающих   документов   получателю
предоставляется  мера  социальной  поддержки  в порядке, установленном
настоящим Порядком.
     В  случае  непредоставления   недостающих   документов   комплект
предоставленных   документов   возвращается   лицу,  обратившемуся  за
получением  меры  социальной  поддержки,  в  месячный  срок   со   дня
направления   получателю   уведомления  о  предоставлении  недостающих
документов.
     В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении   мер
социальной  поддержки по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3
пункта   12   настоящего   Порядка,   документы   возвращаются   лицу,
обратившемуся  за  получением  меры  социальной поддержки, в 3-дневный
срок со дня принятия решения.
     15. Решение об отказе в предоставлении мер  социальной  поддержки
может быть обжаловано в департамент социальной защиты населения, опеки
и попечительства Костромской области или в суд.
     16. Получатель для получения  мер  социальной  поддержки  в  виде
компенсации  стоимости полного месячного проездного билета для проезда
на автомобильном транспорте общего пользования пригородного  сообщения
имеет право предъявить не более 12 полных месячных проездных билетов в
течение календарного года.
     17. Начисленные суммы компенсации, которые не  были  востребованы
получателем,  выплачиваются  за  прошедшее время, но не более чем за 3
года.
     18. Суммы компенсации, причитавшиеся получателю и  не  полученные
им  при  жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     19. Излишне выплаченные получателю  суммы  компенсации  в  случае
нарушения  условий,  установленных при их выплате, подлежат возврату в
областной бюджет в добровольном порядке.
     При невозвращении излишне выплаченных получателю денежных средств
в  добровольном  порядке  возврат излишне выплаченных сумм компенсаций
осуществляется в судебном порядке.
     20. ОГУ «Центр социальных выплат»:
     1) предоставляет в департамент социальной защиты населения, опеки
и  попечительства  Костромской  области  ежемесячно не позднее 5 числа
месяца, следующего  за  отчетным,  отчет  о  расходовании  средств  на
выплату компенсаций;
     2)  несет  ответственность  за  целевое  использование   средств,
предусмотренных на выплату компенсаций.
     21.  Контроль  за  целевым  расходованием   средств   компенсаций
осуществляют   департамент   социальной   защиты  населения,  опеки  и
попечительства Костромской области, департамент  финансов  Костромской
области,  контрольное  управление  администрации Костромской области в
соответствии с установленными полномочиями.