Постановление Администрации Костромской области от 15.05.2014 № 204-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       от 15 мая 2014 г N 204-а                       
                             г. Кострома                              


     Об утверждении порядка предоставления субсидий работодателям     
  (юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)  
 учреждений) и индивидуальным предпринимателям) из областного бюджета 
  на возмещение затрат, связанных с приобретением путевок для детей   
    своих работников (за исключением детей, находящихся в трудной     
жизненной ситуации) в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей в 
                           2014-2016 годах                            


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  законами  Костромской  области  от  10  марта  2009 года №
451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и
организации  занятости  детей  в  Костромской  области», от 19 декабря
2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на  плановый
период 2015 и 2016 годов»
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить   прилагаемый   порядок   предоставления   субсидий
работодателям   (юридическим  лицам  (за  исключением  государственных
(муниципальных)  учреждений)  и  индивидуальным  предпринимателям)  из
областного  бюджета  на  возмещение  затрат, связанных с приобретением
путевок для детей своих работников (за исключением детей,  находящихся
в   трудной   жизненной   ситуации)   в  загородные  лагеря  отдыха  и
оздоровления детей в 2014-2016 годах.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со  дня  вступления  в
силу   закона  Костромской  области  «О  внесении  изменений  в  Закон
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об  областном
бюджете  на  2014  год  и  на  плановый  период  2015  и  2016 годов»,
связанного с реализацией настоящего  постановления,  и  распространяет
свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор области                                          С.Ситников

                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                           от «15» мая 2014 г. № 204-а


                               Порядок                                
       предоставления субсидий работодателям (юридическим лицам       
    (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и     
 индивидуальным предпринимателям) из областного бюджета на возмещение 
 затрат, связанных с приобретением путевок для детей своих работников 
  (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в  
            загородные лагеря отдыха и оздоровления детей             
                          в 2014-2016 годах                           

                       Глава 1. Общее положение                       

    1.  Порядок  предоставления  субсидий  работодателям  (юридическим
лицам  (за  исключением  государственных (муниципальных) учреждений) и
индивидуальным предпринимателям) из областного бюджета  на  возмещение
затрат,  связанных  с приобретением путевок для детей своих работников
(за исключением детей, находящихся в  трудной  жизненной  ситуации)  в
загородные лагеря отдыха и оздоровления детей в 2014-2016 годах (далее
- Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  Законом Костромской области от 19 декабря 2013
года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете  на  2014  год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов».
    2.  Субсидия  работодателям  (юридическим  лицам  (за  исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений)   и   индивидуальным
предпринимателям)  из  областного  бюджета   на   возмещение   затрат,
связанных  с  приобретением  путевок  для  детей  своих работников (за
исключением  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации)   в
загородные  лагеря  отдыха  и  оздоровления  детей  (далее - субсидия)
предоставляется  в  целях  обеспечения  организации  отдыха  детей   в
загородных лагерях отдыха и оздоровления детей.
    3.   Главным   распорядителем    средств    областного    бюджета,
предоставляемых  в  виде  субсидий,  является  департамент  социальной
защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее  -
департамент).

                     Глава 2. Получатели субсидий                     

    4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений)   и   индивидуальные
предприниматели, которые приобрели путевки в загородные лагеря  отдыха
и оздоровления детей, для детей, проживающих на территории Костромской
области, у  которых  родители  или  лица,  их  замещающие,  состоят  с
получателями  субсидий  в  трудовых  отношениях  и  которые включены в
реестр юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений)    и    индивидуальных    предпринимателей,   организующих
приобретение путевок для детей своих работников (за исключением детей,
находящихся  в  трудной жизненной ситуации) в загородные лагеря отдыха
и оздоровления детей (далее – получатель субсидии).
                                                                      
              Глава 3. Критерии отбора получателей субсидий           
                                                                      
    5. Критериями отбора для получения субсидии являются:
    1) организация юридическими лицами (за исключением государственных
(муниципальных)   учреждений)   и   индивидуальными  предпринимателями
отдыха детей школьного возраста своих работников в загородных  лагерях
отдыха и оздоровления детей;
    2)  отсутствие  у  претендента  не  исполненных  обязательств   по
представлению  отчетности  об  использовании ранее выделенной субсидии
работодателям из областного бюджета на возмещение затрат, связанных  с
приобретением  путевок  для  детей  своих  работников  (за исключением
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в  загородные  лагеря
отдыха и оздоровления детей за предыдущий период.

           Глава 4. Размер субсидий и условия их предоставления       
                                                                      
    6. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов  подтвержденных
расходов  получателя  субсидии  по  приобретению  путевок в загородные
лагеря отдыха и оздоровления детей со сроком пребывания в них не менее
7  дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более
чем 21 день в период  летних  школьных  каникул  для  детей  школьного
возраста  до 15 лет (включительно), проживающих в Костромской области,
родители  которых  или  лица,  их  замещающие,  состоят   в   трудовых
отношениях  с  получателем  субсидии, но не более 50 процентов средней
стоимости путевки, применяемой  для  расчета  средств,  выделенных  из
областного  бюджета  в  качестве компенсации части стоимости путевки в
загородные  лагеря  отдыха   и   оздоровления   детей,   установленной
администрацией  Костромской  области на соответствующий год, в расчете
за одну путевку.
    7. Возмещение затрат работодателям  по  приобретению  путевок  для
одного  и  того  же  ребенка  производится  не  более  одного  раза  в
календарном году.
    8. Субсидии предоставляются  в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года №
476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и  2016  годов»,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных в
установленном порядке департаменту на текущий финансовый год на  цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

               Глава 5. Порядок предоставления субсидий               

    9. Лица, указанные в пункте 4 настоящего  Порядка,  в  срок  до  5
февраля  текущего  года (в 2014 году до 20 мая 2014 года) направляют в
комплексные центры социального обслуживания по месту жительства,  ОГКУ
«Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям» заявку о
включении в реестр юридических  лиц  (за  исключением  государственных
(муниципальных)   учреждений)   и   индивидуальных   предпринимателей,
организующих приобретение  путевок  для  детей  своих  работников  (за
исключением  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации),  в
загородные лагеря отдыха и оздоровления детей.
    10. Лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не  позднее  15
декабря   текущего   года,   направляют   в  департамент  заявление  о
предоставлении субсидий (в свободной  форме),  к  которым  прилагаются
следующие документы (далее - комплект документов):
    1) копия свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица   (индивидуального  предпринимателя)  на  территории  Костромской
области;
    2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
    3) копия выписки из единого государственного  реестра  юридических
лиц (индивидуальных предпринимателей);
    4) копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте  6
настоящего Порядка;
    5) копия договора на приобретение путевки;
    6) копия свидетельства о рождении ребенка;
    7)  копия  документа,  подтверждающего   проживание   ребенка   на
территории Костромской области;
    8)   копии   документов,   подтверждающих    трудовые    отношения
юридического лица (индивидуального предпринимателя) с работником;
    9) копии  документов,  подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего
право без доверенности действовать от имени юридического лица;
    10)  список  детей,  для  которых  были  приобретены   путевки   в
загородные  лагеря  отдыха  и  оздоровления  детей,  по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку.
    11. Копии документов, указанных в пункте  10  настоящего  Порядка,
заверяются получателем субсидии.
    12.  Получатель  субсидии  несет  ответственность  за  полноту   и
достоверность  предоставляемых  сведений  в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
    13. Департамент:
    1) регистрирует в день поступления комплект документов,  указанных
в пункте 10 настоящего Порядка, с указанием даты их поступления;
    2) в течение  15  календарных  дней  (в  декабре  -  в  течение  7
календарных  дней)  со дня принятия комплекта документов рассматривает
их,   проверяет   наличие   оснований   и   соблюдение   условий   для
предоставления  субсидий,  принимает  решение  о  предоставлении  либо
отказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде  информирует
получателя субсидии.
    14. Предоставление субсидии из областного бюджета, предусмотренной
пунктом  6 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашения,
заключенного между  департаментом  и  получателем  субсидии  (далее  –
соглашение). Форму соглашения разрабатывает департамент.
    Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:
    условия, размер и целевое назначение субсидии;
    право департамента и департамента финансового контроля Костромской
области  на  проведение  проверок  соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии их получателю,  а  также  согласие  получателя
субсидии на проведение проверок;
    порядок возврата субсидии, предоставленной получателем субсидии, в
случае  установления  по  итогам  проверок, проведенных департаментом,
департаментом  финансового   контроля   Костромской   области,   факта
нарушения  условий  предоставления  субсидии,  определенных  настоящим
Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а  также
в    случае   выявления   недостоверности   сведений   в   документах,
предоставляемых для получения субсидии;
    порядок и сроки представления получателем субсидии  отчетности  об
использовании субсидий.
    15.  В  случае  принятия  департаментом  решения   об   отказе   в
предоставлении  субсидии заявителю направляется уведомление, в котором
указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
    16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:
    1) предоставление  неполного  комплекта  документов,  указанных  в
пункте 10 настоящего Порядка;
    2)    несоответствие     условиям     предоставления     субсидий,
предусмотренным настоящим Порядком
    3)    несоответствие    юридического     лица     (индивидуального
предпринимателя),  претендующего  на  получение субсидий, требованиям,
установленным в пунктах 4, 5 Порядка;
    4) включение в заявку детей,  прошедших  отдых  и  оздоровление  в
текущем году за счет средств областного бюджета;
    5)  отсутствие  организации  в   реестре   юридических   лиц   (за
исключением     государственных    (муниципальных)    учреждений)    и
индивидуальных предпринимателей, организующих приобретение путевок для
детей  своих  работников  (за исключением детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации) в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей.
    Отказ в предоставлении субсидии может быть  обжалован  заместителю
губернатора  Костромской  области,  координирующему работу по вопросам
реализации государственной и выработке региональной политики  в  сфере
социального  обеспечения  граждан,  опеки  и  попечительства и (или) в
судебном порядке.
    17. В случае устранения причин отказа в  предоставлении  субсидии,
указанных    в    уведомлении,    заявитель   вправе   обратиться   за
предоставлением субсидии повторно в соответствии с настоящим Порядком.
    18.  Для  перечисления  субсидий  департамент  готовит   платежные
поручения  в  соответствии  с  бюджетной  росписью  в пределах лимитов
бюджетных обязательств на текущий  финансовый  год  по  получателям  и
представляет их в департамент финансов Костромской области.
    В случае  если  затраты,  предъявленные  к  возмещению,  превышают
лимиты  бюджетных  обязательств,  утвержденных в установленном порядке
главному  распорядителю  на  текущий  финансовый  год,  предоставление
субсидий получателям осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в  установленном  порядке  департаменту  на
текущий финансовый год, пропорционально сумме подтвержденных расходов.
    19.  Контроль  за  целевым   использованием   субсидий,   проверку
соблюдения   условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий  их
получателям,  осуществляют  департамент  и   департамент   финансового
контроля   Костромской   области   в   соответствии  с  установленными
полномочиями.

    Глава 6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,    
                 установленных при их предоставлении                  

    20.   В   случае   нарушения   получателями    субсидий    условий
предоставления    субсидий,   установленных   настоящим   Порядком   и
заключенным  соглашением  о  предоставлении  субсидий,   субсидии   на
основании   письменного   требования   департамента   или  предписания
департамента  финансового  контроля   Костромской   области   подлежат
возврату  получателями  субсидий  в  областной бюджет в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10  рабочих
дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
    21.  Требования,  уведомления   департамента   и/или   предписания
департамента  финансового  контроля  Костромской  области  о  возврате
субсидий при обнаружении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  18
настоящего  Порядка,  направляются  заказным  письмом с уведомлением о
вручении получателям субсидий.
    22. При невозвращении субсидий  в  областной  бюджет  получателями
субсидий  в  срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка, взыскание
субсидий осуществляется в судебном порядке.
                                                            Приложение
                                     к порядку предоставления субсидий
                                      работодателям (юридическим лицам
                                       (за исключением государственных
                                         (муниципальных) учреждений) и
                                   индивидуальным предпринимателям) из
                              областного бюджета на возмещение затрат,
                                 связанных с приобретением путевок для
                                                детей своих работников
                                  (за исключением детей, находящихся в
                              трудной жизненной ситуации) в загородные
                                  лагеря отдыха и оздоровления детей в
                                                       2014-2016 годах
                                                                      

Список детей, для которых были приобретены путевки в загородные лагеря
                     отдыха и оздоровления детей                      

|————|——————————|——————————|————————————|———————————————|——————————|—————————————————|
| №  |   ФИО    |   Дата   |   Место    | ФИО родителя  |  Номер   |  Наименование   |
|    | ребенка  | рождения | жительства |  (законного   | путевки  |   организации   |
|    |          | ребенка  |  ребенка   |представителя) |          |    отдыха и     |
|    |          |          |            |               |          |  оздоровления   |
|    |          |          |            |               |          |      детей      |
|————|——————————|——————————|————————————|———————————————|——————————|—————————————————|
|    |          |          |            |               |          |                 |
|————|——————————|——————————|————————————|———————————————|——————————|—————————————————|
|    |          |          |            |               |          |                 |
|————|——————————|——————————|————————————|———————————————|——————————|—————————————————|