Постановление Администрации города Костромы от 26.06.2013 № 1385

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 26 июня 2013 г. N 1385                       


О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 
     5 декабря 2011 года N 2757 "Об утверждении Административного     
регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной
услуги по осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых 
     договоров, заключенных между работниками и работодателями -      
физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями" 


     В соответствии с Федеральным законом  от  27  июля  2010  года  N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", решением Думы города Костромы от 13 сентября 2012 года  N  135
"Об  утверждении  структуры  Администрации  города  Костромы", в целях
установления порядка взаимодействия с заявителями  при  предоставлении
Администрацией  города  Костромы муниципальной услуги по осуществлению
регистрации заключения и прекращения трудовых  договоров,  заключенных
между   работниками   и   работодателями   -  физическими  лицами,  не
являющимися индивидуальными предпринимателями, руководствуясь статьями
42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
     1. Внести в постановление  Администрации  города  Костромы  от  5
декабря  2011 года N 2757 "Об утверждении Административного регламента
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги  по
осуществлению регистрации заключения и прекращения трудовых договоров,
заключенных между работниками и работодателями -  физическими  лицами,
не являющимися индивидуальными предпринимателями" следующие изменения:
     1.1. в пункте 3:
     1.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Начальнику Управления экономики  Администрации  города  Костромы
(Д.М.Урядников) обеспечить:";
     1.1.2. дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:
     "3.3.  в  установленном  порядке   размещение   Административного
регламента,  утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а также
сведений  о  муниципальной   услуге   по   осуществлению   регистрации
заключения   и   прекращения  трудовых  договоров,  заключенных  между
работниками и работодателями  -  физическими  лицами,  не  являющимися
индивидуальными  предпринимателями,  в  государственной информационной
системе Костромской области  "Региональный  портал  государственных  и
муниципальных  услуг"  и  в федеральной государственной информационной
системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг.";
     1.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом
1   настоящего   постановления,  в  части,  касающейся  предоставления
муниципальной  услуги  по  осуществлению  регистрации   заключения   и
прекращения   трудовых  договоров,  заключенных  между  работниками  и
работодателями - физическими лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями,   в   Многофункциональном   центре   предоставления
государственных и муниципальных услуг населению, вступают  в  силу  со
дня    заключения    между    Администрацией    города    Костромы   и
Многофункциональным   центром   предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг   населению   соглашения  о  взаимодействии  при
предоставлении  муниципальной  услуги  по  осуществлению   регистрации
заключения   и   прекращения  трудовых  договоров,  заключенных  между
работниками и работодателями  -  физическими  лицами,  не  являющимися
индивидуальными предпринимателями.";
     1.3. пункт 6 признать утратившим силу;
     1.4. в Административном регламенте предоставления  Администрацией
города  Костромы  муниципальной  услуги  по  осуществлению регистрации
заключения  и  прекращения  трудовых  договоров,   заключенных   между
работниками  и  работодателями  -  физическими  лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями:
     1.4.1. в подпункте "в"  пункта  1.2.1  слова  "юридический  отдел
Управления  финансов,  экономики, мобилизации доходов и муниципального
заказа" заменить словами "отдел промышленности  и  предпринимательства
Управления экономики";
     1.4.2. в пункте 1.3.1:
     1.4.2.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) при личном или письменном обращении в Управление  по  адресу:
Депутатская  улица,  дом  47,  город  Кострома,  Костромская  область,
156002;";
     1.4.2.2. в подпункте "б" слова "[email protected]"  заменить
словами "[email protected]";
     1.4.2.3.  в  подпункте  "г"  цифры  "51-52-44"  заменить  цифрами
"31-44-31";
     1.4.3. в пункте 1.3.4:
     1.4.3.1. подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) при личном обращении в Управление;";
     1.4.3.2. дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
     "г)   при   личном   обращении   в   Многофункциональный    центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  населению по
адресу: город Кострома, улица Калиновская, дом 38.";
     1.4.4. в пункте 1.3.5:
     1.4.4.1. в абзаце первом слова  "юридического  отдела  Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации города Костромы" заменить словом "Управления";
     1.4.4.2. в абзаце втором слова "с  8.00  до  12.00,  с  13.00  до
17.00" заменить словами "с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00";
     1.4.5. в абзаце первом пункта 1.3.6 слова  "финансов,  экономики,
мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа  Администрации  города
Костромы" исключить;
     1.4.6.  в  пункте  1.3.10  слова  "юридический  отдел  Управления
финансов,  экономики,  мобилизации  доходов  и  муниципального  заказа
Администрации города Костромы" заменить словом "Управление";
     1.4.7. пункт 1.3.15 признать утратившим силу;
     1.4.8. пункт 2.2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.2.1. От  имени  Администрации  города  Костромы  осуществление
регистрации   трудовых  договоров,  заключенных  между  работниками  и
работодателями - физическими лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями,  осуществляет  Управление  экономики  Администрации
города Костромы в соответствии с Положением  об  Управлении  экономики
Администрации    города    Костромы,    утвержденным    постановлением
Администрации города Костромы от 27 ноября 2012 года N 2495.";
     1.4.9. в пункте 2.4.1 слова "через 3 дня" заменить словами "через
3 рабочих дня";
     1.4.10. в пункте 2.4.3 цифры "3.2.5" заменить цифрами "3.2.4";
     1.4.11. подпункт "з" подраздела 2.5 признать утратившим силу;
     1.4.12. подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:
       "2.6. Запрос и документы, необходимые для предоставления       
            муниципальной услуги, которые заявитель должен            
         представить самостоятельно. Порядок их представления         

     2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании запроса,
составленного   по   форме   согласно   приложению   2   к  настоящему
Административному регламенту, либо уведомления, составленного по форме
согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
     2.6.2. Для  регистрации  трудовых  договоров  лицо,  указанное  в
подпункте  "а"  либо  "б"  пункта  1.2.1  настоящего Административного
регламента (далее также - работодатель), помимо запроса, указанного  в
пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляет:
     а) письменно оформленный и подписанный сторонами трудовой договор
между   работодателем   -   физическим   лицом  и  работником  в  трех
экземплярах;
     б)   документы,   удостоверяющие   личность   гражданина   России
(паспорт),  работодателя  и  работника  (документы  возвращаются сразу
после сверки паспортных данных, указанных в договоре);
     в)  документ,  подтверждающий  согласие  работника,   являющегося
стороной   по   договору,  на  обработку  его  персональных  данных  и
уполномочивающий  работодателя  действовать  от  имени  работника  при
передаче  его  персональных  данных  по  форме согласно приложению 4 к
настоящему Административному регламенту.
     2.6.3. Для регистрации соглашений о внесении изменений в трудовой
договор  работодатель,  помимо  запроса,  указанного  в  пункте  2.6.1
настоящего Административного регламента, представляет:
     а) письменно оформленное и  подписанное  сторонами  соглашение  о
внесении изменений в трудовой договор между работодателем и работником
в трех экземплярах;
     б) документ, на основании которого в  трудовой  договор  вносятся
изменения.
     2.6.4.  Для  регистрации  факта  прекращения  трудового  договора
работодатель,  помимо  запроса,  указанного  в пункте 2.6.1 настоящего
Административного регламента, представляет:
     а) копию документа, являющегося основанием  прекращения  трудовых
отношений (заявление работника, приказ работодателя и т.д.);
     б) экземпляры зарегистрированных трудовых договоров.
     2.6.5. Для регистрации факта прекращения трудовых договоров между
работодателями  - физическими лицами и работниками в случае, указанном
в подпункте "в" пункта 1.2.1 настоящего Административного  регламента,
работник  представляет  заявление согласно приложению 3.1 к настоящему
Административному регламенту.";
     1.4.13. в пункте 2.7.2:
     1.4.13.1. в подпункте "г" пункта 2.7.2 слова  "юридический  отдел
Управления" заменить словом "Управление";
     1.4.13.2. дополнить подпунктами "к"-"л" следующего содержания:
     "к) договор (соглашение), состоящий более чем  из  одного  листа,
должен быть прошит;
     л) заявление работника о регистрации факта прекращения  трудового
договора   должно   содержать   указание   на  основания  его  подачи,
соответствующее Трудовому кодексу Российской Федерации.";
     1.4.14. подпункт "в" пункта 2.9 признать утратившим силу;
     1.4.15. в  пункте  2.11.6  слово  "начальнику"  заменить  словами
"заместителю начальника";
     1.4.16. пункт 2.12.1 изложить в следующей редакции:
     "2.12.1.   На   территории,   прилегающей   к   месторасположению
Управления,  оборудуются  места для парковки автотранспортных средств.
На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места -  для
парковки   специальных   транспортных   средств  лиц  с  ограниченными
возможностями передвижения. Доступ  заявителей  к  парковочным  местам
является бесплатным.";
     1.4.17.  пункт  2.12.2  дополнить   словами   ",   включая   лиц,
использующих кресла-коляски";
     1.4.18. дополнить пунктом 2.12.2.1 следующего содержания:
     "2.12.2.1. Центральный  вход  в  здание  должен  быть  оборудован
информационной   табличкой   (вывеской),   содержащей   информацию   о
наименовании и графике работы Управления.";
     1.4.19. пункт 2.12.7 дополнить словами ", но не может  составлять
менее 2 мест";
     1.4.20. в пункте 2.13.1:
     1.4.20.1. подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) обеспечение возможности  направления  запроса  и  документов,
необходимых  для  предоставления муниципальной услуги, в Управление по
информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в  том  числе
сети   Интернет,   через  федеральную  государственную  информационную
систему  "Единый  портал  государственных  и   муниципальных   услуг",
государственную    информационную    систему    Костромской    области
"Региональный  портал  государственных  и  муниципальных  услуг",   по
электронной   почте   в   виде   электронных  документов,  подписанных
электронной подписью;";
     1.4.20.2. дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
     "д)   обеспечение   предоставления   муниципальной    услуги    с
использованием     возможностей    в    федеральной    государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг"  и  государственной  информационной системе Костромской области
"Региональный портал государственных и  муниципальных  услуг",  в  том
числе размещение в данных информационных системах информации о порядке
предоставления муниципальной услуги.";
     1.4.21. в подпункте "в" пункта 2.13.2 слово "отдела" исключить;
     1.4.22. пункт 3.2.1 после слова "заявителя" дополнить словами  "в
Управление     либо     Многофункциональный    центр    предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг   населению",   после   слова
"запросом" дополнить словом "(уведомлением)";
     1.4.23. подпункт "в" пункта 3.3.3 изложить в следующей редакции:
     "в) регистрирует трудовой договор (дополнительное  соглашение)  с
присвоением  ему  регистрационного номера либо регистрации прекращения
трудового договора.";
     1.4.24. в  пункте  3.3.4  слово  "уведомления"  заменить  словами
"письма начальника Управления";
     1.4.25. дополнить пунктом 3.3.4.1 следующего содержания:
     "3.3.4.1.  В  случае  если  трудовой  договор  не   соответствует
трудовому  законодательству,  предлагается  работодателю внести в него
изменения.  При  отказе  работодателя  вносить  изменения  в   договор
соответствующая  информация  направляется  в государственную инспекцию
труда.";
     1.4.26.  пункт  3.3.7  после  слова  "запроса"  дополнить  словом
"(уведомления)",  после  слова  "письма" дополнить словами "начальника
Управления";
     1.4.27. подпункт "в" пункта 3.4.1 после слова "письма"  дополнить
словами "начальника Управления";
     1.4.28. в пункте 3.4.4 после  слова  "письма"  дополнить  словами
"начальника   Управления",   слова  "регистрации  трудового  договора"
заменить словами "предоставлении муниципальной услуги";
     1.4.29. подпункт "в" пункта 3.4.5 после слова "письма"  дополнить
словами "начальника Управления";
     1.4.30. подраздел 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений       
       или действий (бездействия), принятых или осуществленных        
              в ходе предоставления муниципальной услуги              

     5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     а)  нарушение  срока   регистрации   запроса   о   предоставлении
муниципальной услуги;
     б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     в)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми  актами
города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
     г)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Костромской  области,  муниципальными
правовыми  актами  города  Костромы  для  предоставления муниципальной
услуги, у заявителя;
     д) отказ в предоставлении муниципальной  услуги,  если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Костромской  области,
муниципальными правовыми актами города Костромы;
     е) затребование  с  заявителя  при  предоставлении  муниципальной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
     ж)   отказ   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного  лица  органа,  предоставляющего  муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   муниципальной   услуги   документах   либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     5.2. Жалоба подается в письменной форме, на бумажном носителе,  в
электронной  форме  на  имя  главы  Администрации города Костромы либо
начальника Управления.
     5.3. Жалоба должна содержать:
     а) наименование органа,  предоставляющего  муниципальную  услугу,
должностного  лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения  и  действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   предоставляющего   муниципальную  услугу,  должностных  лиц,
муниципальных служащих;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу, должностных лиц или муниципальных служащих.  Заявителем  могут
быть  представлены  документы  (при  наличии),  подтверждающие  доводы
заявителя, либо их копии.
     5.4. Жалоба, поступившая в орган,  предоставляющий  муниципальную
услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее   регистрации,   а   в   случае    обжалования    отказа    органа,
предоставляющего   муниципальную  услугу,  должностных  лиц  в  приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или   в   случае  обжалования  нарушения  установленного  срока  таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.5. По результатам рассмотрения  жалобы  орган,  предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
     а) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную
услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результате  предоставления
муниципальной  услуги документах, возврата заявителю денежных средств,
взимание  которых  не  предусмотрено  нормативными  правовыми   актами
Российской   Федерации,   нормативными  правовыми  актами  Костромской
области, муниципальными правовыми актами города Костромы,  а  также  в
иных формах;
     б) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.6.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.5  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение  жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)
должностных  лиц  Управления  нарушают его права, свободы или законные
интересы, имеет  право  на  обжалование  таких  решений  или  действий
(бездействия)  в  судебном  порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
     1.4.31. приложение 1 признать утратившим силу;
     1.4.32. в приложении 2 слова  "финансов,  экономики,  мобилизации
доходов  и  муниципального  заказа" заменить словом "экономики", после
слова   "договор"   в   соответствующем   падеже   дополнить    словом
"(соглашение)"  в соответствующем падеже, после слов "в 3 экземплярах"
дополнить  словами  "Документ,  удостоверяющий   личность   гражданина
России. Согласие на обработку персональных данных.";
     1.4.33. в приложении 3 слова  "финансов,  экономики,  мобилизации
доходов и муниципального заказа" заменить словом "экономики";
     1.4.34. дополнить приложением 3.1 следующего содержания:
                                                       "Приложение 3.1
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                         города Костромы муниципальной
                                               услуги по осуществлению
                                              регистрации заключения и
                                       прекращения трудовых договоров,
                                       заключенных между работниками и
                                  работодателями - физическими лицами,
                                        не являющимися индивидуальными
                                                     предпринимателями

            Форма заявления работника о регистрации факта             
                    прекращения трудового договора                    

                                                В Управление экономики
                                         Администрации города Костромы
                                         от _________________________,
                                                              (Ф.И.О.)
                                               проживающего по адресу:
                                         _____________________________
                                         _____________________________
                                         паспорт _____________________
                                         _____________________________

                              Заявление                               
    В связи с ____________________________________________________________
               (указывается обоснование обращения с заявлением работника,
                соответствующее Трудовому кодексу Российской Федерации,
                   например: смерть работодателя - физического лица,
                  отсутствие сведений о месте его пребывания в течение
                                двух месяцев, и т.д.)
прошу зарегистрировать факт прекращения  трудового договора,  заключенного
мною "___" ______________ года с _________________________________________
                                          (Ф.И.О. работодателя)

______________   ________________________
  (подпись)           (расшифровка)

    "___" ______________________ года";

     1.4.35 в приложении  4  слова  "Управление  финансов,  экономики,
мобилизации   доходов   и   муниципального  заказа"  исключить,  слова
"Управления финансов" исключить;
     1.4.36. в приложении  5  слова  "отказ  в  регистрации  трудового
договора"  заменить  словами "письмо начальника Управления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги";
     1.4.37. приложение 7 изложить в следующей редакции:
                                                         "Приложение 7
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления Администрацией
                                         города Костромы муниципальной
                                               услуги по осуществлению
                                              регистрации заключения и
                                       прекращения трудовых договоров,
                                       заключенных между работниками и
                                  работодателями - физическими лицами,
                                        не являющимися индивидуальными
                                                     предпринимателями

             Форма письма начальника Управления об отказе             
                в предоставлении муниципальной услуги                 

         АДМИНИСТРАЦИЯ
        ГОРОДА КОСТРОМЫ

      Управление экономики
Депутатская ул., 47, г. Кострома,
            156002
    тел./факс [phone]
 E-mail: [email protected]

_______________ N _______________
На N __________ от ______________

Об отказе в предоставлении
муниципальной услуги

                          Уважаемая(ый)!

    Рассмотрев Ваш запрос от "___" _______________ 20__ года о регистрации
трудового  договора  (соглашения о  внесении изменений в трудовой договор,
факта   прекращения   трудового  договора),   сообщаем   о   невозможности
регистрации указанного договора  (соглашения,  факта прекращения трудового
договора) по следующим основаниям: _______________________________________
__________________________________________________________________________

    Приложение:

Начальник Управления                                                Ф.И.О.";

     1.4.38. в приложении 8 слова  "финансов,  экономики,  мобилизации
доходов и муниципального заказа" заменить словом "экономики".
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                   Глава Администрации города Костромы
                                                              В.В.Емец