Постановление Администрации Костромской области от 18.03.2011 № 82-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                      от 18 марта 2011 г. N 82-а                      


 О Порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим 
 ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской  
                               области                                


     В соответствии со статьей 43 Федерального  закона  от  24  апреля
1995   года   N  52-ФЗ  "О  животном  мире",  в  целях  урегулирования
использования объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  охотничьим
ресурсам  и  водным  биологическим ресурсам, на территории Костромской
области администрация Костромской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи объектов животного  мира,
не  отнесенных  к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,
на территории Костромской области.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                            от 18 марта 2011 г. N 82-а

                               ПОРЯДОК                                
            добычи объектов животного мира, не отнесенных             
        к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам,        
                  на территории Костромской области                   

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1.  Настоящий  Порядок  добычи  объектов   животного   мира,   не
отнесенных  к  охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на
территории Костромской области (далее - Порядок) устанавливает порядок
добычи  объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и
водным биологическим  ресурсам,  обитающих  в  состоянии  естественной
свободы на территории Костромской области.
     2. Действие настоящего Порядка  не  распространяется  на  объекты
животного мира:
     1) отнесенные  в  установленном  порядке  к  объектам  охотничьих
ресурсов и водным биологическим ресурсам;
     2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную  книгу  Российской
Федерации;
     3)  обитающие  на  особо  охраняемых   территориях   федерального
значения;
     4) подпадающие под действие  международных  договоров  Российской
Федерации.
     3. Добычей объектов животного  мира,  не  отнесенных  к  объектам
охоты  и  водным  биологическим  ресурсам  (далее  - объекты животного
мира), признаются  все  виды  деятельности,  направленные  на  изъятие
объектов животного мира из среды обитания.
     4.  Добыча  объектов  животного  мира  производится  в   научных,
культурно-просветительских,     воспитательных,     рекреационных    и
эстетических целях.
     5. Добыча объектов животного мира в целях создания  и  пополнения
зоологических  коллекций  регламентируется  Положением о зоологических
коллекциях, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской
Федерации  по  охране  окружающей среды от 30 сентября 1997 года N 411
"О Положении о зоологических коллекциях".
     6. Добычу объектов животного мира вправе осуществлять юридические
и  физические  лица,  в  том  числе  индивидуальные предприниматели, а
также  иностранные  граждане,  лица  без  гражданства  и   иностранные
юридические   лица,   если  иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации.
     7. Добыча объектов животного мира осуществляется  при  соблюдении
следующих требований:
     1) ненанесение непоправимого ущерба естественным популяциям видов
объектов животного мира;
     2) недопущение разрушения или ухудшения среды  обитания  объектов
животного мира;
     3) использование при  добыче  объектов  животного  мира  гуманных
способов,   исключающих   нанесение  физических  и  психических  травм
объектам животного мира.
     8. Добыча  объектов  животного  мира  на  территории  Костромской
области   осуществляется   на   основании  разрешения  на  пользование
объектами животного мира, не отнесенными к  объектам  охоты  и  водным
биологическим    ресурсам    (далее    -    разрешение),   выдаваемого
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Костромской  области по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания  (далее  -  уполномоченный
орган).
     Бланки разрешений на  добычу  объектов  животного  мира  являются
документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.
     Разрешение  является  именным  документом,  передача  его  другим
гражданам и юридическим лицам запрещается.
     Срок действия разрешения устанавливается уполномоченным органом и
не может превышать один год.
     За  выдачу  разрешения  уплачивается  государственная  пошлина  в
размерах,  установленных  статьей 333.33 Налогового кодекса Российской
Федерации.
     9. Продажа  добытых  объектов  животного  мира  (живых  объектов,
коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
     10. По истечении потребности в  пользовании  объектами  животного
мира   изъятые   из   среды   обитания  объекты  подлежат  возврату  в
естественную среду обитания.
     11. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых  природных
территориях регионального значения и их охранных зонах согласовывается
с администрацией этих учреждений, а при отсутствии администрации  -  с
органом,  в  ведении которого находятся эти особо охраняемые природные
территории.

                  Глава 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ                  

     12. Для  получения  разрешения  заинтересованные  лица  подают  в
уполномоченный   орган  лично  или  направляют  почтовым  отправлением
заявление, в котором указывают:
     1) сведения о  заявителе  (для  юридических  лиц  -  наименование
организации,  банковские реквизиты, для физических лиц - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные), адрес, контактный телефон;
     2) цель добычи объектов животного мира;
     3) перечень объектов животного мира, планируемых для добычи;
     4) количество запрашиваемых к добыче объектов животного мира;
     5) половозрастной состав в  случаях,  когда  определение  пола  и
возраста возможно;
     6) сроки добычи объектов животного мира;
     7) район (территория) предполагаемой добычи;
     8) способы добычи;
     9)  орудия   добычи   (огнестрельное   оружие,   сети,   ловушки,
иммобилизационные средства и т.п.);
     10) сведения об условиях  содержания  изымаемых  из  естественной
природной среды объектов животного мира;
     11) список лиц, участвующих в добыче объектов животного мира;
     12) лицо, ответственное за использование разрешения.
     Заявление (от имени юридических лиц) подписывается  руководителем
организации и заверяется печатью.
     К заявлению прилагаются:
     для  юридических  лиц  -   копии   учредительных   документов   и
документов,   подтверждающих   государственную  регистрацию  в  Едином
государственном реестре юридических лиц;
     для индивидуальных предпринимателей - копия  выписки  из  Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     для физических лиц - копия паспорта.
     13. Заявление на  выдачу  разрешения  подается  в  уполномоченный
орган  не  менее  чем  за  30 дней до начала добычи объектов животного
мира.
     14. Решение о выдаче (отказе в выдаче) принимается уполномоченным
органом в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.
     О принятом решении заявитель уведомляется в 3-дневный срок со дня
принятия решения.
     15. В случае принятия решения об отказе  в  выдаче  разрешения  в
уведомлении об отказе в выдаче разрешения указывается причина отказа и
порядок его обжалования.
     16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
     1)  введение  на  заявленной  территории  предполагаемой   добычи
ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, а
также  в  случае  вспышки   эпизоотии,   возникновения   пожароопасной
ситуации;
     2) непредставление отчета о результатах добычи объектов животного
мира по ранее выданному разрешению;
     3)  выявление  случаев  нарушения  настоящего  Порядка  по  ранее
выданному разрешению.
     17. Решение об отказе в выдаче разрешения может  быть  обжаловано
заявителем:
     1) в досудебном порядке  -  заместителю  губернатора  Костромской
области, координирующему работу по вопросам реализации государственной
и выработке  региональной  политики  в  области  природопользования  и
охраны окружающей среды;
     2)  в  судебном  порядке   -   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     18. Разрешение, подлежащее  выдаче  заявителю,  регистрируется  в
книге  учета  и  регистрации  разрешений  на добычу объектов животного
мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим  ресурсам,
на территории Костромской области.
     19. Разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган с отчетом
о  результатах  его  использования  в  месячный  срок со дня окончания
срока  его  действия  или  добычи  разрешенного  количества   объектов
животного мира.
     Форма   отчета   об   использовании    разрешения    утверждается
уполномоченным органом.
     20. Лица, получившие разрешения, обязаны:
     1) соблюдать требования Федерального закона "Об оружии",  техники
безопасности при добыче объектов животного мира;
     2)  иметь  при  себе  разрешение  при  добыче  и  транспортировке
объектов животного мира;
     3) осуществлять  добычу  объектов  животного  мира  указанными  в
разрешении орудиями и способами добычи;
     4) соблюдать сроки добычи объектов животного  мира,  указанные  в
разрешении;
     5) осуществлять  добычу  на  указанной  в  разрешении  территории
(акватории);
     6) по факту каждой добычи  объектов  животного  мира  отмечать  в
разрешении  время,  место  добычи,  вид  и количество добытых объектов
животного мира.
     21. В случае нарушения условий добычи, указанных в пунктах 7,  8,
9 настоящего Порядка, разрешение изымается уполномоченным органом.

           Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ДОБЫЧИ МЛЕКОПИТАЮЩИХ, ПТИЦ,           
                     ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ                     

     22. Добыча млекопитающих в  научных,  культурно-просветительских,
воспитательных,  рекреационных  и  эстетических целях, а также в целях
регулирования  их  численности  на  территории   Костромской   области
допускается в течение всего года.
     23. Добыча певчих птиц разрешается с 15 августа по 15 марта.
     24. Добыча птиц в период их размножения и  воспитания  молодняка,
изъятие  из  их  гнезд яиц и птенцов допускается в целях регулирования
численности птиц и предотвращения  ущерба,  наносимого  ими  сельскому
хозяйству и другим объектам животного мира.
     25.  Добыча  дневных  хищных  птиц   в   целях   их   дальнейшего
использования  для  соколиной охоты разрешается не более двух особей в
течение года вне периода гнездования или изъятие из  гнезда  не  более
одного птенца. Конкретные сроки добычи и половозрастной состав дневных
птиц указываются в разрешении на добычу объектов животного мира.
     Разрешение на добычу дневных птиц в целях  их  использования  для
соколиной охоты выдается только при наличии действующего удостоверения
на право охоты.
     26. Добыча земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их  икры
и яиц допускается в сроки с 15 мая по 15 сентября.

             Глава 4. ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫЧИ             

     27.  На  территории  Костромской  области  при  добыче   объектов
животного мира запрещается применение:
     1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
     2) световых устройств, за исключением случаев их  применения  при
добыче в научных целях;
     3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего  клея,
электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов
для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд;
     4) пневматического оружия.
     28. Запрещается разрушать гнезда, норы, убежища, логовища, жилища
животных,  добывать  объекты животного мира, находящиеся в бедственном
положении и беспомощном состоянии, а также совершать другие  действия,
препятствующие размножению объектов животного мира.

            Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА             

     29. Юридические и физические лица,  в  том  числе  индивидуальные
предприниматели,  а также иностранные граждане, лица без гражданства и
иностранные юридические лица за нарушение настоящего Порядка, а  также
причинившие  вред  объектам  животного мира и среде их обитания, несут
гражданскую,   административную   и   уголовную   ответственность    в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Костромской области.
     30. Лица, указанные в пункте 29 настоящего  Порядка,  причинившие
вред  объектам  животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно
либо по решению суда или арбитражного суда.
     31.  Размер  ущерба,  причиненного  юридическими  и   физическими
лицами,  за  незаконную добычу или уничтожение объектов животного мира
исчисляется  по  Методике  исчисления  размера   вреда,   причиненного
объектам   животного  мира,  занесенным  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, а также иным объектам  животного  мира,  не  относящимся  к
объектам  охоты  и  рыболовства,  и  среде  их  обитания, утвержденной
Приказом Министерства природных ресурсов Российской  Федерации  от  28
апреля  2008  года  N  107 "Об утверждении Методики исчисления размера
вреда, причиненного объектам  животного  мира,  занесенным  в  Красную
книгу  Российской  Федерации, а также иным объектам животного мира, не
относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания".
     32. Добытые незаконно объекты животного мира изымаются в порядке,
установленном   законодательством  Российской  Федерации,  и  подлежат
выпуску  в  среду  обитания  или   передаются   в   специализированные
организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).
     33. Орудия незаконной добычи  объектов  животного  мира  подлежат
конфискации  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     34.  Контроль  за  соблюдением  настоящего  Порядка  осуществляет
уполномоченный орган.