Постановление Администрации города Костромы от 03.09.2012 № 1825

     3.2.10.    Должностные     обязанности     начальника     Отдела,
консультанта-юриста  и  юрисконсульта Отдела определяются должностными
инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.


                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                         Администрации
                                                       города Костромы
                                        от 3 сентября 2012 года N 1825

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об отделе бюджетного учета и отчетности Управления          
               финансов, экономики, мобилизации доходов               
        и муниципального заказа Администрации города Костромы         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Отдел бюджетного учета  и  отчетности  Управления  финансов,
экономики,  мобилизации  доходов и муниципального заказа Администрации
города Костромы (далее, соответственно - Отдел,  Управление)  является
структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное
исполнение его полномочий в сфере  организации  и  исполнения  бюджета
города,   составления   отчетности   об   исполнении  бюджета  города,
осуществления муниципального финансового контроля.
     1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со  структурой
Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
     1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленных
полномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  приказами  и инструкциями Министерства финансов Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными  нормативными
правовыми  актами  Костромской  области,  приказами  и  распоряжениями
департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом  муниципального
образования  городского  округа  города Кострома, иными муниципальными
правовыми  актами,  в  том  числе  Регламентом  Администрации   города
Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
     1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   является
расходным обязательством города Костромы.

                        2. Компетенция Отдела                         

                        2.1. Полномочия Отдела                        

     2.1.1. В сфере организации  и  исполнения  бюджета  города  Отдел
осуществляет следующие полномочия:
     а) осуществляет организацию и ведение полного,  своевременного  и
достоверного  учета  исполнения  бюджета  города  Костромы и бюджетной
сметы  на  содержание  Управления  в  соответствии   с   приказами   и
инструкциями Министерства финансов Российской Федерации;
     б)  реализует  государственную   учетную   политику   посредством
соблюдению единого порядка ведения учета в соответствии с требованиями
Инструкции по бюджетному  учету,  утверждаемой  приказом  Министерства
финансов Российской Федерации, и порядком организации бюджетного учета
в Управлении, утверждаемым начальником Управления;
     в)  готовит  проект   распоряжения   начальника   Управления   об
утверждении порядка организации бюджетного учета в Управлении;
     г) получает ежедневно выписки со счетов,  открытых  Управлению  в
учреждениях  банков  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  выписки  с  лицевых  счетов,  открытых  в  Управлении  для
осуществления   операций   по   исполнению  бюджета  города  Костромы,
документы  по  кассовому  исполнению  бюджета   города   Костромы,   и
периодическую   отчетность  по  кассовому  исполнению  бюджета  города
Костромы от  Отделения  по  городу  Костроме  Управления  федерального
казначейства Костромской области.
     2.1.2. В  сфере  составления  отчетности  об  исполнении  бюджета
города Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) готовит проекты приказов  и  писем  начальника  Управления  об
утверждении  сроков  предоставления  месячной,  квартальной  и годовой
бюджетной отчетности, а также дополнительных форм бюджетной отчетности
для   предоставления   в   составе  месячной,  квартальной  и  годовой
бюджетной отчетности для главных распорядителей средств бюджета города
Костромы,  главных  администраторов  доходов и главных администраторов
источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;
     б) принимает месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность
об  исполнении  бюджета  города  Костромы  от  главных  распорядителей
средств бюджета города Костромы,  главных  администраторов  доходов  и
главных  администраторов  источников  финансирования  дефицита бюджета
города Костромы;
     в) составляет консолидированную отчетность об исполнении  бюджета
города  Костромы  и  исполнении  смет доходов и расходов по приносящей
доход  деятельности  главных  распорядителей  средств  бюджета  города
Костромы   для  представления  ее  в  Администрацию  города  Костромы,
департамент  финансов  Костромской  области,  другие   соответствующие
органы,  имеющие  право  запрашивать  сведения  об  исполнении бюджета
города Костромы.
     2.1.3. В сфере осуществления муниципального финансового  контроля
Отдел осуществляет следующие полномочия:
     а) осуществляет  руководство  в  вопросах  составления  бюджетной
отчетности  главных  распорядителей  средств  бюджета города Костромы,
главных администраторов доходов и главных  администраторов  источников
дефицита бюджета города Костромы;
     б) проводит проверки получателей средств бюджета города  Костромы
в  части  соблюдения  порядка  составления  и  представления бюджетной
отчетности,   устанавливаемого   Министерством   финансов   Российской
Федерации;
     в)  участвует  в  проведении  инвентаризации  денежных   средств,
нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении Управления,
а  также  обязательств,  учитываемых  на   счетах   бюджетного   учета
Управления,    обеспечивает    правильное    определение   результатов
инвентаризации и своевременное отражение их в учетных регистрах;
     г) проводит инструктаж материально-ответственных  лиц  Управления
по   вопросам  учета  и  сохранности  имущества,  находящегося  на  их
ответственном хранении;
     д) обеспечивает  сохранность  формируемых  Отделом  бухгалтерских
документов и передает их в архив.
     2.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия в  сфере  деятельности,
установленной   подразделом   1.1   настоящего   Положения,  если  они
предусмотрены законодательством  и  не  отнесены  к  компетенции  иных
органов или должностных лиц.

                   2.2. Права и обязанности Отдела                    

     2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел имеет право:
     а) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  главных
распорядителей    средств    бюджета    города    Костромы,    главных
администраторов доходов и главных администраторов источников  дефицита
бюджета   города   Костромы,  отделов  Управления  и  их  специалистов
отчетность,  информацию  и  документы,  необходимые   для   выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
     б)  производить  в  финансируемых  из  бюджета  города   Костромы
бюджетных    учреждениях    проверки    достоверности   представляемой
отчетности;
     в)  в  случае  установления  нарушения  порядка  ведения   учета,
повлекшего  за собой представление недостоверной отчетности, нарушения
установленных  сроков  представления  отчетности,  давать  предложения
начальнику  Управления  о применении мер принуждения и (или) наложении
взысканий на  лиц,  виновных  в  неправильной  организации  бюджетного
учета,  следствием  чего  явились  запущенность  в учете и искажения в
бюджетной  отчетности,  для  направления  их  руководителям  бюджетных
учреждений;
     г)  проводить  совещания  с   главными   бухгалтерами   бюджетных
учреждений  города  Костромы  по  вопросам  ведения бюджетного учета и
представления бюджетной отчетности;
     д)  пользоваться  в  установленном  порядке   средствами   связи,
информационными   системами   и  базами  данных  Администрации  города
Костромы;
     е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
     2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
     а)   своевременное   и   качественное   исполнение    полномочий,
установленных настоящим Положением, поручений начальника Управления;
     б)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, физических и
юридических лиц по предметам ведения Отдела;
     в)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказом   начальника
Управления, предоставление на утверждение начальнику Управления планов
работы и отчетов об их исполнении;
     г)  в  случаях  и  порядке,  установленных  приказами  начальника
Управления,   либо   по  поручению  начальника  Управления  подготовка
заключений, справочных материалов и  других  документов  по  предметам
ведения Отдела;
     д)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.

               2.3. Ответственность сотрудников Отдела                

     2.3.1.  Сотрудники   Отдела,   в   пределах   своих   должностных
обязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение установленных полномочий, поручений начальника  Управления,
начальника Отдела - главного бухгалтера.
     2.3.2. Начальник Отдела - главный  бухгалтер  несет  персональную
ответственность   за  ненадлежащее  исполнение  Отделом  установленных
настоящим  Положением  полномочий,  поручений  начальника  Управления,
непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав
и исполнению возложенных обязанностей.

                  3. Организация деятельности Отдела                  

                       3.1. Руководство Отделом                       

     3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляет
начальник Управления.
     3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляет
начальник  Отдела  -  главный  бухгалтер,  назначаемый  на должность и
освобождаемый от должности начальником Управления.
     3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер:
     а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,
исполнение  Отделом  возложенных  обязанностей,  поручений  начальника
Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяет
обязанности  между  специалистами,  дает  обязательные  для исполнения
сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
     в) готовит проект приказа об утверждении  порядка  организации  и
ведения  бюджетного  учета,  своевременно дает предложения по внесению
изменений  в  порядок  организации  и  ведения  бюджетного  учета,   в
соответствии   с  изменениями  в  учете  и  отчетности,  производимыми
Министерством финансов Российской Федерации;
     г)  вносит  предложения  начальнику  Управления  по  установлению
дополнительных  форм  бюджетной  отчетности  для  их  представления  в
составе  месячной,  квартальной,  годовой  бюджетной  отчетности   для
главных   распорядителей   средств  бюджета,  главных  администраторов
доходов и главных администраторов источников  финансирования  дефицита
бюджета города;
     д) представляет на утверждение начальнику Управления:
     - бюджетную смету на содержание Управления;
     -   графики   представления   бюджетной    отчетности    главными
распорядителями  средств  бюджета  города  Костромы,  а также главными
администраторами   доходов   бюджета   и   главными   администраторами
источников дефицита бюджета города Костромы;
     - графики документооборота в Управлении по исполнению бюджета;
     - планы работ Отдела;
     е) подписывает второй подписью финансовые и банковские  документы
Управления;
     ж)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностные
инструкции специалистов Отдела;
     з) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительных
выплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностных
обязанностей, об их поощрении либо о наложении  на  них  взысканий  за
совершенные дисциплинарные проступки;
     и) представляет  начальнику  Управления  предложения  по  штатной
численности Отдела.
     3.1.4. В случаях и порядке, определенных начальником  Управления,
права Отдела, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2.1 настоящего
Положения, реализуются заместителем начальника Отдела, который при  их
исполнении несет персональную ответственность за их исполнение;
     3.1.5.  В  случае  отсутствия  начальника   Отдела   -   главного
бухгалтера  в  связи  с  отпуском, болезнью, командировкой или по иным
причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если
иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

             3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             

     3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
     а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
     б) заместителя начальника Отдела;
     в) главных специалистов.
     3.2.2.  Должности  начальника  Отдела  -   главного   бухгалтера,
заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы
в  Костромской  области   отнесены   к   группе   ведущих   должностей
муниципальной службы.
     3.2.3. Заместитель начальника Отдела назначается на  должность  и
освобождается  от  должностей начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела - главным бухгалтером.
     3.2.4. На должности  начальника  Отдела  -  главного  бухгалтера,
заместителя   начальника  Отдела  -  главного  бухгалтера  могут  быть
назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика и управление", а
также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся  к
сфере деятельности Отдела;
     б) имеющие стаж работы по специальности - не менее  3  лет,  либо
стаж    работы   на   ведущих   (старших)   должностях   муниципальной
(государственной) службы - не менее 2 лет;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
     3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом Костромской области,  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Костромской  области,  приказами  и
распоряжениями  департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом
муниципального  образования  городского  округа  город Кострома, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов  местного  самоуправления,  организацию  и  ведение бюджетного
учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
     в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,
правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной
защиты;
     г) быть требовательными,  настойчивыми,  повышать  уровень  своих
профессиональных знаний;
     д)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководить
людьми;  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
     е) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,
самостоятельно   принимать   решения,   работать   с   оргтехникой   и
вычислительной техникой.
     3.2.6.   Специалисты   Отдела   назначаются   на   должность    и
освобождаются  от  должности  начальником Управления по согласованию с
начальником Отдела - главным бухгалтером.
     3.2.7. Должности главного специалиста Отдела Реестром  должностей
муниципальной  службы  в Костромской области отнесены к группе старших
должностей муниципальной службы.
     3.2.8.  На  должности  главных  специалистов  Отдела  могут  быть
назначены  лица,  отвечающие квалификационным требованиям к должностям
муниципальной службы города Костромы:
     а)  имеющие  удостоверенное  дипломом  государственного   образца
высшее   профессиональное   образование   по  направлениям  подготовки
"экономика", "менеджмент" или по специальностям  "финансы  и  кредит",
"бухгалтерский  учет,  анализ  и  аудит",  "экономика и управление", а
также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся  к
сфере деятельности Отдела;
     б) требования к стажу муниципальной (государственной)  или  стажу
работы по специальности не предъявляются;
     в) обладающие профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,
указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
     3.2.9. Специалисты Отдела должны:
     а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации,    действующими    в   установленной   сфере   деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    приказами   и   распоряжениями   Министерства   финансов
Российской Федерации, Уставом Костромской области,  законами  и  иными
нормативными   правовыми   актами  Костромской  области,  приказами  и
распоряжениями  департамента  финансов  Костромской  области,  Уставом
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
Регламентом  Администрации  города  Костромы,   иными   муниципальными
правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением;
     б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов  местного  самоуправления,  организацию  и  ведение бюджетного
учета, составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
     в) знать основы делопроизводства, правила и нормы  охраны  труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
     г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
     д) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  и
письменной   форме,  работать  в  группе,  работать  с  оргтехникой  и
вычислительной техникой.
     3.2.10. Должностные  обязанности  начальника  отдела  -  главного
бухгалтера, заместителя начальника Отдела, главных специалистов Отдела
определяются должностными инструкциями, которые утверждаются  приказом
начальника Управления.