Постановление Губернатора Костромской области от 11.03.2008 № 73

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                      от 11 марта 2008 г.  N 73                       


             О департаменте культуры Костромской области              


    В   целях   формирования   эффективной   системы    и    структуры
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской  области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Переименовать  департамент  культуры  и  туризма   Костромской
области в департамент культуры Костромской области.
    2. Передать с 01 апреля 2008 года функции департамента культуры  и
туризма  Костромской  области  в  сфере государственного регулирования
туристской деятельности в  Костромской  области,  штатную  численность
государственных  гражданских служащих в количестве 4 единиц и месячный
фонд   оплаты   труда   в   размере    15125    рублей    департаменту
внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области.
    3. Утвердить:
    1)  прилагаемое  положение  о  департаменте  культуры  Костромской
области;
    2)   предельную   штатную   численность   департамента    культуры
Костромской   области   в   количестве  35  единиц,  в  том  числе  по
государственной гражданской службе 25 единиц, и месячный  фонд  оплаты
труда (по должностным окладам) в размере 120469 рублей, в том числе по
государственной гражданской службе 101365 рублей.
    4. Департаменту культуры и туризма  Костромской  области  (Бабенко
Г.А.) в срок до 15 мая 2008 года:
    1)    произвести    необходимые     юридические     действия     и
организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего
постановления;
    2) привести правовые  акты  администрации  Костромской  области  и
губернатора   Костромской   области   в   соответствие   с   настоящим
постановлением.
    5.  Департаменту  внешнеэкономических  и  межрегиональных   связей
Костромской области (Шапкина М.А.) в связи с передачей функций в сфере
государственного регулирования туристской деятельности  в  Костромской
области   подготовить  проект  постановления  губернатора  Костромской
области о  внесении  изменений  в  положение,  штатную  численность  и
структуру  департамента  внешнеэкономических  и межрегиональных связей
Костромской области в срок до 01 апреля 2008 года.
    6. Отменить постановление губернатора Костромской  области  от  25
февраля  2008  года  №  54  "О  реорганизации  департамента культуры и
туризма Костромской области".
    7. Контроль за  исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора Костромской области Цикунова Ю.Ф.
    8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и
подлежит официальному опубликованию.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев

                                                            Приложение

                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                   Костромской области
                                              от 11 марта 2008 г. N 73

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о департаменте культуры Костромской области              

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     1. Департамент культуры Костромской области (далее - Департамент)
является  исполнительным  органом  государственной  власти Костромской
области, входящим в структуру исполнительных  органов  государственной
власти  Костромской  области  и  осуществляющим  функции по проведению
государственной   политики   и   выработке   региональной    политики,
управлению,  координации  и нормативно-правовому регулированию в сфере
культуры  и  искусства,  художественного  образования,   музейного   и
библиотечного дела.
     2. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными  актами  министерств  и ведомств,
Уставом (Основным законом) Костромской области,  законами  Костромской
области,  иными  правовыми  актами  Российской Федерации и Костромской
области, а также настоящим положением.
     3. Департамент  взаимодействует  и  сотрудничает  с  федеральными
органами государственной власти, территориальными органами федеральных
органов  исполнительной  власти  в   Костромской   области,   органами
государственной   власти   Костромской   области,   органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Костромской    области,
некоммерческими  организациями (общественными, в том числе творческими
союзами,   и   благотворительными   организациями,   фондами),   иными
организациями и творческими формированиями.
     4.  Департамент  является  юридическим  лицом,  финансируемым  по
смете,   имеет  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета  в  банках  и
департаменте финансов Костромской области, гербовую печать,  штампы  и
бланки со своим наименованием.
     5. Департамент является правопреемником департамента  культуры  и
туризма Костромской области.
     6. Департамент  выступает  истцом  и  ответчиком  в  судах  общей
юрисдикции,   арбитражном   и   третейском   судах  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации,  может   от   своего   имени
приобретать   и  осуществлять  имущественные  и  иные  права  и  несет
обязанности.
     7. Юридический адрес  и  местонахождение  Департамента:  Молочная
гора ул., д. 6а, г. Кострома, 156000.

                   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА                   

     8. Организация библиотечного обслуживания населения  библиотеками
Костромской области.
     9. Создание и поддержка государственных  музеев  (за  исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
Правительством Российской Федерации).
     10. Организация и поддержка учреждений культуры и  искусства  (за
исключением  федеральных  учреждений  культуры  и  искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).
     11. Организация и поддержка  образовательных  учреждений  отрасли
"Культура"   Костромской   области   (за  исключением  высших  учебных
заведений).
     12. Осуществление от имени Костромской  области  имущественных  и
неимущественных  личных  прав и обязанностей, а также государственного
контроля  в  отношении  музейных  предметов  и   музейных   коллекций,
включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
     13. Осуществление мер государственной поддержки кинематографии.
     14. Поддержка народных художественных промыслов  (за  исключением
организаций   народных   художественных  промыслов,  перечень  которых
утверждается Правительством Российской Федерации).

                    Глава 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА                     

     15.  Разрабатывает  предложения  в  перспективные   и   ежегодные
прогнозы  и  программы  социально-экономического  развития Костромской
области и в проект областного бюджета на финансовый год.
     16.  Разрабатывает   областные   целевые   программы   с   учетом
предложений  исполнительных органов государственной власти Костромской
области,  негосударственных  институтов,  общественных  организаций  и
объединений, физических лиц в установленной сфере деятельности.
     17.  Определяет  цели  и   приоритеты   в   развитии   культурной
деятельности.
     18. Направляет своих представителей для участия в  переговорах  с
другими  субъектами  Российской  Федерации  и зарубежными партнерами в
установленной сфере деятельности.
     19. Издает нормативные правовые акты Департамента в установленной
сфере деятельности.
     20.  Разрабатывает  для   губернатора   Костромской   области   и
администрации  Костромской  области проекты правовых актов Костромской
области в установленной сфере деятельности.
     21. Разрабатывает предложения для губернатора Костромской области
и  администрации Костромской области для введения дополнительных мер к
устанавливаемым федеральными  органами  государственной  власти  мерам
социальной поддержки работников отрасли культуры.
     22. Реализует  полномочия  учредителя  областных  государственных
учреждений в установленной сфере деятельности.
     23. Выступает государственным заказчиком и финансирует проведение
мероприятий   и   различных   видов   работ   в   установленной  сфере
деятельности для областных государственных учреждений.
     24. Принимает решения о государственной  аккредитации  учреждений
дополнительного образования детей в установленной сфере деятельности.
     25.   Организует   работу   Главной    аттестационной    комиссии
Департамента  по  аттестации  педагогических  и руководящих работников
образовательных учреждений в установленной сфере деятельности.
     26.  Контролирует  проведение  итоговой  аттестации   выпускников
подведомственных образовательных учреждений.
     27.  Ведет  реестр  музеев  Костромской  области   и   направляет
информацию о музеях области во Всероссийский реестр музеев.
     28. Осуществляет контроль за деятельностью  областных  учреждений
культуры  по  реставрации,  пополнению,  использованию и популяризации
государственных музейных и  библиотечных  фондов,  соблюдению  условий
безопасности их хранения.
     29.  Принимает  решения  об  управлении  музейными  предметами  и
музейными  коллекциями,  находящимися  в государственной собственности
Костромской области и включенными в состав Музейного фонда  Российской
Федерации.
     30.   Осуществляет   государственный   контроль   за   состоянием
государственной   части   Музейного   фонда   Российской  Федерации  в
Костромской области.
     31.  Представляет   в   администрацию   Костромской   области   в
установленном порядке предложения о поощрении Благодарственным письмом
администрации области,  награждении  Почетной  грамотой  администрации
области и иными наградами.
     32. Принимает решения о социальной поддержке работников культуры,
искусства,    учащихся    учебных   заведений   отрасли   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
     33.   Анализирует   для    губернатора    Костромской    области,
администрации     Костромской    области,    исполнительных    органов
государственной  власти  Костромской  области  и  федеральных  органов
государственной   власти   Российской   Федерации  тенденции  развития
различных  видов  и  жанров  искусства,  художественного  образования,
библиотечного дела, музейного дела в Костромской области.
     34.  Исполняет  функции  организатора  по   присуждению   грантов
губернатора Костромской области в установленной сфере деятельности.
     35. Исполняет функции аппарата Совета по культуре и искусству при
губернаторе Костромской области.
     36. Готовит ответы на обращения  граждан  в  установленной  сфере
деятельности.
     37. Готовит ответы  на  запросы  органов  государственной  власти
Российской  Федерации  и Костромской области по вопросам установленной
сферы деятельности.
     38. Разрабатывает для размещения в средствах массовой  информации
и   сети   Интернет   информацию   по   вопросам  установленной  сферы
деятельности.
     39. Исполняет функции организатора по проведению международных  и
российских,  региональных  и межрегиональных фестивалей, проводимых на
территории  Костромской  области;  творческих  смотров  и   конкурсов,
праздников,   театрализованных   представлений,  концертных  программ,
выставок изобразительного  искусства,  народного  творчества,  книжных
выставок и презентаций, научно-практических конференций, краеведческих
чтений,  семинаров,  культурных  акций,   рекламных   туров   и   иных
мероприятий в установленной сфере деятельности.
     40. Организует присуждение и вручение премий, именных  стипендий,
проведение    конкурсов    в    области    культурной    деятельности,
профессионального   искусства    и    любительского    художественного
творчества,  музейного  и  библиотечного  дела,  народного творчества,
кинематографии, образования и науки в сфере культуры.
     41. Организует присвоение творческим коллективам  области  званий
"Народный", "Образцовый".
     42. Награждает граждан и организации благодарственными письмами и
почетными  грамотами  департамента,  дипломами  областных  конкурсов и
премиями.
     43. Исполняет техническую работу по формированию электронных  баз
данных Департамента.
     44. Исполняет  техническую  работу  по  формированию  и  хранению
документационного   фонда  Департамента  с  последующей  передачей  на
хранение в архив.
     45.  Проводит  проверки  подведомственных  учреждений   в   целях
усиления  контроля  за  целевым  и рациональным использованием средств
областного бюджета.
     46. Исполняет поручения губернатора Костромской области,  первого
заместителя губернатора Костромской области, курирующего вопросы сферы
деятельности Департамента.
     47. Формирует сводную государственную и отраслевую статистическую
отчетность, предоставляемую подведомственными учреждениями.

              Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА               

     48. Для реализации  своих  полномочий  и  выполнения  возложенных
функций Департамент имеет право:
     1)  запрашивать  и  получать   информацию   от   подведомственных
учреждений   культуры,  а  также  от  органов  культуры  муниципальных
образований  Костромской  области,  организаций,   занятых   в   сфере
культуры;
     2) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   деятельности  Департамента,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     3) организовывать деятельность коллегий, комиссий,  экспертных  и
рабочих  групп Департамента, численность и персональный состав которых
утверждает губернатор Костромской области, а также жюри  конкурсов  по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     4)  принимать  участие  в  формировании  областного   бюджета   в
установленной сфере деятельности;
     5) принимать меры  по  государственной  поддержке  кинематографии
путем  создания  условий  для  проката  и показа национальных фильмов,
сохранения и  развития  материально-технической  базы  кинематографии,
проведения  в  Костромской  области кинофестивалей и других культурных
мероприятий, связанных с киновидеопоказом;
     6)  утверждать  положения  о  проведении  конкурсов,  присуждении
именных  стипендий,  фестивалей,  культурных  акций  и  мероприятий  в
области  культурной  деятельности,   профессионального   искусства   и
любительского  художественного  творчества,  музейного и библиотечного
дела, народного творчества,  кинематографии,  образования  и  науки  в
сфере культуры;
     7) оказывать  поддержку  народным  художественным  промыслам  (за
исключением  федеральных  учреждений  культуры  и  искусства, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации);
     8) утверждать положения о  благодарственных  письмах  и  почетных
грамотах Департамента;
     9) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
     10) принимать участие в работе  координационных  и  совещательных
органов   и  иных  мероприятий,  проводимых  исполнительными  органами
государственной власти Костромской области по  вопросам  установленной
сферы деятельности;
     11)  осуществлять   иные   права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     49.  Департамент  при  выполнении  возложенных  на  него  функций
обязан:
     1) осуществлять свою деятельность в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2) соблюдать установленные в поручениях  губернатора  Костромской
области, администрации Костромской области сроки;
     3)  представлять  качественную  информацию  по  запросам  органов
государственной  власти  Российской  Федерации и Костромской области в
установленной сфере деятельности;
     4) обеспечивать защиту сведений  в  соответствии  с  возложенными
полномочиями и функциями;
     5) обеспечивать сохранность имеющихся в Департаменте документов.
     50. Государственные  гражданские  служащие  Департамента  обязаны
выполнять  свои  должностные обязанности в соответствии с должностными
регламентами.

            Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА            

     51. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Костромской области.
     52.   Начальник    Департамента    непосредственно    подчиняется
губернатору  Костромской  области  и  первому  заместителю губернатора
Костромской   области,   курирующему   вопросы   сферы    деятельности
Департамента.
     53.  В  случае  невозможности  исполнения  полномочий  начальника
Департамента,   связанных  с  командировкой,  отпуском  или  болезнью,
обязанности  начальника  Департамента  исполняет  первый   заместитель
начальника Департамента. Во время отсутствия начальника Департамента и
первого заместителя  начальника  Департамента  обязанности  начальника
Департамента исполняет заместитель начальника Департамента.
     54. Начальник Департамента:
     1) осуществляет руководство Департаментом на основе  единоначалия
и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
Департамент полномочий;
     2) назначает на должность  и  освобождает  от  должности  первого
заместителя  и  заместителей начальника Департамента по согласованию с
губернатором  Костромской  области  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     3) действует без доверенности от имени Департамента, представляет
в   пределах   своей   компетенции  интересы  Департамента  в  органах
государственной власти Российской Федерации и  Костромской  области  и
других организациях;
     4) распределяет обязанности между своими заместителями,  является
распорядителем   финансовых   средств,   выделяемых   на   обеспечение
деятельности Департамента;
     5)  назначает   на   должность   и   освобождает   от   должности
государственных  гражданских  служащих  Департамента, заключает с ними
служебные  контракты.  Принимает  на  работу  и  увольняет  работников
Департамента, заключает с ними трудовые договоры;
     6)  визирует  проекты  правовых  актов  губернатора   Костромской
области,  администрации  Костромской  области  в  установленной  сфере
деятельности;
     7)  решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской   Федерации   и   Костромской   области  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Департаменте;
     8)  назначает   на   должность   руководителей   подведомственных
учреждений  по  согласованию  с  администрацией  Костромской области в
соответствии с действующим законодательством;
     9) в установленном порядке освобождает от должности руководителей
подведомственных  учреждений  и иных организаций, заключает, изменяет,
расторгает с указанными руководителями  трудовые  договоры,  принимает
решение о поощрении, премировании, наложении дисциплинарного взыскания
на руководителей подведомственных учреждений;
     10)  подписывает  от   имени   Департамента   гражданско-правовые
договоры, другие юридические акты и выдает доверенности;
     11)  принимает  решения  о  поощрении,  премировании,   наложении
дисциплинарных  взысканий  на  государственных  гражданских служащих и
работников Департамента;
     12) осуществляет прием граждан в установленном порядке.
     55. Начальник Департамента представляет  губернатору  Костромской
области:
     1) проект положения о Департаменте;
     2) предложения о предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников Департамента;
     3) ежегодный план и показатели деятельности Департамента, а также
отчет о его деятельности;
     4) кандидатуры особо  отличившихся  работников  Департамента  для
представления  в  установленном порядке к присвоению почетных званий и
награждению наградами;
     5) численность и персональный  состав  коллегии  Департамента  на
утверждение.
     56. Начальник Департамента утверждает:
     1)  положения  о  структурных   подразделениях   Департамента   и
должностные   регламенты   их   руководителей,  а  также  специалистов
Департамента;
     2)  служебный  распорядок   и   правила   внутреннего   трудового
распорядка Департамента;
     3) штатное расписание Департамента в соответствии с  утвержденной
губернатором   Костромской   области  структурой,  предельной  штатной
численностью и фондом оплаты труда;
     4)  смету  расходов  на  содержание   Департамента   в   пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете области;
     5) планы  и  отчеты  о  работе  Департамента  и  его  структурных
подразделений;
     6)  сметы   расходов   на   содержание   и   развитие   областных
государственных учреждений, непосредственно подчиненных Департаменту;
     7) положение и план работы коллегии Департамента.
     57.  Осуществляет  другие  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Костромской области.

           Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА           

     58. Департамент  финансируется  из  областного  бюджета  за  счет
средств,    направленных    на   содержание   исполнительных   органов
государственной власти Костромской области.
     59.    Имущество    Департамента     является     государственной
собственностью  Костромской  области  и  закреплено  за  ним  на праве
оперативного  управления  департаментом  имущественных   и   земельных
отношений Костромской области.

           Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА           

60. Реорганизация и ликвидация Департамента производится по решению
губернатора Костромской области в соответствии с действующим
законодательством.