Постановление Губернатора Костромской области от 12.08.2008 № 282

 



                    ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


                     от 12 августа 2008 г.  N 282                     


  Об инспекции государственного административно-технического надзора  
 Костромской области, внесении изменений в постановления губернатора  
Костромской области от 14.12.2005 № 774, от 14.01.2008 № 5 и признании
   утратившими силу некоторых постановлений губернатора Костромской   
                               области

      (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
           от 01.10.2008 г. N 346; от 31.12.2008 г. N 431)
                                


    В соответствии с Градостроительным кодексом Российской  Федерации,
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,
федеральными законами от 18 декабря 2006 года  №  232-ФЗ  "О  внесении
изменений  в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации", от 8 ноября  2007  года  №
257-ФЗ   "Об   автомобильных  дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации",    постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 февраля  2006  года  №  54  "О
государственном  строительном надзоре в Российской Федерации", Уставом
Костромской области, законами Костромской области от  22  ноября  2005
года  №  339-ЗКО  "О  системе  исполнительных  органов государственной
власти Костромской области", от 24 апреля 2008 года  №  304-4-ЗКО  "Об
обеспечении  чистоты  на территории Костромской области", от 24 апреля
2008 года № 292-4-ЗКО "О  государственном  административно-техническом
надзоре  на  территории  Костромской  области"  и  иными  нормативными
правовыми  актами,  в  целях  повышения   эффективности   деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Костромской области,
совершенствования   государственного   управления   в   надзорной    и
контрольной сфере ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1. Переименовать инспекцию государственного строительного  надзора
Костромской       области       в      инспекцию      государственного
административно-технического надзора Костромской области.
    2.          Передать          инспекции           государственного
административно-технического надзора Костромской области:
    1) от департамента транспорта и  дорожного  хозяйства  Костромской
области   функцию   выдачи   специальных  разрешений  на  движение  по
автомобильным дорогам  межмуниципального  или  регионального  значения
общего  пользования для транспортных средств, осуществляющих перевозки
опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
    2)  от   областного   государственного   учреждения   "Костромское
областное    управление   автомобильных   дорог   общего   пользования
"Костромаавтодор"  функции  осуществления   весового   и   габаритного
контроля транспортных средств.
    3. Утвердить:
    1)       положение       об       инспекции       государственного
административно-технического надзора Костромской области (приложение №
1);
    2)          структуру          инспекции          государственного
административно-технического надзора Костромской области (приложение №
2);
    3)   предельную  штатную  численность  инспекции  государственного
административно-технического  надзора Костромской области в количестве
117  единиц,  в  том  числе  государственных  гражданских  служащих 45
единиц,  и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере
382445  рублей,  в  том  числе  по  государственной гражданской службе
171105 рублей.
    (В   редакции   Постановления   Губернатора   Костромской  области
от 31.12.2008 г. N 431)
    4.  Внести  в  структуру  исполнительных  органов  государственной
власти  Костромской  области (приложение), утвержденную постановлением
губернатора Костромской области от 14  декабря  2005  года  №  774  "О
структуре  исполнительных  органов  государственной власти Костромской
области" (в редакции постановлений губернатора Костромской области  от
19.06.2006  №  469,  от  20.11.2006  №  725,  от  07.12.2006 № 761, от
25.12.2006 № 789, от  25.12.2006  №  790,  от  07.06.2007  №  252,  от
14.06.2007  №  259,  от  07.08.2007  №  348,  от  10.08.2007 № 356, от
18.10.2007 № 455, от  24.10.2007  №  465,  от  01.11.2007  №  473,  от
29.12.2007 № 551, от 14.01.2008 № 5), следующие изменения:
    слова   "Инспекция    государственного    строительного    надзора
Костромской  области"  заменить  словами  "Инспекция  государственного
административно-технического надзора Костромской области".
    5. Внести  в  Положение  о  департаменте  транспорта  и  дорожного
хозяйства     Костромской     области    (приложение),    утвержденное
постановлением губернатора Костромской области от 14 января 2008  года
№  5  "О  департаменте  транспорта  и  дорожного хозяйства Костромской
области", следующее изменение:
    пункт 40 признать утратившим силу.
    6. Начальнику  инспекции  государственного  строительного  надзора
Костромской    области    Чернякову    А.В.,   начальнику   областного
государственного   учреждения   "Костромское   областное    управление
автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" Дронову А.В.:
    1)     осуществить     необходимые      юридические      действия,
организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего
постановления;
    2) внести соответствующие изменения в  нормативные  правовые  акты
Костромской  области  в  установленной сфере деятельности, связанные с
реализацией настоящего постановления.
    7. Признать утратившими силу:
    1) постановление губернатора Костромской области от 5 ноября  2005
года  №  688  "Об  Инспекции  государственного  строительного  надзора
Костромской области";
    2) постановление губернатора Костромской области от 14  июня  2007
года   №   258  "О  внесении  изменений  в  постановление  губернатора
Костромской области от 05.11.2005 № 688";
    3) постановление губернатора Костромской области от 4 октября 2007
года   №   431  "О  внесении  изменений  в  постановление  губернатора
Костромской области от 14.06.2007 № 258".
    8.  Департаменту  финансов  Костромской  области   (Камкин   А.А.)
подготовить  проект  закона Костромской области о внесении изменений в
Закон  Костромской  области  "Об  областном  бюджете  на  2008   год",
связанных с реализацией настоящего постановления.
    9. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на
первого  заместителя губернатора Костромской области Топыричева В.П. и
заместителя губернатора Костромской области Волкова Н.Т.
    10. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официального
опубликования, за исключением подпункта 3 пункта 3.
    Подпункт 3 пункта 3 настоящего постановления вступает  в  силу  со
дня внесения соответствующих изменений в Закон Костромской области "Об
областном бюджете на 2008 год".


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:


                                                        Приложение № 1
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                          от «12» августа 2008г. № 282

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
        об инспекции государственного административно-технического    
                     надзора Костромской области                      
                                                                      
                         Глава 1. Общие положения                     
                                                                      
     1.   Инспекция   государственного    административно-технического
надзора    Костромской    области   (далее   -   Инспекция)   является
исполнительным органом  государственной  власти  Костромской  области,
осуществляющим   на  территории  Костромской  области  государственный
административно-технический  надзор.
     2. В своей деятельности  Инспекция  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
законами Российской Федерации,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской    Федерации,   Уставом   Костромской   области,   законами
Костромской области, иными нормативными правовыми  актами  Костромской
области, а также настоящим Положением.
     3.  Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так   и   во   взаимодействии   с    органами  государственной  власти
Костромской области, органами  местного  самоуправления,  федеральными
исполнительными  органами государственной власти и их территориальными
органами.
     4.  Инспекция   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс,  лицевые  счета,  открытые  в  соответствии с
законодательством,  гербовую  печать  со  своим  наименованием,   иные
печати,  штампы  и бланки, необходимые для осуществления деятельности,
имеет право от своего имени приобретать и осуществлять  имущественные,
личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
     5. Полное наименование  инспекции  -  Инспекция  государственного
административно-технического надзора Костромской области.
     Сокращенное наименование инспекции –  Инспекция  Госадмтехнадзора
Костромской области.
     6. Местонахождение и почтовый адрес  инспекции:   Советская  ул.,
д.122, г. Кострома, 156023.

                      Глава 2.  Полномочия Инспекции                  
                                                                      
     7.   Инспекция   государственного    административно-технического
надзора осуществляет:
         1) государственный строительный надзор при:
         строительстве объектов капитального строительства,  проектная
документация    которых    подлежит   государственной   экспертизе   в
соответствии  со  статьей  49  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации   либо  является  типовой  проектной  документацией  или  ее
модификацией;
         реконструкции,  капитальном  ремонте  объектов   капитального
строительства,    если   проектная   документация   на   осуществление
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства  подлежит  государственной  экспертизе в соответствии со
статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
         2) весовой и габаритный контроль транспортных средств в целях
обеспечения   сохранности   автомобильных   дорог  общего  пользования
регионального   или   межмуниципального   значения,   находящихся    в
собственности   Костромской  области  (далее  –  автомобильные  дороги
области),  и искусственных дорожных сооружений;
     3) контроль  за  выполнением  физическими,  юридическими  лицами,
индивидуальными  предпринимателями и должностными лицами установленных
законодательством  Костромской  области,   а   также   принимаемых   в
соответствии  с  ним  муниципальными правовыми актами норм и правил по
обеспечению  чистоты  и  благоустройства  на  территории   Костромской
области,  надлежащего  состояния  и  содержания  расположенных  на ней
объектов, в том числе при проведении земляных, ремонтных и иных  работ
(далее   –   контроль  за  благоустройством,  содержанием  объектов  и
производством работ);
     4)  рассмотрение  дел  об  административных   правонарушениях   в
установленной сфере деятельности.
         8. В рамках государственного строительного надзора  Инспекция
осуществляет:
         1) государственный пожарный надзор;
         2) государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
         3) государственный контроль в области охраны окружающей среды
(государственный экологический контроль);
         4) проверку  соответствия  построенных  и  реконструированных
дорог  требованиям  строительных  норм,  правил,  стандартов  и других
нормативных документов;
         5) государственный надзор при  строительстве,  реконструкции,
капитальном ремонте гидротехнических сооружений;
         6) государственный  строительный  надзор  при  строительстве,
реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства
на внутренних водных путях;
         7) оценку соответствия проектов строительства, реконструкции,
капитального  ремонта  производственных  объектов  требованиям  охраны
труда.

                                                                      
                                                                      
                        Глава 3. Функции Инспекции                    
                                                                      
     9. Разрабатывает проекты правовых  актов  Костромской  области  в
сфере деятельности Инспекции.
     10.  При  осуществлении  государственного  строительного  надзора
Инспекция:
     1) в соответствии с установленным порядком проводит проверки:
      соответствия  выполняемых  работ  и   применяемых   строительных
материалов   в  процессе  строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта объекта капитального строительства, а также результатов  таких
работ требованиям технических регламентов, проектной документации;
     наличия разрешения на строительство;
     выполнения требований частей 2 и 3 статьи  52  Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
     2) разрабатывает программу проверок  с  учетом  конструктивных  и
иных  особенностей  объекта  капитального  строительства  и выполнения
работ  по  его  строительству,  реконструкции,  капитальному  ремонту,
условий  последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих
учету в соответствии с требованиями технических  регламентов  (норм  и
правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
     3)   проводит   при   необходимости   экспертизу,   обследования,
лабораторные   и   иные  испытания  выполненных  работ  и  применяемых
строительных материалов в установленном законодательством порядке;
     4) принимает решение о внесении результатов проверки  в  общий  и
(или) специальный журналы;
     5) при выявлении нарушений по  результатам  проведенных  проверок
составляет   акт,   являющийся   основанием   для   выдачи  заказчику,
застройщику или подрядчику предписания об устранении таких нарушений;
     6) составляет протоколы  об  административных  правонарушениях  и
(или)    рассматривает   дела   об  административных  правонарушениях,
применяет меры обеспечения производства по делам  об  административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях;
     7) проводит итоговую  проверку  после  завершения  строительства,
реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства
для оценки выполненных работ и принятия решения о выдаче заключения  о
соответствии   построенного,  реконструированного,  отремонтированного
объекта требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых
актов  и  проектной  документации  (далее - заключение о соответствии)
или решения об отказе в выдаче такого заключения;
     8) выдает заключение  о  соответствии,  если  при  строительстве,
реконструкции,  капитальном ремонте объекта капитального строительства
не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ  требованиям
технических  регламентов  (норм  и  правил), иных нормативных правовых
актов и проектной документации либо нарушения были устранены;
     9) выдает решение об отказе в выдаче заключения  о  соответствии,
если  при  строительстве,  реконструкции,  капитальном ремонте объекта
капитального  строительства  были  допущены   нарушения   соответствия
выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил),
иных нормативных правовых  актов  и  проектной  документации  и  такие
нарушения не были устранены до даты выдачи  данного отказа;
     10)   формирует   дело   для   каждого   объекта   строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта,  включая  в него все документы,
составленные  либо  полученные  при   осуществлении   государственного
строительного надзора;
      11)  представляет  сведения,  полученные  в  ходе  осуществления
государственного  строительного  надзора,  в  виде отчета федеральному
органу  исполнительной  власти,   уполномоченному   на   осуществление
государственного   строительного   надзора,   губернатору  Костромской
области.
     11.   При   осуществлении   весового   и   габаритного   контроля
транспортных средств Инспекция:
     1) обеспечивает сохранность автомобильных дорог регионального или
межмуниципального   значения  путем  недопущения  несанкционированного
проезда  по  ним  транспортных  средств  с   превышением   весовых   и
геометрических  параметров,  нарушением  иных ограничений, введенных в
установленном порядке;
     2) взаимодействует с дорожно-патрульной  службой  государственной
Инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по
Костромской   области   (далее   -    ДПС    ГИБДД    УВД    области),
контрольно-надзорными    органами    и    другими    заинтересованными
исполнительными   органами   государственной   власти   по    вопросам
сохранности  дорог  регионального  или  межмуниципального  значения  и
фактам   нарушений    действующих    нормативных    правовых    актов,
регламентирующих  правила  перевозки  опасных,  тяжеловесных  и  (или)
крупногабаритных грузов;
     3)  осуществляет  в  установленном   порядке   прием   заявлений,
согласование  перевозок  и  выдачу специальных разрешений на перевозку
опасных,   тяжеловесных   и   (или)    крупногабаритных   грузов    по
автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
     4) осуществляет в рамках полномочий расчеты и  взимает  плату  за
перевозку  тяжеловесных  грузов, учет и инкассацию полученных при этом
денежных средств;
     5)  взаимодействует  с  финансовыми   учреждениями   и   органами
Федерального  казначейства  по  приему  платы  за  провоз тяжеловесных
грузов;
     6) предъявляет иски в суды соответствующей  юрисдикции  в  случае
уклонения    от   оплаты  ущерба  пользователями  автомобильных  дорог
регионального или межмуниципального значения.
     12. При осуществлении контроля за  благоустройством,  содержанием
объектов и производством работ Инспекция:
     1) проводит ежемесячно (плановые) проверки;
     2) проводит внеплановые проверки:
     в  целях  контроля  за  исполнением  предписаний  об   устранении
нарушений, выявленных в результате плановой проверки,
     в случаях получения информации от юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей,  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления,  а  также  обращения  физических   лиц   о   нарушении
предусмотренных  законодательством,  муниципальными  правовыми  актами
норм   и   правил   надлежащего   содержания   объектов,    подлежащих
административно-техническому надзору;
     3) по результатам проверок составляет акты  проверок  в  порядке,
установленном законодательством;
     4)  в случае выявления в  результате  проверки  административного
правонарушения   составляет   протоколы   в   порядке,   установленном
законодательством    Российской    федерации    об    административных
правонарушениях,   и   дает   предписания   об  устранении  выявленных
нарушений;
     5)  рассматривает  дела  об   административных   правонарушениях,
применяет  меры  обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской   Федерации   и  Костромской  области  об  административных
правонарушениях;
     6)  представляет  сведения,  полученные  в   ходе   осуществления
контроля  за  благоустройством,  содержанием  объектов и производством
работ, в виде отчета губернатору Костромской области.
     13. Проводит мониторинг действующего законодательства и  практики
его применения по вопросам ведения Инспекции.
     14. Рассматривает обращения и жалобы граждан, юридических  лиц  и
индивидуальных   предпринимателей   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     15.  Разрабатывает  для   структурных   подразделений   Инспекции
методические рекомендации по направлениям деятельности Инспекции.
     16.  Разрабатывает  для  размещения  в  информационных   системах
Инспекции   информацию   на  основании  сведений,  полученных  в  ходе
осуществления своих функций.
     17. Исполняет техническую  работу  по  комплектованию,  хранению,
учету  и  использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Инспекции.
     18.  Исполняет  поручения  губернатора  Костромской   области   и
заместителя   губернатора  Костромской  области,  курирующего  вопросы
деятельности Инспекции.
                                                                      
              Глава 4. Основные права и обязанности Инспекции         
                                                                      
     19.  При  осуществлении  государственного  строительного  надзора
уполномоченные должностные лица Инспекции имеют право:
     1)  проводить  указанные  в  распоряжении  (приказе)   начальника
Инспекции    проверки   и   иные   мероприятия   по   государственному
строительному надзору в установленном порядке;
     2) беспрепятственно посещать объекты  капитального  строительства
во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного
удостоверения;
     3) запрашивать от застройщиков, заказчиков,  лиц,  осуществляющих
строительство  на  основании договоров с застройщиками или заказчиками
(далее - участники строительства), всю  необходимую  производственную,
исполнительную, проектную и технологическую документацию;
     4)   требовать   от   участников   строительства    представления
результатов  выполненных  работ, исполнительной документации, общего и
(или)  специального   журналов,   актов   освидетельствования   работ,
конструкций,   участков   сетей   инженерно-технического  обеспечения,
образцов (проб) применяемых строительных материалов;
     5)   требовать   от     участников    строительства    проведения
обследований,  испытаний,  экспертиз  выполненных  работ и применяемых
строительных   материалов,   если   оно   требуется   при   проведении
строительного контроля, но не было осуществлено;
     6)  составлять  по  результатам  проведенных  проверок   акты   о
выявленных нарушениях;
     7)  выдавать  на  основании  актов  обязательные   к   исполнению
участниками   строительства   предписания   об  устранении  выявленных
нарушений;
     8) составлять протоколы об административных и (или) рассматривать
дела  об  административных правонарушениях, применять меры обеспечения
производства по делам об административных правонарушениях в порядке  и
случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации об
административных правонарушениях;
     9) вносить записи о результатах проведенных проверок  в  общий  и
(или) специальный журналы;
     10)  проверять  факты  устранения   нарушений,   выявленных   при
осуществлении  государственного  строительного  надзора  и  проведении
строительного контроля;
     11) представлять в арбитражных судах, судах  общей  юрисдикции  и
иных  судебных  и  правоохранительных  органах  интересы  Инспекции по
вопросам, относящимся к сфере ее деятельности;
     12)  информировать   правоохранительные   органы   о   выявленных
нарушениях  градостроительных норм в случае возникновения угрозы жизни
граждан;
     13)     осуществлять     иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     20. Должностные лица Инспекции, уполномоченные  на  осуществление
государственного    строительного   надзора,    обязаны   осуществлять
государственный    строительный    надзор     в     соответствии     с
законодательством.
     21.   При   осуществлении   весового   и   габаритного   контроля
транспортных  средств  уполномоченные  должностные  лица  Инспекции  и
работники  подразделения весового  и  габаритного  контроля  Инспекции
имеют право:
     1) выдавать специальные разрешения на движение  по  автомобильным
дорогам   общего   пользования   регионального  или  межмуниципального
значения,   находящимся   в   собственности    Костромской    области,
транспортных  средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, и
транспортных средств, габариты которых с грузом или без него превышают
нормы,   установленные   нормативными   правовыми   актами  Российской
Федерации (далее -  транспортные  средства,  осуществляющие  перевозки
крупногабаритных грузов);
     2) в местах размещения стационарных пунктов весового  контроля  и
передвижных  пунктов весового контроля  регулировать дорожное движение
с помощью сигналов, установленных Правилами дорожного движения;
     3) в присутствии сотрудников  ДПС  ГИБДД  УВД  области,  а  также
других контрольно-надзорных органов проверять:
      наличие у грузоперевозчика  разрешения  на  перевозку  опасного,
тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам
области;
     соответствие  фактических   весовых   и   габаритных   параметров
транспортного    средства    допустимым    параметрам,   установленным
нормативными     правовыми     актами,      техническими      нормами,
заводом-изготовителем,  дорожными знаками, или параметрам, указанным в
разрешении;
     4) проверять соответствие  указанного  в  разрешении  и  пропуске
маршрута фактическому маршруту следования транспортного средства;
     5) проверять соответствие срока действия разрешения  фактическому
сроку выполнения перевозки;
     6) проверять выполнение грузоперевозчиком специальных  требований
к перевозке, изложенных в разрешении;
     7) проверять выполнение грузоперевозчиком требований,  изложенных
в разделе специального разрешения «Особые условия движения»;
     8)  принимать  участие  в  качестве   свидетеля   в   составлении
сотрудниками уполномоченных контрольно-надзорных органов протоколов об
административных  правонарушениях,  совершенных  грузоперевозчиком   и
(или) должностным лицом, ответственным за перевозку;
     9) в установленном порядке взимать с грузоперевозчиков  плату  за
перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам области.
     22. Должностные лица  и работники Инспекции обязаны  осуществлять
весовой   и  габаритный контроль транспортных средств в соответствии с
действующим законодательством.
     23.  При осуществлении контроля за  благоустройством, содержанием
объектов   и   производством  работ  уполномоченные  должностные  лица
Инспекции имеют право:
     1)   посещать  объекты,  подлежащие  административно-техническому
надзору, в порядке, установленном действующим законодательством;
     2)   составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных действующим законодательством, в пределах компетенции;
     3)    рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных действующим законодательством, в пределах компетенции,
выносить постановления и определения по результатам их рассмотрения;
     4)    выдавать  обязательные  для   исполнения   предписания   об
устранении  нарушений  в  сфере благоустройства, содержания объектов и
производства работ;
     5)    получать  в   установленном   порядке   от   собственников,
владельцев и пользователей поднадзорных объектов документы, объяснения
и другую информацию, в том числе письменную, по вопросам,  возникающим
в ходе осуществления надзорных (контрольных) функций;
     6)   применять фото- и видеосъемку, а  также  другие  разрешенные
законодательством  способы  получения и фиксирования доказательств для
решения вопросов, входящих в их компетенцию.
     24.  Должностные лица Инспекции, уполномоченные на  осуществление
контроля  за  благоустройством,  содержанием  объектов и производством
работ, обязаны:
      1)  своевременно и в полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии    с    действующим   законодательством   полномочия   по
предупреждению,   выявлению   и   пресечению   нарушений    в    сфере
благоустройства, содержания объектов и производства работ;
           2)    соблюдать  действующее  законодательство,   права   и
законные   интересы   физических,  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей;
           3)   проводить  проверки   на   основании   и   в   строгом
соответствии  с  решениями  об  их проведении в порядке, установленном
законодательством;
           4)  посещать объекты (территории и  помещения)  физических,
юридических  лиц  и индивидуальных предпринимателей в целях проведения
проверок  только  во  время  исполнения  служебных  обязанностей   при
предъявлении служебного удостоверения и решения о проведении проверки;
           5)    не   препятствовать    представителям    физического,
юридического  лица  или индивидуального предпринимателя присутствовать
при проведении проверок, давать разъяснения по вопросам, относящимся к
предмету проверки;
           6)  предоставлять должностным лицам юридического  лица  или
индивидуальным предпринимателям либо их представителям или физическому
лицу, присутствующим при проведении проверки, необходимую  информацию,
относящуюся к предмету проверки;
          7)    знакомить  должностных  лиц  юридического   лица   или
индивидуального предпринимателя либо их представителей, физических лиц
с результатами проверки;
     8)    при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных
нарушений,  учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды  и
имущества,  а  также  не  допускать  необоснованные ограничения прав и
законных  интересов  физических,  юридических  лиц  и   индивидуальных
предпринимателей;
      9)  доказывать законность  своих  действий  при  их  обжаловании
физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в
порядке, установленном действующим законодательством.

                  Глава 5. Организация деятельности Инспекции         

     25. Инспекцию возглавляет  начальник  Инспекции  государственного
административно-технического  надзора  Костромской  области  (далее  -
начальник Инспекции), назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности губернатором Костромской области.
     26. Начальник Инспекции непосредственно  подчиняется  губернатору
Костромской  области  и  заместителю  губернатора Костромской области,
курирующему вопросы деятельности Инспекции.
     27.   Начальник   Инспекции   по   должности   является   главным
государственным  административно-техническим  инспектором  Костромской
области.
     28. Начальник Инспекции имеет заместителей, в том  числе  первого
заместителя  начальника  Инспекции, которые назначаются на должность и
освобождаются от должности начальником  Инспекции  по  согласованию  с
губернатором   Костромской   области   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     29. Первый  заместитель,  заместители  начальника  Инспекции   по
должности   являются   государственными   административно-техническими
инспекторами Костромской области.
     30. В период  отсутствия  начальника  Инспекции  его  обязанности
исполняет первый заместитель начальника Инспекции.
     31. Начальник Инспекции:
     1) руководит деятельностью Инспекции, организует ее  деятельность
на  принципах  единоначалия  и  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Инспекцию полномочий;
     2) действует без доверенности от  имени  Инспекции,  представляет
Инспекцию   во   всех   органах   государственной  власти  и  местного
самоуправления,    организациях,    предприятиях,    учреждениях     и
объединениях;
     3)   утверждает   штатное   расписание   Инспекции   в   пределах
утвержденных  губернатором  Костромской  области  структуры,   штатной
численности и месячного фонда оплаты труда;
     4) на  основании  схемы  размещения  межрайонных  территориальных
органов  Инспекции принимает решение об их создании, реорганизации или
упразднении;
     5)   утверждает   бюджетную   смету   в   пределах   утвержденных
ассигнований на соответствующий год;
     6) утверждает положения о структурных  подразделениях  Инспекции,
межрайонных территориальных органах Инспекции;
     7)  назначает на должность и освобождает от должности сотрудников
Инспекции,  в  том  числе  руководителей  межрайонных  территориальных
органов;
     8)  распределяет  обязанности  между   заместителями   начальника
Инспекции;
     9)   утверждает   правила   внутреннего   трудового   распорядка,
должностные   регламенты   государственных   гражданских   служащих  и
должностные  инструкции  работников  Инспекции,   издает   приказы   и
распоряжения,   дает   указания,  обязательные  для  исполнения  всеми
служащими и работниками Инспекции;
     10)  решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  и  Костромской области о государственной гражданской службе
вопросы, связанные с прохождением государственной  гражданской  службы
сотрудников  Инспекции,  в  том  числе формирования кадрового резерва,
подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации  кадров,
проведения   в   установленном  порядке  аттестаций,  квалификационных
экзаменов, присвоения классных чинов;
     11) вносит в  установленном  порядке  ходатайства  о  награждении
сотрудников Инспекции;
     12) вносит в департамент финансов Костромской области предложения
по   формированию  проекта  областного  бюджета  в  части  финансового
обеспечения деятельности Инспекции;
     13) выдает доверенности от имени Инспекции ее сотрудникам;
     14) подписывает договоры, соглашения, платежные документы, письма
и иные документы от имени Инспекции;
     15)  в  пределах  своей  компетенции   распоряжается   имуществом
Инспекции;
     16) обеспечивает контроль за соблюдением  сотрудниками  Инспекции
служебной  и  трудовой  дисциплины,  применяет  к ним меры поощрения и
дисциплинарного взыскания;
     17) организует прием населения, рассматривает письма и  обращения
граждан  и  организаций по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции,
принимает по ним необходимые меры;
     18) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     32. Решения  (действия)  должностных  лиц  Инспекции  могут  быть
обжалованы вышестоящему должностному лицу (руководителю) либо в суд.
     33.  Решения   (действия)   начальника   Инспекции   -   главного
государственного  административно-технического  инспектора Костромской
области могут быть обжалованы в суде.
     34.   Инспекция  и  ее   сотрудники   обеспечиваются   служебными
помещениями,  средствами  связи,  оргтехникой, техническими средствами
контроля, а также  иными  материальными  средствами  и  оборудованием,
необходимыми для выполнения служебных обязанностей.
     35. При Инспекции образуется коллегия, возглавляемая  начальником
Инспекции,   персональный  состав  которой  утверждается  губернатором
Костромской области.
     36. Инспекция  вправе  для  оказания  содействия  государственным
административно-техническим   инспекторам  готовить  и  привлекать  на
безвозмездной   основе   внештатных   общественных   инспекторов,   не
наделенных      правами      должностных      лиц,      осуществляющих
административно-технический    надзор.    Положение    о    внештатных
общественных инспекторах утверждается начальником Инспекции.

               Глава 6. Финансирование и имущество Инспекции          
                                                                      
     37.  Финансирование  Инспекции  осуществляется  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных  на  обеспечение  деятельности
исполнительных органов государственной власти Костромской области.
     38. Имущество Инспекции является  государственной  собственностью
Костромской   области,  закрепляется  за  ней  на  праве  оперативного
управления  соответствующим  исполнительным  органом   государственной
власти  Костромской  области  и  используется в порядке, установленном
действующим законодательством.
                                                                      
               Глава 7. Реорганизация и ликвидация Инспекции          
                                                                      
     39.  Реорганизация  и  ликвидация   Инспекции   производится   на
основании  постановления  губернатора  Костромской  области в порядке,
установленном действующим законодательством.


                                                         Приложение №2
                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                   Костромской области
                                            от 12 августа 2008 г. №282

  Структура инспекции государственного административно-технического   
                     надзора Костромской области

      (В редакции Постановления Губернатора Костромской области
                       от 31.12.2008 г. N 431)

                 
|——————————————————————|             |————————————————————————————————|            |————————————————————|
|Отдел бухгалтерского  |             |      Начальник инспекции 1     |            |Организационно-     |
|учета и отчетности:   |—————————————|                                |————————————|правовой отдел:     |
|Начальник отдела -    |             |—|————————————|——————————————|——|            |Начальник отдела - 1|
|главный бухгалтер - 1 |               |            |              |               |Заместитель началь- |
|начальника отдела - 1 |               |            |              |               |ника отдела - 1     |
|Заместитель           |               |            |              |               |Главный специалист- |
|начальника отдела - 1 |               |            |              |               |эксперт - 3         |
|Главный специалист-   |               |            |              |               |————————————————————|
|эксперт - 1           |               |            |              |
|——————————————————————|               |            |              |           |—————————————————————|
                                       |            |              |———————————|Ведущий специалист 3 |
|——————————————————————|               |            |                          |разряда              |
|    Водитель - 1      |———————————————|            |                          |—————————————————————|
|——————————————————————|                            |
       |————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|——————|————|                                       |                                  |
|Заместитель|                              |————————|—————————|              |—————————|—————————|
|начальника |——————————————————|           |Первый заместитель|              |    Заместитель    |
|инспекции 1|                  |           |    начальника    |              |     начальника    |
|—————|—————|                  |           |   инспекции 1    |              |     инспекции 1   |
      |                        |           |———|—————|————————|              |—————————|—————————|
|—————|—————————————| |————————|——————————|    |     |                   |—————————————| |——————————————————|
| Межрайонный отдел | |  Территориальный  |    |     |                   |             | |  Служба весового |
|   по надзору и    | |  отдел инспекции  |    |     |           |———————|————————————|| |     контроля     |
|     контролю      | |   (город Шарья)   |    |     |           |Отдел весового и    || | (не госслужащие) |
|Начальник          | |Начальник          |    |     |           |габаритного         || |——————————————————|
|отдела - 1         | |территориального   |    |     |           |контроля:           || |Стационарный пункт|
|Заместитель        | |отдела - 1         |    |     |           |(функции отдела -   ||—|весового контроля |
|начальника         | |Зам. начальника    |    |     |           |выдача разрешений и || |       N 1:       |
|отдела - 1         | |территориального   |    |     |           |взимание госпошлины)|| |начальник СПВК -  |
|Главный специалист-| |отдела - 1         |    |     |           |Начальник отдела - 1|| |ведущий           |
|эксперт - 3        | |Главный специалист-|    |     |           |Консультант - 1     || |эксперт - 1       |
|                   | |эксперт - 4        |    |     |           |Ведущий специалист- || |эксперт - 10      |
|———————————————————| |———————————————————|    |     |           |эксперт - 1         || |инженер - 9       |
                                               |     |           |Ведущий специалист 3|| |——————————————————|
                                               |     |           |разряда - 1         || |Стационарный пункт|
                                               |     |           |Старший специалист 1||—|весового контроля |
                                               |     |           |разряда -1          || |        N 2:      |
                                               |     |           |————————————————————|| |начальник СПВК -  |
                         |—————————————————————|—| |—|————————————————————|            | |ведущий           |
                         |Отдел государственного | |  Отдел санитарно-    |            | |эксперт - 1       |
                         | строительного надзора | |технического контроля |            | |эксперт - 10      |
                         |Начальник отдела - 1   | |Начальник отдела - 1. |            | |инженер - 9       |
                         |Заместитель начальника | |Заместитель           |            | |——————————————————|
                         |отдела - 1             | |начальника отдела - 1;|            | |Передвижные пункты|
                         |Консультант - 1        | |Главный специалист-   |            |—|весового контроля |
                         |Главный специалист-    | |эксперт по санитарно- |            | |инженер - 10      |
                         |эксперт - 5            | |техническому          |            | |эксперт - 9       |
                         |                       | |контролю - 5          |            | |——————————————————|
                         |———————————————————————| |——————————————————————|            | |Персонал службы:  |
                                                                                       |—|эксперт службы - 1|
                                                                                         |эксперт - 10      |
                                                                                         |Ст. инженер       |
                                                                                         |службы - 1        |
                                                                                         |инженер службы - 1|
                                                                                         |водитель - 9      |
                                                                                         |——————————————————|