Постановление Администрации Костромской области от 25.04.2011 № 128-а

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 25 апреля 2011 г. N 128-а                     


  О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с  
         перевозкой в пределах территории Костромской области         
   несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,    
  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских   
                              учреждений                              


     В соответствии со статьями 25, 25.1  Федерального  закона  от  24
июня   1999   года   N   120-ФЗ   "Об   основах  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"   администрация
Костромской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления  и  финансирования
деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Костромской
области  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских
домов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных
детских учреждений.
     2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


                                        Губернатор Костромской области
                                                             И.Слюняев


                                                            Приложение

                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Костромской области
                                          от 25 апреля 2011 г. N 128-а

                               ПОРЯДОК                                
        осуществления и финансирования деятельности, связанной        
        с перевозкой в пределах территории Костромской области        
       несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских       
      домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных       
                      и иных детских учреждений                       

     1. Настоящий Порядок разработан в  целях  реализации  статей  25,
25.1  Федерального  закона  от  24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних"    и    определяет    механизм   осуществления   и
финансирования  деятельности,  связанной  с  перевозкой   в   пределах
территории  Костромской области несовершеннолетних, самовольно ушедших
из    семей,    детских    домов,     школ-интернатов,     специальных
учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
     2.    Администрация     специализированных     учреждений     для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации (далее -
специализированные  учреждения),  в   которых   находятся   подлежащие
перевозке  несовершеннолетние,  самовольно  ушедшие  из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских  учреждений  (далее - несовершеннолетние), в день установления
их личности и места жительства уведомляет родителей или иных  законных
представителей  несовершеннолетних,  а  также  соответствующие детские
учреждения о месте  пребывания  несовершеннолетних  и  возможности  их
возвращения.
     3. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
     1)    родителями    или    иными    законными     представителями
несовершеннолетних  - при получении администрацией специализированного
учреждения сведений,  подтверждающих  готовность  родителей  или  иных
законных представителей принять несовершеннолетнего в семью;
     2)  работниками   специализированного   учреждения,   в   котором
находился несовершеннолетний на момент принятия решения о перевозке, -
в случае получения информации,  содержащей  сведения  о  невозможности
(отказе)     родителей     или     иных     законных    представителей
несовершеннолетнего приехать  за  ним  либо  о  жестоком  обращении  с
несовершеннолетним  в  семье  или  детском  учреждении, либо обращении
несовершеннолетнего в  возрасте  старше  десяти  лет  к  администрации
учреждения   о   невозможности  возвращения  в  семью,  находящуюся  в
социально опасном положении;
     3) работниками специализированных учреждений по месту  жительства
несовершеннолетнего,   детских   домов,  школ-интернатов,  специальных
учебно-воспитательных учреждений,  Центра  временного  содержания  для
несовершеннолетних   правонарушителей   и   иных  детских  учреждений,
воспитанником которых  являлся  несовершеннолетний,  -  при  получении
информации о готовности принять несовершеннолетнего.
     4. Перевозка несовершеннолетних родителями  или  иными  законными
представителями осуществляется в следующем порядке.
     Для  осуществления   перевозки   родители   или   иные   законные
представители      несовершеннолетних     должны     представить     в
специализированное учреждение, в котором находится несовершеннолетний,
следующие документы:
     заявление о передаче несовершеннолетнего для  перевозки  к  месту
жительства семьи по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
     паспорт  или  иной   документ,   удостоверяющий   личность   (для
обозрения);
     свидетельство о рождении несовершеннолетнего или его паспорт (для
обозрения).
     Специализированное    учреждение,     в     котором     находился
несовершеннолетний:
     обеспечивает  родителей  или  иных  законных   представителей   и
несовершеннолетнего проездными документами;
     выдает    медицинскую    справку     о     состоянии     здоровья
несовершеннолетнего   и   отсутствии  карантина  в  специализированном
учреждении, оформленную Управлением Федеральной службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей;
     берет  письменное  обязательство  родителей  или  иных   законных
представителей несовершеннолетних о возврате в орган социальной защиты
населения  по  месту  жительства  использованных  проездных   билетов,
приобретенных для них специализированным учреждением.
     Передача   специализированным   учреждением   несовершеннолетнего
родителям  или  иным законным представителям для перевозки оформляется
актом приема-передачи,  составленным  в  2-х  экземплярах,  содержащим
сведения   о   несовершеннолетнем   и   принадлежащих  ему  предметах,
находящихся на хранении в специализированном учреждении.
     5. В случае отказа родителей  или  иных  законных  представителей
принять    несовершеннолетнего   в   семью   или   наличия   обращения
несовершеннолетнего о невозможности возвращения в семью, находящуюся в
социально  опасном  положении,  либо  в  связи с жестоким обращением в
семье или детском учреждении несовершеннолетние возвращаются по  месту
их  постоянного  проживания  и  помещаются  в  установленном порядке в
специализированные учреждения.
     6. Перевозка  несовершеннолетних  работниками  специализированных
учреждений осуществляется на основании следующих документов:
     1) приказа руководителя специализированного учреждения, в котором
находится  подлежащий  перевозке несовершеннолетний, о его возвращении
родителям,   иным   законным   представителям   либо    о    помещении
несовершеннолетнего   в   специализированное   учреждение   по   месту
жительства его семьи;
     2) медицинской справки о состоянии здоровья несовершеннолетнего и
отсутствии    в    учреждении   карантина,   оформленной   Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей;
     3) свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта,
при  их отсутствии - копий указанных документов или справки из органов
внутренних дел с фотографией несовершеннолетнего;
     4) проездных  документов  несовершеннолетнего  и  сопровождающего
лица;
     5) командировочного удостоверения сопровождающего лица.
     Передача      несовершеннолетнего      сопровождающим       лицом
специализированного  учреждения  в  специализированное  учреждение  по
месту жительства несовершеннолетнего либо родителям или иным  законным
представителям оформляется актом приема-передачи.
     Принадлежащие  несовершеннолетнему  предметы,   находившиеся   на
хранении в специализированном учреждении, передаются по этому же акту.
     7.  Перевозка  несовершеннолетних  работниками   детских   домов,
школ-интернатов,  специальных учебно-воспитательных учреждений, Центра
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей  и  иных
детских    учреждений,    воспитанниками    которых    они   являлись,
осуществляется на основании следующих документов:
     1) приказа руководителя специализированного учреждения, в котором
находится  подлежащий  перевозке несовершеннолетний, о его возвращении
в учреждение, воспитанником которого он является;
     2) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
     3) свидетельства о рождении несовершеннолетнего или его паспорта,
а  при  их  отсутствии  - копий указанных документов, удостоверенных в
установленном порядке;
     4) медицинской справки о состоянии здоровья несовершеннолетнего и
отсутствии    в   учреждении   карантина,   оформленной   (полученной)
учреждением.
     Передача  несовершеннолетнего  и  принадлежащих  ему   предметов,
находящихся  на  хранении  в  специализированном учреждении, работнику
учреждения, осуществляющему  перевозку,  осуществляется  на  основании
акта приема-передачи, составленного в 2 экземплярах.
     8.  При  перевозке  несовершеннолетних  работниками   учреждений,
осуществляющих  перевозку,  количество  сопровождающих  лиц  на одного
несовершеннолетнего не должно быть более 2 человек.
     При  перевозке  более   одного   несовершеннолетнего   количество
сопровождающих  лиц  определяется администрацией учреждения, работники
которого   осуществляют   перевозку   (в   зависимости   от   возраста
несовершеннолетних,   состояния   их   здоровья,   психологических   и
физиологических особенностей развития, дальности перевозки и т.д.).
     9.   Несовершеннолетние   направляются   в   одежде   и    обуви,
соответствующих  сезону,  которыми  их  при необходимости обеспечивает
специализированное   учреждение,   из   которого   они   уезжают,    с
соответствующей  отметкой  в  акте приема-передачи несовершеннолетнего
родителю, иному законному представителю или учреждению.
     Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
     10. Перевозка несовершеннолетних осуществляется следующими видами
транспорта:
     1)   автомобильным   транспортом   (за   исключением    грузового
транспорта,  такси и коммерческих рейсов), в том числе автотранспортом
учреждения;
     2) железнодорожным транспортом (за исключением вагонов  категории
СВ и вагонов повышенной комфортности);
     3) водным транспортом (на местах III категории).
     11. В пути  следования  до  места  назначения  несовершеннолетние
обеспечиваются  питанием  в  пределах  норм  на питание, действующих в
учреждении, осуществляющем перевозку, при необходимости -  медицинской
помощью.
     12. Родитель или иной законный представитель  несовершеннолетнего
не   позднее  5  суток  после  прибытия  несовершеннолетнего  к  месту
жительства:
     1) уведомляет об этом орган социальной защиты населения, опеки  и
попечительства по месту жительства;
     2) сдает  использованные  проездные  билеты  в  орган  социальной
защиты населения, опеки и попечительства по месту жительства.
     13. Руководитель органа  социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства  по  месту жительства несовершеннолетнего не позднее 10
суток  со  дня  прибытия  несовершеннолетнего   к   месту   жительства
уведомляет  об  этом  руководителя  специализированного  учреждения, в
котором находился несовершеннолетний  на  момент  принятия  решения  о
перевозке,  и  направляет  в  указанное  специализированное учреждение
полученные   от   родителя   или   иного    законного    представителя
использованные проездные билеты.
     14.   Руководитель   учреждения,   в   которое   был    доставлен
несовершеннолетний,  в  течение  5  суток после доставки уведомляет об
этом администрацию специализированного учреждения, в котором находился
несовершеннолетний на момент принятия решения о его перевозке.
     15.   Сопровождающие   лица,   направленные    специализированным
учреждением   для   перевозки   несовершеннолетнего,   представляют  в
администрацию указанного учреждения следующие документы:
     1) авансовый отчет о произведенных в пути расходах;
     2) командировочное удостоверение;
     3) проездные документы на  несовершеннолетнего  и  сопровождающих
его  лиц,  а при доставке транспортом учреждения - платежные документы
на приобретение горюче-смазочных материалов;
     4) документы о  расходах  на  питание  несовершеннолетнего  и  на
оказание  медицинской  помощи  в  пути  следования  к месту назначения
(чеки, проездные билеты на автобус, метро, квитанции);
     5) акт приема-передачи  несовершеннолетнего  родителям  или  иным
законным  представителям  либо  администрации  учреждения,  в  которое
помещен     несовершеннолетний,     и     предметов,     принадлежащих
несовершеннолетнему.
     16.   Финансирование    расходов,    связанных    с    перевозкой
несовершеннолетних   в   пределах  Костромской  области,  производится
соответственно департаментом  социальной  защиты  населения,  опеки  и
попечительства  Костромской области, департаментом образования и науки
Костромской области, управлением внутренних дел по Костромской области
за  счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном
бюджете по  соответствующим  отраслям  на  соответствующий  финансовый
год.
     17. Расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних в пределах
Костромской     области,     осуществляются     с    лицевых    счетов
специализированных  учреждений,  Центра  временного   содержания   для
несовершеннолетних  правонарушителей,  детских домов, школ-интернатов,
специальных   учебно-воспитательных   учреждений   и   иных    детских
учреждений,  открытых  в департаменте финансов Костромской области, на
основании  документов,  подтверждающих  обоснованность   произведенных
расходов.
     18.   Оплата   командировочных   расходов   сопровождающих    лиц
осуществляется   в   соответствии   с   постановлением   администрации
Костромской  области  от  22  июля  2009  года  N  272-а  "О  размерах
возмещения   расходов,   связанных  со  служебными  командировками  на
территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых
за счет средств областного бюджета".
     19. Средства, выделенные на перевозку  несовершеннолетних,  носят
строго целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
     20. Контроль за целевым использованием  средств,  предусмотренных
на  перевозку  несовершеннолетних, осуществляют департамент социальной
защиты  населения,  опеки  и   попечительства   Костромской   области,
департамент   образования  и  науки  Костромской  области,  управление
внутренних  дел   по   Костромской   области,   департамент   финансов
Костромской области и контрольное управление администрации Костромской
области в пределах установленных полномочий.
     21.   Департамент   социальной   защиты   населения,   опеки    и
попечительства  Костромской  области,  департамент образования и науки
Костромской области, управление внутренних дел по Костромской области,
специализированные   учреждения,   Центр   временного  содержания  для
несовершеннолетних правонарушителей,  детские  дома,  школы-интернаты,
специальные  учебно-воспитательные  учреждения  и иные государственные
детские учреждения  несут  ответственность  за  целевое  использование
средств    областного    бюджета,    предусмотренных    на   перевозку
несовершеннолетних.


                                                            Приложение
                                               к Порядку осуществления
                                        и финансирования деятельности,
                                     связанной с перевозкой в пределах
                                        территории Костромской области
                                        несовершеннолетних, самовольно
                                      ушедших из семей, детских домов,
                                          школ-интернатов, специальных
                                          учебно-воспитательных и иных
                                                    детских учреждений

                                       В специализированное учреждение
                                                для несовершеннолетних
                                       от ____________________________
                                          место постоянного жительства
                                        (место временного пребывания):
                                       _______________________________
                                       _______________________________
                                                  (нужное подчеркнуть)

                              Заявление                               

Прошу передать мне ребенка _______________________________________________
                                   (Ф.И.О. ребенка, год рождения)
__________________________________________________________________________
для перевозки к месту жительства семьи.
Документ, удостоверяющий личность заявителя ______________________________
__________________________________________________________________________
                  (серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Перечень документов:
1) _______________________________________________________________________
2) _______________________________________________________________________
3) _______________________________________________________________________
4) _______________________________________________________________________

|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|Заполняется    |Законный представитель: _______________________________ |
|в случае подачи|                           (фамилия, имя, отчество      |
|заявления      |                           законного представителя)     |
|законным       |Паспорт: (или иной документ, удостоверяющий личность)   |
|представителем |серия, номер _________ дата выдачи ____________         |
|               |выдан _________________________________________________ |
|               |Адрес места жительства ________________________________ |
|               |_______________________________________________________ |
|               |Полномочия законного представителя                      |
|               |Подтверждены:                                           |
|               |(указать наименование  и реквизиты документа,           |
|               |подтверждающего полномочия законного представителя      |
|               |или доверенного лица)                                   |
|               |_______________________________________________________ |
|               |_______________________________________________________ |
|               |_______________________________________________________ |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————|

Дата _______________                              Подпись ________________

    Даю согласие  на  обработку,  т.е. сбор,  систематизацию,  накопление,
хранение,     уточнение    (обновление,     изменение),     использование,
распространение  (в  том  числе  передачу),  обезличивание,  блокирование,
уничтожение содержащихся в настоящем заявлении персональных данных.
    Согласие на обработку персональных данных,  содержащихся  в  настоящем
заявлении,  действует  до  даты  подачи  заявления  об  отзыве  настоящего
согласия.

_______         _____________________________          ___________________
(дата)          (фамилия, инициалы заявителя)          (подпись заявителя)

Регистрационный номер заявления: _________________________________________
Дата приема заявления: "___" __________ 20___ г.
Подпись специалиста ________________________
--------------------------------------------------------------------------
                                (линия отреза)

                             Расписка

От _______________________________________________________________________
принято заявление и следующие документы:
1) _______________________________________________________________________
2) _______________________________________________________________________
3) _______________________________________________________________________
Регистрационный номер заявления: _________________________________________
Дата приема заявления: "___" __________ 20___ г.
Подпись специалиста ________________________
Телефон для справок ________________________