Расширенный поиск

Постановление Администрации Костромской области от 20.11.2007 № 256-а

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                     от 20 ноября 2007 г. N 256-а                     


     Об утверждении порядка выдачи разрешений на выбросы вредных      
             (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

     (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                      от 24.06.2008 г. N 177-а)
              


    В  целях  обеспечения  исполнения  государственных  полномочий   в
области  охраны окружающей среды, в соответствии с Федеральным законом
от 4 мая  1999  года  №  96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного  воздуха"  и
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года
№  183  "О  нормативах  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ   в
атмосферный   воздух   и   вредных  физических  воздействий  на  него"
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемый  порядок  выдачи  разрешений  на  выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
    2. Настоящее постановление вступает в  силу  со  дня  официального
опубликования.


                                                    Губернатор области
                                                           И.Н.Слюняев
Приложения:


                                                            Приложение
                                                             Утвержден
                                          постановлением администрации
                                                   Костромской области
                                      от «20» ноября 2007 года № 256-а

                               Порядок                                
     выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ      
                         в атмосферный воздух                         

    1.  Настоящий  порядок  выдачи  разрешений  на   выбросы   вредных
(загрязняющих)   веществ   в  атмосферный  воздух  (далее  –  Порядок)
устанавливает  процедуру  и   условия   выдачи   (отказа   в   выдаче,
приостановления и возобновления действия, аннулирования) разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух  (далее  -
разрешения    на   выбросы)   юридическим   лицам   и   индивидуальным
предпринимателям,  имеющим  стационарные  источники  выбросов  вредных
(загрязняющих)  веществ  в атмосферный воздух, находящиеся на объектах
хозяйственной и иной деятельности на территории  Костромской  области,
не  подлежащих  федеральному  государственному экологическому контролю
(далее - хозяйствующие субъекты).
    Настоящий Порядок  не  регулирует  вопросы  выдачи  разрешений  на
выбросы  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  при
эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.
    2. Разрешениями  на  выбросы  устанавливаются  количества  вредных
(загрязняющих)  веществ,  допускаемых  к  выбросу в атмосферный воздух
хозяйствующим  субъектом,   по   каждой   отдельной   производственной
территории  при  соблюдении условий, предусмотренных законодательством
Российской Федерации:
    1)  в  пределах  установленных  нормативов  предельно   допустимых
выбросов  вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее -
нормативы ПДВ);
    2)  в  пределах  установленных  временно  согласованных   выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
    3. Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в  целом
или по его отдельным производственным территориям.
    Выдача разрешений осуществляется департаментом природных  ресурсов
и охраны окружающей среды Костромской области (далее – Департамент).
    4. Для получения  разрешения  на  выбросы  хозяйствующие  субъекты
представляют   (направляют)   в   Департамент  следующие  документы  и
материалы:
    1)  заявление  о  выдаче  разрешения   на   выбросы,   в   котором
указываются:
    полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, в  том
числе  фирменное  наименование,  организационно-правовая  форма, место
нахождения, государственный регистрационный номер  записи  о  создании
юридического  лица  и  данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений  о  юридическом  лице   в   единый   государственный   реестр
юридических  лиц,  должность  и  фамилия,  имя,  отчество руководителя
(полностью) - для юридического лица;
    фамилия, имя и отчество (в случае, если  имеется)  индивидуального
предпринимателя,    место    его    жительства,    данные   документа,
удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный
номер    записи    о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя и  данные  документа,  подтверждающего  факт  внесения
сведений  об  индивидуальном  предпринимателе в единый государственный
реестр  индивидуальных   предпринимателей,   -   для   индивидуального
предпринимателя;
    идентификационный номер налогоплательщика (ИНН/КПП),  ОКПО,  ОКВЭД
(основной деятельности);
    сведения о  месте  нахождения  каждой  отдельной  производственной
территории (с указанием ОКАТО);
    данные  об  ответственном  лице,  занимающемся  вопросами   охраны
окружающей  среды  (в  том  числе  – атмосферного воздуха), контактный
телефон;
    2) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для  каждого
конкретного  стационарного  источника  выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (включая копию  документа,  утверждающего
нормативы  ПДВ) хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные
производственные  территории)  или   по   отдельным   производственным
территориям;
    3)  установленные  ВСВ  для  каждого   конкретного   стационарного
источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(включая  копию  документа,   устанавливающего   ВСВ)   хозяйствующего
субъекта  в  целом (включая его отдельные производственные территории)
или по отдельным производственным территориям.
    При наличии установленных ВСВ хозяйствующие субъекты  представляют
в департамент:
    план уменьшения (снижения) выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, утвержденный в установленном порядке;
    сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ;
    отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана.
    5. Перечень документов, указанных в пункте 4  настоящего  Порядка,
является  исчерпывающим,  в  связи  с  чем требовать от хозяйствующего
субъекта (для рассмотрения вопроса о  выдаче  разрешения  на  выбросы)
представления  документов,  не  предусмотренных настоящим Порядком, не
допускается.
    Вся ответственность  за  полноту  и  достоверность  представляемых
сведений возлагается на хозяйствующий субъект (заявителя).
    6. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и
(или)   некомплектности   представленных   документов   и   материалов
уполномоченный орган в 5-дневный срок со  дня  регистрации  заявления,
других  документов  и материалов в письменной форме уведомляет об этом
хозяйствующий субъект. При этом течение срока рассмотрения  заявления,
документов  и  материалов  приостанавливается  до  даты  поступления в
уполномоченный  орган  недостающих  сведений  и  (или)  документов   и
материалов.
    7. Сведения о  поступивших  заявлениях,  документах  и  материалах
заносятся  в  Журнал  регистрации  заявлений  о  выдаче  разрешений на
выбросы. Опись  принятых  документов  с  отметкой  о  дате  их  приема
вручается (направляется) представителю хозяйствующего субъекта.
    8.  Департамент  в  месячный  срок  рассматривает   представленные
документы  и  материалы,  указанные  в  пункте 4 настоящего Порядка, и
своим приказом принимает решение о выдаче разрешения на выбросы или  в
письменной  форме  уведомляет хозяйствующий субъект об отказе в выдаче
разрешения на выбросы.
    В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на выбросы указываются
причины отказа.
    Основанием для отказа в выдаче разрешения на выбросы является:
    1) наличие в документах и материалах, представленных хозяйствующим
субъектом,  недостоверной,  или  искаженной  информации;  (В  редакции
Постановления  Администрации  Костромской  области  от 24.06.2008 г. N
177-а)
    2)  невыполнение  плана  уменьшения  (снижения)  выбросов  вредных
(загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  с  целью  поэтапного
достижения нормативов ПДВ;
    3) отсутствие согласованных в установленном порядке нормативов ПДВ
(ВСВ).
    Разрешение на выбросы подписывается руководителем Департамента или
должностным лицом, его замещающим, и заверяется печатью.
    Разрешение на выбросы оформляется  в  двух  экземплярах  по  форме
согласно  приложению  к  настоящему Порядку, один из которых вручается
представителю  хозяйствующего  субъекта  (или   в   пятидневный   срок
направляется  хозяйствующему  субъекту), а второй экземпляр хранится в
уполномоченном органе в течение пяти лет.
    8.1   Решения   Департамента,   принятые   в   рамках   исполнения
государственной  функции  по  выдаче  разрешений на выброс, могут быть
обжалованы  в  течение  десяти дней с момента получения уведомления об
отказе в выдаче разрешения:
    1) директору Департамента  на  действия  государственных  служащих
Департамента;
    2)  в  судебном  порядке  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
    (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Костромской  области
от 24.06.2008 г. N 177-а)
    9. Срок действия разрешения устанавливается Департаментом с учетом
следующих обстоятельств:
    1) срока действия утвержденных в установленном порядке  нормативов
ПДВ;
    2) при наличии  установленных  ВСВ  срок  действия  разрешения  на
выбросы составляет один год (с даты выдачи разрешения);
    3)  для  хозяйствующих  субъектов,  которые  осуществляют  ввод  в
эксплуатацию  новых  или  реконструированных объектов со стационарными
источниками выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух,   при   наличии   нормативов   ПДВ,  установленных  в  составе
утвержденной   в   установленном   порядке   проектной   документации,
разрешение   на   выбросы   выдается   на  срок  достижения  проектных
показателей (но не более 2-х лет).
    Сведения о выданных разрешениях, приостановке и восстановлении  их
действия или аннулировании отражаются в Журнале регистрации разрешений
на выбросы.
    10. Действие разрешения на выбросы может быть приостановлено.
    Основанием для  приостановления  действия  разрешения  на  выбросы
является:
    1) превышение фактического выброса вредных (загрязняющих)  веществ
в  атмосферный  воздух  над нормативным значением с учетом погрешности
измерения;
    2) наличие выбросов вредных  (загрязняющих)  веществ,  которые  не
включены  в  нормативы  ПДВ (в ВСВ) в случае превышения ПДК по данному
веществу в районе предприятия;
    3) отсутствие производственного контроля за  охраной  атмосферного
воздуха.
    В случае выявления указанных нарушений уполномоченный орган  своим
приказом  принимает  решение  о приостановления действия разрешения на
выбросы и в трехдневный срок в письменной  форме  уведомляет  об  этом
хозяйствующий субъект.
    11.  В  случае  устранения  хозяйствующим   субъектом   нарушений,
повлекших  за  собой  приостановление  действия разрешения на выбросы,
Департамент своим приказом принимает решение о возобновлении  действия
разрешения  на  выбросы  и  в  трехдневный  срок  в  письменной  форме
уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
    12. Разрешение на выбросы может быть аннулировано.
    Разрешение  на  выбросы  аннулируется   в   случае   признания   в
установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ).
    При  этом  Департамент  своим  приказом   принимает   решение   об
аннулировании  разрешения на выбросы и в трехдневный срок в письменной
форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект.
    13.  Для  осуществления  контроля  за  соблюдением   установленных
разрешением  условий хозяйствующие субъекты представляют в Департамент
следующую информацию:
    1) результаты производственного контроля за  охраной  атмосферного
воздуха  за  прошедший  год  и  утвержденный  план-график  контроля на
предстоящий год;
    2) копию формы государственного статистического наблюдения №  2-ТП
(воздух),  утвержденной постановлением Росстата от 28.06.2006 № 26, за
прошедший год;
    3) отчет о выполнении природоохранных мероприятий в области охраны
атмосферного  воздуха  за  прошедший год, в том числе по мероприятиям,
предусмотренным в проекте нормативов ПДВ, (включая финансовые затраты,
полученные  результаты  и  др.),  и  утвержденный план природоохранных
мероприятий  на  предстоящий  год,  в  том  числе   по   мероприятиям,
предусмотренным в проекте нормативов ПДВ;
    4) сведения о  результатах  освидетельствований  пылегазоочистного
оборудования за прошедший год;
    5) сведения об оплате  за  негативное  воздействие  на  окружающую
среду  (плата  за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух);
    6) сведения о лицах, ответственных за соблюдение  природоохранного
законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, ответственных за
проведение   производственного   контроля,   или   об   организованной
экологической службе на предприятии (организации).
    Департамент  вправе  запросить  у  хозяйствующего  субъекта   иные
документы  и  материалы,  связанные  с  его деятельностью, оказывающей
негативное  воздействие   на   атмосферный   воздух,   и   соблюдением
природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.
    Хозяйствующие субъекты, имеющие  стационарные  источники  выбросов
вредных   (загрязняющих)   веществ   в   атмосферный  воздух,  обязаны
немедленно передавать в Департамент информацию об аварийных  выбросах,
вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или
угрожает здоровью людей и (или) окружающей среде.

                                                            Приложение
                                к порядку выдачи разрешений на выбросы
                                        вредных (загрязняющих) веществ
                                                  в атмосферный воздух

                                Форма                                 



                        Разрешение N ________                         
    на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух    


На основании приказа
________________________________________________________
                                          наименование уполномоченного
                                   органа

от _____  ______________ 200__ года   N ______

______________________________________________________________________
______
                для юридического лица - полное наименование,          
   организационно-правовая форма, место нахождения, государственный   
      регистрационный номер записи о создании юридического лица;      
______________________________________________________________________
______
       для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае,
  если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его   
 жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной 
    государственный регистрационный номер записи о государственной    
 регистрации индивидуального предпринимателя; идентификационный номер 
                          налогоплательщика                           

______________________________________________________________________
______

разрешается в период с ____  _____________ 200__ г.   по ____
______________ 200__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными
на

______________________________________________________________________
____________________
          наименования отдельных производственных территорий          
______________________________________________________________________
____________

указаны в приложениях (на ____ листах) к настоящему разрешению,
являющихся его неотъемлемой частью.


Дата выдачи разрешения: ____  ______________ 200__ года.



Руководитель уполномоченного органа          ______________
_______________

                                                         Подпись
                                                         ФИО


                                                         М.П.


                                                            Приложение
                                            к разрешению на выбросы ЗВ

                                                           Экз. N ____

                           Приложение <*> к                           
  разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный   
         воздух от ____  ____________ 200_ года   N _______,          
      выданному ________________________________________________      
                 наименование уполномоченного органа                  

     Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных
к выбросу в атмосферный воздух

______________________________________________________________________
________________________________________________________________
       наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по
______________________________________________________________________
_______________________________
       наименование отдельной производственной территории

|—————|————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
|N п/п|    Наименование    | Класс опасности |Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества|Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества|
|     |      вредного      |    вредного     |       в пределах утвержденных нормативов ПДВ       |            в пределах установленных ВСВ            |
|     |  (загрязняющего)   | (загрязняющего) |                                                    |                                                    |
|     |      вещества      |    вещества     |                                                    |                                                    |
|     |                    |    (I - IV)     |                                                    |                                                    |
|—————|————————————————————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|

|—————|——————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————————————————————————————|————————|—————————|———————————————————————————————|
|     |                      |                 |  г/с   | т/год  | с разбивкой по кварталам, т  |  г/с   |  т/год  |  с разбивкой по кварталам, т  |
|—————|——————————————————————|—————————————————|————————|————————|——————————————————————————————|————————|—————————|———————————————————————————————|

|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |          2           |        3        |    4    |    5    |   6    |   7    |    8    |   9    |   10    |   11    |   12    |   13    |   14    |   15    |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |                      |                 |         |         |        |        |         |        |         |         |         |         |         |         |
|—————|——————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|


Начальник отдела ____________________  ___________________

(подпись)                                                (фамилия,
И.О.)

Ответственный исполнитель ____________  ___________________

(подпись)                                     (фамилия, И.О.)

<*>  Является  неотъемлемой  частью  разрешения  на   выброс   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Для предприятий (организаций), имеющих установленные ВСВ.
                                                            Приложение
                                            к разрешению на выбросы ЗВ

                                                           Экз. N ____

                           Приложение <*> к                           
  разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный   
         воздух от ____  ____________ 200_ года   N _______,          
      выданному ________________________________________________      
                 наименование уполномоченного органа                  

     Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных
к выбросу в атмосферный воздух

______________________________________________________________________
_________________________________________________________________
       наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по
______________________________________________________________________
_______________________________
       наименование отдельной производственной территории

|—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N п/п|   Наименование вредного    | Класс опасности | Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов  |
|     |  (загрязняющего) вещества  |    вредного     |                                           ПДВ                                            |
|     |                            | (загрязняющего) |                                                                                          |
|     |                            |вещества (I - IV)|                                                                                          |
|—————|————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     |                               |                 |    г/с     |    т/год    |                    с разбивкой по годам, т                     |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|

|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|  1  |               2               |        3        |      4      |      5       |      6       |      7       |      8       |      9       |      10      |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|     |                               |                 |             |              |              |              |              |              |              |
|—————|———————————————————————————————|—————————————————|—————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|


Начальник отдела ____________________  ___________________

(подпись)                                              (фамилия, И.О.)

Ответственный исполнитель _____________  ___________________

(подпись)                                 (фамилия, И.О.)

<*>  Является  неотъемлемой  частью  разрешения  на  выбросы   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух/
Для предприятий (организаций), не имеющих установленных ВСВ.


Информация по документу
Читайте также