Постановление Губернатора Костромской области от 18.01.2006 № 80

                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                        

                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ                        

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                     от 18 января 2006 г. N 80                     


       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
          ТРУДА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ"

    В  целях  реализации  государственной политики в области охраны 
труда  и  совершенствования  системы  охраны  труда  на  территории  
Костромской  области, снижения уровня производственного травматизма 
и  профессиональных заболеваний в организациях, создания безопасных 
условий труда на рабочих местах, руководствуясь Законом Костромской 
области  от  17.11.2000г. № 116 -ЗКО "Об охране труда в Костромской 
области"  и пунктом 2 постановления губернатора Костромской области 
от  30.12.2004г. № 762 "О выполнении региональной целевой Программы 
улучшения условий и охраны труда в Костромской области на 2002-2004 
годы",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.Утвердить  прилагаемую областную программу "Улучшение условий 
и   охраны   труда   в  Костромской  области  на  2006-2008  годы".  
    2.Департаменту  финансов  Костромской  области (Ильинская Л.В.) 
осуществлять   финансирование   мероприятий  Программы  в  пределах  
средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете на соответствующий 
год.
    3.Комитету   по   труду   администрации   области  (Блох  В.М.)  
осуществлять  координацию  деятельности  исполнителей по реализации 
мероприятий Программы.
    4.Рекомендовать   главам   муниципальных  образований  области:  
    4.1.Разработать  и  принять соответствующие районные, городские 
программы      улучшения      условий      и      охраны     труда;     
    4.2.По  итогам  каждого  полугодия  предоставлять  информацию о 
выполнении  указанных  программ  в  комитет  по труду администрации 
области.
    5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя    главы    администрации    области    Максина    В.Ф.    
    6.Настоящее постановление вступает в силу с дня опубликования.


                                                 Губернатор области
                                                       В.А.Шершунов
Приложения:



|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|СОГЛАСОВАНА                          |                           УТВЕРЖДЕНА|
|Областной межведомственной           |   постановлением губернатора области|
|комиссией по охране труда            |                                     |
|от 17 августа 2005 года протокол № 3 |от « ____ »_______ 2005 года N ______|
|                                     |                                     |
|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|









                        Областная программа                        

      «Улучшение условий и охраны труда в Костромской области      

                       на 2006 – 2008 годы»                        




                       г. Кострома   2005 г.                       
                              ПАСПОРТ                              
                        областной программы                        
      «Улучшение условий и охраны труда в Костромской области      
                        на 2006-2008 годы»                         


Наименование Программы - областная программа «Улучшение условий и охраны
труда в Костромской области на 2006-2008 годы» (далее - Программа);

Основание разработки - закон Костромской области от 17.11.2000г. № 116 –ЗКО
Программы  « Об охране труда в Костромской области»;
                                        - постановление
                                        губернатора Костромской
                                        области от 30.12.2004г. №
                                        762 «О выполнении
                                        региональной целевой
                                        Программы улучшения условий
                                        и охраны труда  в
                                        Костромской области на
                                        2002-2004 годы»;


                                                                   

Государственный     заказчик - администрация Костромской области;

Основной разработчик Программы - комитет по труду администрации Костромской
области;

Цели и задачи Программы -  снижение производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости работающих;
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности;
- реализация государственной политики в области охраны труда;
- повышение эффективности правовой защиты трудящихся в области охраны труда;
- повышение уровня гарантий социальной защиты работников от профессионального риска;
                                        - совершенствование системы
                                        обучения по охране труда и
                                        проверки знаний требований
                                        охраны труда
                                        руководителей, специалистов
                                        организаций,
                                        предпринимателей;
                                        -
                                        организационно-техническое
                                        обеспечение деятельности
                                        органов по труду
                                        муниципальных образований;
                                        - реализация на территории
                                        Костромской области
                                        требований федеральных  и
                                        областных законов по
                                           вопросу охраны труда;

Перечень разделов мероприятий                     -  нормативное
правовое обеспечение охраны труда;
Программы                                                         -
организационное и техническое обеспечение охраны труда;

- совершенствование социального партнерства в области охраны труда субъектов
 социально- трудовых отношений;

- информационное обеспечение охраны труда;

                                        Исполнители основных
                                        мероприятий Программы -
                                        органы исполнительной
                                        власти Костромской области;

                                                          
-   органы   местного   самоуправления   муниципальных  образований
области;
                                        - государственные органы
                                        надзора и контроля за
                                        охраной труда в области;
                                        - ГУ Костромское
                                        региональное отделение
                                        Фонда социального
                                        страхования Российской
                                        Федерации;
                                        - ГУ Костромской областной
                                        центр охраны труда;
                                        - работодатели;
                                        - профсоюзные органы;
                                        - областная
                                        межведомственная комиссия
                                        по охране труда.

Объемы и источники финансирования Программы                                                          
- областной бюджет – 810 тыс. руб.;
                                        -бюджет   ГУ    Костромское
                                        региональное      отделение
                                        Фонда           социального
                                        страхования      Российской
                                        Федерации (далее ГУ КРО ФСС
                                        РФ) –  1800 тыс. руб.;
                                        - средства  ГУ  Костромской
                                        областной    центр   охраны
                                        труда (далее ГУ КОЦОТ) - 66
                                        тыс. руб.;
                                        -    средства     Федерации
                                        организаций      профсоюзов
                                        Костромской области  (далее
                                        ФПКО) – 100 тыс. руб.


Ожидаемые конечные                                       - снижение
производственного травматизма и
результаты реализации Программы
профессиональной заболеваемости работающих;
                                                         -
создание условий, обеспечивающих сохранение

жизни и здоровья работников в процессе
                                                                   
трудовой деятельности;
                                                                   
                                                                   
                                         -                         
                                         совершенствование  системы
                                         государственного
                                                                   
управления охраной труда на территории
                                                                   
Костромской области;
                                                                   
- уменьшение удельного веса работников, занятых                                                                   
в неблагоприятных условиях труда;
                                                                   
- по предприятиям – уменьшение времени простоя,
                                                                   
увеличение производительности.

Координатор Программы                                     - комитет
по труду администрации области.

Сроки реализации                                                 -
2006 – 2008 годы
Программы




           1. Содержание проблемы и обоснование необходимости      
                     ее решения программным методом.               

     Реализация  принятых  в  Костромской  области  трех   Программ
«Улучшение  условий  и  охраны  труда  на 1996-1997 годы; 1998-2000
годы; 2002-2004  годы»  привела  к  значительному  снижению  уровня
производственного    травматизма   работающих,   уменьшению   числа
профессиональных заболеваний. Так, если в 1996г. число пострадавших
на  1000  работающих в Костромской области составляло 10,4 человек,
в 2000 году 10,0, то в 2004г. этот показатель снизился до 5,0.
     Однако,  несмотря  на  значительное  снижение  показателей  за
прошедшие   10   лет,   уровень  производственного  травматизма  на
территории Костромской  области  продолжает  оставаться  чуть  выше
среднероссийского.
     Общими причинами производственного травматизма в  организациях
различных видов экономической деятельности  являются:
     - старение и  износ  технологического  оборудования,  машин  и
механизмов;
     -  невыполнение  работодателем   необходимых   организационных
мероприятий   по   обеспечению   безопасных   условий   труда   для
непосредственных исполнителей работ;
     - отсутствие эффективного контроля за безопасным производством
работ со стороны руководителей работ;
     - не назначение ответственных лиц за  безопасное  производство
работ;
     -    производство    работ    без    разработки    необходимой
технологической документации;
     - неудовлетворительная организация обучения и проверки  знаний
по охране труда, не проведение инструктажей по безопасности труда;
     - снижение трудовой и производственной дисциплины.

     Настоящая Программа разработана с  учетом  тенденций  развития
охраны   труда   в   Российской  Федерации,  отраженных  в  докладе
Минздравсоцразвития России, направленном в Правительство Российской
Федерации  по  итогам  за  2004г,  а  также с учетом экономического
состояния организаций  и  представляет  комплекс  мер  для  решения
проблемы  улучшения условий и охраны труда в Костромской области. В
значительной своей части Программа носит преемственный  характер  и
продолжает  работу по многим направлениям, которые присутствовали в
программах, реализуемых  ранее.  В  частности  остается  актуальным
проведение  работ  по  созданию  в организациях служб охраны труда,
комитетов  (комиссий)  по  охране  труда,  выборам   уполномоченных
(доверенных)   лиц   по   охране  труда,  разработке  и  пересмотру
инструкций по охране  труда,  обеспечению  работающих  нормативными
правовыми  актами  по охране труда, разработке соглашений по охране
труда  с  мероприятиями  по   охране   труда   и   обеспечению   их
финансирования,  проведению  аттестации  рабочих  мест  по условиям
труда, созданию и организации  работы  координационных  советов  по
охране  труда, проведению областного и районных (городских) смотров
– конкурсов по охране труда, проведению обучения  по  охране  труда
руководителей,    специалистов,    членов   совместных   комитетов,
уполномоченных и доверенных лиц по  охране  труда,  а  также   всех
работающих, назначению в администрациях муниципальных образований и
в  исполнительных  органах   Костромской    области   специалистов,
курирующих вопросы охраны труда в подведомственных организациях.
     На   территориях   муниципальных   образований   рекомендуется
разрабатывать районные (городские) программы по улучшению условий и
охраны труда, с учетом специфики своего региона.

         2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы     
     Главной  целью Программы являются  снижение  производственного
травматизма  и  профессиональных  заболеваний  и  создание условий,
обеспечивающих сохранение жизни и здоровья  работников  в  процессе
трудовой деятельности.
     Программа рассчитана на 2006-2008 годы и предполагает  решение
следующих задач:
     - реализация государственной политики в области охраны труда;
     - повышение эффективности правовой защиты трудящихся в области
охраны труда;
    - повышение уровня гарантий социальной защиты работников от
профессионального риска;
     - совершенствование системы обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда руководителей,
специалистов, предпринимателей;
     - организационно-техническое обеспечение деятельности  органов
по труду муниципальных образований;
     - реализация  на  территории  Костромской  области  требований
федеральных  и областных законов:
     - Трудового кодекса Российской Федерации;
     - Федерального закона  от  17.07.99г.  №  181-ФЗ  «Об  основах
охраны труда в Российской Федерации»;
     - Федерального закона от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об  обязательном
социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на производстве и
профессиональных заболеваний»;
     - Федерального закона от 30.03.99г. №  52-ФЗ  «О  санитарно  –
эпидемиологическом благополучии населения»;
     - Закона Костромской области от  17.11.2000г.  №  116-ЗКО  «Об
охране труда в Костромской области».

                   3. Система программных мероприятий              
     Система программных мероприятий объединяет работы по следующим
приоритетным направлениям:
     - нормативное  правовое обеспечение охраны труда;
     - организационное и техническое обеспечение охраны труда;
     - совершенствование социального партнерства в  области  охраны
труда субъектов социально-трудовых отношений;
     - информационное обеспечение охраны труда.

          3.1. Нормативное  правовое обеспечение охраны труда      

     Для укрепления созданной в области системы управления  охраной
труда   необходимо   совершенствование   как  федерального,  так  и
областного законодательства по охране труда и трудовым  отношениям.
На  базе  Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской
Федерации» принят закон Костромской  области  «Об  охране  труда  в
Костромской  области».  В  связи с вступлением в действие Трудового
кодекса  Российской  Федерации,  в  областной  закон  были  внесены
необходимые  изменения. Настоящая Программа во многом направлена на
реализацию  требований  Трудового  кодекса  РФ  и   вышеупомянутого
областного закона. Вместе с тем, Программа направлена на принятие и
совершенствование нормативных  правовых  актов,  разрабатываемых  и
принимаемых  в  организациях.  К  ним, в первую очередь,  относятся
инструкции, списки, ведомости,  инструктажи  по  охране  труда.   В
соответствии   с   Методическими    рекомендациями   по  разработке
государственных   нормативных   требований   по    охране    труда,
утвержденными постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002г. №
80, инструкции по охране труда должны быть разработаны на все  виды
выполняемых    в    организации    работ,    должны    своевременно
перерабатываться   по   причинам,    указанным    в    Методических
рекомендациях.  Проверки  организаций  вскрывают  наличие множества
нарушений по разработке и содержанию инструкций по охране  труда  и
показывают  необходимость  продолжения  работы по совершенствованию
инструкций по охране труда. Кроме того, в  соответствии  с  законом
Костромской  области  «Об  охране  труда  в  Костромской области» в
каждой организации в обязательном порядке должно быть разработано и
принято  соглашение по охране труда. Однако не во всех организациях
такие соглашения имеются, и  Программа  направлена  на  активизацию
работы  по  принятию  соглашений по охране труда. Вместе с тем, при
реализации Программы  будет  активизирована  работа  по  разработке
стандартов  предприятий  по  организаций работы по охране труда, по
организации  работы  службы   охраны   труда,   других   стандартов
предприятий, направленных на улучшение охраны и условий труда.
                                                                   
      3.2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда  

     Перечень  мероприятий  включенных  в  Программу,  определен  с
учетом  возможностей   их  финансирования.  В  областную  Программу
включены в основном мероприятия, не  требующие  больших  финансовых
затрат и носящие в большей степени организационный характер. Однако
мероприятия организационного порядка  в  части  управления  охраной
труда  требуют  достаточного  кадрового  обеспечения.  Поэтому  ряд
мероприятий Программы направлен  на  кадровое  обеспечение  системы
управления  охраной  труда на всех уровнях управления. В частности,
для организации ведомственного контроля за охраной труда в отраслях
экономики   в   отраслевых   департаментах   администрации  области
необходимо иметь специалиста, осуществляющего контроль  и  оказание
помощи предприятиям отрасли в организации работы по охране труда. В
органах  местного  самоуправления  также  должны  быть   определены
специалисты,    осуществляющие    управление    охраной   труда   в
муниципальном  образовании,  оказывающие  помощь   предприятиям   в
организации работы по охране труда. Для более активного привлечения
работающих организации к решению проблем охраны труда  в  Программу
включены   мероприятия   по   созданию   института   уполномоченных
(доверенных)  лиц  по  охране  труда  профессионального  союза  или
трудового  коллектива,  по  созданию комитетов (комиссий) по охране
труда, с организацией их обучения по вопросам охраны труда.  Многие
мероприятия  направлены  на  укрепление  системы обучения по охране
труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей. С
целью  оказания  помощи  предприятиям в организации работ по охране
труда в г. Костроме создано государственное учреждение «Костромской
областной    центр   охраны   труда»,   работающее   полностью   на
хозрасчетной основе. Для оказания помощи организациям в  проведении
аттестации рабочих мест по условиям труда будут широко использованы
возможности  исследовательской  лаборатории   по   условиям   труда
комитета  по  труду  администрации  области.  В  целях  координации
деятельности по  охране  труда  в  муниципальных  образованиях  при
администрации   каждого   муниципального  образования  должны  быть
созданы координационные советы по охране труда  и  организована  их
работа.  В  целях  активизации  работы  по охране труда, пропаганды
передовых  методов  организации  этой  работы    будет   продолжено
проведение  областного  смотра-конкурса  по  охране  труда, который
проводится  в  области,  начиная  с   1999г.   Значительная   часть
предполагаемых   к  выделению   финансовых  средств  из  областного
бюджета   на   реализацию   Программы     будет    направлена    на
совершенствование   системы   государственного  управления  охраной
труда, на мероприятия, способствующие проведении аттестации рабочих
мест  по  условиям  труда  в  организациях  области, на организацию
обучения   по   охране   труда,   на   совершенствование    системы
информирования   работодателей   по   вопросам   охраны   труда   с
использованием электронных информационных систем.
                                                                   
        3.3. Совершенствование социального партнерства в области   
          охраны труда субъектов социально-трудовых отношений      

     Реализация предыдущих  Программ  улучшения  условий  и  охраны
труда  показала важность развития социального партнерства в области
охраны труда. В рамках реализации данной программы будет продолжена
реализация     областного     трехстороннего    соглашения    между
администрацией области, профсоюзами  и  работодателями,  отраслевых
соглашений,  коллективных  договоров,  соглашений  по охране труда.
Вместе  с  тем,  в  коллективных   договорах,   разрабатываемых   и
принимаемых  в  организациях,  в  раздел  «Охрана  труда» не всегда
включаются мероприятия по улучшению в организациях условий и охраны
труда   с   выделением   соответствующих   финансовых   средств,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  отсутствуют
мероприятия   по  улучшению  условий  труда  женщин  и  подростков.
Соглашения  по  охране  труда  ограничиваются  только   разработкой
мероприятий  по охране труда. В период действия настоящей Программы
намечается  продолжить  работу  по  совершенствованию   социального
партнерства  в области охраны труда, в том числе и через заключение
в каждой организации более  содержательного  соглашения  по  охране
труда,    с  включением  в  него  вопросов  обеспечения  работников
полагающимися средствами индивидуальной зашиты, моющими средствами,
молоком  или  равноценными  пищевыми  продуктами,  компенсациями за
работу в неблагоприятных условиях труда. Разработка, финансирования
и  реализация  соглашения по охране труда, в соответствии с законом
Костромской области «  Об  охране  труда  в  Костромской  области»,
входит в обязанности работодателя.
                                                                   
              3.4. Информационное обеспечение охраны труда         

     В целях совершенствования системы информационного  обеспечения
охраны труда в организациях области необходимо обеспечить получение
информации через Российскую  информационную  систему  нормативно  –
правового  обеспечения  охраны  труда  «РИСОТ»,  другие электронные
информационные системы. Перспективным для решения остаются  вопросы
передачи   информации  по  охране  труда  из  областного  центра  в
муниципальные  образования  с  использованием  электронных  средств
передачи   информации.   Будет   организовано   и   распространение
информации  через  проведение  ежемесячных  «Дней  специалиста»  по
охране   труда   с   приглашением   заинтересованных   специалистов
организаций,  а  также  через   проведение   регулярных   областных
совещаний  по  охране  труда  с широким использованием в этих целях
средств массовой  информации.  Для  распространения  информации  по
вопросам  охраны  труда более широко будут использованы возможности
Костромского областного центра охраны труда.
                                                                   
                   4. Ресурсное обеспечение Программы              
                                                                   
     Финансирование   Программы   осуществляется    из    следующих
источников:
     - областной бюджет;
     -  средства  ГУ  Костромское  региональное   отделение   Фонда
социального страхования РФ;
     - средства ГУ Костромской областной центр охраны труда;
     -  средства  Федерации  организации   профсоюзов   Костромской
области.

     Общий объем финансирования Программы  из  областного  бюджета,
бюджета  ГУ  Костромское  региональное  отделение Фонда социального
страхования РФ, средств ГУ Костромского  областного  центра  охраны
труда   и  средств  Федерации  организации  профсоюзов  Костромской
области составляет 2 326 тыс. рублей, в том числе:
     - из областного бюджета – 360 тыс. рублей;
     - из средств ГУ КРО ФСС РФ – 1800 тыс. рублей;
     - из средств КОЦОТ – 66 тыс. рублей;
     -  средства  Федерации  организации   профсоюзов   Костромской
области – 100 тыс. руб.
     Суммы  расходуемых  средств  уточняются,  исходя  из  объемов,
предусматриваемых  в  областном  бюджете, бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации  в  Костромской  области,  средств
Костромского  областного  центра  охраны  труда  на соответствующие
годы.
     Планируется  следующее  распределение  выделяемых   финансовых
средств  (всего  и  по  годам  реализации Программы) организациями,
участвующим в выполнении программных мероприятий:

|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|     №     | Наименование |  Единица  | Потребность |           |           |           |
|    п/п    |   ресурсов   | измерения |             |           |           |           |
|           |              |           |             |           |           |           |
|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|           |              |           |    Всего    |в т. ч. по |           |           |
|           |              |           |             |   годам   |           |           |
|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|           |              |           |             |  2006 г.  |  2007 г.  |  2008 г.  |
|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|     1     |      2       |     3     |      4      |     5     |     6     |     7     |
|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|     1     |Финансовые    | тыс. руб. |    2 326    |    792    |    742    |    792    |
|           |ресурсы,      |           |             |           |           |           |
|           |всего:        |           |             |           |           |           |
|           |в том числе:  |           |             |           |           |           |
|           |-областной    |           |     360     |    120    |    120    |    120    |
|           |бюджет        |           |             |           |           |           |
|           |- средства ГУ |           |    1 800    |    600    |    600    |    600    |
|           |КРО ФСС       |           |             |           |           |           |
|           |-     средства|           |     100     |    50     |     -     |    50     |
|           |Федерации     |           |             |           |           |           |
|           |организаций   |           |             |           |           |           |
|           |профсоюзов    |           |             |           |           |           |
|           |Костромской   |           |             |           |           |           |
|           |области       |           |             |           |           |           |
|           |-средства   ГУ|           |     66      |    22     |    22     |    22     |
|           |КОЦОТ         |           |             |           |           |           |
|———————————|——————————————|———————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|

                                                                   
                                                                   
        5. Организация управления, механизм реализации Программы   
                      и контроль за ее выполнением                 
                                                                   
     Оперативное управление  Программой  (исполнительские  функции)
осуществляет комитет по труду администрации Костромской области.
     Финансирование   Программы   за   счет   областного    бюджета
осуществляется  исходя  из бюджетных заявок на очередной финансовый
год, представленных комитетом  по  труду  администрации  области  и
принятых  с  учетом  потребностей Программы и возможностей бюджета,
необходимости продолжения ранее начатых работ.
     Объемы бюджетного  финансирования  конкретных  видов  работ  в
рамках     Программы    определяются    договорами,    заключаемыми
администрацией  Костромской  области   или   комитетом   по   труду
администрации   области   с   организациями   –   исполнителями,  в
соответствии с установленным порядком.
     Исполнители Программы ежеквартально направляют  в  комитет  по
труду   администрации   Костромской   области   информацию  о  ходе
реализации Программы.
     Отчеты  о  ходе  выполнения  мероприятий  Программы   ежегодно
заслушиваются  на заседаниях областной межведомственной комиссии по
охране труда.
                                                                   
            6. Ожидаемые результаты от реализации Программы        

     Основные ожидаемые  результаты  от  реализации  Программы  это
снижение    производственного    травматизма   и   профессиональных
заболеваний в организациях, предприятиях и учреждениях  Костромской
области.
     При разработке Программы основное внимание уделено минимизации
затрат   на   ее   реализацию,   при  одновременной  ориентации  на
достижение социального эффекта  при  осуществлении  запланированных
мероприятий.     Организации,     осуществляющие    соответствующие
мероприятия  Программы,  получают  экономический  эффект  за   счет
уменьшения  выплат  пострадавшим  на  производстве  на медицинскую,
профессиональную и социальную реабилитацию, расходов на специальный
медицинский  уход,  санитарно-курортное  лечение,  протезирование и
обеспечение   инвалидов   труда   приспособлениями   для   трудовой
деятельности  и транспортными средствами. Размеры этих выплат могут
быть достоверно определены только по фактическим результатам. Кроме
того,   уменьшатся  так  называемые  косвенные  убытки,  к  которым
относится стоимость амбулаторного (клинического) лечения,  снижение
производительности  труда,  а  также условные материальные потери в
результате недодачи продукции за время болезни,  потери  вследствие
простоев   оборудования,   расходы,   связанные   с  расследованием
несчастных случаев и др.
     Приблизительный анализ  показывает,  что  при  существующем  в
Костромской  области  уровне  указанных затрат расходы по Программе
окупятся за год, если к 2008 году эти затраты сократятся хотя бы на
10 процентов.
     Социальный  эффект  от  выполнения   Программы   проявится   в
сокращении  производственного травматизма, общей и профессиональной
заболеваемости,  в  повышении  безопасности  труда   и   социальной
защищенности работников. Реализация Программы создаст благоприятные
предпосылки для роста  рождаемости  и  снижения  уровня  смертности
населения, особенно в трудоспособном возрасте.

                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                                                                   
                   7. Система программных мероприятий              
областной программы «Улучшение условий и охраны труда на 2006-2008 
                               годы»                               

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|                     Мероприятия                      |    Сроки     |       Исполнители        |
|                                                      |  проведения  |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|                          1                           |      2       |            3             |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|

    1.Нормативно - правовое обеспечение в области охраны труда     

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|1.1. Разработка в  каждой  организации  соглашения  по|2006 – 2008 г.| Руководители организаций |
|охране  труда  между  работодателем  и  уполномоченным|              |                          |
|работниками   органом, в соответствии с постановлением|              |                          |
|Минтруда России от 27.02.95г. №11                     |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|1.2.  Оформление  с  вновь   принимаемым   на   работу|2006 – 2008 г.| Руководители организаций |
|работником  трудового  договора  в  письменной  форме,|              |                          |
|содержащим   права   и   обязанности    работника    и|              |                          |
|работодателя  по вопросам охраны труда, характеристики|              |                          |
|условий  труда,  компенсации  и  льготы  работнику  за|              |                          |
|работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях    |              |                          |
|(статья 57 Трудового кодекса РФ.                      |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|1.3. Разработка в организациях  инструкций  по  охране|2006 – 2008 г.| Руководители организаций |
|труда  на  все  виды   производимых  работ,  пересмотр|              |                          |
|имеющихся   инструкций    в    сроки,    установленные|              |                          |
|нормативными правовыми актами  (постановление Минтруда|              |                          |
|России. от 17.12 2002г. № 80)                         |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|

     2.Организационное и техническое обеспечение охраны труда      

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.   Реализация  на   территории   области    закона|2006 - 2008 г.|    Надзорные органы,     |
|Костромской  области  «Об  охране  труда в Костромской|              |  Федерация организаций   |
|области» от 17.11.2000г.  №  116-ЗКО  (далее№116-ЗКО),|              |        профсоюзов        |
|Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), в том числе:    |              |   Костромской области    |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.1. Создание  и  оснащение  в  каждой  организации,|2006 - 2008 г.| Руководители организаций |
|осуществляющей    производственную   деятельность,   с|              |                          |
|численностью более 100 работающих, службы охраны труда|              |                          |
|или  введение  должности специалиста по охране труда в|              |                          |
|соответствии  с  постановлением  Минтруда  России   от|              |                          |
|08.02.2000г.  №14  (статья 15  №116-ЗКО, статья 217 ТК|              |                          |
|РФ)                                                   |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.2.Создание в организациях с численностью более  10|2006 - 2008 г.|       Руководители       |
|человек   комитетов   (комиссий)  по  охране  труда  в|              | организаций, профсоюзные |
|соответствии  с  постановление  Минтруда   России   от|              | организации  предприятий |
|12.10.94г. №64 (статья 15 №116-ЗКО, статья 218 ТК РФ) |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.3.  Проведение  в   каждой   организации   выборов|2006 - 2008 г.|Руководители организаций, |
|уполномоченных   (доверенных)   лиц  по  охране  труда|              | профсоюзные организации  |
|профессионального союза  или  трудового  коллектива  в|              |       предприятий        |
|соответствии   с  постановлением  Минтруда  России  от|              |                          |
|08.04.94г. № 30 (статья 26 №116-ЗКО, статья 370 ТК РФ)|              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.4.  Проведение  в  каждой  организации  аттестации|              | Руководители организаций |
|рабочих  мест  по  условиям  труда  в  соответствии  с|2006 - 2008 г.|                          |
|постановление  Минтруда  России  от  14.03.97г.   №12.|              |                          |
|(статья 16 №116-ЗКО, статья 212 ТК РФ)                |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.5. Рассмотрение вопроса  о назначении в отраслевых|   2006 г.    |Руководители департаментов|
|департаментах,   управлениях   администрации   области|              |                          |
|должностных лиц   для  осуществления  государственного|              |                          |
|управления  по  вопросу  охраны труда в своей отрасли;|              |                          |
|назначить  представителей для участия в  расследовании|              |                          |
|несчастных случаев (тяжелых, групповых, со смертельным|              |                          |
|исходом),  произошедших  в  организациях  отрасли,   с|              |                          |
|внесением   изменений   в  положение  о  департаменте,|              |                          |
|управлении и в должностные обязанности, в  том  числе:|              |                          |
|департаменте      строительства,     архитектуры     и|              |                          |
|градостроительства,   департаменте   агропромышленного|              |                          |
|комплекса,     департаменте    по    лесопромышленному|              |                          |
|комплексу,   департамента   экономического   развития,|              |                          |
|промышленности  и  торговли,  департаменте транспорта,|              |                          |
|департаменте   образования   и   науки,   департаменте|              |                          |
|здравоохранения,   департаменте   культуры  и  туризма|              |                          |
|администрации   области,    управлении    жилищно    –|              |                          |
|коммунального   хозяйства   администрации   области  в|              |                          |
|соответствии   с   постановлением    губернатора    от|              |                          |
|19.04.2001 №165 (статья 12 №116-ЗКО)                  |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.6.  Проведение  экспертизы   условий   труда   при|2006 - 2008 г.|       Организации,       |
|проектировании,      строительстве,     реконструкции,|              |     комитет по труду     |
|техническом переоснащении  производственных  объектов,|              |  администрации области   |
|производстве   и   внедрении  новой  техники  и  новых|              |                          |
|технологий. (статья 19 №116-ЗКО,  статья  215  ТК  РФ,|              |                          |
|статья 12 №52-ФЗ)                                     |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.7. Выделение каждой организацией  (за  исключением|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|федеральных   казенных   предприятий   и   федеральных|              |                          |
|учреждений) на мероприятия по охране труда  финансовых|              |                          |
|средств  в  размере  не  менее  0,1%  суммы  затрат на|              |                          |
|производство   продукции   (работ,   услуг),    а    в|              |                          |
|организациях,       занимающихся      эксплуатационной|              |                          |
|деятельностью,  в  размере  не  менее  0,7   %   суммы|              |                          |
|эксплуатационных расходов. (статья 20 №116-ЗКО, статья|              |                          |
|226 ТК РФ)                                            |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.8. Обеспечение  работников организации необходимым|2006 - 2008 г.|       Руководители       |
|комплектом   нормативных   правовых  актов  по  охране|              |       организаций        |
|труда,  выполнение  требований  которых  входит  в  их|              |                          |
|должностные обязанности. (статья 212 ТК РФ)           |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.9. Учёт рабочего  времени  во  вредных  и  опасных|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|условиях труда (статья 121 ТК РФ)                     |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.10.    Обеспечение     работников     организаций,|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|выполняющих  работы  с вредными или опасными условиями|              |                          |
|труда,  а  также  на  работах,  выполняемых  в  особых|              |                          |
|температурных  условиях  или связанных с загрязнением,|              |                          |
|необходимым комплектом  средств индивидуальной  защиты|              |                          |
|в  соответствии с Типовыми отраслевыми нормами (статья|              |                          |
|221 ТК РФ)                                            |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.11.    Обеспечение     работников     организаций,|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|выполняющих работы с вредными условиями труда, молоком|              |                          |
|или  другими  равноценными   пищевыми   продуктами   в|              |                          |
|соответствии   с   постановлением   Минтруда   РФ   от|              |                          |
|31.03.2003г. №13, (статья 222 ТК РФ)                  |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.12.    Обеспечение     работников     организаций,|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|выполняющих    работы   связанные   с   смывающими   и|              |                          |
|обезвреживающими   средствами,   в   соответствии    с|              |                          |
|постановлением   Минтруда   РФ  от  04.07.2003г.  №45,|              |                          |
|(статья 221 ТК РФ)                                    |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.13. Обеспечение проведения работникам организаций,|2006 - 2008 г.|       Организации        |
|занятым  на  тяжелых  работах  и на работах с вредными|              |                          |
|или опасными условиями  труда,  а  также  на  работах,|              |                          |
|связанных  с  движением транспорта, предварительного и|              |                          |
|периодических медицинских осмотров (статья 213 ТК РФ) |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.14.Оказание  помощи  организациям   в  организации|В соответствии|      Администрации       |
|обучения и проверки знаний  по охране труда работников| с графиками  |муниципальных образований,|
|организаций, включая руководителей  и  специалистов  с|2006 – 2008 г.|                          |
|обеспечением   работы,  созданных  при  администрациях|              |       организации,       |
|муниципальных образований  комиссий по проверке знаний|              |     комитет по труду     |
|по  охране  труда  ( ГОСТ12.0.004 – 90,  постановление|              |  администрации области,  |
|Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29,|              |Государственная инспекция |
|статья14 №116-ЗКО, статья225 ТК РФ)                   |              |   труда в Костромской    |
|                                                      |              |         области,         |
|                                                      |              |      ГУ КРО ФСС РФ.      |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.15  Организация  обучения  и  проверки  знаний  по|    2007г.    |     Комитет по труду     |
|охране    труда    заместителей   глав   администраций|              |  администрации области,  |
|муниципальных  образований,  специалистов   по   труду|              |      Администрации       |
|органов    местного    самоуправления,   руководителей|              |муниципальных образований,|
|структурных  подразделений  администрации  области   (|              |                          |
|ГОСТ12.0.004 -90,   статьи 14, 18 №116-ЗКО)           |              |  руководители  органов   |
|                                                      |              |  исполнительной власти   |
|                                                      |              |   Костромской  области   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.16  Организация  обучения  и  проверки  знаний  по|    2006г.    |     Комитет по труду     |
|охране  труда представителей структурных подразделений|              |  администрации области,  |
|администрации области, курирующих вопросы охраны труда|              |   руководители органов   |
|в  своей  отрасли, а также специалистов, участвующих в|              |  исполнительной власти   |
|расследовании несчастных случаев (тяжелых,  групповых,|              |   Костромской  области   |
|со  смертельным исходом),  произошедших в организациях|              |                          |
|отрасли,   заместителей   глав   администраций   вновь|              |                          |
|образованных    муниципальных    образований    и   их|              |                          |
|специалистов по труду (ГОСТ12.0.004-90,  статьи 14, 18|              |                          |
|№116-ЗКО)                                             |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.17.  Организация   обучения   работников   рабочих|      В       | Руководители организаций |
|профессий  по  вопросам  охраны труда, оказанию первой| соответствие |                          |
|помощи  пострадавшим  в  соответствии  с  действующими|с действующими|                          |
|нормативными   правовыми   актами,   регламентирующими| нормативными |                          |
|порядок обучения по видам выполняемых работ           |  правовыми   |                          |
|(статья 18 №116-ЗКО, статья 225 ТК РФ)                |    актами    |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.18.   Определение    в    администрации    каждого|   2006 г.    |      Администрации       |
|муниципального   образования  отделов  или  назначение|              |муниципальных образований |
|специалистов,   обеспечивающих   реализацию   основных|              |                          |
|направлений  государственной политики в области охраны|              |                          |
|труда  на  территории  муниципального  образования   в|              |                          |
|соответствии    с    рекомендациями,    указанными   в|              |                          |
|постановлении губернатора области от 04.02.2003г.  №48|              |                          |
|(статья 10 №116-ЗКО)                                  |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.19. Создание во  всех  муниципальных  образованиях|2006 – 2008 г.|     Органы местного      |
|координационных  советов по охране труда и организация|              |самоуправления, надзорные |
|их работы в соответствии с пост. главы адм. области от|              |    органы, Федерация     |
|04.08.97г. №535 (статья 12 №116-ЗКО)                  |              |  организаций профсоюзов  |
|                                                      |              |   Костромской области    |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.1.20. Организация  обучения  и  проверки  знаний  по|    2008г.    |     Комитет по труду     |
|охране    труда   специалистов   комитета   по   труду|              |  администрации области   |
|администрации  области  во   Всероссийском   областном|              |                          |
|центре  охраны труда  ( ГОСТ12.0.004-90, статья 14, 18|              |                          |
|№116-ЗКО)                                             |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.2. Оказание помощи организациям в  проверке  условий|  По заявкам  |     Комитет по труду     |
|труда,  на рабочих местах через оперативное выполнение| организаций  |  администрации области,  |
|инструментальных  замеров  с  помощью  созданной   при|     или      |       организации        |
|комитете по труду лаборатории по условиям труда       | заключенным  |                          |
|(по заявкам и договорам с организациями)              |  договорам   |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.3.    Проведение     и     поощрение     победителей|2006 – 2008 г.|  Администрация области,  |
|смотра-конкурса по охране труда                       |              |    адм. муниципальных    |
| (постановление главы адм. области от 23.03.99г. №119)|              |образований, руководители |
|                                                      |              |       организаций        |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.4. Организация обучения и проверки знаний по  охране|2006 – 2008 г.|     Комитет по труду     |
|труда отдельных категорий застрахованных              |              |  администрации области,  |
|(уполномоченных по  охране  труда,  членов  совместных|              |      администрации       |
|комитетов  по охране труда, инженеров по охране труда,|              |муниципальных образований,|
|руководителей   организаций   бюджетной    сферы)    в|              | ГУ КРО ФСС РФ, федерация |
|соответствии      с     Федеральным     законом     от|              |  организаций профсоюзов  |
|24.07.98г.№125-ФЗ                                     |              |   Костромской области    |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.5. Реализация  на  территории  области  Федерального|2006 – 2008 г.|      ГУ КРО ФСС РФ       |
|закона  «  Об  обязательном  социальном страховании от|              |                          |
|несчастных случаев на производстве и  профессиональных|              |                          |
|заболеваний»  от  24.07.98г. №125-ФЗ,  в части лечения|              |                          |
|застрахованных    непосредственно    после     тяжелых|              |                          |
|несчастных  случаев  на производстве до восстановления|              |                          |
|трудоспособности  или  установления   стойкой   утраты|              |                          |
|профессиональной трудоспособности                     |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.6.  Выполнение  постановлений  Правительства  РФ   о|2006 – 2008 г.|      ГУ КРО ФСС РФ       |
|частичном   финансировании  предупредительных  мер  по|              |                          |
|сокращению     производственного     травматизма     и|              |                          |
|профессиональных заболеваний                          |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.7.  Выполнение  постановления  Правительства  РФ  от|2006 – 2008 г.|      ГУ КРО ФСС РФ       |
|06.09.2001г. № 652 «Об утверждении Правил установления|              |                          |
|страхователям скидок и надбавок  к  страховому  тарифу|              |                          |
|на  обязательное  социальное страхование от несчастных|              |                          |
|случаев    на    производстве    и    профессиональных|              |                          |
|заболеваний»                                          |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.8. Организация  осуществления  контроля  за  охраной|      В       |  Органы исполнительной   |
|труда     в     организациях    области    отраслевыми|соответствие с|   власти  Костромской    |
|департаментами, комитетами, управлениями администрации|разработан-ны |         области          |
|области,    с   рассмотрением   итогов   проверок   на| ми графиками |                          |
|отраслевых конференциях                               |2006 - 2008 г.|                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.9. Организация и проведение  совместных  комплексных|   По мере    |Государственная инспекция |
|проверок  соблюдения законодательства о труде и охране|  необходи-   |   труда в Костромской    |
|труда на предприятиях области                         |    мости     |области надзорные органы, |
|                                                      |2006 - 2008 г.| комитет по труду, органы |
|                                                      |              | местного самоуправления, |
|                                                      |              |      ГУ КРО ФСС РФ,      |
|                                                      |              |  Федерация организаций   |
|                                                      |              |  профсоюзов Костромской  |
|                                                      |              |         области          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.10.   Проведение   в    отраслевых    департаментах,|   По мере    |  Органы исполнительной   |
|управлениях  администрации области заседаний коллегий,|  необходи-   |   власти  Костромской    |
|координационных   советов,   комиссий   по    вопросам| мости, но не |         области          |
|состояния   охраны  труда  в  организациях  отрасли  и|реже 1 раза в |                          |
|принимаемых  мерах   по   снижению   производственного|     год      |                          |
|травматизма и профзаболеваний                         |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.11. Проведение на крупных промышленных  предприятиях|2006 - 2008 г.|       Департамент        |
|области « Дней Здоровья»                              |              |     здравоохранения      |
|                                                      |              |  администрации области,  |
|                                                      |              | промышленные предприятия |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.12.      Проведение       ежегодных        конкурсов|2006 - 2008 г.|Департамент строительства,|
|профессионального  мастерства в строительной отрасли с|              |      архитектуры и       |
|предусмотрением в областном бюджете финансовых средств|              |    градостроительства    |
|на    обеспечение    охраны   труда   при   выполнении|              |  администрации области   |
|строительно – монтажных работ                         |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.13.Проведение предварительных  (при  поступлении  на|              | Руководители организаций |
|работу)    и    периодических   медицинских   осмотров|              |                          |
|работников, занятых на  работах  с  вредными  и  (или)|              |                          |
|опасными условиями труда.                             |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.14.  Организация  проведения  во  всех  организациях| Ежедневно до | Руководители организаций |
|независимо    от    формы    собственности,    имеющих| выезда и по  |                          |
|транспортные средства,  обязательных  предрейсового  и|  приезду в   |                          |
|послерейсового   медицинских   осмотров   и   проверки| организацию  |                          |
|технического состояния транспортных средств,          |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.15. Организация контроля за порядком и   законностью|2006 - 2008 г.|Управление государственной|
|выдачи  медицинских  справок  по  допуску  водителей к|              |  инспекции безопасности  |
|участию в дорожном движении, с  решением  вопросов  по|              |    дорожного движения    |
|выдаче  медицинских  справок  на  номерных  бланках  и|              |                          |
|имеющих степень защиты                                |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|2.16.  Проведение  областного  смотра  -  конкурса  на|2006 - 2008 г.|  Федерация организаций   |
|лучшую   организацию  работы  по  охране  труда  среди|              |  профсоюзов Костромской  |
|уполномоченных  (доверенных)  лиц  по   охране   труда|              |         области          |
|профсоюзных организаций                               |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|

3. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда
              субъектов социально-трудовых отношений               

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|3.1. Заключение трехсторонних  соглашений,  включающих|    1 раз     |  Администрация области,  |
|разделы   охраны  труда, между администрацией области,|   в 2 года   |        федерация         |
|ФПКО и работодателями                                 |2006 – 2008 г.|  организаций профсоюзов  |
|                                                      |              |   Костромской области,   |
|                                                      |              |объединения работодателей |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|3.2. Заключение территориальных соглашений, включающих|2006 – 2008 г.|     Органы местного      |
|разделы    охраны    труда,    между   работодателями,|      .       |самоуправления, федерация |
|профсоюзами и работниками  предприятий,  расположенных|              |  организаций профсоюзов  |
|на территории муниципального образования              |              |   Костромской области,   |
|                                                      |              |          работо          |
|                                                      |              |датели, трудовые          |
|                                                      |              |коллективы                |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|3.3. Заключение коллективных договоров в  организациях|2006 – 2008 г.|Работодатели, профсоюзные |
|области  с  включением в них раздела по охране труда и|              |   организации или иные   |
|проведением их уведомительной  регистрации  в  органах|              |уполномоченные работниками|
|исполнительной  власти  по  труду или органах местного|              | представительные органы  |
|самоуправления                                        |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|

            4. Информационное обеспечение охраны труда             

|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.1. Проведение при комитете  по  труду  администрации|   Не реже    |     Комитет по труду     |
|области регулярных совещаний со специалистами по труду|   1 раза в   |  администрации области,  |
|муниципальных образований                             |  полугодие   |      администрации       |
|                                                      |              |      муниципальных       |
|                                                      |              |       образований        |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.2.Проведение   при   администрациях    муниципальных|2006 – 2008 г.|      Администрации       |
|образований  районных,  городских  совещаний по охране|              |муниципальных образований,|
|труда                                                 |              | руководители организаций |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.3.Проведение   при   администрациях    муниципальных|2006 – 2008 г.|      Администрации       |
|образований   Дней   специалиста  по  охране  труда  с|              |муниципальных образований |
|предоставлением информации по специально разработанной|              |                          |
|тематике                                              |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.4.  Создание    при   администрациях   муниципальных|    2006г.    |      Администрации       |
|образований стендов охраны труда                      |              |муниципальных образований,|
|                                                      |              |     комитет по труду     |
|                                                      |              |  администрации области,  |
|                                                      |              |         ГУ КОЦОТ         |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.5. Создание в  организациях  кабинетов,  уголков  по|    2006г.    |Организации, администрации|
|охране   труда,  оснащение  структурных  подразделений|              |      муниципальных       |
|стендами, плакатами, знаками по охране труда          |              |  образований, ГУ КОЦОТ   |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.6. Расширение деятельности  Костромского  областного|2006 – 2008 г.|     Комитет по труду     |
|центра  охраны  труда  с организацией выставок средств|      .       |  администрации области,  |
|индивидуальной защиты, плакатов, знаков  безопасности,|              |         ГУ КОЦОТ         |
|нормативных правовых документов.                      |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.7. Подготовка и направление информации о  соблюдении|   По мере    |Государственная инспекция |
|в  Костромской  области  законодательства  о   труде и|необходимости,|   труда в Костромской    |
|охране труда  в  администрацию  Костромской   области,|  но не реже  |области, другие надзорные |
|Главному Федеральному инспектору в Костромской области|одного раза в |          органы          |
|Управления по работе с  органами  власти  субъектов  и|  полугодие.  |                          |
|органами местного самоуправления аппарата полномочного|   В органы   |                          |
|представителя  Президента   Российской   Федерации   в|   местного   |                          |
|Центральном    федеральном   округе,   в   Костромскую|самоуправления|                          |
|областную Думу, органы местного самоуправления        |  – по мере   |                          |
|                                                      |необходимости |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.8. Подготовка  и  публикация  в  средствах  массовой|Не реже одного|     Государственная      |
|информации  материалов  о  состоянии  охраны и условий|    раза в    |     инспекция труда,     |
|труда в организациях Костромской области              |   квартал    |     комитет по труду     |
|                                                      |2006 – 2008 г.|  администрации области,  |
|                                                      |              |      Администрации       |
|                                                      |              |муниципальных образований |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.9.   Обеспечение    своевременного    информирования|2006 – 2008 г.| Руководители организаций |
|заинтересованных  органов  о случаях производственного|      .       |                          |
|травматизма    в    соответствии    с     требованиями|              |                          |
|законодательства                                      |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|
|4.10.  Предоставление  информации  о  производственном|  Один раз в  |     Органы местного      |
|травматизме и профзаболеваниях, о выполнении тарифного|  полугодие   |      самоуправления      |
|соглашения,  о   выполнении   принятой   муниципальной|2006 – 2008 г.|                          |
|Программы  по  улучшению  условий  и  охраны  труда  в|              |                          |
|муниципальном   образовании   в   комитет   по   труду|              |                          |
|администрации области, Государственную инспекцию труда|              |                          |
|в   Костромской   области,    Федерацию    организаций|              |                          |
|профсоюзов Костромской области                        |              |                          |
|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————————|





                       Объемы финансирования                       

|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| N  |Содержание планируемых мероприятий |   Источник    |  Получа-тель  |  По  |      |      |
| п.п|                                   |финансирования |               |годам |      |      |
| .  |                                   |               |               |(тыс. |      |      |
|    |                                   |               |               |руб.) |      |      |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
|    |                                   |               |               |2006 г|2007 г|2008 г|
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| 1  |                 2                 |       3       |       4       |  5   |  6   |  7   |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| 1  |1.1.Поощрение победителей          |   Областной   |  Комитет по   |      |      |      |
|    |смотра-конкурса по охране труда    |    бюджет     |     труду     |  70  |  70  |  70  |
|    |1.2. Организация обучения по охране|               | администрации |      |      |      |
|    |труда заместителей глав и          |               |    области    |      |  50  |      |
|    |специалистов муниципальных         |               |               |      |      |      |
|    |образований                        |               |               |  50  |      |      |
|    |1.3. Организация обучения и        |               |               |      |      |      |
|    |проверки знаний по охране труда    |               |               |      |      |      |
|    |представителей структурных         |               |               |      |      |      |
|    |подразделений администрации        |               |               |      |      |      |
|    |области, курирующих вопросы охраны |               |               |      |      |      |
|    |труда в своей отрасли, а также     |               |               |      |      |      |
|    |специалистов, участвующих в        |               |               |      |      |      |
|    |расследовании несчастных случаев   |               |               |      |      |      |
|    |(тяжелых, групповых, со смертельным|               |               |      |      |      |
|    |исходом) произошедших в            |               |               |      |      |      |
|    |организациях отрасли и обучения и  |               |               |      |      |      |
|    |проверки знаний по охране труда    |               |               |      |      |  50  |
|    |заместителей глав администраций    |               |               |      |      |      |
|    |вновь образованных муниципальных   |               |               |_____ |_____ |_____ |
|    |образований, и их специалистов по  |               |               | 120  | 120  | 120  |
|    |труду                              |               |               |      |      |      |
|    |1.4.Организация обучения и проверки|               |               |      |      |      |
|    |знаний по охране труда             |               |               |      |      |      |
|    |специалистов комитета по труду во  |               |               |      |      |      |
|    |Всероссийском областном центре     |               |               |      |      |      |
|    |охраны труда                       |               |               |      |      |      |
|    |                                   |               |               |      |      |      |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| 2  |1. Проведение областного смотра -  |   Федерация   |     ФПКО      |      |      |      |
|    |конкурса на лучшую организацию     |  организаций  |               |  50  |  -   |  50  |
|    |работы по охране труда среди       |  профсоюзов   |               |      |      |      |
|    |уполномоченных (доверенных) лиц по |  Костромской  |               |      |      |      |
|    |охране труда профсоюзных           |    области    |               |      |      |      |
|    |организаций                        |               |               |      |      |      |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| 3  |1. Обучение по охране труда        |    ГУ КРО     |      ГУ       |      |      |      |
|    |отдельных категорий застрахованных |    ФСС РФ     |      КРО      | 600  | 600  | 600  |
|    |                                   |               |    ФСС РФ     |      |      |      |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
| 4  |4.1.На организацию выставок средств|   ГУ КОЦОТ    |   ГУ КОЦОТ    |      |      |      |
|    |защиты, средств наглядной агитации |               |               |  10  |  10  |  10  |
|    |4.2. Проведение Дней специалиста по|               |               |      |      |      |
|    |охране труда                       |               |               |  5   |  5   |  5   |
|    |4.3. Распространение информации по |               |               |      |      |      |
|    |охране труда                       |               |               |  7   |  7   |  7   |
|    |                                   |               |               | ____ | ____ | ____ |
|    |                                   |               |               |  22  |  22  |  22  |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|
|    |Всего                              |               |               | 792  | 742  | 792  |
|    |2 326 тыс. рублей                  |               |               |      |      |      |
|————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————————|——————|——————|——————|