Постановление Главы администрации Костромской области от 10.07.2000 № 285

 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 10 июля 2000 г. N 285
   
                 О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СМЕТНО-НОРМАТИВНУЮ
                  БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
   
       В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с
   новыми  требованиями  рыночной   экономики,   соблюдения   единого
   методологического  подхода  к определению стоимости строительства,
   руководствуясь  постановлением  Госстроя  России   от  11.02.98 г.
   N 18 - 15   "О   переходе   на   новую   сметно-нормативную   базу
   ценообразования в строительстве, постановляю:
       1. Приступить  к  разработке  и  формированию  на  базе единой
   методологии и государственной  системы  элементных  сметных  норм,
   региональных   каталогов  сметных  цен  и  сборников  расценок  на
   ремонтно-строительные, строительные и монтажные работы.
       2. Создать региональную комиссию по ценообразованию и переходу
   на новую сметно-нормативную базу в строительстве,  возложив на нее
   функции  по  координации работ,  связанных с получением и анализом
   информации,  необходимой для создания новых  региональных  сметных
   норм и расценок, их экспертизы и внедрения.
       3. Утвердить  состав  Костромской  региональной  комиссии   по
   ценообразованию  и  переходу  на  новую  сметно-нормативную базу в
   строительстве (приложение N 1).
       4. Передать     Костромской     региональной    комиссии    по
   ценообразованию и переходу  на  новую  сметно-нормативную  базу  в
   строительстве   функции,  возложенные  ранее  на  межведомственную
   комиссию по ценообразованию в строительстве.
       5. Утвердить   программу  по  созданию  и  переходу  на  новую
   региональную    сметно-нормативную    базу    ценообразования    в
   строительстве на период 2000 - 2001 гг. (приложение N 2).
       6. Определить заказчиком региональных каталогов цен и расценок
   на   ремонтно-строительные,   строительные   и   монтажные  работы
   департамент   строительства   архитектуры   и   градостроительства
   администрации области,  а  разработчиком  -  региональный центр по
   ценообразованию в строительстве при  Костромском  областном  фонде
   жилищного строительства (далее РЦЦС).
       7. Установить,    что    затраты     на     создание     новой
   сметно-нормативной  базы  должны осуществляться за счет всех видов
   финансирования,  выделяемых  на  строительство,  реконструкцию   и
   техническое   перевооружение,   капитальный  и  текущий  ремонт  в
   порядке, определенном настоящим постановлением.
       8. Утвердить  "Порядок формирования и использования средств на
   финансирование работ по переходу на новую сметно-нормативную  базу
   ценообразования в строительстве" (приложение N 3).
       9. Предложить заказчикам,  независимо от  форм  собственности,
   предусматривать и  главе  9  сводного  сметного расчета затраты на
   создание новой сметно-нормативной базы в размере 0.5% от стоимости
   строительно-монтажных работ,  определенных в главах 1 - 8 сводного
   сметного расчета.
       10. Считать  утратившим  силу распоряжения главы администрации
   области от 26.02.97 г.  N 69-Р и от 14.07.97 г. N 462-Р "О составе
   областной   межведомственной   комиссии   по   ценообразованию   в
   строительстве".
       11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 10.07.2000 г. N 285
   
                   КОСТРОМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ
                 ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ И ПЕРЕХОДУ НА НОВУЮ
                СЧЕТНО-НОРМАТИВНУЮ БАЗУ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
   
       Председатель комиссии:
   
       Цикунов Ю.Ф.        - первый заместитель главы администрации
                             области
   
       Заместитель председателя комиссии:
   
       Кондрин А.С.        - начальник департамента строительства,
                             архитектуры и градостроительства
                             администрации области
   
       Секретарь комиссии:
   
       Максимова Н.К.      - главный специалист регионального
                             центра по ценообразованию в
                             строительстве (по согласованию)
   
       Члены комиссии:
   
       Андреев В.Т.        - генеральный директор ОАО
                             "Косгромагражданпромстрой"
                             (по согласованию)
   
       Бельченков В.А.     - старший казначей управления Федерального
                             казначейства Минфина РФ по Костромской
                             области (по согласованию)
   
       Беляев А.А.         - начальник ОАО УПТК "Костромастрой"
                             (по согласованию)
   
       Гомзелев Н.В.       - заместитель начальника департамента
                             агропромышленного комплекса
                             администрации области
   
       Горбунов А.Н.       - председатель региональной энергетической
                             комиссии
   
       Смирнов А.Н.        - начальник управления жилищно -
                             коммунального хозяйства администрации
                             области
   
       Касимов Ю.А.        - генеральный директор ОАО "Костромской
                             ДСК" (по согласованию)
   
       Климов И.В.         - начальник производственно-технического
                             отдела департамента строительства,
                             архитектуры и градостроительства
                             администрации области
   
       Кучин В.В.          - начальник департамента транспорта
                             администрации области
   
       Лазарев С.М.        - начальник станции Кострома - Новая
                             Ярославского отделения Северной
                             железной дороги (по согласованию)
   
       Макрушина Н.С.      - заместитель председателя Комитета
                             по экономике и экономическим реформам
                             администрации области
   
       Подкопаева Н.Р.     - председатель комитета по ценовой
                             и тарифной политике администрации
                             г. Костромы
   
       Полевой H.И.        - заместитель генерального директора
                             ОАО "КОФЖС", начальник регионального
                             центра по ценообразованию в
                             строительстве (по согласованию)
   
       Половникова И.П.    - заместитель председателя Костромского
                             областного комитета статистки
                             (по согласованию)
   
       Рец Н.И.            - начальник управления "Костромаавтодор"
                             (по согласованию)
   
       Рыбин Б.Л.          - заместитель начальника ОАО
                             "Костромаоблснаб" (по согласованию)
   
       Сизов И.К.          - начальник управления вневедомственной
                             экспертизы проектов (по согласованию)
   
       Соснин Н.С.         - генеральный директор ОАО "Костромской
                             областной фонд жилищного строительства"
                             (по согласованию)
   
       Сутягин А.В.        - генеральный директор АООТ "Костромской
                             речной порт" (по согласованию)
   
       Швец А.Н.           - генеральный директор ОАО "Костромской
                             силикатный завод" (по согласованию)
   
       Яхонтов А.П.        - генеральный директор ОАО
                             "Спецстроймеханизация"
                             (по согласованию)
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 10.07.2000 г. N 285
   
                               ПРОГРАММА
              ПО СОЗДАНИЮ И ПЕРЕХОДУ НА НОВУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ
                СЧЕТНО-НОРМАТИВНУЮ БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
               В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ПЕРИОД 2000 - 2001 ГГ.
   
   Љ""""'"""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""'"""""""""""""Ї
   Ј N  Ј    Наименование мероприятия     Ј   Срок    Ј Исполнитель Ј
   Јпп. Ј                                 Јисполнения Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 1. ЈФормирование региональной комис- ЈII квартал ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јсии по переходу на новую сметно -Ј 2000 г.   ЈстроительстваЈ
   Ј    Јнорматнвную базу в строительстве Ј           ЈРЦЦС         Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 2. ЈУчастие в семинарах, проводимых  Јпостоянно  ЈРЦЦС         Ј
   Ј    ЈГосстроем России                 Јпо планам  Ј             Ј
   Ј    Ј                                 ЈГосстроя   Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 3. ЈАнализ фактических величин лими- ЈIII - IV   ЈРЦЦС,        Ј
   Ј    Јтированных затрат (накладные рас-Јквартал    Јстроительные Ј
   Ј    Јходы, сметная прибыль, зимние    Ј2000 гг.   Јорганизации  Ј
   Ј    Јудорожания, временные здания и   Ј           Ј             Ј
   Ј    Јсооружения и др.) на основе ста- Ј           Ј             Ј
   Ј    Јтистической отчетности строитель-Ј           Ј             Ј
   Ј    Јных организаций для представленияЈ           Ј             Ј
   Ј    ЈГосстрою России                  Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 4. ЈПодготовка постановления главы   Јавгуст     ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јадминистрации области "О порядке Ј2000 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Јопределения стоимости строитель- Ј           ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Јства и свободных (договорных) ценЈ           Ј             Ј
   Ј    Јна строительную продукцию"       Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 5. ЈСбор и анализ информации по      ЈIII - IV   ЈРЦЦС,        Ј
   Ј    Јтекущим ценам на материалы, изде-Јквартал    Јстроительные Ј
   Ј    Јлия и конструкции для подготовки Ј2000 г.    Ји торгово -  Ј
   Ј    Јрегионального каталога сметных   Ји далее    ЈснабженческиеЈ
   Ј    Јцен на строительно-монтажные     Јпостоянно  Јорганизации  Ј
   Ј    Ј(ремонтно-строительные) работы   Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 6. ЈТо же, по стоимости эксплуатации Ј   - " -   ЈРЦЦС,        Ј
   Ј    Јстроительных машин и механизмов  Ј           Јстроительные,Ј
   Ј    Ј                                 Ј           Јтранспортные Ј
   Ј    Ј                                 Ј           Јорганизации  Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 7. ЈСбор и анализ информации для     Ј   - " -   ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Јопределения по видам работ       Ј           Ј             Ј
   Ј    Јтрудоемкости (чел-час) и         Ј           Ј             Ј
   Ј    Јмашинного времени (маш-час)      Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 8. ЈСбор исходной информации (но-    Ј   - " -   ЈРЦЦС,        Ј
   Ј    Јменклатура грузов, расстояние    Ј           Јстроительные,Ј
   Ј    Јперевозки и пр.) для разработки  Ј           Јторгово -    Ј
   Ј    Јрегионального каталога сметных   Ј           ЈснабженческиеЈ
   Ј    Јцен на перевозку грузов для      Ј           Ји транспорт- Ј
   Ј    Јстроительства (в текущем уровне  Ј           Јные организа-Ј
   Ј    Јцен)                             Ј           Јции          Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј 9. ЈРазработка (периодическое об-    ЈIII -IV    ЈРЦЦС,        Ј
   Ј    Јновление) каталога сметных цен   Јквартал    Јдепартамент  Ј
   Ј    Јна материалы, изделия и конст-   Ј2000 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Јрукции (в текущем уровне цен)    Ји далее    Ј             Ј
   Ј    Ј                                 Јпостоянно  Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј10. ЈТо же, на эксплуатацию строи-    Ј   - " -   Ј   - " -     Ј
   Ј    Јтельных машин и механизмов       Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј11. ЈРазработка сборников региональ-  ЈIV квартал ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Јных единичных расценок на        Ј2000 г.    Ј             Ј
   Ј    Јремонтно-строительные работы     Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј12. ЈЭкспертиза региональных сбор-    Јв месячный ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јников и каталогов на ремонтно -  Јсрок после ЈстроительстваЈ
   Ј    Јстроительные работы и их утвер-  Јразработки Ј             Ј
   Ј    Јждение                           Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј13. ЈИздание сборников и каталогов    ЈIV квартал ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јна ремонтно-строительные работы  Ј2000 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Ј                                 Ј           ЈРЦЦС         Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј14. ЈРегистрация сборников на ремон-  ЈIII - IV   Ј    -"-      Ј
   Ј    Јтно-строительные работы в Гос-   Јквартал    Ј             Ј
   Ј    Јстрое РФ                         Ј2000 г.    Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј15. ЈДоведение до пользователей ин-   Јв месячный ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Јформации об издании сборников    Јсрок после Ј             Ј
   Ј    Јна ремонтно-строительные работы  ЈутвержденияЈ             Ј
   Ј    Ји их распространение             Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј16. ЈПроведение семинаров по ценооб-  ЈI квартал  ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јразованию в строительстве для    Ј2001 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Јработников строительных органи-  Ј           Јуправление   Ј
   Ј    Јзаций и заказчиков               Ј           ЈЖКХ, РЦЦС    Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј17. ЈРазработка сборников региональ-  ЈI - II     ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Јных единичных расценок на строи- Јквартал    Ј             Ј
   Ј    Јтельные и специальные строитель- Ј2001 г.    Ј             Ј
   Ј    Јные работы                       Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј18. ЈТо же на монтажные работы        ЈIII - IV   ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Ј                                 Јквартал    Ј             Ј
   Ј    Ј                                 Ј2000 г.    Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј19. ЈЭкспертиза региональных сборниковЈсентябрь   ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јна строительные и специальные    Ј2001 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Јстроительные работы и монтажные  Ј           Ј             Ј
   Ј    Јработы                           Ј           Ј             Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј20. ЈИздание сборников на строитель-  ЈIV квартал ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јные, специальные строительные и  Ј2001 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Јмонтажные работы                 Ј           ЈРЦЦС         Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј21. ЈРегистрация сборников на строи-  Јдекабрь    ЈДепартамент  Ј
   Ј    Јтельные, специальные строительныеЈ2000 г.    ЈстроительстваЈ
   Ј    Ји монтажные работы               Ј           ЈРЦЦС         Ј
   """""o"""""""""""""""""""""""""""""""""o"""""""""""o"""""""""""""¤
   Ј22. ЈРаспространение сборников        Јдекабрь    ЈРЦЦС         Ј
   Ј    Ј                                 Ј2001 г.    Ј             Ј
   ђ""""'"""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""'"""""""""""""‰
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 3
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 10.07.2000 г. N 285
   
                                ПОРЯДОК
                  ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
                 НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ПЕРЕХОДУ НА
                     НОВУЮ СМЕТНО-НОРМАТИВНУЮ БАЗУ
                    ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
   
       В соответствии с Указом Президента от  24  декабря  1993  года
   N 2281  "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования
   жилищной сферы"  и  постановлением Госстроя России  от 11.02.98 г.
   N 18-15    "О    переходе   на   новую   сметно-норматнвную   базу
   ценообразования в строительстве" и в целях реализации поставленной
   задачи  по  созданию  и  непрерывному  обновлению  государственной
   сметно-нормативной  базы,  обеспечивающей  практическое  внедрение
   новых  проектных  решений и технологий,  прогрессивных материалов,
   машин  и  оборудования  и  повышения   эффективности   инвестиций,
   вкладываемых   в   хозяйственную   деятельность   с   привлечением
   внебюджетных источников финансирования,  устанавливается следующий
   порядок  формирования  и  использования  средств на финансирование
   работ   по   созданию   и   переходу   на    новую    региональную
   сметно-нормативную базу в строительстве:
       1. Предприятия  и  организации (заказчики - застройщики)  всех
   форм  собственности,  финансирующие строительство,  реконструкцию,
   техническое  перевооружение  и   капитальный   ремонт,   отчисляют
   средства  на  финансирование работ по созданию и переходу на новую
   региональную    сметно-нормативную    базу    ценообразования    в
   строительстве в  размере  0.5%  от стоимости строительно-монтажных
   работ, выполненных за отчетный период.
       Средства, необходимые  для  указанных  отчислений,  включаются
   отдельной  строкой в главу "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8)
   сводных сметных    расчетов   в   размере   до   0.5%   от   сумм,
   предусмотренных главами 1 - 8 на  стоимость  строительно-монтажных
   работ.  В случае, если средства на эти цели не были ранее включены
   в сводный сметный расчет,  то указанные отчисления производятся за
   счет   резерва   средств   на  непредвиденные  работы  и  затраты,
   находящегося в распоряжении  заказчика,  или  экономии  по  другим
   статьям.  Перечисление средств на создание сметно-нормативной базы
   в   размере,    предусмотренном    сводным    сметным    расчетом,
   осуществляется   заказчиками - застройщиками    одновременно     с
   фактической  оплатой  выполненных  объемов   строительно-монтажных
   (ремонтно-строительных) работ.
       Указанные средства   перечисляются   на   отдельный    субсчет
   департамента   строительства,   архитектуры  и  градостроительства
   администрации области ежеквартально в срок до 25 числа  следующего
   месяца.
       Ответственность за   перечисление   средств   возлагается   на
   руководителей  и  главных  бухгалтеров  предприятий и организаций,
   Источниками формирования средств также могут быть:
       - средства   страховых  компаний,  осуществляющих  страхование
   строительных рисков;
       - добровольные взносы предприятий, организаций и граждан;
       - иные     поступления,     не     запрещенные     действующим
   законодательством.
       2. Собранные средства,  в  том  числе  и  страховых  компаний,
   используются   целевым   назначением   на  финансирование  целевой
   программы   создания   и   перехода    на    новую    региональную
   сметно-нормативную   базу   в   строительстве.   Смета  затрат  на
   разработку  и  издание  сметно-нормативной  базы  в  строительстве
   утверждается начальником департамента строительства, архитектуры и
   градостроительства администрации области.
       3. Планы  по  реализации  и  финансированию  целевой программы
   создания и перехода на новую региональную сметно-нормативную  базу
   в строительстве утверждаются Костромской региональной комиссией по
   представлению областного фонда жилищного строительства.
       4. Настоящий  Порядок  вступает в силу с 1 августа 2000 года и
   действует до 2002 года на время реализации программы по созданию и
   переходу на   новую   региональную   сметно-нормативную   базу   в
   строительстве.