Постановление Главы города города Костромы от 14.09.2006 № 3061

 



                        ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 14 сентября 2006 г. N 3061                     


             О подготовке проекта Правил землепользования             
            и застройки города Костромы, создании комиссии            
            по подготовке проекта Правил землепользования             
                     и застройки города Костромы                      


     В целях создания устойчивого  развития  и  планировки  территории
города  Костромы,  в соответствии со статьей 11, статьей 85 Земельного
кодекса Российской Федерации, статьей 8, статьей 31 Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации,  руководствуясь  статьей  35, частью 1
статьи 47 Устава муниципального образования  городского  округа  город
Кострома, постановляю:
     1. Начать подготовку проекта Правил землепользования и  застройки
города Костромы.
     2. Создать  Комиссию  по  подготовке  Правил  землепользования  и
застройки города Костромы.
     3. Утвердить:
     3.1. Состав Комиссии  по  подготовке  Правил  землепользования  и
застройки города Костромы согласно приложению N 1;
     3.2.  Этапы  градостроительного  зонирования  территории   города
Костромы согласно приложению N 2;
     3.3.  Схему  этапов  градостроительного  зонирования   территории
города Костромы согласно приложению N 3 (не приводится);
     3.4.  Порядок  деятельности   Комиссии   по   подготовке   Правил
землепользования и застройки города Костромы согласно приложению N 4;
     3.5. Порядок  и  сроки  проведения  работ  по  подготовке  Правил
землепользования и застройки города Костромы согласно приложению N 5.
     4. Управлению по связям с общественностью и  средствами  массовой
информации   (А.Р.Фишер)   в  течение  десяти  дней  со  дня  принятия
настоящего  постановления  опубликовать  его  в   средствах   массовой
информации с приложениями 1, 2, 4, 5.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Администрации города Костромы В.В.Блощицына.
     6.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с   момента
опубликования его в средствах массовой информации.

                                            И.о. Главы города Костромы
                                                          В.В.БЛОЩИЦЫН





                                                        Приложение N 1
                                                       города Костромы
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 14.09.2006 N 3061

                                Состав                                
                Комиссии по подготовке проекта Правил                 
                     землепользования и застройки                     
                           города Костромы                            

Председатель комиссии:

Блощицын Вадим Витальевич               Первый заместитель главы
Администрации
                                        города Костромы

Заместители председателя Комиссии:

Белоглазов Владимир Викторович          Заместитель главы
Администрации города
                                        Костромы

Яковлев Андрей Владимирович             Председатель  Комитета  по
управлению
                                        городскими   землями  и
муниципальным
                                        имуществом    Администрации
города
                                        Костромы

Члены Комиссии:

Конопатов Сергей Николаевич             Первый    заместитель
начальника
                                        Управления
градостроительства    и
                                        архитектуры    Администрации
города
                                        Костромы

Смолина Вера Николаевна                 Заместитель     начальника
Управления
                                        градостроительства    и
архитектуры
                                        Администрации города Костромы

Комарова Римма Валентиновна             Начальник  отдела  городской
застройки
                                        Управления
градостроительства   и
                                        архитектуры     Администрации
города
                                        Костромы

Лукьянов Владимир Иванович              Начальник  Управления
городских земель
                                        Комитета    по   управлению
городскими
                                        землями   и  муниципальным
имуществом
                                        Администрации города Костромы

Алексеева Людмила Георгиевна            Заместитель   начальника
Управления
                                        городских    земель
Комитета    по
                                        управлению    городскими
землями  и
                                        муниципальным имуществом
Администрации
                                        города Костромы

Прокофьев Алексей Николаевич            Начальник    отдела
информационного
                                        обеспечения   Комитета   по
управлению
                                        городскими  землями  и
муниципальным
                                        имуществом    Администрации
города
                                        Костромы

Завьялов Петр Петрович                  Начальник    Управления
капитального
                                        строительства   Администрации
города
                                        Костромы

Смирнов Олег Александрович              Председатель       Комитета
жилищно-
                                        коммунального  хозяйства
Администрации
                                        города Костромы

Виноградов Лев Николаевич               Заместитель
начальника
                                        административно-правового
управления
                                        Администрации города Костромы

Воронина Ольга Владимировна             Начальник  экспертно-правового
отдела
                                        административно-правового
управления
                                        Администрации города Костромы

Шляпкина Наталия Алексеевна             Начальник   Управления
пассажирского
                                        транспорта     Администрации
города
                                        Костромы

Синицын Александр Александрович         Начальник  территориального
отдела по
                                        г. Костроме Управления
Роснедвижимости
                                        по       Костромской   области
(по
                                        согласованию)

Алексеев Сергей Иванович                Департамент    культурного
наследия,
Матросова Людмила Полиектовна           культуры   и   туризма
администрации
                                        Костромской области (по
согласованию)

Серобаба Александр Ильич                Главный архитектор Костромской
области
                                        (по согласованию)

Волк Виктор Васильевич                  Генеральный       директор
ОАО   ПИИ
                                        "Костромапроект" (по
согласованию)

Корозин Владимир Борисович              Генеральный          директор
ГУП
                                        "Костромаоблтехинвентаризация"
(по
                                        согласованию)

Депутат города Костромы                 по согласованию

Депутат города Костромы                 по согласованию

Секретарь комиссии:

Сахарова Наталья Александровна          Начальник  отдела
градостроительного и
                                        правового   зонирования
Комитета   по
                                        управлению    городскими
землями   и
                                        муниципальным имуществом
Администрации
                                        города Костромы





                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 14.09.2006 N 3061

                 Этапы градостроительного зонирования                 
                      территории города Костромы                      

|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N     этапа   |Границы территории города Костромы применительно к номеру этапа  градостроительного       |
|              |зонирования                                                                               |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1             |Левый берег Костромского затона - железнодорожная ветка Разъезда   "5 км" - ю/з граница   |
|              |м/р-на Якиманиха - ул. Ленина -               ул. Совхозная - ул. Катушечная - ул. Боевая |
|              |- ул. Тихая -          ул. 8 Марта - ул. Советская - бульвар Петрковский - западная       |
|              |граница территории стадиона "Спартак" - устье р. Черной -          левобережная набережная|
|              |р. Волги - автопешеходный мост через       р. Волгу - ул. Голубкова - ул. Проселочная -   |
|              |ул. Беленогова -      ул. Строительная - южная граница территории завода "ЭКСКО" -        |
|              |ул. Городская - правый берег р. Волги - левый берег р. Волги -     стрелка у Ипатьевского |
|              |монастыря - дамба - ул. Береговая - правый  берег Костромского затона - левый берег       |
|              |Костромского затона                                                                       |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2             |Территория города Костромы в границах городской черты, за          исключением территории |
|              |первого этапа градостроительного            зонирования                                   |
|              |                                                                                          |
|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|





                                                        Приложение N 4
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 14.09.2006 N 3061

             Порядок деятельности Комиссии по подготовке              
                  проекта Правил землепользования и                   
                      застройки города Костромы                       

                             1. Введение                              

     1.1. Настоящий порядок регламентирует  деятельность  Комиссии  по
подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы
в  ходе   реализации   полномочий,   установленных   Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     1.2. Комиссия по подготовке  проекта  Правил  землепользования  и
застройки города Костромы (далее по тексту - Комиссия) - коллегиальный
орган.   Состав   и   порядок   деятельности   Комиссии   утверждается
постановлением  Главы  города  Костромы. Комиссия в своей деятельности
руководствуется действующим  законодательством  Российской  Федерации,
Костромской  области, правовыми актами органов местного самоуправления
и настоящим Порядком.

                        2. Полномочия комиссии                        

     2.1.  Подготовка  проекта  Правил  землепользования  и  застройки
города Костромы (далее по тексту - Правила).
     2.2. Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила.
     2.3. Рассмотрение  предложений  о  предоставлении  разрешения  на
условно-разрешенный  вид  использования земельного участка или объекта
капитального строительства.
     2.4. Рассмотрение  предложений  о  предоставлении  разрешения  на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
     2.5. Проведение  публичных  слушаний  по  вопросам,  связанным  с
землепользованием и застройкой.

                 3. Организация деятельности Комиссии                 

     3.1. Заседания Комиссии:
     3.1.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже двух раз в месяц.
     3.1.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не
менее двух третей ее состава.
     3.1.3.  Решения  на  заседаниях  Комиссии  принимаются   открытым
голосованием,  простым  большинством.  Каждый  член  Комиссии обладает
правом одного голоса.
     3.1.4.  При  равенстве   голосов,   голос   председательствующего
является решающим.
     3.1.5.  Заседания  комиссии  оформляются   протоколом.   Протокол
подписывается секретарем Комиссии и председательствующим.
     3.2. Председатель Комиссии:
     3.2.1. Возглавляет и координирует работу Комиссии.
     3.2.2. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
     3.2.3.  Ведет  заседания   Комиссии   и   подписывает   протоколы
заседаний.
     3.2.4. Обобщает внесенные замечания,  предложения  и  дополнения,
ставит  их  на  голосование  для выработки рекомендаций для внесения в
протокол.
     3.2.5. Снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки  дня,
утвержденной  планом  мероприятий,  а  также  замечания, предложения и
дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии.
     3.2.6. Дает поручения членам Комиссии для доработки  (подготовки)
документов (материалов).
     3.2.7. Привлекает специалистов, обладающих специальными  знаниями
для разъяснения вопросов, рассматриваемых членами Комиссии.
     3.2.8. Созывает в  случае  необходимости  внеочередное  заседание
Комиссии.
     3.3. Секретарь Комиссии:
     3.3.1. Ведет протокол заседания Комиссии.
     3.3.2. Представляет протокол для подписания председательствующему
Комиссии в течение 3-х дней после проведенного заседания.
     3.3.3. Осуществляет сбор замечаний  и  предложений  по  вопросам,
которые  находятся  в  компетенции  Комиссии,  за  2 дня до следующего
заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии.
     3.3.4.  Извещает  всех  членов  Комиссии  о  дате   внеочередного
заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания.
     3.4. Члены Комиссии:
     3.4.1. Участвуют в обсуждении и  голосовании  по  рассматриваемым
вопросам на заседаниях Комиссии.
     3.4.2.  Высказывают  замечания,  предложения   и   дополнения   в
письменном  или  устном  виде,  касающиеся  основных положений проекта
Правил.
     3.4.3. Высказывают особое мнение с обязательным внесением  его  в
протокол заседания.
     3.4.4.      Своевременно      выполняют       все       поручения
председательствующего.
     3.4.5. По поручению председательствующего готовят  заключения  по
вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.
     3.5. Разработка проекта Правил:
     3.5.1. Комиссия разрабатывает проект нормативно - правового  акта
"Правила землепользования и застройки на территории города Костромы".
     3.5.2.  Сроки  проведения  работ  по  подготовке  проекта  Правил
устанавливаются   в  приложении  N  5  к  постановлению  Главы  города
Костромы, утвердившему настоящий Порядок.
     3.5.3.   Содержание   Правил   определяется   ч.   2    ст.    30
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     3.5.4. После разработки Комиссия, представляет  проект  Правил  в
Управление   градостроительства  и  архитектуры  Администрации  города
Костромы  для   осуществления   проверки   на   предмет   соответствия
требованиям   технических   регламентов,   генеральному  плану  города
Костромы. По  результатам  проверки  Управление  градостроительства  и
архитектуры  администрации  города  Костромы  направляет проект Правил
Главе  города  Костромы  или  при  выявлении  несоответствий  Комиссия
проводит доработку проекта Правил.
     3.5.5.  Глава  города  Костромы  при  получении  проекта   Правил
принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в течение
десяти дней со дня получения проекта.
     3.5.5. Комиссия проводит публичные слушания по проекту  Правил  в
порядке,   определяемом   соответствующим   нормативно-правовым  актом
органов  местного   самоуправления   города   Костромы   или   Уставом
муниципального  образования  городского  округа город Кострома, в срок
установленный  частью  13   статьи   31   Градостроительного   кодекса
Российской Федерации. Поступившие предложения и замечания включаются в
протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия  готовит
заключение   о   результатах   публичных  слушаний,  которое  подлежит
официальному опубликованию.
     3.5.6. После завершения  публичных  слушаний  по  проекту  Правил
Комиссия,   с   учетом  результатов  слушаний,  обеспечивает  внесение
изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города
Костромы  с  обязательным  приложением протоколов публичных слушаний и
заключений о результатах слушаний. Данный проект может быть  направлен
в   Комиссию   для   доработки   с   указанием   даты  его  повторного
представления.
     3.6. Порядок направления в  Комиссию  предложений  по  подготовке
проекта Правил и внесению изменений в Правила:
     3.6.1. Предложения заинтересованных  лиц  по  подготовке  проекта
Правил  землепользования и застройки направляются в Комиссию. Комиссия
в течение тридцати дней со дня  поступления  предложений  осуществляет
подготовку  заключения,  в  котором содержатся рекомендации о принятии
данного предложения или об отклонении такого предложения  с  указанием
причин  отклонения,  и  направляет  это  заключение лицу, направившему
предложение.
     3.6.2. Предложения о внесении изменений в Правила направляются на
имя Главы города Костромы.
     3.6.3. Комиссия  в  течение  тридцати  дней  со  дня  поступления
предложений  о  внесении  изменений  в Правила осуществляет подготовку
заключения,  в  котором   содержатся   рекомендации   о   внесении   в
соответствии   с   поступившим   предложением   изменения   в  Правила
землепользования и застройки или об отклонении  такого  предложения  с
указанием  причин отклонения, и направляет это заключение Главе города
Костромы.
     3.7.  Рассмотрение  заявлений  о  предоставлении  разрешения   на
условно  разрешенный  вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства:
     3.7.1. Физическое или юридическое  лицо  направляет  заявление  о
предоставлении  разрешения  на условно разрешенный вид использования в
Комиссию.
     3.7.2. Не  позднее  десяти  дней  со  дня  поступления  заявления
заинтересованного  лица  Комиссия  направляет  сообщение  о проведении
публичных  слушаний  по  данному  вопросу  правообладателям  земельных
участков,  имеющих общие границы с земельным участком, применительно к
которому запрашивается данное  разрешение,  правообладателям  объектов
капитального   строительства,  расположенных  на  земельных  участках,
имеющих общие границы с земельным участком, применительно  к  которому
запрашивается   данное   разрешение,   и  правообладателям  помещений,
являющихся частью объекта капитального строительства, применительно  к
которому запрашивается данное разрешение.
     3.7.3.  Порядок  организации  и  проведения  публичных   слушаний
определяется   соответствующим   нормативно-правовым   актом   органов
местного самоуправления города  Костромы  или  Уставом  муниципального
образования  городского  округа  город  Кострома. Расходы, связанные с
организацией   и   проведением   публичных   слушаний    по    вопросу
предоставления  разрешения  на  условно разрешенный вид использования,
несет   физическое   или   юридическое   лицо,   заинтересованное    в
предоставлении такого разрешения.
     3.7.4. В Комиссию направляются предложения и замечания участников
публичных  слушаний, касающиеся указанного вопроса, для включения их в
протокол публичных слушаний.
     3.7.5. Комиссией готовится  заключение  о  результатах  публичных
слушаний,  которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов.
     3.7.6. На основании заключения о результатах  публичных  слушаний
по  вопросу  о  предоставлении  разрешения  на условно разрешенный вид
использования  Комиссия   осуществляет   подготовку   рекомендаций   о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  с  указанием  причин
принятого  решения  и направляет их Главе города Костромы для принятия
решения.
     3.8.  Рассмотрение  заявлений  о  предоставлении  разрешения   на
отклонение   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства:
     3.8.1. Заинтересованное в получении разрешения на  отклонение  от
предельных   параметров   разрешенного   строительства,  реконструкции
объектов  капитального  строительства  лицо  направляет   в   Комиссию
заявление о предоставлении такого разрешения.
     3.8.2. Рассмотрение данного заявления Комиссией осуществляется  в
соответствии с процедурой, предусмотренной п. 3.7 настоящего Порядка.





                                                        Приложение N 5
                                                       к постановлению
                                                 Главы города Костромы
                                                  от 14.09.2006 N 3061

                 Порядок и сроки проведения работ по                  
              подготовке проекта Правил землепользования              
                     и застройки города Костромы                      

|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|N    |Наименование                                     |Сроки проведения                                   |
|п/п  |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|1.   |Организационные мероприятия                      |Один месяц со дня первого заседания   Комиссии по  |
|     |                                                 |разработке проекта Правил                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|2.   |Подготовка части I                  Общие        |Один месяц с даты окончания                        |
|     |положения                                        |организационных мероприятий                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|3.   |Подготовка Положения о              порядке      |Два месяца со дня первого заседания   Комиссии по  |
|     |организации и               проведения публичных |разработке проекта Правил                          |
|     |слушаний       по проекту Правил                 |                                                   |
|     |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|4.   |Подготовка части 2 Порядок          применения и |Один год с момента выполнения части 1              |
|     |внесения изменений в   Правила                   |                                                   |
|     |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|5.   |Подготовка части 3 Карта                         |Один год с момента выполнения части 1              |
|     |градостроительного зонирования                   |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|6.   |Подготовка части 4                               |Один год с момента выполнения части 1              |
|     |Градостроительные регламенты                     |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|7.   |Обобщение разработанных материалов  и направление|Три месяца с даты выполнения частей   4-6          |
|     |проекта Правил в      Администрацию города       |                                                   |
|     |Костромы для   осуществления проверки в          |                                                   |
|     |соответствии с ч. 9 ст. 31                       |                                                   |
|     |Градостроительного кодекса РФ                    |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|8.   |Доработка проекта Правил с учетом                |Три недели со дня поступления         замечаний    |
|     |представленных Администрацией       города       |                                                   |
|     |Костромы замечаний и их      представление Главе |                                                   |
|     |города Костромы                                  |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|9.   |Принятие решения о проведении       публичных    |Десять дней со дня поступления        проекта      |
|     |слушаний Главой города    Костромы               |Правил                                             |
|     |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|10.  |Вынесение проекта Правил на         публичные    |В соответствии с Положением о порядке организации и|
|     |слушания                                         |проведения              публичных слушаний         |
|     |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|11.  |Систематизация поступивших          замечаний и  |В соответствии с Положением о         порядке      |
|     |предложений,            подготовка               |организации и проведения      публичных слушаний   |
|     |соответствующих          заключений              |                                                   |
|     |                                                 |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|12.  |Представление проекта Правил        Главе города |В соответствии с Положением о порядке организации и|
|     |Костромы после         проведения публичных      |проведения              публичных слушаний         |
|     |слушаний       для направления проекта в Думу    |                                                   |
|     |города Костромы                                  |                                                   |
|—————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|