Постановление Губернатора Костромской области от 19.04.2001 № 164

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                  ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 апреля 2001 г. №164

                О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
                 ЗАКОНА "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
                 НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Учитывая  сложную  обстановку  с  пожарами,  в  соответствии с
Федеральным  законом  "О  пожарной безопасности" от 21 декабря 1994
года  N69-ФЗ,  принимая во внимание решение Костромского областного
суда от 17 ноября 2000 года по делу №3-39, ПОСТАНОВЛЯЮ :
     1.  Основным  направлением  в  области  пожарной  безопасности
считать   признание  и  обеспечение  приоритета  жизни  и  здоровья
жителей  области по отношению к материальным затратам на реализацию
противопожарных мероприятий организациями всех форм собственности.
     2.  Департаменту  финансов администрации области (Максин В.Ф.)
ежегодно   предусматривать   при   утверждении  областного  бюджета
отдельной    строкой   финансовые   средства   в   соответствии   с
установленными  нормами  на  создание и содержание пожарной охраны,
при  этом  Государственная  противопожарная  служба УВД Костромской
области  (далее  Государственная  противопожарная  служба) является
непосредственным    получателем    бюджетных   средств.   Средства,
запланированные  в  бюджете  области  на содержание Государственной
противопожарной   службы,   как   службы  жизнеобеспечения,  должны
выделяться в первоочередном порядке.
     3. Предложить органам местного самоуправления области:
     -  организовать  разработку, утвердить и обеспечить реализацию
мер   пожарной   безопасности,   рассмотреть  и  утвердить  порядок
привлечения  сил  и  средств  для  тушения  пожаров  на территориях
муниципальных  образований, осуществлять неукоснительное выполнение
требований  Федерального  закона "О пожарной безопасности" и Закона
Костромской   области   "О   пожарной  безопасности  на  территории
Костромской области";
     -  требовать  от  руководителей  организаций  принятия  мер по
обеспечению пожарной безопасности;
     -   поощрять  руководителей  организаций,  добившихся  высоких
результатов в деле обеспечения пожарной безопасности;
     -  определить  порядок и организовать обучение населения мерам
пожарной  безопасности,  привлечения  к  предупреждению  и  тушению
пожаров;
     -  исключить  случаи  использования  не по целевому назначению
имущества  пожарной  охраны  его  собственниками  и необоснованного
уклонения  от  приема  его  в  муниципальную собственность в случае
отказа собственника от содержания подразделения пожарной охраны;
     -   поощрять  личный  состав  Государственной  противопожарной
службы  за  проявленное  мужество  и героизм при тушении пожаров, а
также за деятельность по их предотвращению.
     4.  Рекомендовать органам местного самоуправления области, для
выполнения   возложенных   на  пожарную  охрану  задач,  установить
обязательные   отчисления   в  Костромской  филиал  фонда  пожарной
безопасности  в  размере  0,5%  от общей сметной стоимости работ по
строительству,   капитальному   ремонту,   реконструкции  объектов,
расширению,   техническому   переоснащению   предприятий,   зданий,
сооружений  и  других объектов, за исключением работ, финансируемых
за счет средств местных бюджетов.
     5.   Утвердить   прилагаемое  Примерное  положение  о  порядке
исчисления  и  уплаты  обязательных  отчислений  от  общей  сметной
стоимости    работ    по   строительству,   капитальному   ремонту,
реконструкции   объектов,  расширению,  техническому  переоснащению
предприятий, зданий, сооружений и других объектов.
     6.  Заказчикам  (застройщикам),  инвесторам  в  соответствии с
установленным    отчислением    в    заданиях   на   проектирование
предусматривать  отчисления  в  Костромской  филиал  фонда пожарной
безопасности.
     7.  Управлению  архитектуры  и градостроительства департамента
архитектуры  и  градостроительства  администрации  области (Смирнов
В.Г.),   при  утверждении  исходно-разрешительной  документации  на
проектирование,  а также согласовании проектно-сметной документации
по   жилым,   общественным,   производственным  и  другим  объектам
независимо    от    их   ведомственной   принадлежности   и   формы
собственности,     учитывать     требования     органов    местного
самоуправления  по  включению  в  смету  отчислений  в  Костромской
филиал  фонда пожарной безопасности в размере 0,5% от общей сметной
стоимости  работ  по  их строительству, реконструкции, капитальному
ремонту,  расширению,  техническому  переоснащению,  за исключением
работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов.
     8.   Департаменту   общего   и  профессионального  образования
администрации   области   (Тарабухин   С.А.)   по   согласованию  с
управлением  Государственной  противопожарной  службы  в  срок до 1
сентября  2001  года  разработать и утвердить специальные программы
обязательного   обучения   детей   в   дошкольных   образовательных
учреждениях  и  лиц,  обучающихся  в  образовательных  учреждениях,
мерам пожарной безопасности.
     9.  Организациям,  на  объектах которых осуществляется тушение
пожаров   и   ликвидация   аварий  подразделениями  Государственной
противопожарной  службы,  в установленном порядке оказывать личному
составу   пожарной   охраны,   участвующему   в  выполнении  боевых
действий,  материально  -  техническую помощь, в том числе выделять
необходимые  силы  и  средства, горюче-смазочные материалы, а также
продукты   питания   и   места   отдыха   на   все  время  действий
подразделений пожарной охраны.
     10.    Областному    центру    стандартизации   и   метрологии
Госстандарта   России   (Ефремов   О.В.)  совместно  с  управлением
Государственной   противопожарной  службы  организовать  работу  по
обязательной  сертификации  продукции  и  услуг  в области пожарной
безопасности на территории области.
     11.  Считать  постановления  главы  администрации  Костромской
области  "О  мерах  по  реализации закона Российской Федерации от 5
августа  1998  года №479 "О пожарной безопасности" и от 25 сентября
2000   года  №383  "О  внесении  изменений  в  постановление  главы
администрации  Костромской  области  от 5 августа 1998 года №479 "О
мерах   по  реализации  закона  Российской  Федерации  "О  пожарной
безопасности"   недействительными   и   не   пораждающими  правовых
последствий со дня их издания.
     12.  Постановление  вступает  в  силу  с  момента официального
опубликования.
     13.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  главы администрации области, начальника
главного управления по делам ГО и ЧС области Тихомирова В.П.

Губернатор области                                     В.А.Шершунов

                                                         Приложение
                                        к постановлению губернатора
                                                Костромской области
                                        от "19" апреля 2001 г.№ 164

                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ
        ОТ ОБЩЕЙ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ,
           КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ,
        РАСШИРЕНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕОСНАЩЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ,
        ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
               ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ПОЖАРНУЮ ОХРАНУ ЗАДАЧ

     1. Настоящее  Положение определяет порядок исчисления и уплаты
обязательных   отчислений  от  общей  сметной  стоимости  работ  по
строительству,   капитальному   ремонту,   реконструкции  объектов,
расширению,   техническому   переоснащению   предприятий,   зданий,
сооружений  и других объектов (далее - обязательных отчислений) для
выполнения возложенных на пожарную охрану задач.
     2. Обязательные  отчисления  устанавливаются в размере 0,5% от
общей сметной стоимости указанных выше работ.
     З.   При   изменении   общей   сметной   стоимости   работ  по
строительству,   капитальному   ремонту,   реконструкции  объектов,
расширению,   техническому   переоснащению   предприятий,   зданий,
сооружений,  обязательные отчисления устанавливаются в размере 0, 5
% от реальных затрат при проведении, указанных выше работ.
     4. Плательщиками  обязательных отчислений являются юридические
лица,  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и  формы
собственности,  а  также  граждане,  которые  выступают заказчиками
указанных  выше  работ,  если  иное не оговорено в договоре подряда
(контракте)  на  производство  работ,  или  инвесторы,  если работы
выполняются собственными силами.
     5. При  выполнении  работ  иностранными  фирмами, обязательные
отчисления  устанавливаются в размере 0, 5 % от стоимости контракта
на их выполнение.
     6. Для  объектов,  работы  на  которых  начаты  до  введения в
действие  обязательных отчислений, они производятся в размере 0,5 %
от реальных затрат при проведении, указанных работ.
     7. Для  объектов,  реальная  общая  сметная стоимость работ по
строительству  которых  меньше  определенной  первоначально,  и  по
которой    производится    расчет   и   перечисление   обязательных
отчислений, их возврат предусмотрен.
     8. Начисление   обязательных  отчислений  не  производится  на
работы:
     -   финансируемые за счет средств местного бюджета;
     -   производимые на объектах пожарной охраны.
     9. Обязательные   отчисления  вносятся  на  счет  Костромского
филиала  фонда  пожарной  безопасности ежеквартально после открытия
финансирования  строительно-монтажных  работ  не  позднее  15 числа
следующего  за  кварталом месяца по фактическому объему (стоимости)
выполненных  работ  с  обязательным  представлением  расчета  суммы
оплаты.
     10. При  финансировании  указанных  выше  работ  в иностранной
валюте   обязательные   отчисления   производятся   в   рублях   по
официальному курсу ЦБ РФ на день платежа.
     11. Юридические  лица  -  плательщики  обязательных отчислений
могут   вместо  указанных  отчислений  выполнить  работы  (услуги),
осуществить  поставку товаров (материалов) на соответствующую сумму
по  договору  с УГПС УВД Костромской области и Костромским филиалом
фонда пожарной безопасности.
     12. 3атраты  на  обязательные  отчисления  должны включаться в
проектно-сметную  документацию  и  указываться  отдельной строкой в
главе 9 сводного сметного расчета стоимости строительства.
     1З. Средства   от   обязательных   отчислений  расходуются  по
решению  Попечительского совета Костромского филиала фонда пожарной
безопасности  на  цели, не запрещенные законодательством Российской
Федерации,  и  направленные  на  выполнение  задач,  возложенных на
пожарную охрану.