Постановление Главы администрации Костромской области от 30.06.2000 № 265

 
 
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 30 июня 2000 г. N 265
   
               О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ
             АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
                    АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
   
       Учитывая сложившуюся  практику  взаимодействия   администрации
   области   и  ее  структурных  подразделений  с  органами  местного
   самоуправления  муниципальных  образований  области  по   вопросам
   архитектуры   и   градостроительства   и  необходимость  повышения
   эффективности     деятельности     органов      архитектуры      и
   градостроительства   на   территории  области,  в  соответствии  с
   Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации   и   Законом
   Российской  Федерации  "Об архитектурной деятельности в Российской
   Федерации" постановляю:
       1. Утвердить    Временный    порядок   реализации   полномочий
   администрации области по вопросам архитектуры и градостроительства
   (приложение).
       2. Внести дополнение  в  Программу  законодательных  инициатив
   главы администрации Костромской области на 2000 год,  утвержденную
   постановлением главы администрации области N 567 от  24.12.99  г.,
   включив  17  пунктом подготовку в IV квартале 2000 г.  управлением
   архитектуры  и  градостроительства  Костромской  области   проекта
   закона  Костромской  области "Об архитектурной и градостроительной
   деятельности в Костромской области".
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
   на первого заместителя главы администрации области Цикунова Ю.Ф.
   
                                                  Глава администрации
                                                  Костромской области
                                                         В.А.ШЕРШУНОВ
   
   
   
   
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                  главы администрации
                                                  Костромской области
                                               от 30.06.2000 г. N 265
   
                           ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
                  РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
              КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ
                          И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
   
                           1. Общие положения
   
       Настоящий Временный    порядок    относится    к   компетенции
   Костромской   области,   установленной   Конституцией   Российской
   Федерации   и   Уставом   Костромской   области  по  регулированию
   государственной политики в области градостроительства.
       Временный порядок    реализации    полномочий    администрации
   Костромской области по вопросам архитектуры  и  градостроительства
   (далее   -   Временный   порядок)   разработан  в  соответствии  с
   Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации,   Земельным
   кодексом   Российской   Федерации,  Законами  Российской Федерации
   "О геодезии  и  картографии",  "Об  архитектурной  деятельности  в
   Российской  Федерации",  другими  нормативными  правовыми  актами,
   регулирующими   отношения,    связанные    с    архитектурной    и
   градостроительной деятельностью.
   
                         2. Основные положения
   
       2.1. Порядок  реализации  полномочий администрации Костромской
   области по обеспечению государственного  контроля  за  соблюдением
   законов    и   иных   нормативных   правовых   актов   в   области
   градостроительства
       По объектам недвижимости федерального и областного значения, а
   по другим объектам при отсутствии в руководстве органа архитектуры
   и градостроительства  исторического  города,  или в составе органа
   архитектуры и градостроительства других муниципальных  образований
   архитектора, имеющего лицензию, принятие решений органами местного
   самоуправления о   проектировании   и    строительстве    объектов
   производится в следующем порядке:
       - подготовку  градостроительных  заключений  и  архитектурно -
   планировочных    заданий    осуществляет   орган   архитектуры   и
   градостроительства муниципального образования  по  согласованию  с
   управлением    архитектуры   и   градостроительства   департамента
   строительства,  архитектуры  и  градостроительства   администрации
   области    (далее    -    областное   управление   архитектуры   и
   градостроительства);
       - в   работе   комиссии   по  выбору  земельных  участков  под
   строительство на территориях с  особым  режимом  градостроительной
   деятельности принимает участие представитель областного управления
   архитектуры и градостроительства;
       - принятие    решений    о    согласовании   градостроительных
   обоснований  строительства,  проектных   решений   (подготовка   и
   принятие  приказов  об  утверждении проектов) осуществляет главный
   архитектор области.
       При отсутствии     в    местных    органах    архитектуры    и
   градостроительства установленных условий для хранения и обновления
   картографо-геодезического  фонда создание и ведение последнего,  а
   также работу по ведению дежурных планов по  городским  и  сельским
   поселениям,    регистрацию    строящихся   объектов,   регистрацию
   градостроительных регламентов объектов недвижимости и контроль  за
   их  выполнением  осуществляет  областное  управление архитектуры и
   градостроительства.
       В целях  реализации на территории области "Положения о ведении
   государственного   градостроительного   кадастра   и   мониторинга
   объектов  градостроительной  деятельности в Российской Федерации",
   утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
   11.03.99 г.  N 271,  в отсутствие градостроительной документации у
   муниципальных      образований      ведение       государственного
   градостроительного  кадастра  Костромской  области и осуществление
   мониторинга объектов градостроительной деятельности обеспечиваются
   следующим образом:
       - проектная документация по  всем  объектам  градостроительной
   деятельности   проходит   обязательную   регистрацию  в  областном
   управлении архитектуры и градостроительства;
       - в  областное  управление  архитектуры и градостроительства в
   обязательном порядке предоставляется информация  о  функциональном
   назначении,   ограничениях  и  обременениях  в  отношении  объекта
   градостроительной деятельности.
       2.2. Порядок  реализации  полномочий администрации Костромской
   области по осуществлению особого  регулирования  градостроительной
   деятельности
       В целях осуществления особого регулирования  градостроительной
   деятельности  администрация  области путем издания соответствующих
   нормативных правовых актов:
       - определяет    основания   и   порядок   отнесения   объектов
   (территорий)   к    объектам    (территориям)    градостроительной
   деятельности  особого регулирования областного и местного значений
   в соответствии со статьей 6 Градостроительного кодекса РФ;
       - осуществляет  отнесение  объектов  (территорий)  к  объектам
   (территориям) градостроительной деятельности особого регулирования
   областного и местного значения, в том числе определяет их границы;
       - утверждает  градостроительную   документацию   в   отношении
   объектов   (территорий)   градостроительной  деятельности  особого
   регулирования областного и местного значения.
       Областное управление архитектуры и градостроительства:
       - обеспечивает  разработку  градостроительной  документации  в
   отношении  объектов  (территорий)  градостроительной  деятельности
   особого регулирования областного значения;
       - осуществляет  контроль за исполнением установленного порядка
   градостроительной деятельности особого регулирования  в  отношении
   указанных объектов и территорий;
       - совместно с органами  местного  самоуправления  участвует  в
   разработке  градостроительной  документации  в  отношении объектов
   (территорий) градостроительной деятельности особого  регулирования
   местного значения;
       - вносит предложения по отнесению объектов,  расположенных  на
   территории      муниципального     образования,     к     объектам
   градостроительной деятельности особого  регулирования,  в  составе
   градостроительной документации муниципального образования;
       - обеспечивает  разработку  и  утверждение   градостроительной
   документации   муниципального  образования  в  отношении  объектов
   (территорий) особого регулирования местного значения.
       В первоочередном   порядке   к  территориям  градостроительной
   деятельности особого регулирования подлежат отнесению:
       - территории     объектов     историко-культурного    наследия
   (территории зон охраны памятников архитектуры, истории и культуры,
   заповедные территории и зоны регулируемой застройки к ним);
       - территории природных заповедников,  заказников, национальных
   парков и зоны особого режима землепользования к ним;
       - территории пригородных зон;
       - территории   городов   и   поселков  области,  отнесенных  к
   категории исторических поселений;
       - территории объектов инфраструктуры федерального и областного
   значения (автодороги,  трассы трубопроводов и т.д.) и зоны особого
   режима землепользования к ним;
       - иные территории особой градостроительной значимости, которые
   будут    выявлены    в   процессе   разработки   градостроительной
   документации (главные улицы, центральные площади, въезды в  город,
   сложные транспортные узлы и другие).
       2.3. Порядок реализации  полномочий  администрации  области  в
   части информационного     и    научно-методического    обеспечения
   градостроительной деятельности
       В целях    создания   на   территории   области   основы   для
   информационного     обеспечения     архитектурно-градостроительной
   деятельности, администрация области:
       - устанавливает    порядок    разработки     и     утверждения
   градостроительной   документации   муниципального   образования  в
   объеме,  необходимом для  выдачи  разрешений  на  строительство  и
   осуществления отвода земельных участков под строительство объектов
   недвижимости,  подготовки   на   этой   основе   градостроительных
   заключений   по   отводам  земельных  участков  в  соответствии  с
   действующим законодательством в области градостроительства;
       - устанавливает  порядок  предпроектной и проектной подготовки
   строительства;
       - обеспечивает    создание    государственного    картографо -
   геодезического фонда  Костромской  области  и  системы  точной   и
   достоверной   топографо-геодезической  информации  о  состоянии  и
   градостроительном развитии территорий в соответствии с федеральным
   законодательством, установленным порядком ведения государственного
   картографо-геодезического     фонда,              государственного
   градостроительного   кадастра   и  нормативными  правовыми  актами
   области;
       - обеспечивает     ведение     государственного   картографо -
   геодезического фонда области,  государственного градостроительного
   кадастра области   и  осуществление  на  этой  основе  мониторинга
   объектов градостроительной деятельности в соответствии с областной
   и муниципальной градостроительной документацией.
       Органы местного  самоуправления  муниципальных  образований  в
   установленном    администрацией   области   порядке   осуществляют
   подготовку  исходно-разрешительной документации  на  строительство
   объектов  недвижимости  и  градостроительного  заключения на отвод
   земельных участков на основе  утвержденной  ими  градостроительной
   документации муниципального образования.
   
                  3. Ответственность за нарушение или
                    неисполнение Временного порядка
   
       Должностные, юридические и физические лица  за  нарушение  или
   неисполнение    Временного    порядка    несут    ответственность,
   установленную и соответствии с действующим законодательством.
   
                  4. Сроки действия Временного порядка
   
       Настоящий Временный  порядок  действует  до  принятия   закона
   области, регулирующего вопросы архитектуры и градостроительства.