Постановление Главы администрации Костромской области от 23.01.1995 № 34

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           
                                                                      
                                                                      
                     от 23 января 1995 года № 34                      


    О государственном надзоре в строительстве Костромской области     


    В  целях  повышения  эффективности  государственного  надзора   за
качеством  и организацией строительства в области и в соответствии с I
Законом Российской Федерации "Об  административной  ответственности  I
предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в
области   строительства"   и   распоряжением   Президента   Российской
Федерации      "Об      образовании      органов      Государственного
архитектурно-строительного надзора России" от  27  ноября  1991  г.  №
105-рп ПОСТАНОВЛЯЮ:
    1.  Утвердить  временное  Положение  об  органах  Государственного
архитектурно-строительного надзора согласно приложению.
    2. Образовать на базе Государственного  архитектурно-строительного
контроля   за   жилищно-гражданским   строительством   на   территории
Костромской     области     (Госархстройконтроль)      Государственный
архитектурно-строительный надзор области (Госархстройнадзор) в составе
главного управления  архитектуры  и  градостроительства  администрации
области,  возложив  на  него организационно-методическое руководство и
координацию        деятельности        органов        Государственного
архитектурно-строительного надзора области на всех уровнях.
    3. Рекомендовать главам администраций городов  и  районов  области
образовать аналогичную службу на подведомственных территориях.
    4.  Финансовому  управлению   администрации   области   установить
отчисления  от сумм, поступивших в соответствующие бюджеты, штрафов за
правонарушения   в   области    строительства    на    счет    органов
Государственного   архитектурно-строительного   надзора   области  для
развития  их  материально-технической  и  социальной  базы   (оказание
материальной помощи, оплата за дома отдыха, санатории и курсы лечения)
в размере:
    - 7,5 процентов  за  правонарушения,  допущенные  на  предприятиях
стройиндустрии  и промышленности строительных материалов, отнесенных к
федеральной  собственности,  а  также  при   строительстве   объектов,
финансирование  которых  осуществляется  из  республиканского  бюджета
Российской Федерации
    - 12 процентов по предприятиям стройиндустрии и промышленности
Чак.  844  строительных  материалов,  отнесенных   к   государственной
собственности   области,   а   также   при   строительстве   объектов,
финансирование которых осуществляется из областного бюджета;
    - 3  процента  по  предприятиям  стройиндустрии  и  промышленности
строительный   материалов   муниципальной   и  негосударственных  форм
собственности, а  также  при  строительстве  объектов,  финансирование
которых осуществляется из любых других источников.
    5. Органы Госархстройнадзора области имеют право  иметь  при  себе
хозрасчетную  группу,  а  также  приглашать  сторонние организации для
проверки строящихся объектов и строительных материалов.


                                                   Глава администрации
                                                           В.П.Арбузов


                                                            Приложение
                                   к постановлению главы администрации
                                                   Костромской области
                                            от " 23"января 1995г. № 34


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
   об органах Государственного архитектурно-строительного надзора в   
                         Костромской области                          

    1.  Органы  Государственного  архитектурно-строительного   надзор»
области      (Госархстройнадзора)     осуществляют     государственное
регулирование  инвестиционной  деятельности  в  вопросах  контроля  за
соблюдением  государственных  норм  и  стандартов  в  строительстве  и
промышленности строительных материалов с целью защиты прав и интересов
потребителей строительной продукции.
    2.  Органы  Госархстройнадзора  области  осуществляют   выборочные
проверки  организационно-правового  порядка  и  качества строительства
объектов, производимых строительных материалов, изделий и  конструкций
вне  зависимости  от ведомственной принадлежности и форм собственности
участников  строительства,  выбирая  формы  и  методы   контроля   для
реализации  возложенных  на  них  функций  в  пределах предоставленной
компетенции.
    Проверкам подлежит новое строительство, расширение,  реконструкция
зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения
за исключением объектов, контролируемых специальными  государственными
надзорными органами.
    3. Органы Госархстройнадзора области  по  отношению  к  совместным
предприятиям   и   иностранным  фирмам,  осуществляющим  строительство
объектов и производство строительных материалов, изделий и конструкций
на  территории  области,  используют  всю  полноту  предоставленных им
полномочий, если иное не предусмотрено международным договором.
    4.  В  своей  деятельности   органы   Госархстройнадзора   области
руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
распоряжениями  и  постановлениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями главы  администрации  области,  иными
нормативными актами, а также настоящим Положением.
    5. Система Госархстройнадзора области включает в себя:
    инспекцию Госархстройнадзора области
    инспекции Госархстройнадзора соответствующих органов администраций
городов и районов.
    Инспекции  Госархстройнадзора  в  городах   и   районах   являются
подразделениями инспекции Госархстройнадзора области.
    6. Инспекции Госархстройнадзора  области  находятся  в  подчинении
главного  управления  архитектуры  и  градостроительства администрации
области и Главной инспекции Госархстройнадзора России.
    7. Главной задачей органов Госархстройнадзора области является
надзор за обеспечением участниками строительства:
    соответствия  возводимых   зданий   и   сооружений,   производимых
строительных  материалов, изделий и конструкций нормативно-технической
и проектной документации;
    организационно-правового порядка  осуществления  строительства  на
всех  его  стадиях,  в  том  числе  приемки в эксплуатацию законченных
строительством объектов.
8. Органы  Госархстройнадзора  области  выполняют  следующие  основные
функции:
    в  установленном   порядке   выдают   разрешения   на   выполнение
строитель-номонтажных работ по конкретным объектам;
    осуществляют выборочные проверки:
    а)  соответствия   выполняемых   строительно-монтажных   работ   и
изготовляемых   строительных   материалов,   изделий   и   конструкций
обязательным  требованиям  строительных  норм  и  правил,  стандартов,
технических   условий,  другой  нормативно-технической документации, а
также утвержденным проектным решениям;
    б)   своевременного   и   качественного   проведения   участниками
строительства   предусмотренных   нормативно-технической  и  проектной
документацией съемок, замеров, а также ведения необходимой технической
и исполнительной документации;
    в)  реализации  утвержденных  проектов  и  соблюдения  технических
требований в части архитектурно-градостроительных решений;
    участвуют в работе комиссий по расследованию аварий  строящихся  и
законченных  строительством  зданий  и  сооружений  в  соответствии  с
установленным порядком;
    взаимодействуют  с  другими  органами  государственного   надзора,
научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по
вопросам  обеспечения  качества  строительной  продукции,  организации
строительства, другим вопросам, представляющим интерес;
    принимать участие в установленном порядке  в  приемке  законченных
строительством объектов;
    сообщать   в   соответствующие   органы   о    фактах    нарушения
установленного  организационно-правового  порядка строительства, в том
числе отравил приемки объектов в эксплуатацию;
    вносить проектным организациям  предложения  по  совершенствованию
проектно-сметной   документации,   а  также  давать  обязательные  для
исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных  решениях
ошибок и нарушений;
    применять установленные  законодательством  меры  административных
•взысканий  за нарушение обязательных для исполнения нормативных актов
в области строительства и промышленности строительных материалов;
    оказывать отдельные виды платных услуг в порядке, установленном  К
законодательством.
    Противодействие     выполнению     возложенных      на      органы
Госархстройнадзора   Костромской  области  функций  со  стороны  любых
юридических и физических лиц недопустимо.
    Органы исполнительной власти оказывают всемерную поддержку органам
Госархстройнадзора области в выполнении ими своих обязанностей.
    10. Акты органов Госархстройнадзора области, а также  действия  их
должностных   лиц   могут   быть   обжалованы   в  вышестоящем  органе
Госархстройнадзора России, суде или арбитражном суде.
    Подача жалоб и исковых заявлений  не  приостанавливает  исполнение
предписаний,   выданных   органами  Госархстройнадзора  области,  если
вышестоящим органом Госархстройнадзора России, судом  или  арбитражным
судом  не  вынесено определение о приостановлении исполнения указанных
актов.
    11.  Для  обобщения  и  анализа  фактического  состояния  качества
строительства  в  регионах,  инспекции  Госархстройнадзора  городов  и
районов  ежеквартально  представляют  в  инспекцию  Госархстройнадзора
главного  управления  архитектуры  и  градостроительства администрации
области отчеты о деятельности по форме и в сроки, утвержденные  ею,  а
последняя   -   за   полугодие   и   год   -   в   главную   инспекцию
Госархстройнадзора России.
    12. Штатная численность территориальных органов Госархстройнадзора
области  определяется  начальником  главного  управления архитектуры и
градостроительства  администрации   области   исходя   из   количества
подконтрольных   объектов   и   их  технической  сложности,  с  учетом
рекомендаций,  вцца-  ваемых  главной  инспекцией   Госархстройнадзора
России.
    13.  Назначение   на   должность   (освобождение   от   должности)
руководителей   инспекции   Госархстройнадзора   области  производится
начальником  главного  управления  архитектуры  и   градостроительства
администрации   области   по   согласованию   с   главной   инспекцией
Госархстройнадзора России;
    инспекций Госархстройнадзора городов и районов -  главами  местной
администрации   по  согласованию  с  инспекцией  Госархстройнадзора  1
области.
    14.  Начальник  инспекции  Госархстройнадзора   области   является
главным  государственным  строительным  инспектором области, начальник
инспекции Госархстройнадзора города, района - главным  государственным
строительным  инспектором  города,  района,  заместители руководителей
указанных  инспекций  -  заместителями  государственных   строительных
инспекторов;  начальники  отделов,  их  заместители, главные и ведущие
специалисты   органов   Госархстройнадзора   области,   осуществляющие
выборочные    проверки    на   строительных   площадках   предприятиях
стройиндустрии  и  промышленности  строительных  материалов,  являются
государственными строительными инспекторами.
    Классный    чин    государственного    строительного    инспектора
присваивается  руководителям и специалистам органов Госархстройнадзора
области после прохождения в установленном порядке аккредитации.
    15. Органы  Госархстройнадзора  области  имеют  расчетный  счет  в
банке,   печать   с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации  и  со  своим  наименованием.  Государственные  строительные
инспекторы  имеют  личный  штамп  (печать) с указанием классного чина,
фамилии и наименованием инспекции, которую они представляют.
    16.  Вопросы  обеспечения   органов   Госархстройнадзора   области
производственными         помещениями,        средствами        связи,
контрольно-измерительными  приборами  и  лабораторным   оборудованием,
автомобильным транспортом и другими материально-техническими ресурсами
решаются органами исполнительной власти.