Решение Думы города Костромы от 04.10.2001 № 123

 
    
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
   
                          ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 4 октября 2001 г. N 123
   
               О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
                 МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ
                  МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
       В целях   установления   правового   регулирования   в   сфере
   муниципальной  собственности и наиболее эффективного использования
   муниципального имущества, рассмотрев представленные администрацией
   города предложения, Дума решила:
       1. Принять   "Временное   положение   о   порядке   управления
   муниципальным имуществом,  составляющим муниципальную казну города
   Костромы" (приложение N 1).
       2. Администрации  города  внести  соответствующие  изменения в
   действующие  правовые  акты  органов  местного  самоуправления   в
   соответствии с настоящим решением.
       3. Данное решение ввести в действие с момента опубликования  в
   средствах массовой информации.
   
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                          Б.К.КОРОБОВ
   
                                             Председатель Совета Думы
                                                          А.В.УКРАСИН
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                                            к решению
                                                 Думы города Костромы
                                               от 04.10.2001 г. N 123
   
                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
           СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ ГОРОДА КОСТРОМЫ
   
       1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии  с
   Гражданским  Кодексом  РФ,  законом   РФ   "Об   общих   принципах
   организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации" и
   определяет  общие   цели,   задачи   управления   и   распоряжения
   муниципальным имуществом,  составляющим муниципальную казну города
   Костромы.
       1.2. Казна  -  средства  бюджета  города  и иное муниципальное
   имущество,  не закрепленное на праве  хозяйственного  ведения  или
   оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями
   и учреждениями.
       1.3. Настоящее  Положение  не  регулирует порядок управления и
   распоряжения входящими в состав Казны денежными средствами.
       1.4. Управление и распоряжение имуществом Казны осуществляется
   в соответствии с положением "О  порядке  управления  муниципальным
   имуществом   города  Костромы",  настоящим  Положением  и  другими
   правовыми актами.
       1.5. Учет   и   оформление  государственной  регистрации  прав
   собственности  на  имущество,  составляющее  Казну,   осуществляет
   Комитет   по  управлению  муниципальным  имуществом  администрации
   города Костромы    (в   дальнейшем   -   "Комитет")   в   порядке,
   установленном действующим законодательством, настоящим Положением,
   иными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления города
   Костромы.
       1.6. Условия   и  порядок  передачи  имущества,  составляющего
   Казну,  в аренду,  безвозмездное пользование,  залог, отчуждения в
   установленном   порядке   и   распоряжение   им   иными  способами
   регулируется  действующим  законодательством,   правовыми   актами
   органов  местного  самоуправления  города  Костромы,  принятыми  в
   пределах их компетенции и соответствующими договорами.
   
       2. Цели и задачи управления имуществом Казны
       2.1. Целями   управления   и   распоряжения  имуществом  Казны
   являются  получение  доходов   в   бюджет   города   Костромы   от
   использования имущества, содержащегося в Казне, систематизация его
   использования,    привлечение    инвестиций    и    стимулирование
   предпринимательской активности на территории города.
       2.2. В  указанных  целях   при   управлении   и   распоряжении
   имуществом Казны решаются задачи:
       а) пообъектного учета имущества,  составляющего  Казну  и  его
   движения;
       б) сохранение  и  приумножение  в  составе  Казны   имущества,
   управление  и  распоряжение  которым  обеспечивает  привлечение  в
   доходы городского бюджета средств,  а также сохранение  в  составе
   Казны   имущества,   необходимого   для  обеспечения  общественных
   потребностей населения;
       в) выявление   и   применение  наиболее  эффективных  способов
   использования муниципального имущества;
       г) контроль  за  сохранностью  и использованием муниципального
   имущества по целевому назначению;
       д) формирование   информационной   базы   данных,   содержащей
   достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества
   Казны, стоимостных и иных характеристиках.
       2.3. Данные  Реестра   имущества   Казны   предназначены   для
   обеспечения  учета  имущества,  принятия  органами  самоуправления
   управленческих решений и контроля за  их  выполнением,  соблюдения
   действующего законодательства в области распоряжения муниципальной
   собственностью,   осуществления   органами   самоуправления   иных
   функций.
   
       3. Состав и источники образования имущества Казны
       3.1. В состав имущества Казны  входит  недвижимое  и  движимое
   имущество,   находящееся   в  собственности  города  Костромы,  не
   закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями  на  праве
   хозяйственного  ведения  и  муниципальными  учреждениями  на праве
   оперативного управления,   а   также    имущественные    доли    в
   хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
       3.2. Объектами,  составляющими имущество Казны города Костромы
   являются:
       1) недвижимость,  находящаяся  в  собственности   города,   не
   закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями:
       - отдельно стоящие жилые и нежилые здания;
       - помещения,  встроенно - пристроенные  к  жилым домам,  но не
   являющиеся объектами жилого фонда (нежилые помещения);
       - жилые помещения и отдельные комнаты в них;
       - муниципальная доля в нежилых  помещениях  единого  комплекса
   недвижимого  имущества,  находящегося  в  общей доле собственности
   собственников помещений;
       - земельные  участки,  иные  природные  ресурсы,  отнесенные к
   муниципальной собственности города;
       - предприятия (имущественные комплексы);
       - строения,  сооружения  (объекты  инженерной  инфраструктуры,
   иные хозяйственные сооружения);
       - иные недвижимые вещи;
       2) движимое имущество, находящееся в собственности города и не
   закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
       - машины,  станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья
   и материалов;
       - ценные бумаги;
       - гражданские права города в отношении хозяйственных  обществ,
   приобретенные  им в связи с участием в создании данных юридических
   лиц в порядке приватизации;
       - иные имущественные права города;
       - объекты интеллектуальной собственности города,  в том  числе
   исключительные права на них;
       - архивные фонды и архивные документы  в  случаях  и  порядке,
   установленных действующим законодательством;
       - программные продукты и информационные базы данных;
       - иные движимые вещи.
       3.3. Основаниями приобретения права  собственности  города  на
   отдельные объекты,  а также гражданских  прав  и  включения  их  в
   состав муниципальной Казны города являются:
       1) создание новых объектов за счет средств муниципальной Казны
   города;
       2) приобретение  в муниципальную собственность города объектов
   гражданских правоотношений на основании договоров купли -  продажи
   и   иных   сделок   об   отчуждении   имущества  за  счет  средств
   муниципальной Казны города;
       3) участие  города  в создании хозяйственных обществ в порядке
   приватизации;
       4) передача   в   муниципальную   собственность   объектов   в
   соответствии с законодательством о  разграничении  государственной
   собственности    на   федеральную   собственность,   собственность
   субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
       5) приобретение права муниципальной собственности на брошенные
   вещи,  а  также   вещи,   признанные   в   установленном   порядке
   бесхозяйными   и   поступившие   в   этой  связи  в  муниципальную
   собственность  города   в   порядке,   установленном   действующим
   законодательством;
       6) передача   имущества,   подлежащего   распределению   между
   акционерами или участниками юридического лица при его ликвидации;
       7) передача  невостребованного  имущества,  оставшегося  после
   погашения требований кредиторов организации - должника,  в порядке
   ст. 118 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";
       8) иные       основания,      предусмотренные      действующим
   законодательством.
       3.4. Основаниями  включения  имущества  в  состав Казны города
   также являются:
       1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по
   назначению  имущества  из  оперативного  управления  муниципальных
   учреждений города;
       2) прекращение  права  хозяйственного  ведения  муниципального
   унитарного предприятия на муниципальное имущество, закрепленное за
   ним собственником данного имущества,  по основаниям и  в  порядке,
   установленным действующим законодательством, в том числе в связи с
   отказом  муниципальных   унитарных   предприятий   от   имущества,
   переданного им в хозяйственное ведение;
       3) передача имущества ликвидированных муниципальных  унитарных
   предприятий и муниципальных учреждений города.
       3.5. Включение  в  состав  имущества  Казны  города  объектов,
   приобретенных   в   муниципальную   собственность  по  основаниям,
   перечисленным в п.  3.3 настоящего Положения,  а также  подлежащих
   включению  в  состав  имущества  Казны  в  соответствии  с п.  3.4
   настоящего Положения,  осуществляется на  основании  постановления
   главы   самоуправления,  решения  Думы,  принятых  в  пределах  их
   компетенции,  определяющего способы его дальнейшего использования,
   объем  и порядок выделения средств,  заложенных в бюджете,  на его
   содержание и  эксплуатацию,  решения  суда,  гражданско - правовых
   сделок.
       3.6. Основанием      исключения     объектов     муниципальной
   собственности из состава муниципальной Казны города является:
       1) постановление главы самоуправления. Соответствующее решение
   главы  самоуправления должно содержать прямое указание Комитету по
   управлению имуществом города как держателю  Реестра  муниципальной
   собственности  об  исключении  соответствующего объекта из состава
   муниципальной Казны и  внесении  необходимых  изменений  в  Реестр
   муниципальной собственности города;
       2) решение суда;
       3) гражданско - правовые сделки.
   
       4. Порядок учета имущества Казны
       4.1. Имущество,  составляющее  Казну,  принадлежит  на   праве
   собственности  непосредственно  муниципальному  образованию города
   Костромы и не  подлежит  отражению  на  балансе  органов  местного
   самоуправления города и других юридических лиц в качестве основных
   или оборотных средств.
       Учет имущества,   составляющего   Казну   и   его    движение,
   осуществляется  путем занесения Комитетом соответствующих сведений
   в специальный раздел Реестра муниципальной собственности на момент
   включения  объектов  в состав имущества муниципальной Казны города
   Костромы.
       Реестр должен   содержать   сведения   о   составе,    способе
   приобретения,   стоимости,   сроке   постановки  на  учет,  износе
   имущества,  другие сведения,  определенные в Положении  "Об  учете
   муниципального   имущества   и   ведении   Реестра  муниципального
   имущества  города  Костромы",  а  также  сведения  о  решениях  по
   передаче   имущества  в  пользование,  других  актах  распоряжения
   имуществом,  в том числе влекущих исключение имущества из  состава
   Казны и его возврат в Казну.
       Документом, подтверждающим право  муниципальной  собственности
   на  указанное  имущество  являются свидетельство о государственной
   регистрации права  на  муниципальное  имущество  либо  выписка  из
   Реестра муниципального имущества.
       Порядок предоставления  документов,  содержащих  сведения  для
   внесения их в Реестр муниципальной собственности,  а также порядок
   выдачи  выписок  из  Реестра  определяются  Положением  "Об  учете
   муниципального   имущества   и   ведении   Реестра  муниципального
   имущества города Костромы", утвержденным в установленном порядке.
       4.2. Объектами    учета    в   специальном   разделе   Реестра
   муниципальной собственности,  содержащем  сведения  об  имуществе,
   составляющем Казну, могут быть индивидуально определенные движимые
   и  недвижимые  вещи,  включая  ценные  бумаги,   предприятия   как
   имущественные    комплексы,    имущественные   права   и   объекты
   интеллектуальной  собственности.  Денежные   средства   городского
   бюджета   не   являются   объектом   учета  Реестра  муниципальной
   собственности.
       4.3. Имущество, составляющее Казну, при его учете, а также при
   передаче  во  владение,  пользование  или  распоряжение   подлежит
   отражению  на  балансе  юридических  лиц  только в случаях,  прямо
   предусмотренных действующим законодательством.
       4.4. Оценка  имущества,  составляющего  Казну,  осуществляется
   Комитетом  по  нормам  и   правилам,   установленным   действующим
   законодательством,  иными  правовыми  актами для оценки имущества,
   принадлежащего на праве собственности.
       Расходы по оценке муниципального имущества, входящего в состав
   Казны,  осуществляются Комитетом за  счет  средств,  включенных  в
   смету расходов на содержание Комитета.
   
       5. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества
   Казны
       5.1. Контроль  за  сохранностью   и   целевым   использованием
   имущества   Казны,  не  переданного  в  пользование,  осуществляет
   Комитет.
       5.2. Контроль   за   сохранностью   и  целевым  использованием
   имущества  Казны,  переданного   в   пользование   юридическим   и
   физическим   лицам,  осуществляется  в  соответствии  с  условиями
   заключенных договоров о передаче имущества и Положением о  порядке
   организации контроля   за  эффективностью  использования  объектов
   муниципальной  собственности,  утверждаемым  Комитетом.   В   ходе
   контроля  Комитет  по  мере  необходимости  осуществляет  проверки
   состояния переданного имущества и соблюдения условий  договоров  о
   передаче имущества.
       5.3. На срок передачи имущества Казны в пользование бремя  его
   содержания и  риск  его случайной гибели ложится на пользователя в
   соответствии с заключенным договором.
       5.4. В период, когда имущество Казны не обременено договорными
   обязательствами,  обязанности  по  содержанию   такого   имущества
   выполняет  Комитет за счет средств,  предусмотренных на содержание
   Комитета.