Решение Думы города Костромы от 29.06.2006 № 61

 



                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         


                               РЕШЕНИЕ                                

                       от 29 июня 2006 г. N 61                        


       Об утверждении положения "О контрольно-счетной комиссии        
        города Костромы" и положения "О порядке организации и         
       проведения конкурса на замещение должности председателя        
             контрольно-счетной комиссии города Костромы"

   (В редакции Решений Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42;
                        от 29.10.2009 г. N 74)
             


     В   целях   установления   порядка   осуществления    полномочий,
определения  порядка  организации  и  деятельности  Контрольно-счетной
комиссии города Костромы, в соответствии со  статьями  40,  41  Устава
муниципального   образования   городского   округа   город   Кострома,
руководствуясь статьями 25  и  46  Устава  муниципального  образования
городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
     1. Утвердить  Положение  "О  Контрольно-счетной  комиссии  города
Костромы" (приложение N 1).
     2.  Утвердить  Положение  "О  порядке  организации  и  проведения
конкурса   на   замещение  должности  председателя  Контрольно-счетной
комиссии города Костромы" (приложение N 2).
     3.  Настоящее  решение  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.  (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008
г. N 42)
     

                                                     Председатель Думы
                                                       города Костромы
                                                             Ю.В.ЖУРИН

                                                 Глава города Костромы
                                                       И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА





                                                        Приложение N 1

                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                             от 29 июня 2006 года N 61

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ             

                       Глава 1. Общие положения                       

             Статья 1. Статус Контрольно-счетной комиссии             

     1. Контрольно-счетная комиссия города Костромы (далее - Комиссия)
является  постоянно действующим органом внешнего финансового контроля,
формируемым Думой  города  Костромы  и  подотчетна  населению  и  Думе
города Костромы.
     Контрольно-счетная    комиссия    является    органом    местного
самоуправления  и  входит  в структуру органов местного самоуправления
города Костромы.
     2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,  законами  и  иными  нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации, Уставом  муниципального  образования  городского
округа  город  Кострома,  настоящим  Положением и другими нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы.
     3.   Комиссия   обладает   организационной    и    функциональной
независимостью  и  является  юридическим  лицом, имеет печать с гербом
города Костромы и  своим  наименованием,  а  также  бланки  и  штампы,
необходимые  для выполнения своих полномочий. Комиссия может от своего
имени   приобретать   и   осуществлять    имущественные    и    личные
неимущественные  права,  нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.

                     Статья 2. Понятия и термины                      

     В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
     Проверка - контрольное мероприятие, проводимое Комиссией в рамках
предоставленных полномочий;
     Финансовая  экспертиза  -  финансово-экономическое   исследование
проектов  бюджета  и иных проектов решений Думы по вопросам полномочий
Контрольно-счетной комиссии;
     Акт - итоговый документ, составленный по результатам  проведенной
проверки;
     Заключение  -  итоговый  документ  с  выводами,  составленный  по
результатам   проведенной   финансовой   экспертизы  (экспертизы);  (В
редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     Абзац   №   6  (Утратил  силу  -  Решение  Думы  города  Костромы
от 08.04.2008 г. N 42)
     Предписание - обязательное для исполнения органами и должностными
лицами   местного   самоуправления   города  Костромы,  муниципальными
предприятиями  и  учреждениями города Костромы и (или) их должностными
лицами,  решение  Комиссии  о  принятии  мер  по  устранению нарушений
законодательства   и   (или)  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации,  Костромской  области и муниципальных правовых актов города
Костромы, выявленных Комиссией при осуществлении своей деятельности;
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)
     Требование  -  документ,  обязывающий  приостановить   размещение
муниципального заказа до рассмотрения жалобы по существу;
     Проверяемое лицо  -  проверяемый  орган  местного  самоуправления
города  Костромы,  муниципальный  орган,  отраслевой  (функциональный)
орган Администрации  города  Костромы  с  правами  юридического  лица,
муниципальное предприятие или муниципальное учреждение.
     Протокол  разногласий  -  документ,  составленный   руководителем
проверяемого   лица,   содержащий   мотивированные  возражения  против
выводов, изложенных в акте проверки;
     Отчет о проделанной работе - итоговый документ о работе  Комиссии
за отчетный год.
     Информационное    сообщение    -     подлежащий     опубликованию
(обнародованию) документ, содержащий информацию о проведенной проверке
и выводах, содержащихся в резолютивной части Акта.
     Запрос - письменное обращение должностного  лица  к  проверяемому
лицу,  которым  истребуются  необходимые  для  осуществления  контроля
документы  и  информация  по  вопросам,  относящимся  к   проверке   и
компетенции Комиссии.
     Распоряжение - документ, носящий  нормативный,  индивидуальный  и
кадровый характер, принятый председателем Комиссии.
     Регламент   -   документ,   определяющий    внутренние    вопросы
деятельности  Комиссии,  распределение обязанностей между должностными
лицами  и  аппаратом  Комиссии,  порядок  ведения  дел,  подготовки  и
проведения   контрольных   мероприятий   и   иных   форм   контрольной
деятельности.
     Экспертиза  -  финансово-экономическое  исследование долгосрочной
целевой  программы  в  рамках  осуществления  контроля  за исполнением
бюджета города Костромы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

        Статья 3. Цель создания и сфера деятельности Комиссии         

     1. Комиссия образована в целях контроля  за  исполнением  бюджета
города  Костромы,  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и
рассмотрения  проекта  бюджета  города   Костромы,   отчета   об   его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
     2.  Комиссия  обеспечивает  реализацию  прав   населения   города
Костромы  на  решение  вопросов  местного значения путем осуществления
внешнего финансового контроля,  а  также  контроля  за  использованием
имущества, находящегося в муниципальной собственности.

                    Статья 4. Полномочия Комиссии                     

     Комиссия обладает следующими  полномочиями  по  решению  вопросов
местного значения:
     1)  финансовая  экспертиза  проекта  бюджета   города   Костромы;
проектов   решений   Думы   города   Костромы,  затрагивающих  вопросы
формирования,  утверждения  и  исполнения  бюджета  города   Костромы;
установления,   изменения   и   отмены   местных   налогов  и  сборов;
осуществления муниципальных  заимствований;  владения,  пользования  и
распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а
также проектов иных  решений  Думы  города  Костромы,  устанавливающих
расходные обязательства города Костромы;
     2) предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением
бюджета города Костромы;
     3)  контроль  за   использованием   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности;
     4) проверка  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных
предприятий и учреждений;
     5) контроль за формированием и размещением муниципального заказа;
     6) анализ и  исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе.

          Статья 5. Основные принципы деятельности Комиссии           

     Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на  основе  принципов
законности,    организационной    и    функциональной   независимости,
объективности, гласности, соблюдения профессиональной этики.

                Глава 2. Состав и порядок образования                 
                     Контрольно-счетной комиссии                      

                      Статья 6. Состав Комиссии

     1.  Комиссия  состоит  из  председателя   Комиссии,   заместителя
председателя  Комиссии  и других муниципальных служащих в соответствии
со структурой и штатным расписанием Комиссии.
     2. Председатель Комиссии разрабатывает  ее  структуру  и  штатное
расписание, которые утверждаются Думой города Костромы.";
     в)  в  пункте  6  части  5  статьи  7  слова  "и  инспекторов  по
согласованию  с  ответственной  постоянной  депутатской комиссией Думы
города Костромы" заменить словами ", старших инспекторов и инспекторов
Комиссии, главных специалистов и специалистов Комиссии.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

                   Статья 7. Председатель Комиссии                    

     1. Председатель Комиссии назначается на должность  решением  Думы
города  Костромы  по  результатам  конкурса,  проводимого  в  порядке,
установленном Положением, утвержденным Думой города Костромы.
     2.   Председателем   Комиссии  может  быть  гражданин  Российской
Федерации,   имеющий   высшее   экономическое   и   (или)  юридическое
образование,  удостоверенное дипломом государственного образца, и стаж
профессиональной   деятельности   по   экономической  или  юридической
специальности  не  менее  пяти  лет.  (В  редакции Решения Думы города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     3.  На  председателя  Комиссии  распространяются  ограничения  по
муниципальной   службе,   установленные  законодательством  Российской
Федерации,   законодательством   субъекта   Российской   Федерации   о
муниципальной  службе  и Уставом муниципального образования городского
округа город Кострома.
     4. Освобождение председателя  Комиссии  от  занимаемой  должности
производится  в  порядке  и  по основаниям, предусмотренным статьей 69
Устава муниципального образования городского округа город Кострома.
     5. Председатель Комиссии: (В   редакции   Решения   Думы   города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     1)  осуществляет  руководство деятельностью Комиссии и организует
ее работу в соответствии с настоящим Положением, решениями Думы города
Костромы  и  Регламентом  Комиссии;  (В  редакции  Решения Думы города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     2)  контролирует  исполнение  Комиссией  поручений  Главы  города
Костромы и Думы города Костромы;
     3) в установленные сроки направляет в Думу  города  Костромы  для
утверждения план работы и отчет о проделанной работе;
     4) в установленные сроки направляет  в  Думу  города  Костромы  и
Главе города Костромы акты проверок;
     5)  в  установленном  настоящим  Положением   порядке   и   сроки
опубликовывает (обнародует) информационные сообщения;
     6) назначает на должность и освобождает от должности  заместителя
председателя  Комиссии  и  инспекторов по согласованию с ответственной
постоянной  депутатской  комиссией  Думы  города  Костромы,  а   также
осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата Комиссии;
     7)  по  предметам  своего  ведения  принимает  правовые  акты   в
соответствии   со   статьей   48   Устава  муниципального  образования
городского округа город Кострома;
     8)  разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  Думы  города
Костромы штатное расписание и структуру Комиссии;
     9)   утверждает  должностные  инструкции  муниципальных  служащих
Комиссии  и  сотрудников  аппарата  Комиссии; (В редакции Решения Думы
города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     10)   заключает   договоры,   необходимые    для    осуществления
деятельности Комиссии;
     11)  распоряжается  финансовыми  средствами,  предусмотренными  в
бюджете города Костромы на содержание Комиссии;
     12)   представляет   Комиссию   во  взаимоотношениях  с  органами
государственной   власти  и  местного  самоуправления,  предприятиями,
учреждениями и организациями; (В редакции Решения Думы города Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)
     13) действует без доверенности от имени Комиссии;
     14) является  субъектом  правотворческой  инициативы  в  пределах
полномочий Комиссии;
     15) подписывает правовые акты и утверждает акты от лица Комиссии;
     16) осуществляет иные полномочия, возложенные на  него  настоящим
Положением, Уставом муниципального образования городского округа город
Кострома.
     6. Председатель Комиссии имеет  право  участвовать  в  заседаниях
Думы  города Костромы, ее постоянных и временных депутатских комиссий,
совещаниях Администрации города Костромы  при  рассмотрении  вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии.

             Статья 8. Заместитель председателя Комиссии              

     1. Заместитель председателя Комиссии назначается на  должность  и
освобождается  от  должности  председателем Комиссии по согласованию с
ответственной постоянной депутатской комиссией Думы города Костромы.
     При  назначении  одна  и  та  же  кандидатура   не   может   быть
представлена на согласование более двух раз.
     2.  Заместителем  председателя  Комиссии  может  быть   гражданин
Российской Федерации, имеющий высшее экономическое и (или) юридическое
образование,  удостоверенное  дипломом  государственного  образца,   а
также  стаж  работы  по экономической или юридической специальности не
менее трех лет.
     3.   Заместитель   председателя   Комиссии  выполняет  функции  в
соответствии  с распределением обязанностей, установленных Регламентом
Комиссии,  выполняет  поручения  председателя  Комиссии,  а  в  случае
отсутствия  председателя осуществляет его функции. (В редакции Решения
Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

                    Статья 9. Старшие инспекторы и инспекторы Комиссии

     1. Старшие инспекторы и инспекторы Комиссии (далее -  инспекторы)
назначаются  на  должность  и освобождаются от должности председателем
Комиссии  по  согласованию  с  ответственной  постоянной   депутатской
комиссией Думы города Костромы.
     2.  Инспекторами  Комиссии   могут   быть   граждане   Российской
Федерации,   имеющие   высшее   экономическое   и   (или)  юридическое
образование, удостоверенное дипломом государственного образца, а также
стаж  муниципальной  (государственной)  службы  на  ведущих  (старших)
должностях  муниципальной  (государственной)  службы,  соответствующих
профилю  деятельности  Комиссии,  не  менее  2  лет или стаж работы по
специальности не менее трех лет.
     3. Инспекторы Комиссии самостоятельно решают вопросы  в  пределах
своей  компетенции  и несут ответственность за результаты деятельности
по закрепленным за ними направлениям.
     4.   Инспекторы   Комиссии   имеют   право   присутствовать   при
рассмотрении  вопросов,  входящих в их компетенцию, на заседаниях Думы
города Костромы, ее постоянных депутатских комиссий и  рабочих  групп,
совещаниях в Администрации города Костромы.
     5. Инспекторы Комиссии исполняют свои обязанности в  соответствии
с Регламентом Комиссии и своими должностными инструкциями.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

Статья 9.1. Главные специалисты и специалисты Комиссии

     1.   Главный   специалист   и   специалист   Комиссии    являются
муниципальными  служащими, назначаются на должность и освобождаются от
должности председателем Комиссии.
     2. На должность главного специалиста Комиссии может быть назначен
гражданин  Российской  Федерации, имеющий высшее экономическое и (или)
юридическое  образование,  удостоверенное  дипломом   государственного
образца. (В      редакции     Решения     Думы     города     Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)
     3.  На  должность  специалиста  Комиссии  может   быть   назначен
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  среднее  профессиональное
образование,  соответствующее  профилю  деятельности  Комиссии,   либо
образование, считающееся равноценным.
     4. Главный специалист и специалист Комиссии самостоятельно решают
вопросы  в  пределах  своей  компетенции  и  несут  ответственность за
результаты деятельности по закрепленным за ними направлениям.
     5.  Главный  специалист  и  специалист  Комиссии  исполняют  свои
обязанности   в   соответствии   с   Регламентом   Комиссии  и  своими
должностными инструкциями.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

                     Статья 10. Аппарат Комиссии                      

     1.  Техническое  обеспечение  деятельности  Комиссии осуществляет
аппарат,   который  состоит  из  штатных  сотрудников,  не  замещающих
должности  муниципальной  службы.  (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     2. Права,  обязанности  и  ответственность  сотрудников  аппарата
Комиссии определяются их должностными инструкциями.

           Глава 3. Компетенция Контрольно-счетной комиссии           

                Статья 11. Формы реализации полномочий                
                     Контрольно-счетной комиссии                      

     Предусмотренные  Уставом  муниципального  образования  городского
округа город Кострома полномочия Комиссии по решению вопросов местного
значения реализуются в следующих формах:
     1) проведение проверок;
     2)  проведение  финансовых экспертиз проектов решений Думы города
Костромы  и  экспертиз  долгосрочных  целевых  программ;  (В  редакции
Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     3)подготовка аналитических материалов и рекомендаций.

              Статья 12. Финансовая экспертиза проектов               
                     решений Думы города Костромы (В  редакции Решения
Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)                     

     1. Комиссия проводит по поручению Думы города Костромы финансовую
экспертизу следующих проектов решений Думы:
     1) решений о бюджете  города  Костромы,  решений  об  утверждении
отчета об исполнении бюджета;
     2) решений, затрагивающих  вопросы  формирования,  утверждения  и
исполнения  бюджета  города  Костромы; (В редакции Решения Думы города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     3) решений об установлении, изменении и отмене местных налогов  и
сборов, осуществлении муниципальных заимствований;
     4)  решений  по  вопросам  владения,  пользования  и распоряжения
имуществом,  находящимся  в  муниципальной  собственности, (В редакции
Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     5) иных решений Думы города Костромы,  устанавливающих  расходные
обязательства города Костромы.
     2.  Результаты  финансовой  экспертизы,   проводимой   Комиссией,
оформляются заключением.
     Срок проведения финансовой экспертизы проекта решения Думы города
Костромы  составляет  не  более  семи  рабочих дней. В случае если при
проведении  финансовой  экспертизы  возникла необходимость в получении
дополнительных   документов   и   (или)  материалов,  срок  проведения
финансовой  экспертизы  составляет не более тридцати календарных дней.
(В  редакции  Решений  Думы  города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от
29.10.2009 г. N 74)

      Статья 13. Контроль за исполнением бюджета города Костромы      

     1. Комиссия осуществляет контроль за исполнением  бюджета  города
Костромы в следующих формах:
     1) предварительный контроль - в ходе рассмотрения  и  утверждения
бюджета и внесения изменений в него;
     2) текущий контроль - в ходе исполнения принятого  Думой  бюджета
города Костромы;
     3) последующий контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и  утверждения
отчетов об исполнении бюджетов.
     1.1. В целях обеспечения предварительного контроля за исполнением
бюджета  города  Костромы  Комиссия  проводит  экспертизу долгосрочных
целевых программ, результаты которой оформляются заключением.
     Экспертиза  проводится  в  срок,  установленный  для   проведения
финансовой экспертизы проектов решений Думы города Костромы.
     Пункт    1.1 (Дополнен    -    Решение   Думы   города   Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)
     2.  В  ходе  контроля  за  исполнением  бюджета  города  Костромы
Комиссия:
     1) проверяет своевременность и  полноту  денежных  поступлений  в
доходную часть бюджета муниципального образования;
     2) проверяет  своевременность  и  целевой  характер  расходования
бюджетных  средств  в  сравнении  с  утвержденными  решением о бюджете
ассигнованиями;
     3) выявляет отклонения  от  утвержденного  бюджета,  проводит  их
анализ, вносит предложения по их устранению;
     4) проверяет обоснованность и  своевременность  движения  средств
бюджета  города  Костромы,  в  том  числе  целевых бюджетных фондов, в
муниципальном казначействе и кредитных организациях.
     3.  В  целях обеспечения текущего контроля за исполнением бюджета
города  Костромы,  осуществляемого  Комиссией,  Глава  города Костромы
еженедельно  представляет  в  Комиссию перечень изданных Главой города
Костромы  постановлений,  а  также  копии  постановлений,  изданных по
вопросам исполнения бюджета города Костромы.
     (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)
     4.  В  целях  обеспечения  последующего  контроля  за исполнением
бюджета  города  Костромы  Комиссия проводит внешнюю проверку годового
отчета  об исполнении бюджета города Костромы в порядке, установленном
Положением о бюджетном процессе в городе Костроме.
     (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

           Статья 14. Контроль за использованием имущества,           
              находящегося в муниципальной собственности              

     1. В ходе контроля за использованием  имущества,  находящегося  в
муниципальной собственности, Комиссия осуществляет проверку:
     1) полноты и своевременности поступления в бюджет города Костромы
средств,  полученных  от  распоряжения муниципальным имуществом (в том
числе приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и наем);
     2)  доходов  и  расходов,  связанных  с   управлением   объектами
муниципальной  собственности  (включая  доходы  от предпринимательской
(уставной)  деятельности   бюджетных   учреждений,   и   муниципальных
унитарных  предприятий,  принадлежащих  городу  долей  участия, паев и
пакетов акций, в том числе переданных в доверительное управление).
     2.   Комиссия   контролирует  соблюдение  установленного  порядка
управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)
     3.  В  целях  обеспечения  контроля за соблюдением установленного
порядка  управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом города
Костромы, осуществляемого Комиссией, Глава города Костромы еженедельно
представляет  в  Комиссию  копии  постановлений,  изданных по вопросам
управления и распоряжения муниципальным имуществом города Костромы.
     (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

       Статья 15. Проверка финансово-хозяйственной деятельности       
                муниципальных предприятий и учреждений                

     1.  В  ходе  проверки  финансово-хозяйственной  деятельности   на
основании  определения достоверности бухгалтерского учета и финансовой
отчетности проверяемых лиц Комиссия определяет:
     1) целевой характер использования  и  сохранность  муниципального
имущества,  переданного  проверяемому  лицу  на  праве  хозяйственного
ведения или оперативного управления;
     2) соблюдение проверяемым лицом принципа  адресности  и  целевого
характера использования бюджетных средств;
     3)  полноту   и   своевременность   перечисления   муниципальными
унитарными  предприятиями  в бюджет города установленной решением Думы
части прибыли, остающейся в их распоряжении  после  уплаты  налогов  и
иных обязательных платежей.
     2. В  результате  проверки  Комиссия  устанавливает  наличие  или
отсутствие  нарушений  финансовой  дисциплины,  дает  рекомендации  по
устранению выявленных недостатков.

  Статья 16. Контроль за формированием и размещением муниципального
                                заказа

     1. Комиссия в соответствии с Федеральным законом от 21 июля  2005
года  N  94-ФЗ  "О  размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"
осуществляет   контроль   за  соблюдением  заказчиком,  уполномоченным
органом   или   специализированной   организацией   либо   конкурсной,
аукционной   или  котировочной  комиссией,  а  также  другими  лицами,
определенными законом, законодательства Российской  Федерации  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
     2. При выявлении в результате  проведения  проверок,  а  также  в
результате  рассмотрения  жалоб  на  действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного  органа  или   специализированной   организации   либо
конкурсной,  аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными
в  части  1  настоящей  статьи  лицами   законодательства   Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации
о размещении заказов, Комиссия вправе:
     1) выдать заказчику, уполномоченному  органу,  специализированной
организации,  конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии,  в
результате  действий  (бездействия)  которых  были  нарушены  права  и
законные  интересы  участников  размещения  заказа,  обязательные  для
исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации, в том числе об аннулировании
торгов;
     2) выдать указанным в части 1 настоящей статьи лицам обязательные
для   исполнения   предписания   об   устранении   таких  нарушений  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3) приостановить размещение  заказа  до  рассмотрения  жалобы  на
действия     (бездействие)    заказчика,    уполномоченного    органа,
специализированной    организации,    конкурсной,    аукционной    или
котировочной   комиссии  по  существу,  направив  в  письменной  форме
заказчику, в  уполномоченный  орган,  специализированную  организацию,
конкурсную,   аукционную   или   котировочную  комиссию  требование  о
приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по  существу,
которое  является  для  них  обязательным. В случае принятия решения о
приостановлении размещения заказа  государственный  или  муниципальный
контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу;
     4)  обратиться  в  суд,  арбитражный  суд  с  иском  о  признании
размещенного заказа недействительным.
     3.   Предписание   об   устранении   нарушения   законодательства
Российской   Федерации   о   размещении   заказов   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации должно  содержать  указание  на
конкретные  действия,  которые  должно совершить лицо, которому выдано
такое предписание, для устранения указанного нарушения.
     4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня выдачи предписания
обязана   разместить   такое  предписание  на  официальном  сайте  для
размещения информации о размещении заказов.
     5.  При  выявлении  в  результате   проведения   проверок   факта
совершения  указанными  в  части  1  настоящей  статьи лицами действия
(бездействия), содержащего признаки административного  правонарушения,
Комиссия  в  течение  двух  рабочих дней со дня выявления такого факта
обязана  передать  информацию   о   совершении   указанного   действия
(бездействия)  и  подтверждающие такой факт документы в уполномоченный
на  осуществление  контроля   в   сфере   размещения   заказов   орган
исполнительной власти Костромской области.
     6.  При  выявлении  в  результате   проведения   проверок   факта
совершения  указанными  в  части  1  настоящей  статьи лицами действия
(бездействия), содержащего признаки состава преступления,  Комиссия  в
течение  двух  рабочих  дней  со  дня  выявления  такого факта обязана
передать информацию о совершении указанного действия  (бездействия)  и
подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
     7. В случае поступления информации о неисполнении лицом выданного
ему  в  соответствии  с частью 2 настоящей статьи предписания Комиссия
обязана  передать информацию об этом в уполномоченный на осуществление
контроля  в  сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной
власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения
заказов  орган  исполнительной  власти Костромской области либо вправе
обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить
действия,  соответствующие  законодательству  Российской Федерации. (В
редакции  Решений  Думы  города  Костромы  от  08.04.2008  г. N 42; от
29.10.2009 г. N 74)

             Статья 17. Анализ и исследование нарушений и             
                   отклонений в бюджетном процессе                    

     1. Комиссия систематически анализирует итоги проводимых  проверок
и  экспертиз,  обобщает  и  исследует причины и последствия выявленных
отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и  расходования
средств бюджета города Костромы.
     2. На основе полученных данных Комиссия разрабатывает предложения
по  совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов
города по бюджетным вопросам, представляет  их  на  рассмотрение  Думы
города Костромы и Главы города Костромы.

              Глава 4. Порядок осуществления полномочий               
                     Контрольно-счетной комиссии                      

 Статья 18. Предоставление документов и информации Контрольно-счетной
                               комиссии

     1. Комиссия и (или) должностные лица Комиссии вправе  истребовать
у  органов  местного  самоуправления,  учреждений  и  организаций  вне
зависимости  от  форм  собственности,  получающих,  перечисляющих  или
использующих  средства  бюджета  города Костромы, а также использующих
муниципальную собственность города Костромы, документы и информацию по
вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
     2. Лицо, которому адресован запрос  о  представлении  документов,
обязано   предоставить  их  Комиссии  в  течение  пяти  рабочих  дней.
Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.
     3. Срок исполнения запроса о предоставлении информации  не  может
быть  более  10  дней. В случае невозможности подготовки запрашиваемой
информации в установленный срок,  на  основании  решения  должностного
лица Комиссии срок ее предоставления может быть продлен до 15 дней.
     4. Невыполнение в установленные сроки должностными лицами органов
и  организаций,  указанными  в  части  1  настоящей  статьи,  запросов
Комиссии о предоставлении  документов  и  (или)  информации,  а  также
представление   недостоверных   документов  и  (или)  информации,  или
предоставление их в объеме, не соответствующем указанному  в  запросе,
влечет   за   собой   ответственность,   предусмотренную   действующим
законодательством Российской Федерации."; (В   редакции  Решения  Думы
города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     л) абзац первый части 2 статьи 21 изложить в следующей  редакции:
"Инспектор   Комиссии,   осуществляющий  проведение  проверки,  должен
ознакомить под роспись руководителя проверяемого лица с  распоряжением
председателя   Комиссии   о   проведении  проверки.  В  случае  отказа
руководителя проверяемого  лица  от  подписания  распоряжения,  в  нем
делается соответствующая запись.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

            Статья 19. Виды проверок, проводимых Комиссией            

     1. В пределах полномочий,  предусмотренных  Главой  3  настоящего
Положения,   Комиссия   проводит   камеральные  и  выездные  проверки.
Проверкой  могут  быть  охвачены  не  более   трех   календарных   лет
деятельности проверяемого лица, включая год проведения проверки.
     2. Проверки, указанные в части 1  настоящей  статьи,  могут  быть
плановыми и внеплановыми.
     3. Комиссия может проводить комплексные и тематические проверки.

                   Статья 20. Камеральные проверки                    

     1. Камеральные проверки проводятся по месту  нахождения  Комиссии
на основе информации и документов, представленных проверяемым лицом, а
также других документов  о  деятельности  данного  лица,  имеющихся  у
Комиссии.
     2. Камеральные проверки проводятся  уполномоченными  должностными
лицами  Комиссии  в  соответствии  с  их  служебными  обязанностями на
основании   распоряжения   председателя   Комиссии,   вынесенного    в
соответствии со статьей 24 настоящего Положения.
     3. При проведении камеральных проверок должностные лица  Комиссия
вправе   истребовать  у  проверяемого  лица  дополнительные  сведения,
получать   объяснения   и   документы,   подтверждающие    законность,
обоснованность  и  своевременность  поступления (расходования) средств
бюджета города Костромы, соблюдение установленного порядка  управления
и распоряжения муниципальной собственностью.

                     Статья 21. Выездные проверки

     1. Выездные проверки проводятся по месту нахождения  проверяемого
лица.
     2.  Выездная  проверка  начинается  с   предъявления   служебного
удостоверения должностными лицами Комиссии, обязательного ознакомления
руководителя проверяемого лица или его  уполномоченного  представителя
с распоряжением председателя Комиссии о проведении проверки.
     В  случае  отказа  руководителя   проверяемого   лица   или   его
уполномоченного   представителя  от  подписания  распоряжения,  в  нем
делается соответствующая запись.
     В  случае  отказа  руководства  проверяемого   лица   в   допуске
должностных  лиц  Комиссии,  а  также  в случае отказа либо длительной
задержки с предоставлением необходимой информации и (или)  документов,
должностное  лицо  Комиссии незамедлительно составляет акт о возникшей
ситуации, подписывает его у руководителя  проверяемого  лица  или  его
уполномоченного   представителя,   либо   фиксирует   в   акте   отказ
руководителя проверяемого лица или его  уполномоченного  представителя
от подписи и докладывает об инциденте председателю Комиссии.
     Должностное  лицо  (лица)  Комиссии,  исходя  из  распоряжения  о
проведении проверки и методики ее проведения, определяет необходимость
и возможность применения тех или иных контрольных действий, приемов  и
способов  получения информации, аналитических процедур, объема выборки
данных   из   проверяемой   совокупности,   обеспечивающего   надежную
возможность сбора требуемых сведений и доказательств.
     По окончании проверки составляется  акт  в  четырех  экземплярах.
Один  экземпляр акта под расписку передается руководителю проверяемого
лица, который в течение 7  рабочих  дней  может  представить  протокол
разногласий  в  письменной  форме.  Протокол разногласий приобщается к
акту.
     3. При проведении проверки должностные лица  Комиссии  не  должны
вмешиваться в текущую хозяйственную деятельность проверяемых лиц.
     Статья    21 (В    редакции    Решения   Думы   города   Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)

                     Статья 22. Плановые проверки                     

     1. Комиссия проводит плановые  проверки  в  сроки,  установленные
утвержденным Думой города Костромы планом работы на год.
     2. В  отношении  одного  органа  местного  самоуправления  города
Костромы,  муниципального органа, отраслевого (функционального) органа
Администрации города Костромы, наделенного правами юридического  лица,
муниципального  предприятия  или  учреждения  плановая  проверка может
проводиться не чаще одного раза в течение финансового года.
     3. Плановые проверки при проведении контроля за  формированием  и
размещением муниципального заказа осуществляются с учетом ограничений,
установленных статьей 17 Федерального закона от 21 июля  2005  года  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

                   Статья 23. Внеплановые проверки

     1. Внеплановые проверки проводятся Комиссией на основании решения
Думы города Костромы в случаях:
     1) получения от органов государственной власти, органов  местного
самоуправления,  граждан,  юридических  лиц подтвержденной документами
или иными доказательствами информации о нарушениях  органами  местного
самоуправления,  муниципальными органами, муниципальными предприятиями
и учреждениями  бюджетного  законодательства,  установленного  порядка
управления  и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в муниципальной
собственности;
     2)  обращения   граждан,   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  с жалобами на нарушения их прав и законных интересов
действиями    (бездействием)    органов    местного    самоуправления,
муниципальных   органов,   муниципальных   предприятий  и  учреждений,
связанные с невыполнением ими бюджетных обязательств или в отношениях,
связанных  с  управлением  и  распоряжением  имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     3) необходимости  осуществления  контроля  устранения  нарушений,
выявленных  в  результате  плановой проверки или внеплановой проверки,
проведенной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части;
     2.  Внеплановые  проверки  при  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных нужд
осуществляются  на  основании  распоряжения  председателя  Комиссии  в
случае:
     1) обращения участника размещения заказа с  жалобой  на  действия
(бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной
организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии;
     2) проведения контроля за исполнением предписаний, вынесенных  по
результатам  проведения  проверок, а также по результатам рассмотрения
жалоб на действия  (бездействие)  заказчика,  уполномоченного  органа,
специализированной   организации   либо   конкурсной,  аукционной  или
котировочной комиссии;
     3) поступления информации о нарушении законодательства Российской
Федерации   и   (или)   иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации о размещении заказов.
     Внеплановые проверки при проведении контроля за  формированием  и
размещением муниципального заказа осуществляются с учетом ограничений,
установленных статьей 17 Федерального закона от 21 июля  2005  года  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     3. Внеплановые проверки осуществляются на основании  распоряжения
председателя Комиссии в случае поступления требования прокурора.
     4. Председатель Комиссии обязан в течение 2 дней  уведомить  Думу
города  Костромы  о  принятии  распоряжения  о  проведении внеплановой
проверки.
     5.  В  ходе  внеплановой  проверки,  предметом  которой  является
контроль  устранения  выявленных в ходе предыдущей проверки нарушений,
проверяются только те сферы деятельности проверяемого лица, в  которых
в результате предыдущей проверки выявлены нарушения.
     Статья    23 (В    редакции    Решения   Думы   города   Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)

            Статья 24. Распоряжение о проведение проверки             

     1.  Проверки  проводятся  Комиссией  на  основании   распоряжения
председателя  Комиссии  по  форме  согласно  приложению  к  настоящему
Положению, выносимого в соответствии с решением Думы  города  Костромы
об  утверждении  плана  работы,  либо  в  соответствии  со  статьей 23
настоящего Положения. (В   редакции   Решения   Думы  города  Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)
     2. В распоряжении о проведении  проверки указываются: (В редакции
Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     1) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного
на проведение проверки;
     2) полное наименование и адрес проверяемого лица;
     3) предмет (вопросы) проверки и проверяемый период;
     4) дата начала и окончания проверки.
     3. Распоряжение о проведении проверки  предъявляется  должностным
лицом,   осуществляющим   проверку,   руководителю  проверяемого  лица
одновременно со служебным удостоверением.

                 Статья 25. Сроки проведения проверок                 

     1.  Проверка  проводится  в  установленный  распоряжением   срок,
который  не  должен  превышать  двух месяцев. В исключительных случаях
указанный срок проверка может быть продлен не  позднее  дня  окончания
проверки   на   срок   не   более  одного  месяца  по  мотивированному
распоряжению председателя Комиссии.  Распоряжение  о  продлении  срока
должно   быть   согласовано  с  ответственной  постоянной  депутатской
комиссией Думы города Костромы.
     2. Началом срока проведения проверки является  дата  предъявления
руководителю   проверяемого   лица  постановления  распоряжения  о  ее
проведении.
     3. В срок  проверки  не  засчитываются  периоды  между  вручением
руководству  проверяемого  лица  требования  запроса  о  представлении
документов и (или)  информации  в  соответствии  и  представлением  им
запрашиваемых при проведении проверки документов и информации.
     4.   Датой  окончания  проверки  является  дата  подписания  акта
должностным(и)  лицом  (лицами)  Комиссии, проводившим(и) проверку. (В
редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

            Статья 26. Ограничения при проведении проверок            

     1.  Проверка  может  проводиться  только  тем  должностным  лицом
(лицами), которое указано в распоряжении о проведении проверки.
     2.  При  проведении проверок должностные лица Комиссии не вправе:
(В  редакции  Решений  Думы  города Костромы от 08.04.2008 г. N 42; от
29.10.2009 г. N 74)
     1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к
компетенции Комиссии;
     2)  превышать  сроки  проверки,  расширять  предмет  (вопросы)  и
проверяемый   проверкой  период,  установленные  распоряжением  об  ее
проведении;
     3) требовать представления документов, если они  не  относятся  к
предмету проверки;
     4) распространять  информацию,  составляющую  охраняемую  законом
тайну  и  полученную  в результате проведения проверок, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     3. Результаты проводимых Комиссией проверок не могут быть преданы
гласности   до   истечения   установленного  срока  для  представления
протокола разногласий.

            Статья 27. Права и обязанности должностных лиц            
                   Комиссии при проведении проверок                   

     1.  Должностные  лица  Комиссии,  на  основании  распоряжения   о
проведении проверок вправе:
     1) в рабочее время проходить в помещения, занимаемые проверяемыми
лицами;
     2) знакомиться  в  полном  объеме  с  необходимой  документацией,
охватывающей проверяемый период деятельности организации;
     3)  получать  объяснения, в том числе письменные, руководителя, а
также  иных  работников  проверяемого  лица  по  предмету проверки; (В
редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     4) получать заверенные копии требуемых документов;
     5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим  Положением
и законодательством Российской Федерации.
     2. Должностные лица Комиссии при проведении проверок обязаны:
     1) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  настоящее
Положение, права и законные интересы проверяемых лиц;
     2) проводить проверки  по  контролю  на  основании  и  в  строгом
соответствии с постановлением распоряжением о проведении проверки;
     3) посещать объекты (территории и помещения)  проверяемых  лиц  в
целях   проведения  проверки  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и  распоряжения
о проведении проверки;
     4) не препятствовать должностным лицам и  работникам  проверяемых
лиц  присутствовать  при  проведении  мероприятий  по контролю, давать
разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

            Статья 28. Права и обязанности проверяемых лиц            
                       при проведении проверки                        

     1.  Должностные  лица  и  (или)  работники  проверяемых  лиц,  их
представители при проведении проверки имеют право:
     1)  непосредственно  присутствовать   при   проведении   выездной
проверки,  давать  объяснения  по  вопросам,  относящимся  к  предмету
проверки;
     2)  получать  информацию,  предоставление  которой  предусмотрено
настоящим Положением;
     3) знакомиться с результатами проверок  и  указывать  в  актах  о
своем  ознакомлении,  согласии  или  несогласии  с  ними,  а  также  с
отдельными действиями должностных лиц Комиссии, представлять  протокол
разногласий;
     4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц  Комиссии  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.  Руководитель  проверяемого  лица   обязан   обеспечивать   по
соответствующей  просьбе  Комиссии присутствие должностных лиц и (или)
работников при проведении проверок, а  также  оказывать  содействие  в
решении организационно-технических вопросов.

             Статья 29. Организация деятельности Комиссии             

     1. Комиссия строит  свою  работу  на  основании  годового  плана,
формируемого   исходя   из   необходимости  обеспечения  всестороннего
системного контроля за исполнением бюджета города Костромы,  с  учетом
всех видов и направлений деятельности Комиссии.
     Годовой план утверждается решением Думы города Костромы.
     Обязательному включению в план работы Комиссии подлежат поручения
Главы города Костромы и Думы города Костромы.
     При  формировании  плана  обязательно  рассматриваются  обращения
постоянных депутатских комиссий Думы и депутатов.
     2.   Внутренние   вопросы    деятельности    Комиссии,    включая
распределение    обязанностей   между   заместителем   (заместителями)
председателя Комиссии, инспекторами, ведение делопроизводства, порядок
подготовки  к проведению финансовых экспертиз, контрольных мероприятий
и аналитической работы определяется Регламентом Комиссии.
     Регламент утверждается распоряжением председателя Комиссии.
     3. О результатах проделанной работы Комиссия ежегодно  составляет
отчет,  который  утверждается решением Думы города Костромы и подлежит
официальному опубликованию.

        Глава 5. Правовые акты Комиссии, председателя Комиссии        

    Статья 30. Виды правовых актов Комиссии, председателя Комиссии    

     1. По  предметам  своего  ведения  Комиссия  принимает  следующие
правовые акты: заключение, акт, предписание,  требование. (В  редакции
Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)
     2.   Председатель   Комиссии   издает  распоряжения  по  вопросам
организации деятельности Комиссии (в том числе о проведении (продлении
срока)  проверки)  и  по  кадровым  вопросам. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     3. Принятие правовых актов в иной форме не допустимо.

                    Статья 31. Заключение Комиссии                    

     1.  По результатам проведенной финансовой экспертизы (экспертизы)
должностное  лицо,  ее проводившее, составляет заключение. (В редакции
Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     2.    Заключение    обязательно     должно     иметь     вводную,
описательно-мотивировочную и резолютивную части.
     3. Во вводной части заключения указываются:
     1) дата, и место составления заключения;
     2) предмет экспертизы.
     4. В описательно-мотивировочной части указываются:
     1)  нормативно-правовые  акты  по  предмету финансовой экспертизы
(экспертизы);  (В  редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009
г. N 74)
     2) фактическое исследование и его результаты.
     5. В резолютивной части указываются выводы.
     Заключение  не  может  содержать  политических  оценок   решений,
принимаемых органами местного самоуправления.
     Заключение   составляется   в   3    экземплярах,    утверждается
председателем  Комиссии  и  направляется Главе города Костромы, в Думу
города Костромы.

                       Статья 32. Акт проверки                        

     1. По результатам проверки должностным лицом  (лицами)  Комиссии,
осуществляющим проверку, составляется акт в четырех экземплярах.
     2.  Акт  проверки  должен  состоять  из  трех  частей:   вводной,
описательной и резолютивной. (В  редакции Решения Думы города Костромы
от 29.10.2009 г. N 74)
     3. Во вводной части акта указываются:
     1)  дата,  время  и  место  составления акта. Под указанной датой
понимается   дата   подписания   акта  должностным(и)  лицом  (лицами)
Комиссии,  проводившим(и)  проверку;  (В  редакции Решения Думы города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     2) дата и номер распоряжения,  на  основании  которого  проведена
проверка;
     3) предмет (вопросы) проверки и проверяемый период;
     4) фамилия, имя, отчество и должность  лица  (лиц),  проводившего
проверку;
     5) полное наименование и адрес проверяемого лица;  фамилия,  имя,
отчество, должность представителя проверяемого лица, присутствовавшего
при проведении проверки;
     6) даты начала и окончания проверки.
     4. Описательная часть акта проверки содержит  систематизированное
изложение подтвержденных фактов нарушений, выявленных в ходе проверки,
или указание на  отсутствие  таковых,  и  связанных  с  этими  фактами
обстоятельств,  имеющих  значение  для принятия правильного решения по
результатам проверки.
     5.  Резолютивная   часть   акта   выездной   налоговой   проверки
(заключение)  должна  содержать  выводы  и  предложения проверяющих по
устранению выявленных нарушений.
     6.  Акт  проверки  подписывается  лицом   (лицами),   проводившим
проверку, и утверждается председателем Комиссии по истечении срока для
представления проверяемым лицом протокола разногласий.
     7.  К  акту  прилагаются  объяснения  должностных  лиц  Комиссии,
работников,  на  которых  возлагается  ответственность за нарушения, и
другие  документы  или  их копии, связанные с результатами проверки, а
также   протокол   разногласий  (письменные  возражения)  руководителя
проверяемого  лица.  (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы  от
29.10.2009 г. N 74)
     8.  Один  экземпляр   акта   с   копиями   приложений   вручается
руководителю  проверяемого лица или его заместителю, их представителям
под расписку  либо  направляется  почтовой  связью  с  уведомлением  о
вручении,  которое  приобщается  к экземпляру акта, остающемуся в деле
Комиссии.
     9. Акты проверок с приложениями в течение 5  рабочих  дней  после
утверждения председателем Комиссии направляются в Думу города Костромы
и Главе города Костромы.

     Статья  33.  (Утратил  силу  -  Решение  Думы  города Костромы от
08.04.2008 г. N 42)

                   Статья 34. Предписание Комиссии

     1.  В  случае  выявления   нарушений,   допущенных   органами   и
должностными   лицами   местного   самоуправления   города   Костромы,
муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы и (или) их
должностными  лицами,  Комиссия  направляет в их адрес предписания для
принятия  мер  по  устранению   выявленных   нарушений.   Предписанием
устанавливается срок для его исполнения.
     2. Предписание Комиссии подписывается  председателем  Комиссии  и
должно  содержать  время и место его вынесения, наименование выдавшего
органа, выявленные нарушения и действия, которые необходимо  совершить
в целях их устранения.
     3.  Предписание  Комиссии  должно  быть рассмотрено в указанный в
предписании  срок  или,  если срок не указан, в течение 20 календарных
дней  со  дня  его  получения.  Принятое  по  результатам рассмотрения
предписания   решение  направляется  руководителем  проверяемого  лица
председателю  Комиссии.  (В  редакции  Решения Думы города Костромы от
29.10.2009 г. N 74)
     4. В случаях выявления  при  проведении  контрольных  мероприятий
признаков    состава    преступления    и    (или)   административного
правонарушения,       Комиссия       информирует       соответствующие
правоохранительные органы.
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 42)

            Статья 35. Распоряжение председателя Комиссии             

     1. Председатель Комиссии издает следующие виды распоряжений:
     1)  распоряжения  нормативного  и  индивидуального  характера  по
вопросам   организации   деятельности  Комиссии  как  органа  местного
самоуправления, в том числе о проведении и продлении проверки;
     2)  кадровые  распоряжения  индивидуального  характера,  которыми
оформляются  решения  председателя  Комиссии  как  лица,  исполняющего
функции  работодателя  в  отношении  муниципальных служащих Комиссии и
сотрудников,   замещающих   должности,   не  отнесенные  к  должностям
муниципальной  службы.  (В  редакции  Решения  Думы города Костромы от
29.10.2009 г. N 74)
     2.   Распоряжениями   председателя   Комиссии,    в    частности,
утверждается:
     1) Регламент Комиссии,
     2)  методики  проведения  Комиссией  контрольных  мероприятий   и
экспертиз,
     3) штатное расписание Комиссии,
     4) структура аппарата Комиссии,
     5)  должностные  инструкции  муниципальных  служащих  Комиссии  и
сотрудников   аппарата  Комиссии,  (В  редакции  Решения  Думы  города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)
     64) поквартальный план работы Комиссии и др.

                    Статья 36. Требование Комиссии                    

     1. До рассмотрения жалобы на  действия  (бездействие)  заказчика,
уполномоченного  органа,  специализированной  организации, конкурсной,
аукционной или  котировочной  комиссии  по  существу  Комиссия  вправе
приостановить   размещение   заказа,   направив   в  письменной  форме
заказчику, в  уполномоченный  орган,  специализированную  организацию,
конкурсную,   аукционную   или   котировочную  комиссию  требование  о
приостановлении  размещения  заказа.  Требование   о   приостановлении
размещения заказа является обязательным для заказчика, уполномоченного
органа, специализированной  организации,  конкурсной,  аукционной  или
котировочной комиссии, действия (бездействие) которого обжалуются.
     2.  Заказчик  не  вправе  заключить  муниципальный  контракт   до
рассмотрения  Комиссией  жалобы  на  действия (бездействие) заказчика,
уполномоченного органа,  специализированной  организации,  конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии. При этом срок, установленный для
заключения  контракта,  подлежит  продлению   на   срок   рассмотрения
Комиссией жалобы по существу.
     3.  Требование  о  приостановлении   размещения   заказа   должно
содержать  сведения  о времени его вынесения, наименовании органа, его
выдавшего,   о   заявителе   жалобы,    наименовании    заказчика    и
уполномоченного  органа,  специализированной  организации, конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействия)  которого
обжалуются,.
     4. Требование о приостановлении размещения  заказа  подписывается
председателем   Комиссии   и   вручается   под  расписку  заказчику  и
уполномоченному органу,  специализированной  организации,  конкурсной,
аукционной  или котировочной комиссии, действия (бездействие) которого
обжалуются.

            Статья 37. Информация о деятельности Комиссии             

     1. Контрольно-счетная  палата  комиссия  регулярно  предоставляет
информацию о своей деятельности средствам массовой информации.
     2.  Контрольно-счетная   комиссия   не   позднее   предоставления
Администрацией  города  Костромы отчета об исполнении местного бюджета
представляет Думе  города  Костромы  отчет  о  проделанной  работе  за
прошедший  календарный  год,  который  утверждается  решением  Думы  и
подлежит опубликованию.
     3. Контрольно-счетная комиссия  публикует  в  средствах  массовой
информации информационные сообщения.

                  Глава 6. Заключительные положения                   

            Статья 38. Взаимодействие Комиссии с органами             
              государственной власти, органами местного               
                самоуправления и другими организациями                

     1. Комиссия, являясь органом местного самоуправления, в  пределах
своих  полномочий при осуществлении своей деятельности взаимодействует
с органами местного самоуправления города Костромы  в  соответствии  с
Уставом муниципального образования городского округа город Кострома.
     2.   Комиссия    по    вопросам    своей    деятельности    может
взаимодействовать  на  основании  заключенных договоров (соглашений) с
финансовыми, налоговыми, правоохранительными органами.
     3. Комиссия вправе на договорной основе привлекать  к  проводимым
контрольным мероприятиям специалистов иных организаций.

                 Статья 39. Ответственность Комиссии                  

     Должностные  лица Комиссии несут ответственность в соответствии с
законодательством  Российской Федерации за недостоверность результатов
проводимых  контрольных  мероприятий, за разглашение государственной и
иной  охраняемой  законами  тайны,  за использование полученной в ходе
контрольных  мероприятий  информации  в  личных  целях, а также в иных
случаях,  предусмотренных  законом.  (В  редакции  Решения Думы города
Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

          Статья 40. Обжалование решений и действий Комиссии          

     Правовые акты Комиссии, а также действия должностных лиц Комиссии
могут  быть  обжалованы  в  судебном порядке. (В редакции Решения Думы
города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)

       Статья 41. Расходы на обеспечение деятельности Комиссии        

     1. Расходы на содержание Комиссии предусматриваются  в  городском
бюджете города Костромы отдельной строкой.
     2.  Имущество  Комиссии  является  муниципальной  собственностью,
закрепляется  за  ней  на  праве оперативного управления и изымается в
случаях, предусмотренных законодательством.
     Комиссия владеет, пользуется, распоряжается закрепленным  за  ней
на  праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных
законом, в соответствии с задачами целями деятельности  и  назначением
имущества.
     Имущество,  приобретенное  Комиссией   по   договору   или   иным
основаниям, поступает в оперативное управление Комиссии.

                Статья 42. Учет и отчетность Комиссии                 

     Комиссия ведет учет своей деятельности, осуществляет  оперативный
и бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации. (В   редакции   Решения   Думы
города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)





                                                        Приложение N 1
                                     к Положению "О Контрольно-счетной
                                             комиссии города Костромы"

                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                                    от 29.06.2006 N 61

     Место штампа
     Контрольно-счетной комиссии

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ N                            
           о проведении (продлении срока) выездной проверки           

г. Кострома                                   "____"___________ _____
г.
                                                       (дата)


На основании статей ___ Устава города Костромы, статьи 24 Положения о
Контрольно-счетной комиссии, председатель Контрольно-счетной комиссии
города Костромы

                                   ОБЯЗЫВАЕТ:

1. Осуществить выездную проверку
_____________________________________________
______________________________________________________________________
________
               (полное наименование и адрес проверяемого лица)
по вопросам
__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
за период с "____"_______________ _____ по "____"_______________
_____.
2. Поручить проведение проверки
______________________________________________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
______________________________________________________________________
________
     (фамилии, имена, отчества, занимаемые должности уполномоченных на
______________________________________________________________________
.
                  проведение проверки должностных лиц)
Приложение:
______________________________________________________________________
__копия

     Председатель (заместитель председателя)
     Контрольно-счетной комиссии города Костромы

     (подпись)

     (Ф.И.О.)

     Место печати

     С решением о проведении  проверки ознакомлен:

     (должность и Ф.И.О. руководителя проверяемого лица)

     (дата)

     (подпись)
     (В редакции Решения Думы города Костромы от 29.10.2009 г. N 74)





                                                        Приложение N 2

                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                             от 29 июня 2006 года N 61

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА            
             ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО              
                   СЧЕТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ                   

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Настоящее положение в соответствии с Уставом  муниципального
образования  городского  округа  город  Кострома устанавливает порядок
проведения    конкурса    на    замещение    должности    председателя
Контрольно-счетной комиссии города Костромы.
     1.2. Целью проведения  конкурса  является  отбор  кандидатуры  на
замещение  должности  председателя  Контрольно-счетной комиссии города
Костромы (далее - председателя Контрольно-счетной комиссии).

                 2. КОМИССИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСА                  

     2.1. Комиссия по организации  конкурса  состоит  из  10  человек,
формируется  на  паритетных началах из депутатов Думы города Костромы,
представителей  Администрации  города  Костромы  (по  согласованию   с
участием  кадровой  службы). Персональный состав комиссии утверждается
решением Думы города Костромы о проведении конкурса.
     2.2. Из числа членов  комиссии  по  организации  конкурса  на  ее
заседании  избирается  председатель комиссии по организации конкурса и
секретарь. Председатель комиссии по организации конкурса  и  секретарь
осуществляют  свои полномочия в соответствии с поручениями комиссии по
организации конкурса.
     2.3.  Заседание  комиссии  по  организации   конкурса   считается
правомочным,  если  в  нем  принимает  участие не менее 2/3 численного
состава комиссии по организации конкурса.
     2.4. Решение о допуске либо отказе в допуске к участию в конкурсе
по  кандидатам принимается на заседании комиссии открытым голосованием
большинством  голосов.  При  равенстве  голосов  членов  комиссии   по
организации конкурса решающим является мнение ее председателя.

            3. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАНДИДАТАМ И             
                   ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ                   

     3.1.  Председателем  Контрольно-счетной   комиссии   может   быть
гражданин  Российской  Федерации, имеющий высшее экономическое и (или)
юридическое  образование,  удостоверенное  дипломом   государственного
образца,  и  стаж  профессиональной  деятельности по экономической или
юридической специальности не менее пяти лет.
     3.2.  Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать  в   конкурсе,
представляет в комиссию по организации конкурса следующие документы:
     - автобиографию;
     - личное заявление;
     - фотографию 3 x 4 см;
     - оригинал и копию документа, удостоверяющего личность;
     - копию трудовой книжки, заверенную по месту работы;
     -  копии  документов,   подтверждающих   высшее   и   специальное
образование    (копии   документов   об   образовании,   о   повышении
квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально  или
кадровыми службами по месту работы);
     -  справку  о  доходах  за  предшествующий  год  и  имущественном
положении по форме (приложение к Положению).
     3.3.  Лицо,  желающее  участвовать  в  конкурсе,   также   вправе
представить  рекомендательные письма с места работы, от отдельных лиц,
знающих кандидата по совместной работе.
     3.4. Лицо, желающее участвовать в конкурсе, вправе отозвать  свое
заявление  и  документы,  представленные  на конкурс до дня назначения
заседания Думы города Костромы.

          4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НЕДОПУЩЕНИЯ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ           

     4.1. Комиссия по организации конкурса вправе отказать кандидату в
приеме   документов   на   основании  несвоевременного  или  неполного
представления документов.
     4.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
     -   признания   его   судом   недееспособным   или    ограниченно
дееспособным;
     -   лишения   его   права   занимать   муниципальные    должности
муниципальной  службы  в  течение  определенного  срока решением суда,
вступившим в законную силу;
     -  отсутствия  высшего  экономического   и   (или)   юридического
образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
     -  стажа  профессиональной  деятельности  по  экономической   или
юридической специальности менее пяти лет;
     - утраты гражданства Российской Федерации;
     - неполноты  или  недостоверности  представленных  кандидатом  на
конкурс сведений и документов.
     4.3. Решение комиссии по организации конкурса о  не  допущении  к
участию в конкурсе доводится кандидату в письменном виде в трехдневный
срок со дня принятия решения с мотивировкой такого отказа.

                    5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КОНКУРСА                    

     5.1. Комиссия по организации конкурса во исполнение решения  Думы
города  Костромы  о проведении конкурса публикует в средствах массовой
информации  города  Костромы  объявление  о  проведении   конкурса   с
указанием  даты  и  места  проведения  конкурса,  сроков представления
заявлений  об  участии  в  конкурсе,   требований,   предъявляемых   к
кандидату,   и   перечне  документов,  представляемых  кандидатом  для
участия. Срок для представления заявлений и документов для  участия  в
конкурсе составляет 20 дней с момента опубликования объявления.
     Комиссия  по  организации  конкурса  по   окончании   срока   для
представления   документов,   в   срок   не  более  10  дней  проводит
собеседование  с  кандидатами  и  проверку  сведений   и   документов,
заявленных  кандидатами,  и  представляет  отобранные  кандидатуры  на
ближайшее заседание Думы города Костромы.
     5.2. Комиссия по организации конкурса:
     - осуществляет прием заявлений кандидатов  и  прилагаемых  к  ним
документов;
     - осуществляет проверку на  соответствие  требованиям  настоящего
Положения   и   действующего   законодательства,  а  также  полноты  и
достоверности  представленных  кандидатами  на  конкурс   сведений   и
документов;
     - проводит собеседование с каждым кандидатом  с  целью  выяснения
профессиональных   навыков  и  дает  предварительную  квалификационную
оценку навыков кандидатов;
     - принимает решение о допуске к участию кандидатов в  конкурсе  и
готовит   краткое   заключение  по  каждой  кандидатуре  на  основании
протокола заседания комиссии;
     - представляет отобранные кандидатуры на  заседание  Думы  города
Костромы для избрания и назначения на должность.
     Председатель комиссии по организации конкурса  делает  доклад  на
заседании Думы города Костромы по каждой представленной кандидатуре.
     5.3. К  участию  в  конкурсе  допускаются  лица,  соответствующие
требованиям  настоящего  Положения и подавшие в установленный срок все
документы и сведения, установленные настоящим Положением.
     5.4. В случае решения комиссии по организации конкурса о  допуске
к  участию  в  конкурсе  менее двух кандидатов, конкурс не проводится.
Комиссия по организации  конкурса  сообщает  об  этом  в  Думу  города
Костромы.
     Комиссия по организации конкурса в течение одного месяца повторно
публикует   объявление   о  проведении  конкурса  без  дополнительного
решения Думы города Костромы.

                    6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                    

     6.1. Конкурс по избранию и назначению на  должность  председателя
осуществляется  на  заседании Думы города Костромы. Конкурс проходит в
виде открытого обсуждения, которое проводится  со  всеми  кандидатами,
допущенными   к   участию   в   конкурсе   на  должность  председателя
Контрольно-счетной комиссии.
     После доклада  председателя  комиссии  по  организации  конкурса,
кандидат  выступает  на  заседании  Думы  до пяти минут. Депутаты Думы
вправе задать кандидату вопросы.
     6.2. По кандидатам на должность  председателя  Контрольно-счетной
комиссии проводится тайное голосование в порядке установленном статьей
28 Регламента Думы города Костромы. Полномочия  счетной  комиссии  при
проведении  тайного голосования возлагаются на комиссию по организации
конкурса.
     Самоотвод кандидата  на  конкурсе  принимается  без  голосования.
Голосование   по   оставшимся  кандидатурам  кандидатов  проводится  в
установленном настоящим Положением порядке.
     6.3.   Победителем    конкурса    на    должность    председателя
Контрольно-счетной комиссии считается кандидат, получивший большинство
голосов от установленной численности депутатов.
     6.4. Если при голосовании в первом туре ни один из кандидатов  не
набрал  необходимого  для  избрания  количества голосов, то проводится
второй  тур  голосования,  при  котором  в   бюллетени   для   тайного
голосования  вносятся  фамилии  кандидатов,  набравших  две наибольшие
суммы голосов депутатов.
     6.5. Если во втором туре голосования ни  один  из  кандидатов  не
набрал  требуемого  для  избрания  числа голосов депутатов, проводится
третий тур голосования  по  кандидату,  получившему  наибольшее  число
голосов во втором туре.
     6.6.  Если  в  третьем  туре  голосования  кандидат   не   набрал
необходимого  для  избрания  числа  голосов  депутатов,  решением Думы
города Костромы конкурс признается несостоявшимся, и не  позднее  трех
месяцев Думой назначается проведение нового конкурса, в соответствии с
установленным порядком.
     6.7. По результатам голосования принимается решение  Думы  города
Костромы  о  назначении  на  должность председателя Контрольно-счетной
комиссии, в соответствии с пунктом 5 статьи 26  Устава  муниципального
образования городского округа город Кострома.
     6.8.  На  основании  указанного  решения  Глава  города  Костромы
заключает    с    лицом,   назначенным   на   должность   председателя
Контрольно-счетной комиссии, трудовой договор сроком на четыре года.

                     7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

     7.1.  В  порядке,  установленном  настоящим  Положением,  конкурс
проводится в случаях:
     - наличия  вакантной  должности  председателя  Контрольно-счетной
комиссии,   в   том   числе   при   досрочном  прекращении  полномочий
председателя Контрольно-счетной комиссии;
     -  за  два  месяца  до   истечения   срока   трудового   договора
председателя Контрольно-счетной комиссии.
     7.2. Депутаты и члены комиссии по  организации  конкурса  обязаны
сохранять в тайне конфиденциальную информацию о кандидатах, полученную
от них самих или при проведении проверки предоставленных сведений.





                                                            Приложение
                                                           к Положению
                                   "О порядке организации и проведения
                                       конкурса на замещение должности
                                       председателя Контрольно-счетной
                                             комиссии города Костромы"

                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                  Думы города Костромы
                                                  от _____ N _________

                               СВЕДЕНИЯ                               
            О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,             
           ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ,            
                О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ <1>                
Я,
______________________________________________________________________
_____
                           (фамилия, имя, отчество)
сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе,
принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о
вкладах в банках, ценных бумагах:
-----------T---------T---------T--------------------------------------------------------------------T---------T----------T----------|
| Фамилия, | Серия и |         |                              Имущество                             |Денежные | Акции и  |   Иные   |
|  имя и   |  номер  |         |                                                                    |средства,|иное учас-|  ценные  |
| отчество |паспорта |         +-------------------------------------------------------T------------+находящи-|тие в ком-|  бумаги  |
|          |или доку-|Доходы<2>|                                                       |Транспортные|еся на   |мерческих |          |
|          | мента,  |         |                         Недвижимое имущество          |  средства  |счетах в |организа- |          |
|          |заменяю- |         |                                                       |            |банках   |   циях   |          |
|          |щего пас-+---------+---------T--------T--------T--------T--------T---------+------------+         |          |          |
|          |граждани-| Источник|Земельные| Жилые  |Квартиры|  Дачи  | Гаражи |Иное нед-|Вид<4>, мар-|         |          |          |
|          |   на    | выплаты | участки |  дома  |        |        |        |вижимое  |ка, модель, |         |          |          |
|          |         |(руб.)<3>|         |        |        |        |        |имущество|год выпуска |         |          |          |
+----------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+            +---------+----------+----------+
|          |         |         |Место на-|Место   |Место   |Место   |Место   |Место    |            |Наимено- |Наименова-|Вид ценной|
|          |         |         |хождения |нахож-  |нахож-  |нахож-  |нахож-  |нахож-   |            |вание и  |ние и ор- |бумаги<8>,|
|          |         |         |(адрес), |дения   |дения   |дения   |дения   |дения    |            |место на-|ганизацио-|лицо выпу-|
|          |         |         |общая    |(адрес) |(адрес),|(адрес),|(адрес),|(адрес), |            |хождения |нно-право-|стившее   |
|          |         |         |площадь  |общая   |общая   |общая   |общая   |общая    |            |(адрес)  |вая форма |ценную бу-|
|          |         |         |(кв. м)  |площадь |площадь |площадь |площадь |площадь  |            |банка,   |организа- |магу, об- |
|          |         |         |         |(кв. м) |(кв. м) |(кв. м) |(кв. м) |(кв. м)  |            |номер    |ции<6>,   |щая стои- |
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |счета,   |место на- |мость     |
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |остаток в|хождения  |  (руб.)  |
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |(руб.)<5>|(адрес),  |          |
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |         |доля учас-|          |
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |         |тия (%)<7>|          |
+----------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+------------+---------+----------+----------+
|          |         |         |         |        |        |        |        |         |            |         |          |          |
L----------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+------------+---------+----------+-----------
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:
_________________
                                                       (подпись
кандидата)
"___" ___________ ___ г.

--------------------------------
     <1> Сведения, за исключением сведений о доходах,  указываются  по
состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено опубликование
решения о назначении конкурса.
     <2> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за
год,   предшествующий   году   проведения   конкурса,   полученные  от
физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми  агентами  в
соответствии  с  федеральными  законами,  организаций,  осуществляющих
соответствующие выплаты.
     <3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в  рублях
по  курсу  Центрального  банка  Российской Федерации на дату получения
дохода.
     <4>   Указывается   вид    транспортного    средства:    легковой
автотранспорт,  грузовой  автотранспорт,  прицепы,  водный транспорт и
другие виды транспорта.
     <5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в  рублях
по курсу Центрального банка Российской Федерации.
     <6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и
ее  организационно-правовая  форма  (акционерное  общество, общество с
ограниченной    ответственностью,    товарищество,    производственный
кооператив и другие).
     <7> Доля участия выражается в процентах  от  уставного  капитала.
Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество
акций.
     <8> Указываются все ценные бумаги по видам  (облигации,  векселя,
чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.