Закон Курской области от 01.02.2012 № 12-ЗКО

 

     
                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

      Об организации деятельности приемных семей для граждан
          пожилого возраста и инвалидов в Курской области
     
                                                             Принят
                                            Курской областной Думой
                                                26 января 2012 года
     
     Настоящий Закон направлен на повышение качества и уровня жизни
граждан пожилого возраста и инвалидов, профилактику их  одиночества
и  определяет  порядок  организации  приемной  семьи  для   граждан
пожилого возраста и инвалидов в Курской области.
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) приемная семья  для граждан пожилого  возраста и  инвалидов
(далее  - приемная  семья)  -  форма социальной  поддержки  граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  путем  организации  на  основании
договора о приемной семье  совместного проживания и ведения  общего
хозяйства лица, нуждающегося в постороннем уходе и помощи, и  лица,
изъявившего желание организовать приемную семью, на срок, указанный
в договоре;
     2) лицо, нуждающееся в постороннем уходе и помощи, -  одинокий
или одиноко проживающий гражданин пожилого возраста (женщины старше
55  лет,  мужчины  старше  60  лет)  или  инвалид  (за  исключением
ребенка-инвалида),   нуждающийся   в   постоянном   или   временном
постороннем уходе и помощи в  связи с частичной или полной  утратой
возможности самостоятельно  удовлетворять  свои основные  жизненные
потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и
(или) передвижению;
     3) лицо,  изъявившее желание  организовать  приемную семью,  -
совершеннолетний, дееспособный гражданин, имеющий место  жительства
в Курской области, изъявивший  желание совместно проживать с  лицом
(лицами), нуждающимся (нуждающимися) в постороннем уходе и помощи.
     
     Статья 2. Принципы организации деятельности приемной семьи
     
     Организация деятельности приемной  семьи для граждан  пожилого
возраста и  инвалидов является формой  социальной поддержи  граждан
пожилого возраста  и инвалидов  Курской области  и основывается  на
следующих принципах:
     1) соблюдение прав  и  законных интересов  лиц, нуждающихся  в
постороннем уходе и помощи;
     2) ориентация  социального   обслуживания  на   индивидуальные
потребности лиц, нуждающихся в постороннем уходе и помощи;
     3) добровольное    согласие    лица,    изъявившего    желание
организовать приемную семью, а также членов его семьи;
     4) договорная форма отношений в приемной семье;
     5) контроль за выполнением условий договора.
     
     Статья 3. Организация деятельности приемной семьи
     
     1. Координация  деятельности  по  организации  приемной  семьи
возлагается  на  орган   исполнительной  власти  Курской   области,
уполномоченный  в  сфере  социальной  защиты  населения  (далее   -
уполномоченный орган).
     2. Уполномоченный  орган  при  осуществлении  деятельности  по
организации приемной семьи:
     1) обеспечивает  выявление  и  учет  лиц,  изъявивших  желание
организовать приемную семью, и осуществляет их  материально-бытовое
обследование;
     2) обеспечивает   выявление   и  учет   лиц,   нуждающихся   в
постороннем уходе и помощи;
     3) принимает  решение  о  возможности  заключения  договора  о
приемной семье, организует заключение  договора о приемной семье  и
контролирует выполнение условий договора;
     4) составляет и ведет паспорт приемной семьи;
     5) организует обучение лиц, организовавших приемную семью.
     3. По решению уполномоченного органа полномочия по организации
приемной семьи   реализуются   создаваемыми   в   соответствии    с
федеральным законодательством учреждениями.
     
     Статья 4. Порядок образования приемной семьи
     
     1. Организовать   приемную   семью   могут    совершеннолетние
дееспособные граждане, не  являющиеся близкими родственниками и  не
состоящие в отношениях усыновителя и усыновленного в соответствии с
Семейным кодексом Российской Федерации, имеющие место жительства  в
Курской области и  изъявившие желание  совместно проживать с  лицом
(лицами), нуждающимся (нуждающимися) в постороннем уходе и помощи.
     2. Лицо,  изъявившее желание  организовать  приемную семью,  и
лицо, нуждающееся в  постороннем уходе и  помощи (или его  законный
представитель), обращаются с соответствующим письменным  заявлением
в уполномоченный орган.
     3. К заявлению предоставляются следующие документы:
     1) лицом, изъявившим желание организовать приемную семью:
     а) паспорт;
     б) справка о составе семьи;
     в) справка о размере общей площади жилого помещения из органов
местного самоуправления,    жилищно-эксплуатационной    или    иной
организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;
     г) копии   документов,   подтверждающих   правовые   основания
владения  и   использования   жилого  помещения,   в  котором   оно
зарегистрировано по месту постоянного проживания;
     д) медицинская справка из лечебно-профилактического учреждения
по месту проживания о состоянии здоровья лица, изъявившего  желание
организовать приемную семью, и  всех членов его семьи, совместно  с
ним проживающих;
     е) справка о доходах членов семьи за последние 12 месяцев;
     ж) в случае  выбора места  проживания приемной  семьи у  лица,
изъявившего  желание  организовать  приемную  семью,  -  письменное
согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи и
наймодателя  (если  жилое   помещение  предоставлено  по   договору
социального найма);
     з) справка об отсутствии судимости за умышленное  преступление
против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;
     2) лицом, нуждающимся в  постороннем уходе  и помощи, или  его
законным представителем:
     а) паспорт;
     б) справка о составе семьи;
     в) справка о размере общей площади жилого помещения из органов
местного самоуправления,    жилищно-эксплуатационной    или    иной
организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;
     г) копии   документов,   подтверждающих   правовые   основания
владения  и   использования   жилого  помещения,   в  котором   оно
зарегистрировано по месту постоянного проживания;
     д) заключение  врачебной  комиссии   лечебно-профилактического
учреждения по месту проживания о нуждаемости в постороннем уходе  и
помощи (кроме инвалидов  I группы или признанных  до 1 января  2010
года имеющими ограничение  способности к трудовой деятельности  III
степени до очередного переосвидетельствования);
     е) для лиц,  признанных в установленном  порядке инвалидами  I
группы или признанных  до 1 января  2010 года имеющими  ограничение
способности  к  трудовой   деятельности  III  степени,  -   справка
учреждения медико-социальной экспертизы;
     ж) в случае  выбора места  проживания приемной  семьи у  лица,
нуждающегося в постороннем  уходе и  помощи, - письменное  согласие
наймодателя  (если  жилое   помещение  предоставлено  по   договору
социального найма).
     4. Не позднее 10  календарных дней  со дня представления  всех
документов,   предусмотренных    частью    3   настоящей    статьи,
уполномоченным органом проводится обследование материально-бытового
положения лица, изъявившего желание организовать приемную семью,  и
лица, нуждающегося  в постороннем  уходе и  помощи, по  результатам
которого составляется акт материально-бытового обследования.
     5. Не позднее 15  календарных дней  со дня представления  всех
документов,   предусмотренных    частью    3   настоящей    статьи,
уполномоченным  органом  формируется  личное  дело  и   принимается
решение  о  заключении  договора о  приемной  семье  или  письменно
информируется лицо,  нуждающееся в  постороннем уходе  и помощи,  и
лицо,   изъявившее   желание   организовать   приемную   семью,   о
невозможности заключения договора с указанием причин отказа.
     6. Отказ в  заключении договора  о приемной  семье может  быть
вынесен в следующих случаях:
     1) если организация приемной семьи приведет к тому, что  общая
площадь жилого помещения, являющегося местом совместного проживания
лица,  нуждающегося  в   постороннем  уходе   и  помощи,  и   лица,
изъявившего  желание  организовать  приемную семью,  в  расчете  на
каждое лицо, проживающее в данном жилом помещении, окажется  меньше
учетной  нормы  площади  жилого  помещения,  установленной  органом
местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
     2) если лицо, изъявившее желание организовать приемную  семью,
члены его семьи,  лицо, нуждающееся в  постороннем уходе и  помощи,
страдает   (страдают)   хроническим   алкоголизмом,    наркоманией,
токсикоманией, карантинными  инфекционными заболеваниями,  активной
формой туберкулеза,  психическими  расстройствами, венерическими  и
другими  заболеваниями,  требующими  лечения  в  специализированных
учреждениях здравоохранения, или является (являются) бактерио-  или
вирусоносителем (вирусоносителями);
     3) при  отсутствии  согласия всех  совершеннолетних  совместно
проживающих  членов семьи  лица,  изъявившего желание  организовать
приемную семью, в том числе временно отсутствующих, на проживание в
семье лица, нуждающегося в постороннем уходе и помощи.
     7. Договор о приемной  семье заключается между  уполномоченным
органом, лицом, изъявившим  желание организовать приемную семью,  и
лицом, нуждающимся в постороннем уходе и помощи.
     8. Уполномоченным органом при заключении договора  заполняется
паспорт приемной семьи.
     9. Сторонами договора ежемесячно составляется акт об оказанном
постороннем уходе и помощи.
     10. Выбор  места   проживания   приемной  семьи   определяется
сторонами договора с  учетом наличия  размера общей площади  жилого
помещения  (независимо от  формы  собственности) не  менее  учетной
нормы   жилого   помещения  на   одного   человека,   установленной
соответствующими органами местного самоуправления.
     11. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не  должно
превышать 6 человек одновременно.
     12. Типовые  формы   договора   о  приемной   семье,  акта   о
материально-бытовом  обследовании,  акта об  оказанном  постороннем
уходе  и помощи,  паспорта  приемной семьи  и  порядок его  ведения
устанавливаются уполномоченным органом.
     
     Статья 5.  Размер  и порядок  выплаты  ежемесячного  денежного
вознаграждения лицу, организовавшему приемную семью
     
     1. Лицу,   организовавшему   приемную   семью,   выплачивается
ежемесячное денежное вознаграждение в размере:
     1) 4500 рублей - при наличии в приемной семье до четырех  лиц,
нуждающихся в постороннем уходе и помощи (включительно);
     2) при наличии в  приемной семье до  шести лиц, нуждающихся  в
постороннем  уходе  и помощи  (включительно),  размер  ежемесячного
денежного   вознаграждения    увеличивается    на   50    процентов
соответствующего вознаграждения, установленного пунктом 1 настоящей
части.
     2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения  индексируется
один  раз  в  год,  начиная  с  1  января  2013  года,  исходя   из
установленного  федеральным  законом   о  федеральном  бюджете   на
соответствующий финансовый год и плановый период прогнозного уровня
инфляции.
     3. Выплата   ежемесячного   денежного   вознаграждения   лицу,
организовавшему   приемную   семью,   осуществляется   в   порядке,
определяемом Администрацией Курской области.
     
     Статья 6.  Финансирование  расходов, связанных  с  реализацией
настоящего Закона
     
     Финансирование расходов,  связанных с  реализацией  настоящего
Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через 10  дней  со дня  его
официального опубликования  и  распространяется на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2012 года.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     1 февраля 2012 г.
     N 12 - ЗКО