Расширенный поиск

Закон Курской области от 18.06.2003 № 33-ЗКО

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят Курской областной Думой 23 мая 2003 года

    (В редакции Законов Курской области от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО;
                      от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

                               Глава 1.
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий     Закон     регламентирует    деятельность    органов
государственной   власти,   органов  местного  самоуправления  Курской
области   и  иных  участников  бюджетного  процесса  по  составлению и
рассмотрению  проекта  областного  бюджета  и бюджетов территориальных
государственных   внебюджетных   фондов,   утверждению   и  исполнению
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

     Статья 2. Бюджетное законодательство Курской области

     1.   Правовую   основу  бюджетного  процесса  в  Курской  области
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс
Российской  Федерации, иные федеральные законы, Устав Курской области,
настоящий Закон и принятые в соответствии с ним законы Курской области
об  областном бюджете на очередной финансовый год, иные законы Курской
области, регулирующие бюджетные правоотношения. (В   редакции   Закона
Курской области от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     2. Законы Курской области, регулирующие бюджетные правоотношения,
должны  соответствовать  федеральному  законодательству  и  настоящему
Закону.  В  случае  противоречия  настоящему  Закону  иного областного
закона применяется настоящий Закон.
     3. Во исполнение настоящего Закона, иных законов Курской области,
регулирующих  бюджетные  правоотношения,  Губернатор  Курской области,
иные   органы   государственной   власти   Курской  области  принимают
нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

     Статья 3. Основные  понятия и термины,  используемые  в настоящем
Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     бюджетный  процесс  - регламентируемая нормами права деятельность
органов  государственной  власти  Курской  области и других участников
бюджетного  процесса  в  Курской области по составлению и рассмотрению
проектов   областного  бюджета  и  проектов  бюджетов  территориальных
государственных   внебюджетных   фондов,   утверждению   и  исполнению
областного   бюджета  и  бюджетов  муниципальных  образований  Курской
области, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
а также по контролю за их исполнением; (В   редакции   Закона  Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     бюджет  Курской области (областной бюджет) - форма образования и
расходования   денежных   средств   в   расчете   на  финансовый  год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств Курской области;
     бюджет   муниципального  образования  (местный  бюджет)  -  форма
образования  и  расходования  денежных средств в расчете на финансовый
год,    предназначенных    для   исполнения   расходных   обязательств
муниципального образования; консолидированный бюджет Курской области -
бюджет  Курской  области  и  свод  бюджетов муниципальных образований,
входящих  в состав Курской области (без учета межбюджетных трансфертов
между этими бюджетами); (В    редакции    Закона    Курской    области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     нецелевое   использование   бюджетных   средств  -  направление и
использование  их  на  цели,  не  соответствующие  условиям  получения
указанных   средств,  определенным  утвержденным  бюджетом,  бюджетной
росписью,  уведомлением  о  бюджетных  ассигнованиях, сметой доходов и
расходов либо иным правовым основанием их получения;
     незаконные    расходы    государственных   средств   -   расходы,
произведенные  в  нарушение  действующих  федеральных  законов, указов
Президента    Российской    Федерации,   постановлений   Правительства
Российской    Федерации,    законов    Курской    области    и    иных
нормативно-правовых актов;
     неэффективное  использование  бюджетных  средств  - использование
средств  областного  бюджета,  не  обеспечивающее  достижение заданных
результатов с использованием определенного бюджетом объема средств.
     Другие   понятия  и  термины,  применяемые  в  настоящем  Законе,
использованы   в   их   значениях,   определенных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.

     Статья 4. Правовая форма бюджетов

     Областной   бюджет   и  бюджеты  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов  разрабатываются  и  утверждаются в форме законов
Курской области.
     Местные  бюджеты  разрабатываются и утверждаются в форме правовых
актов представительных органов местного самоуправления либо в порядке,
установленном уставами муниципальных образований.

                               Глава 2.
              ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

     Статья 5. Участники бюджетного процесса

     Участниками  бюджетного  процесса,  обладающими  полномочиями  на
областном уровне, являются:
     Курская областная Дума;
     Губернатор Курской области;
     Администрация Курской области;
     уполномоченный  финансовый  орган  исполнительной государственной
власти Курской области (далее - финансовый орган Курской области);
     Контрольно-счетная палата Курской области;
     главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
     органы местного самоуправления;
     территориальные государственные внебюджетные фонды;
     иные  органы,  на которые законодательством Российской Федерации,
Курской области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
     Участниками   бюджетного   процесса   также   являются  бюджетные
учреждения,  государственные  унитарные предприятия, другие получатели
бюджетных  средств,  а  также  кредитные  организации,  осуществляющие
отдельные операции со средствами бюджета.

     Статья  5.1.  Бюджетные полномочия органов государственной власти
Курской области

     Органы  государственной  власти  Курской области в соответствии с
Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  федеральными  законами и
принятыми  в соответствии с ними законами Курской области осуществляют
следующие бюджетные полномочия:
     установление   порядка   составления   и   рассмотрения  проектов
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных  фондов,  утверждения  и  исполнения областного бюджета и
бюджетов    территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,
осуществления  контроля  за  их  исполнением  и  утверждения отчета об
исполнении    областного    бюджета    и    бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     составление  и рассмотрение проектов областного бюджета, бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  утверждение и
исполнение     областного     бюджета,     бюджетов    территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  осуществление  контроля  за их
исполнением,   составление   и   утверждение   отчетов  об  исполнении
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных     фондов,    составление    отчетов    об    исполнении
консолидированного бюджета Курской области;
     установление   порядка   представления  в  исполнительные  органы
государственной  власти Курской области утвержденных местных бюджетов,
отчетов  об  исполнении  местных бюджетов и иной бюджетной отчетности,
установленной федеральными органами государственной власти;
     установление и исполнение расходных обязательств Курской области;
     определение   порядка   установления   и   исполнения   расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из областного бюджета;
     установление   нормативов   отчислений   в   местные  бюджеты  от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми   режимами,   подлежащих
зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
     установление   порядка   и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
     предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из местных бюджетов;
     осуществление   государственных  заимствований  Курской  области,
управление государственным долгом Курской области;
     детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации
в части, относящейся к областному бюджету;
     временное  осуществление  отдельных  бюджетных полномочий органов
местного самоуправления;
     в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  федеральными  законами  и  принятыми в соответствии с ними
законами  Курской  области,  установление ответственности за нарушение
нормативных  правовых актов Курской области  по вопросам регулирования
бюджетных правоотношений;
     иные   бюджетные   полномочия,   отнесенные   Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации  и  иными  федеральными  законами  к  бюджетным
полномочиям органов государственной власти Курской области.    (Статья
дополнена - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 6. Бюджетные     полномочия     органов     исполнительной
государственной власти Курской области

     Органы  исполнительной  государственной  власти  Курской  области
обладают следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:
     а)  составляют  проект областного бюджета на очередной финансовый
год,  проекты  законов  о  внесении  изменений и дополнений в закон об
областном   бюджете   и   вносят   их  с  документами  и  материалами,
предусмотренными  статьями  17,  18  настоящего Закона, на утверждение
Курской областной Думы; (В    редакции    Закона    Курской    области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     б)   исполняют   областной   бюджет,  осуществляют  ведомственный
контроль за его исполнением; (В   редакции   Закона   Курской  области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     в)   представляют  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  на
утверждение  Курской  областной Думы в установленные настоящим Законом
сроки;
     г)  представляют проекты бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов  и  отчеты  об  их  исполнении  на рассмотрение и
утверждение  Курской  областной Думы в установленные настоящим Законом
сроки;
     д)   осуществляют   управление   государственным  долгом  Курской
области, ведут реестр государственного долга и долговую книгу;
     е)   предоставляют   бюджетные   кредиты  в  пределах  лимита  их
предоставления,  утвержденного  законом  Курской  области об областном
бюджете на очередной финансовый год; (В    редакции   Закона   Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     ж)   предоставляют   от  имени  Курской  области  государственные
гарантии  согласно  утвержденному законом Курской области об областном
бюджете   на   очередной   финансовый   год   перечню  предоставляемых
государственных гарантий Курской области; (В  редакции  Закона Курской
области )
     з)   разрабатывают  прогноз  консолидированного  бюджета  Курской
области  на  очередной  финансовый год, составляют отчет об исполнении
консолидированного бюджета;
     и)  проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных
кредитов,  государственных  гарантий,  предоставляемых за счет средств
областного  бюджета;  (В редакции Закона Курской области от 12.08.2004
г. N 36-ЗКО) (В       редакции       Закона       Курской      области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     к)    осуществляют     иные    полномочия    в    соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья 7. Бюджетные полномочия Курской областной Думы

     Курская  областная  Дума обладает следующими полномочиями в сфере
бюджетного процесса:
     а)   рассматривает   и  утверждает  областной  бюджет  и  бюджеты
территориальных   государственных   внебюджетных  фондов,  изменения и
дополнения,  вносимые  в них, а также сметы доходов и расходов целевых
бюджетных фондов;
     б)  рассматривает  и  утверждает  отчеты об исполнении областного
бюджета   и   бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов, осуществляет последующий контроль за их исполнением;        (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     в)  вводит  региональные  налоги  и  сборы, устанавливает размеры
ставок   по   ним   и   предоставляет   налоговые  льготы  в  порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     г)    осуществляет    финансовый    контроль   в   установленных
законодательством формах; (В    редакции    Закона   Курской   области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     д) (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     е)  утверждает  перечень предоставляемых государственных гарантий
Курской   области   на   сумму,  превышающую  0,01  процента  расходов
областного бюджета; (В     редакции     Закона     Курской     области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     ж) создает собственный орган государственного финансового контроля;
(В редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     з)    осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты Курской области

     Контрольно-счетная  палата  Курской  области  обладает следующими
полномочиями в сфере бюджетного процесса:
     а)  осуществляет контроль за исполнением соответствующих бюджетов
и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
     б)  проводит  экспертизы  проектов бюджетов, региональных целевых
программ и иных нормативных правовых актов Курской области.         (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 9. Полномочия    участников    бюджетного    процесса   на
муниципальном уровне

     (Исключена - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

                               Глава 3.
               СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И
               БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                         ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     Статья 10. Основы составления проекта областного бюджета

     Составлению  проекта  областного  бюджета предшествует разработка
прогнозов    социально-экономического    развития   Курской   области,
муниципальных  образований  и  отраслей  экономики, а также подготовка
сводного  финансового  баланса,  на  основании  которого Администрация
Курской области осуществляет разработку проекта областного бюджета.
     Абзац.(Исключен        -        закон       Курской       области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 11. Бюджетное послание Губернатора Курской области

     (Исключена - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 12. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета

     1. К  сведениям,  необходимым для составления  проекта областного
бюджета, относятся сведения о:
     а)  действующем  на  момент  начала  разработки  проекта  бюджета
налоговом законодательстве;
     б)  (Исключен - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     в)  предполагаемых  объемах финансовой помощи, предоставляемой из
федерального бюджета, местных бюджетов; (В   редакции  Закона  Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     г)  видах  и  объемах  расходов,  передаваемых  с  одного  уровня
бюджетной системы Российской Федерации на другой.
     2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     а) (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     б)  прогнозе социально-экономического развития Курской области на
очередной финансовый год;
     в)  основных  направлениях бюджетной и налоговой политики Курской
области на очередной финансовый год;
     г)  прогнозе  сводного  финансового  баланса  Курской  области на
очередной финансовый год;
     д)  плане  развития  государственного  сектора  экономики Курской
области на очередной финансовый год.

     Статья 13. Прогноз   социально-экономического   развития  Курской
области

     Прогноз   социально-экономического   развития   Курской   области
разрабатывается   Администрацией  Курской  области  на  основе  данных
социально-экономического  развития  территории  области  за  последний
отчетный    период,    прогноза    социально-экономического   развития
территории  области  до  конца  базового  года  и  тенденций  развития
экономики   и   социальной   сферы  на  планируемый  финансовый  год и
предшествует составлению проекта бюджета.
     Изменение  прогноза  социально-экономического развития территории
области  в  ходе  составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за
собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

     Статья 14. Перспективный финансовый план

     1. В целях информирования Курской областной Думы о предполагаемых
среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы Курской
области,    комплексного    прогнозирования   финансовых   последствий
разрабатываемых  реформ,  программ, законов, выявления необходимости и
возможности  осуществления  в  перспективе  мер  в  области финансовой
политики,  а  также  отслеживания  долгосрочных негативных тенденций и
своевременного  принятия  соответствующих  мер  Администрацией Курской
области разрабатывается перспективный финансовый план.
     2. Перспективный   финансовый    план  -  документ,   формируемый
одновременно  с  проектом  областного  бюджета на очередной финансовый
год   на   основе   среднесрочного  прогноза  социально-экономического
развития   Курской   области   и   содержащий   данные   о  прогнозных
возможностях  областного  бюджета  по мобилизации доходов, привлечению
государственных   заимствований  и  финансированию  основных  расходов
бюджета.
     Перспективный   финансовый   план   составляется  по  укрупненным
показателям бюджетной классификации.
     3. Перспективный финансовый план  разрабатывается на три года, из
которых:
     первый год - год, на который составляется бюджет;
     следующие  два  года  -  плановый  период, на протяжении которого
прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.
(В редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     Исходной  базой для формирования перспективного финансового плана
является бюджет на текущий год.
     Перспективный  финансовый  план  ежегодно корректируется с учетом
показателей         уточненного         среднесрочного        прогноза
социально-экономического  развития  Курской области, при этом плановый
период сдвигается на один год вперед.

     Статья 15. Баланс финансовых ресурсов

     Баланс финансовых ресурсов представляет собой баланс всех доходов
и  расходов Курской области, муниципальных образований и хозяйствующих
субъектов  на  территории  Курской области. Баланс финансовых ресурсов
составляется  на  основе  отчетного  баланса  финансовых  ресурсов  за
предыдущий  год  в  соответствии  с прогнозом социально-экономического
развития  Курской  области  и является основой для составления проекта
областного бюджета. (В     редакции     Закона     Курской     области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 16. План  развития   государственного  сектора   экономики
Курской области

     1. План развития государственного сектора экономики включает:
     а)  перечень  и сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий Курской области;
     б)  программу приватизации (продажи) государственного имущества и
приобретения   имущества   в   государственную  собственность  Курской
области;
     в)  сведения  о  предельной  штатной  численности государственных
служащих по главным распорядителям бюджетных средств.
     2. В  план  развития  государственного сектора экономики  Курской
области   включается   план   предоставления   государственных   услуг
бюджетными   учреждениями   в   форме   сводного   плана   по  главным
распорядителям бюджетных средств.

     Статья 17. Состав показателей,  представляемых для рассмотрения и
утверждения в проекте закона Курской области об областном бюджете

     1. В  проекте  закона  Курской  области  об областном бюджете  на
очередной  финансовый  год  должны содержаться основные характеристики
областного  бюджета.  К  основным  характеристикам  областного бюджета
относятся:
     а) общий объем доходов областного бюджета;
     б) общий объем расходов областного бюджета;
     в) дефицит областного бюджета.
     2. В проекте закона Курской области о бюджете должны содержаться
также следующие показатели:
     1) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     2)   нормативы   отчислений   от   собственных  доходов  бюджета,
передаваемых  бюджетам  других  уровней  бюджетной  системы Российской
Федерации. (В        редакции       Закона       Курской       области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     2.1.  В  проекте  закона  Курской  области  о бюджете должны быть
установлены:
     1)  расходы  областного бюджета по разделам, подразделам, целевым
статьям   и   видам  расходов  функциональной  классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации;
     2) общий объем капитальных и текущих расходов областного бюджета;
     3) доходы и расходы целевых бюджетных фондов;
     4)  объемы  финансовой  помощи  бюджетам других уровней бюджетной
системы   Российской   Федерации,  предоставляемой  в  форме  дотаций,
субвенций  и  субсидий,  по  бюджетам, получающим указанную финансовую
помощь;
     5) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
бюджетных  средств  в соответствии с ведомственной структурой расходов
областного бюджета;
     6) источники финансирования дефицита областного бюджета;
     7)   перечень   предоставляемых  отдельным  субъектам  Российской
Федерации,    муниципальным    образованиям    и   юридическим   лицам
государственных  гарантий  Курской  области на сумму, превышающую 0,01
процента расходов бюджета Курской области;
     8) объемы государственных капитальных вложений по отраслям;
     9)  перечень  законодательных  актов  (статей,  отдельных  частей
статей, пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, что
областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
     10)  верхний  предел  государственного  долга  Курской области по
состоянию  на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом,
с   указанием   в   том   числе  предельного  объема  обязательств  по
государственным гарантиям;
     11)   иные   показатели,   определенные  федеральными  законами и
настоящим Законом.(Дополнена      -      закон     Курской     области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     3. Сведения,   приведенные в частях 2 и 2.1   настоящей   статьи,
представляются в виде приложений к проекту закона. (В  редакции Закона
Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     4. В  проекте  закона  Курской  области  об областном бюджете  на
очередной  финансовый  год  в  составе  расходов  бюджета  должны быть
установлены   лимиты   предоставления   налоговых  кредитов  на  срок,
превышающий пределы очередного финансового года.

     Статья 18. Документы и материалы,  представляемые одновременно  с
проектом областного бюджета

     Одновременно   с   проектом   областного   бюджета  на  очередной
финансовый   год   уполномоченными   органами   исполнительной  власти
Курской области представляются:
     а)   предварительные   итоги   социально-экономического  развития
Курской   области   за   истекший   период  текущего  года  и  прогноз
социально-экономического   развития   Курской   области  на  очередной
финансовый год; (В      редакции      Закона      Курской      области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     б)   основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год;
     в) (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     г)  прогноз  сводного  финансового  баланса на территории Курской
области на очередной финансовый год; (В    редакции   Закона   Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     д)   прогноз   консолидированного   бюджета  Курской  области  на
очередной финансовый год;
     е)  план  развития  государственного  сектора  экономики  Курской
области на очередной финансовый год;
     ж)  (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     з)  проект перечня строек, осуществляемых за счет государственных
капитальных  вложений, предусмотренных в проекте областного бюджета на
очередной финансовый год; (В    редакции    Закона   Курской   области
от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     и)  структура  государственного долга и программа государственных
внутренних  заимствований  Курской области на очередной финансовый год
для покрытия дефицита областного бюджета; (В  редакции  Закона Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     к) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
     л)  оценка   потерь   областного  бюджета  от  предоставляемых  в
очередном финансовом году налоговых льгот.
     При  этом  указанные льготы должны быть предусмотрены действующим
законом  либо  проектом  закона  Курской  области, внесенным в Курскую
областную  Думу  не позднее предоставления проекта закона об областном
бюджете на очередной финансовый год с учетом предусмотренных налоговым
законодательством  правил вступления в силу нормативных правовых актов
о налогах и сборах;
     м)  оценка  ожидаемого  исполнения  областного бюджета за текущий
финансовый год.

     Статья 18.1. Порядок составления проекта областного бюджета

     1. Составление   проекта  областного  бюджета   Курской   области
осуществляется  органом  исполнительной государственной власти Курской
области, уполномоченным в сфере финансов и налоговой политики (далее -
уполномоченный орган) в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством  Курской  области,  и  начинается,  как  правило, не
позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
     Порядок  и  сроки составления проекта областного бюджета, а также
порядок  работы  над  документами  и  материалами,  обязательными  для
предоставления  одновременно  с  проектом областного бюджета в Курскую
областную Думу, определяются Администрацией Курской области.
     2. Уполномоченный орган:
     1)  организует  разработку  проекта  закона  Курской  области  об
областном   бюджете  на  очередной  финансовый  год  в  соответствии с
основными  принципами  формирования  областного  бюджета  и построения
межбюджетных   отношений   между   областным   бюджетом   и  бюджетами
муниципальных образований Курской области на очередной финансовый год,
утверждаемыми Правительством Курской области;
     2)   распределяет   предельные   расходы  областного  бюджета  на
очередной    финансовый    год   в   соответствии   с   функциональной
классификацией  расходов  бюджетов  Российской  Федерации и направляет
бюджетные  проектировки  органам исполнительной государственной власти
Курской  области  для  распределения по конкретным получателям средств
областного бюджета.
     3. Органы исполнительной государственной власти Курской области:
     1)  распределяют  полученные от уполномоченного органа предельные
объемы   бюджетного   финансирования  на  очередной  финансовый  год в
соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов
бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств;
     2)   разрабатывают   предложения   о   проведении   структурных и
организационных  преобразований  в  отраслях  экономики  и  социальной
сфере;
     3)  разрабатывают  предложения  об  отмене  нормативных  правовых
актов,  исполнение  которых  влечет расходование бюджетных средств, не
обеспеченное   реальными   источниками   финансирования   в  очередном
финансовом   году,   а  также  о  приостановлении  действия  указанных
нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
     4)  формируют  перечень  областных  целевых  программ, подлежащих
финансированию  из  средств  областного бюджета в очередном финансовом
году, согласовывают объемы их финансирования;
     5)  направляют  указанную  информацию  в уполномоченный орган для
оценки возможности финансирования по данным направлениям и дальнейшего
формирования свода расходов областного бюджета.
     4. Несогласованные вопросы  по подготовке проекта бюджета области
в  предстоящем  году  подлежат рассмотрению на заседании Правительства
Курской   области   при   представлении  соответствующих   расчетов  и
обоснований.
     5. Правительство    Курской    области   до   10   октября  года,
предшествующего  очередному  финансовому  году,  рассматривает прогноз
социально-экономического   развития   Курской   области  на  очередной
финансовый  год, проект областного бюджета, а также другие документы и
материалы,  характеризующие  бюджетно-финансовую  политику в очередном
финансовом     году,     представленные     органами    исполнительной
государственной  власти  Курской  области,  и направляет проект закона
Курской  области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год
Губернатору  Курской  области  для  рассмотрения  и внесения в Курскую
областную Думу.(Дополнена       -      закон      Курской      области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 19. Порядок   составления   и  представления   в   Курскую
областную   Думу  проектов  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных фондов

     Проекты  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов   составляются    органами   управления   указанных   фондов  и
представляются  Губернатором  Курской  области на рассмотрение Курской
областной  Думы  одновременно  с  проектом  закона  Курской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.

                               Глава 4.
            РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
              И БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                         ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     Статья 20. Внесение  и  рассмотрение  в  Курской  областной  Думе
основных   принципов  формирования  областного  бюджета  и  построения
межбюджетных   отношений   между   областным   бюджетом   и  бюджетами
муниципальных  образований  Курской  области  на  очередной финансовый
год

     (Исключена - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 21. Внесение   и   подготовка  к  рассмотрению  в  Курской
областной  Думе  проекта  закона  Курской области об областном бюджете
на очередной финансовый год в первом чтении
     (Название    статьи    в    редакции   закона   Курской   области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     1.   Проект  закона  Курской  области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый год со всеми документами и материалами считается
внесенным в срок, если он поступил в Курскую областную Думу не позднее
1 ноября текущего года. (В    редакции    Закона    Курской    области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     2. После  получения  проекта закона  Курской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год председатель Курской областной
Думы  по  согласованию с председателями постоянных комитетов областной
Думы  (далее  -  комитетов)  устанавливает  дату  проведения заседания
областной Думы.
     Заседание Курской областной Думы не может быть созвано позднее 30
календарных  дней с момента внесения проекта закона Курской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Проект  закона  Курской   области   об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год  в  течение  трех  дней со дня его внесения
направляется  председателем  Курской  областной  Думы  для  подготовки
заключений  в  комитеты  Курской  областной  Думы,  Контрольно-счетную
палату Курской области.
     4. Председателем   Курской  областной  Думы  по  согласованию   с
председателями   комитетов   областной   Думы  устанавливается  график
рассмотрения  проекта  закона  Курской области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год   в  комитетах  Курской  областной  Думы.
Слушания  начинаются  не ранее чем через неделю после передачи проекта
закона  Курской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год  в комитеты Курской областной Думы и продолжаются не более 20 дней
с момента внесения проекта закона Курской области об областном бюджете
на очередной финансовый год в Курскую областную Думу.
     Ответственным  за  рассмотрение проекта закона Курской области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год является постоянный
комитет Курской областной Думы по бюджету и налогам.
     5.  Комитеты  рассматривают  проект  закона  Курской  области  об
областном  бюджете  на очередной финансовый год с учетом поступивших в
Курскую  областную  Думу  замечаний  и предложений по предмету первого
чтения  к  данному  законопроекту  с участием заместителей Губернатора
Курской   области,  заместителей  Председателя  Правительства  Курской
области,   руководителей   финансового   органа   Курской   области  и
руководителей  других отраслевых органов исполнительной власти Курской
области. (В редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     По  результатам  рассмотрения  комитеты  Курской  областной  Думы
принимают  решения  о  внесении  поправок по предмету первого чтения в
данный законопроект, которые носят рекомендательный характер.       (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     Комитеты  Курской  областной Думы, субъекты права законодательной
инициативы  направляют  в постоянный комитет Курской областной Думы по
бюджету и налогам поправки по предмету первого чтения к проекту закона
Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.   (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     6. Контрольно-счетная   палата   Курской  области   готовит  свое
заключение  на  проект  закона Курской области об областном бюджете на
очередной финансовый год  и направляет его  в Курскую областную Думу и
Губернатору Курской области.
     7. Постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету и налогам
проводит  заседание  комитета  по  рассмотрению проекта закона Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год с учетом
поступивших  в комитет поправок по предмету первого чтения, заключения
Контрольно-счетной  палаты Курской области, замечаний и предложений по
предмету   первого   чтения  к  данному  законопроекту  и  готовит  на
рассмотрение  Курской  областной  Думы  свое решение по проекту закона
Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.   (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 22. Предметы  первого  и  второго чтений  при рассмотрении
проекта  закона  Курской  области  об  областном  бюджете на очередной
финансовый год

     1. Курская  областная  Дума  рассматривает проект  закона Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год в двух
чтениях.
     2. Рассмотрение  проекта  закона  Курской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении включает в себя:
     а) обсуждение Курской областной Думой:
     прогноза  социально-экономического  развития  Курской  области на
очередной финансовый год;
     основных  направлений  бюджетной  и  налоговой  политики  Курской
области;
     основных  принципов межбюджетных  отношений областного бюджета  и
бюджетов муниципальных образований Курской области;
     проекта  программы  государственных  внутренних  заимствований  в
части источников финансирования дефицита областного бюджета;
     б) утверждение основных характеристик областного бюджета:
     доходов  областного  бюджета  по  группам,  подгруппам  и статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый
год;
     дефицита  областного  бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к
расходам  областного  бюджета на очередной финансовый год и источников
покрытия дефицита областного бюджета;
     нормативов  отчислений от собственных доходов областного бюджета,
передаваемых  бюджетам  других  уровней  бюджетной  системы Российской
Федерации. (В        редакции       Закона       Курской       области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     3. Рассмотрение  проекта  закона  Курской  области  об  областном
бюджете  на  очередной финансовый год во втором чтении включает в себя
утверждение:
     расходов  областного  бюджета  по  разделам, подразделам, целевым
статьям   и   видам  расходов  функциональной  классификации  расходов
областного  бюджета  в  пределах  общего  объема  расходов  областного
бюджета, утвержденного в первом чтении;
     распределение  бюджетных  ассигнований  по главным распорядителям
бюджетных  средств  в соответствии с ведомственной структурой расходов
областного бюджета;
     объемов  финансовой  помощи  бюджетам  других  уровней бюджетной
системы   Российской   Федерации,  предоставляемой  в  форме  дотаций,
субвенций  и  субсидий,  по  бюджетам, получающим указанную финансовую
помощь; (В редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     объемов государственных капитальных вложений по отраслям;      (В
редакции Закона Курской области от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     иных  показателей  областного  бюджета,  определенных  частью 2.1
статьи 17 настоящего Закона. (Дополнен   -   Закон   Курской   области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 23. Расходы  на  финансирование Курской  областной Думы  и
Контрольно-счетной палаты Курской области

     Расходы  на  обеспечение  деятельности  Курской  областной Думы и
Контрольно-счетной   палаты   Курской   области  утверждаются  Курской
областной  Думой  и  предусматриваются  отдельной  строкой в областном
бюджете.
     В случае возникновения разногласий между Курской областной Думой,
Контрольно-счетной  палатой  Курской  области и органом исполнительной
власти  Курской  области,  составляющим бюджет, в связи с составлением
смет  расходов  соответствующих  органов  орган  исполнительной власти
одновременно  с  проектом  бюджета представляет проекты смет расходов,
предложенные  Курской  областной  Думой  и  Контрольно-счетной палатой
Курской области.

     Статья 24. Порядок рассмотрения проекта закона Курской области об
областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении

     1. Заседание  Курской  областной  Думы  для  рассмотрения проекта
закона  Курской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год  в  первом чтении созывается в срок не позднее 30 календарных дней
после  поступления  проекта  закона  об  областном  бюджете  в Курскую
областную Думу.
     2. При  рассмотрении проекта закона  Курской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  в первом чтении заслушиваются
доклады  руководителей  уполномоченных  органов  исполнительной власти
Курской  области,  содоклады председателя постоянного комитета Курской
областной  Думы по бюджету и налогам и председателя Контрольно-счетной
палаты Курской области.
     3. При  рассмотрении проекта  закона Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении производится:
     а) голосование поправок, поданных по предмету первого чтения.  (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     В  случае  отклонения  поправки  автор имеет право на внесение не
более  одного  раза  измененной  поправки, касающейся данного вопроса,
которая должна быть также поставлена на голосование;
     б)  голосование  проекта закона об областном бюджете на очередной
финансовый год в первом чтении.
     4. В  случае  отклонения  в первом чтении проекта  закона Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год Курская
областная Дума может:
     а)  передать  указанный законопроект в согласительную комиссию по
уточнению   основных   характеристик  областного  бюджета,  нормативов
отчислений  от  собственных  доходов  областного бюджета, передаваемых
бюджетам  других уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее
-   согласительная  комиссия),  состоящую  из  представителей  Курской
областной  Думы  и  представителей  Администрации Курской области, для
разработки  согласованного варианта решения по предмету первого чтения
проекта  закона  Курской  области  об  областном  бюджете на очередной
финансовый  год  в  соответствии  с  предложениями  и  рекомендациями,
изложенными  в  заключениях  комитетов,  ответственных за рассмотрение
предмета  первого чтения, и заключении постоянного комитета по бюджету
и налогам, ответственного за рассмотрение бюджета; (В  редакции Закона
Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     б) вернуть указанный законопроект Губернатору Курской области.
     5. Решение   согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием  членов  согласительной  комиссии  от  Курской  областной
Думы  и  Администрации  Курской  области  (далее  -  стороны). Решение
считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало большинство
присутствующих  на  заседании  согласительной  комиссии представителей
данной  стороны.  Результаты голосования каждой стороны принимаются за
один  голос.  Решение считается согласованным, если его поддержали обе
стороны.  Решение, против которого возражает одна из сторон, считается
несогласованным.
     6. На   очередном  заседании  Курской  областной  Думы,   которое
созывается  не  позднее  10  календарных дней после первого заседания,
производится:
     а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;
     б)  рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросам,  решение по
которым согласительной комиссией не принято;
     в)  голосование  проекта  закона  Курской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
     7.  В  случае уточнения объемов финансовой помощи из федерального
бюджета  после  принятия  проекта  закона Курской области об областном
бюджете   на   очередной  финансовый  год  в  первом  чтении  основные
характеристики   областного   бюджета   и   нормативы   отчислений  от
собственных  доходов  областного бюджета, передаваемых бюджетам других
уровней  бюджетной системы Российской Федерации, уточняются и подлежат
повторному   утверждению  Курской  областной  Думой  при  рассмотрении
проекта  закона  Курской  области  об  областном  бюджете на очередной
финансовый год во втором чтении. (В  редакции  Закона  Курской области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья  25.  Порядок  подготовки  и  рассмотрения  проекта закона
Курской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый год во
втором чтении
     (Название    статьи    в    редакции   закона   Курской   области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     1. После  принятия  проекта  закона Курской области  об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год в первом чтении субъекты права
законодательной  инициативы  в  течение  10  календарных дней подают в
Курскую   областную  Думу  поправки  к  проекту  закона  об  областном
бюджете по предмету второго чтения.
     2. В  течение последующих  10 календарных дней постоянный комитет
Курской областной Думы по бюджету и налогам вместе с представителем от
каждого  комитета,  обладающего правом решающего голоса, рассматривает
поступившие   поправки   и  по  результатам  рассмотрения  совместно с
уполномоченными органами исполнительной власти Курской области готовит
сводную   таблицу   поправок   с   рекомендациями   по  ним  и  проект
постановления Курской областной Думы о принятии проекта закона Курской
области  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год во втором
чтении.
     3. При  рассмотрении проекта  закона Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:
     а)  голосование  поправок,  поданных  с  соблюдением частей 1 и 2
настоящей  статьи.  В  случае отклонения поправки автор имеет право на
внесение  не более одного раза измененной поправки, касающейся данного
вопроса,  которая  должна  быть  также  поставлена на голосование. При
рассмотрении  поправок  во  втором  чтении  не могут быть изменены без
согласования с Губернатором Курской области показатели, утвержденные в
первом чтении; (В       редакции      Закона      Курской      области
с частями)
     б)  голосование  проекта  закона  Курской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
     4. В  случае  отклонения во втором чтении  проекта закона Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год Курская
областная   Дума  передает  указанный  законопроект  в  согласительную
комиссию,   состоящую   из  представителей  Курской  областной  Думы и
представителей Администрации Курской области.
     Работа  согласительной комиссии организуется на тех же принципах,
что  и  при  рассмотрении  проекта закона Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
     5. Решение   согласительной  комиссии   выносится   на  очередное
заседание Курской областной Думы.
     6. На  очередном  заседании  Курской   областной  Думы,   которое
созывается  не  позднее  30  календарных  дней со дня принятия проекта
закона  Курской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год в первом чтении, производится:
     а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;
     б)  рассмотрение  и  принятие  решений  по  вопросам,  решение по
которым согласительной комиссией не принято;
     в)  голосование  проекта  закона  Курской  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
     7. Принятый  Курской  областной  Думой  закон  Курской области об
областном   бюджете   на  очередной  финансовый  год  в  течение  пяти
календарных  дней  со  дня  принятия  направляется Губернатору Курской
области для подписания и обнародования.

     Статья 26. Рассмотрение  Курской областной Думой  закона  Курской
области  об областном  бюджете  на  очередной финансовый год  в случае
отклонения его Губернатором Курской области

     1.  В  случае  отклонения  Губернатором Курской области принятого
Курской областной Думой закона Курской области об областном бюджете на
очередной    финансовый   год   вето   Губернатора   Курской   области
преодолевается  двумя  третями  голосов  от списочного числа депутатов
Курской областной Думы. В случае непреодоления Курской областной Думой
вето  Губернатора  Курской  области  указанный  закон  передается  для
преодоления  возникших  разногласий  в согласительную комиссию. Работа
согласительной  комиссии  организуется  в  соответствии с частями 4, 5
статьи 24 настоящего Закона. (В   редакции   Закона   Курской  области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     2. Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное
рассмотрение   Курской  областной  Думы  согласованный  закон  Курской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     Курская  областная  Дума  повторно  рассматривает  закон  Курской
области  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год в одном
чтении.
     3. Принятый  Курской  областной  Думой  в  результате  повторного
рассмотрения  закон  Курской области об областном бюджете на очередной
финансовый  год  направляется  Губернатору  Курской области в порядке,
предусмотренном частью 7 статьи 25 настоящего Закона. (В      редакции
Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 27. Документы, направляемые в адрес Курской областной Думы
и  Контрольно-счетной   палаты   Курской   области  после   подписания
Губернатором  Курской  области  закона  Курской  области  об областном
бюджете на очередной финансовый год

     После  подписания  закона Курской области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год   в   адрес   Курской   областной  Думы и
Контрольно-счетной  палаты  Курской области Губернатор Курской области
направляет:
     а)  подписанный  экземпляр  закона  Курской  области об областном
бюджете   на   очередной   финансовый   год  -  в  срок  не  позднее 5
календарных дней;
     б)  сводную  бюджетную роспись - в срок не позднее 17 календарных
дней.

     Статья 28. Внесение  изменений  и  дополнений   в  закон  Курской
области об областном бюджете на очередной финансовый год

     1. Губернатор  Курской  области  вносит  в Курскую областную Думу
проекты  законов  Курской  области о внесении изменений и дополнений в
закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год
в случаях:
     а)  необходимости  направить  дополнительные расходы на цели, не
связанные  с  уменьшением  размера  дефицита  бюджета  и  с выплатами,
сокращающими  долговые обязательства бюджета, либо в случае превышения
ожидаемых    фактических    доходов    над    утвержденными   годовыми
назначениями более чем на 10 процентов; (В   редакции  Закона  Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     б)  снижения  объема  поступлений  доходов областного бюджета или
поступлений   из   источников   финансирования   дефицита   областного
бюджета,   что  приводит  к  неполному  по  сравнению  с  утвержденным
областным  бюджетом  финансированию расходов более чем на 10 процентов
годовых назначений;
     в) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования
закона  Курской  области  об  областном  бюджете, в том числе в части,
изменяющей  основные характеристики областного бюджета и распределение
регулирующих    доходов   между   областным   бюджетом   и   бюджетами
муниципальных  образований  Курской  области,  а  также  распределение
расходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов областного бюджета.
     2.  Проект  закона  о  внесении  изменений  и  дополнений в закон
Курской  области  об  областном бюджете согласно подпункту "а" части 1
настоящей статьи Губернатор Курской области вносит в Курскую областную
Думу по итогам исполнения областного бюджета за квартал (полугодие), в
котором  было  получено  превышение  доходов,  при этом финансирование
расходов   областного   бюджета  сверх  утвержденных  ассигнований  до
вступления  в  силу  закона  о внесении изменений и дополнений в закон
Курской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый год не
допускается. (В       редакции       Закона       Курской      области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     Проект  закона  о внесении изменений и дополнений в закон Курской
области  об  областном  бюджете в случаях, предусмотренных подпунктами
"а"  или  "б"  пункта  1  настоящей  статьи,  рассматривается  Курской
областной  Думой  и  Контрольно-счетной  палатой  Курской  области  во
внеочередном порядке.
     3.   Заключение  Контрольно-счетной  палаты  Курской  области  по
представленному  Губернатором Курской области законопроекту в случаях,
предусмотренных  подпунктами  "а"  и  "б"  части  1  настоящей статьи,
направляется  в Курскую областную Думу и Губернатору Курской области в
течение одной недели после его поступления в Контрольно-счетную палату
Курской области. (В      редакции      Закона      Курской     области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     В  иных  случаях  заключение  Контрольно-счетной  палаты  Курской
области  о  внесении изменений и дополнений в закон Курской области об
областном  бюджете подготавливается и направляется в Курскую областную
Думу  и  Губернатору  Курской области в срок не позднее 30 календарных
дней.
     4. Комитеты  Курской областной Думы  рассматривают представленный
Губернатором  Курской  области  законопроект и направляют в постоянный
комитет  Курской  областной  Думы  по  бюджету  и  налогам  поправки к
указанному  законопроекту  и предложения о принятии либо об отклонении
указанного  законопроекта в течение одной недели после его поступления
в Курскую областную Думу.
     5. Постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету и налогам
рассматривает     представленный    Губернатором    Курской    области
законопроект,  заключение  Контрольно-счетной  палаты Курской области,
поправки  и  предложения  комитетов  Курской  областной Думы и готовит
сводное    заключение   с   уполномоченными   представителями   органа
исполнительной   государственной   власти   Курской  области,  которое
представляет на рассмотрение Курской областной Думы.
     6. Закон  Курской  области  о  внесении изменений  и дополнений в
закон    Курской    области    об   областном   бюджете   в   случаях,
предусмотренных  подпунктами  "а"  и  "б"  пункта  1 настоящей статьи,
принимается  в  срок  не позднее 15 календарных дней после поступления
проекта  закона  Курской  области  о внесении изменений и дополнений в
закон  Курской области об областном бюджете в Курскую областную Думу.
(В редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     В   иных  случаях  проекты  закона  Курской  области  о  внесении
изменений  и  дополнений  в закон Курской области об областном бюджете
рассматриваются в срок не позднее 30 календарных дней.
     Если   предложенный   законопроект   в   случае,  предусмотренном
подпунктом  "а"  части  1  настоящей  статьи,  не  принимается в срок,
указанный  в  части  6 настоящей статьи, Администрация Курской области
имеет  право  осуществить  равномерную  индексацию расходов бюджета по
всем  направлениям  после  сокращения  дефицита  бюджета  и  погашения
долговых обязательств. (В     редакции    Закона    Курской    области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     Если   предложенный   проект  закона  в  случае,  предусмотренном
подпунктом  "б"  части 1 настоящей статьи, не принимается в течение 15
дней  со  дня  его  внесения  в  Курскую областную Думу, Администрация
Курской  области  имеет  право на пропорциональное сокращение расходов
бюджета  впредь  до принятия закона Курской области по данному вопросу
при  условии,  что  законом  Курской  области  об областном бюджете на
очередной финансовый год не предусмотрено иное. (Дополнен    -   Закон
Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     7. Депутаты Курской областной Думы вправе вносить проекты законов
Курской  области  о  внесении  изменений  и дополнений в закон Курской
области об областном бюджете в случаях:
     а)  превышения  ожидаемых  фактических  доходов над утвержденными
годовыми  назначениями  более  чем  на  10 процентов, при условии, что
Губернатор   Курской   области   не  внес  в  Курскую  областную  Думу
соответствующий  законопроект  в  течение  10  календарных дней со дня
рассмотрения  Курской  областной  Думой  отчета  об  исполнении закона
Курской области об областном бюджете за первое полугодие;
     б) выявления нецелевого использования средств областного бюджета,
подтвержденного   контрольными  проверками  Контрольно-счетной  палаты
Курской  области, уполномоченного органа исполнительной власти Курской
области,  и  внесения  предложений  о  сокращении  либо  о  блокировке
расходов  по  выявленным направлениям нецелевого использования средств
областного бюджета.
     Процедура и сроки принятия решений по указанным законопроектам те
же, что и в частях 1 - 6 настоящей статьи. (В  редакции Закона Курской
области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 29. Рассмотрение  и  утверждение  Курской  областной Думой
проектов   бюджетов   территориальных   государственных   внебюджетных
фондов

     Проекты  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов  рассматриваются  и  утверждаются  Курской  областной  Думой  в
форме  законов Курской области одновременно с принятием закона Курской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.

                               Глава 5.
            ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТОВ
             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТОВ
         ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     Статья 30. Порядок   представления   оперативной  информации   об
исполнении областного бюджета

     Оперативная  (ежемесячная)  информация  об  исполнении областного
бюджета   представляется  Администрацией  Курской  области  в  Курскую
областную  Думу  и Контрольно-счетную палату не позднее 25 календарных
суток   после  завершения  отчетного  месяца  по  форме,  утвержденной
Министерством финансов Российской Федерации.
     Часть.(Исключена        -       закон       Курской       области
от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)

     Статья 31. Порядок представления  и  рассмотрения ежеквартального
отчета об исполнении областного бюджета

     1. Администрация  Курской  области  ежеквартально,  не позднее 25
календарных  дней  после  представления отчета в Министерство финансов
Российской   Федерации,   представляет   в  Курскую  областную  Думу и
Контрольно-счетную   палату   Курской   области  отчет  об  исполнении
областного  бюджета  нарастающим  итогом  с начала финансового года по
форме,  утвержденной  Министерством  финансов  Российской Федерации, а
также оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за год (к отчету
за I полугодие и девять месяцев текущего года); пояснительную записку,
содержащую  анализ  исполнения  доходов  и  расходов бюджета и целевых
бюджетных фондов; отчет о выполнении областных целевых программ; отчет
о  выполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления; информацию об использовании резервного фонда
Курской области.
     2. Контрольно-счетная  палата  Курской  области  в течение одного
месяца  со  дня  получения  отчета об исполнении областного бюджета за
отчетный квартал представляет по нему заключение, которое направляет в
Курскую областную Думу и Губернатору Курской области.
     3. Квартальный    отчет   об   исполнении    областного   бюджета
рассматривается   в   комитетах   Курской   областной   Думы,  которые
направляют свои заключения в постоянный комитет Курской областной Думы
по бюджету и налогам.
     4. Постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету и налогам
с   учетом   полученных   заключений   комитетов   областной   Думы  и
Контрольно-счетной  палаты  Курской  области по квартальному отчету об
исполнении    областного   бюджета,   а   также   с   учетом   отчетов
Контрольно-счетной  палаты  Курской  области  о проведенных в отчетном
периоде  контрольных  проверках готовит сводное заключение и принимает
одно из двух решений:
     а)  принять  квартальный отчет об исполнении областного бюджета к
сведению;
     б)  вынести  вопрос о квартальном отчете об исполнении областного
бюджета для заслушивания на заседании Курской областной Думы.

     Статья 32. Представление годового отчета об исполнении областного
бюджета  в  Курскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Курской
области

     1. Ежегодно,  не позднее 1 мая текущего года,  Губернатор Курской
области  представляет  в  Курскую  областную Думу и Контрольно-счетную
палату  Курской  области  отчет  об  исполнении  областного бюджета за
отчетный финансовый год в форме проекта закона Курской области.
     2. Одновременно  с  отчетом  об исполнении областного бюджета  за
отчетный  финансовый  год  в Курскую областную Думу вносятся отчеты об
исполнении смет доходов и расходов целевых бюджетных фондов.
     3. Годовой  отчет  об  исполнении областного бюджета  должен быть
составлен  в  соответствии  со  структурой и бюджетной классификацией,
которые   применялись   при  утверждении  закона  Курской  области  об
областном бюджете на отчетный год.
     4. Годовой отчет об исполнении  областного бюджета представляется
в  Курскую  областную  Думу  одновременно  со следующими документами и
материалами:
     а) анализом выполнения программ социально-экономического развития
Курской области;
     б)  отчетом  о  расходовании  средств  резервного  фонда  Курской
области;
     в)  отчетом о предоставленных областных государственных гарантиях
и их исполнении;
     г) отчетом о внутренних заимствованиях Курской области;
     д)  (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     е)  сводными  отчетными  сметами  доходов  и  расходов  бюджетных
учреждений  по  главным распорядителям бюджетных средств в электронном
виде;
     ж) (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     з)  анализом  выполнения  плана развития государственного сектора
экономики Курской области;
     и)  отчетом о состоянии государственного долга Курской области на
первый и последний день отчетного финансового года;
     к) расшифровкой отчета поступлений по:
     прочим неналоговым доходам;
     прочим безвозмездным перечислениям; (В  редакции  Закона  Курской
области от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     абзац;(Исключен        -        закон       Курской       области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     л)   справкой  о  возврате  средств  товарного  кредита  и  суммы
задолженности на последний день отчетного финансового года;
     м)  отчетом  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных кредитов,
выданных из областного бюджета; (В  редакции  Закона  Курской  области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     н) (Исключен - Закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     о)  расшифровкой  объемов  финансирования капитальных вложений по
отраслям; (В        редакции        Закона       Курской       области
от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     п) расшифровкой средств,  направленных в качестве дополнительного
источника  финансирования  бюджетополучателей  Курской  области  сверх
сумм, утвержденных им законом об областном бюджете.

     Статья 33. Заключение Контрольно-счетной палаты Курской области

     1. Контрольно-счетная  палата  Курской  области  в срок  не более
одного   месяца   со  дня  получения  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета представляет по нему заключение, которое направляет
в Курскую областную Думу и Губернатору Курской области.
     2. Заключение Контрольно-счетной палаты Курской области по отчету
об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год включает:
     а)  заключение  по  каждому  разделу  и подразделу функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждому
главному  распорядителю  средств областного бюджета, а по выявленным в
результате   проверок   фактам   -   и  с  указанием  выявленных  сумм
нецелевого  использования бюджетных средств, с указанием руководителей
и   должностных  лиц,  принявших  решение  о  нецелевом  использовании
бюджетных средств и допустивших осуществление таких платежей;
     б)  заключение  по  каждому  разделу  и подразделу функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждому
главному   распорядителю   бюджетных   средств,  по  которым  допущено
расходование  средств  областного бюджета сверх утвержденных бюджетных
ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей и
должностных   лиц,   принявших   указанные   решения   и   допустивших
осуществление таких платежей;
     в)   заключение  по  каждому  выявленному  случаю  финансирования
расходов,  не  предусмотренных  законом  Курской  области об областном
бюджете  либо   бюджетной   росписью,   с  указанием  руководителей  и
должностных   лиц,   принявших   указанные   решения   и   допустивших
осуществление таких платежей;
     г)   анализ  предоставления  и  погашения  бюджетных  кредитов  и
бюджетных   ссуд,   заключения  по  выявленным  фактам  предоставления
бюджетных  кредитов  с нарушением требований федерального и областного
законодательства; (В      редакции      Закона     Курской     области
от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     д)    анализ    предоставления    обязательств    по    областным
государственным  гарантиям  и их исполнения за счет средств областного
бюджета    с    учетом    требований    федерального    и   областного
законодательства;
     е)   анализ   предоставления  бюджетных  инвестиций,  заключенных
договоров с точки зрения обеспечения интересов области по выявленным в
результате проверок фактам;
     ж)    анализ    эффективности    использования    государственной
собственности Курской области.

     Статья 34. Порядок рассмотрения  и утверждения годового отчета об
исполнении областного бюджета в Курской областной Думе

     1. Курская   областная  Дума   рассматривает  годовой   отчет  об
исполнении  областного  бюджета  в  течение  одного  месяца  с момента
получения заключения Контрольно-счетной палаты Курской области.
     2. Годовой отчет об исполнении областного бюджета и заключение по
нему   Контрольно-счетной  палаты  Курской  области  рассматриваются в
комитетах Курской областной Думы, которые направляют свои заключения в
постоянный комитет по бюджету и налогам.
     3. Постоянный комитет Курской областной Думы по бюджету и налогам
с  учетом  полученных  заключений  комитетов  Курской областной Думы и
Контрольно-счетной  палаты  Курской  области  по  годовому  отчету  об
исполнении    областного    бюджета,   а   также   с   учетом   отчета
Контрольно-счетной   палаты  Курской  области  об  итогах  контрольной
работы,  проведенной  в  отчетном  финансовом  году,  готовит  сводное
заключение  и  проект  постановления  Курской  областной Думы о законе
Курской области об исполнении областного бюджета.
     4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
Курская  областная  Дума  принимает  постановление  об утверждении или
отклонении закона Курской области об исполнении областного бюджета. (В
редакции Закона Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)
     5. Сроки   представления   квартальных   и   годового  отчетов  в
Министерство   финансов  Российской  Федерации  сообщаются  в  Курскую
областную  Думу  и  Контрольно-счетную  палату  Администрацией Курской
области.
     6.  (Исключена - закон Курской области от 26.06.2006 г. N 40-ЗКО)

     Статья 35. Отчет    об    исполнении   бюджета   территориального
государственного внебюджетного фонда

     Отчет  об  исполнении  бюджета территориального  государственного
внебюджетного   фонда   составляется   органом   управления   фонда  и
представляется  Губернатором   Курской   области   на  рассмотрение  и
утверждение Курской областной Думы в форме закона Курской области.

                               Глава 6.
              КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
              И БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                         ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

     Статья 36. Органы,   осуществляющие   контроль   за   исполнением
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных фондов

     Контроль   за   исполнением   областного   бюджета   и   бюджетов
территориальных   государственных   внебюджетных  фондов  осуществляют
Курская  областная  Дума,  Контрольно-счетная  палата Курской области,
органы   исполнительной   власти  Курской  области  в  пределах  своих
полномочий  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом.
     Органы  исполнительной  власти,  органы  местного самоуправления,
иные  получатели  средств областного бюджета обязаны предоставлять всю
необходимую  информацию  для  осуществления  контроля  за  исполнением
областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных  государственных
внебюджетных фондов соответствующим органам.

     Статья 37. Контроль за исполнением  областного бюджета и бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов, осуществляемый
Курской областной Думой

     Курская областная Дума  рассматривает  ежеквартальную информацию,
полугодовой  и годовой отчеты об исполнении областного бюджета, отчеты
об  исполнении  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных
фондов,  представляемые  Губернатором Курской области в соответствии с
настоящим Законом.
     В  целях осуществления  контрольных полномочий  Курская областная
Дума вправе:
     а)  рассмотреть  любой  отдельный  вопрос  исполнения  областного
бюджета   и   бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов,  в  том  числе  с  проведением депутатских слушаний по данному
вопросу;
     б) запрашивать и получать у органов исполнительной власти Курской
области,   органов  местного  самоуправления  необходимую  информацию,
связанную  с  исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов;
     в)  поручать  проведение проверок исполнения областного бюджета и
бюджетов    территориальных   государственных   внебюджетных   фондов,
использования     бюджетных    средств    главными    распорядителями,
распорядителями  и  получателями  бюджетных средств Контрольно-счетной
палате  Курской  области, получать у Контрольно-счетной палаты Курской
области заключения по вопросам исполнения областного бюджета;
     г)  осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством, настоящим Законом.

     Статья 38. Контроль за исполнением  областного бюджета и бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов, осуществляемый
Контрольно-счетной палатой Курской области

     Контрольно-счетная  палата  Курской  области  является  постоянно
действующим    органом    государственного    финансового    контроля,
подотчетным  Курской  областной  Думе,  и  осуществляет  полномочия  в
соответствии  с  Законом  Курской области "О Контрольно-счетной палате
Курской области".

     Статья 39. Контроль за исполнением  областного бюджета и бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов, осуществляемый
органами исполнительной власти Курской области

     1. Уполномоченный  орган  исполнительной  государственной  власти
Курской области в соответствии с предоставленными ему полномочиями:
     а)  осуществляет  контроль  за  использованием  средств  главными
распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;
     б) организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических
лиц - получателей государственных  гарантий Курской области, бюджетных
кредитов,  бюджетных  инвестиций,  а также муниципальных образований -
получателей финансовой помощи из областного бюджета;
     в)  осуществляет  контроль  за использованием финансовых средств,
переданных  органам  местного  самоуправления для реализации отдельных
государственных полномочий.
     2. Уполномоченный  орган  исполнительной  государственной  власти
Курской  области,  осуществляющий  казначейское  исполнение областного
бюджета  в  соответствии  с  действующим  бюджетным законодательством,
осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с
бюджетными   средствами   главных   распорядителей,   распорядителей и
получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса.
     3.   Главные   распорядители   бюджетных   средств   осуществляют
финансовый  контроль  распорядителей,  бюджетных  учреждений  и других
получателей  бюджетных  средств  за использованием бюджетных средств в
части  обеспечения  целевого  использования  и своевременного возврата
бюджетных  средств,  предоставления  отчетности  и  внесения  платы за
пользование    бюджетными    средствами,    выполнения    заданий   по
предоставлению   государственных  услуг,  а  также  за  использованием
бюджетных  средств  государственными унитарными предприятиями, которым
передано  на  праве хозяйственного ведения или оперативного управления
имущество,   находящееся   в   государственной  собственности  Курской
области. (В редакции Закона Курской области от 12.08.2004 г. N 36-ЗКО)
     Распорядитель   бюджетных   средств   осуществляет   контроль  за
использованием   бюджетных   средств   подведомственными  получателями
бюджетных средств.

                               Глава 7.
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 40. Введение в действие настоящего Закона

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 41. Приведение   в   соответствие   с   настоящим  Законом
отдельных нормативных правовых актов Курской области

     1. Со  дня  вступления  в  действие  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Курской  области  от  29  июля 2002 г. N 33-ЗКО "О порядке
внесения,   рассмотрения   и   принятия   закона  Курской  области  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год" (газета "Курск" от 7
августа 2002 года, N 32);
     Закон  Курской области от 13 июня 2001 г. N 46-ЗКО "О подготовке,
рассмотрении  и утверждении отчета об исполнении областного бюджета за
отчетный  год"  (газета  "Курская  правда"  от  23 июня 2001 г., N 97;
Сборник законодательства Курской области, 2001, N 2).
     2. Предложить  органам  государственной  власти области,  органам
местного  самоуправления  привести  свои  нормативные  правовые акты в
соответствие с настоящим Законом Курской области.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     18 июня 2003 г.
     N 33-ЗКО










Информация по документу
Читайте также