Закон Курской области от 05.07.1997 № 15-ЗКО

 


                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ                            

                                ЗАКОН                                 

              О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ ОТ              
                   ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО                   
                       И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА                       

                                                                Принят
                                               Курской областной Думой
                                                     25 июня 1997 года

     Настоящий  Закон  определяет  организационные,  функциональные  и
правовые  нормы в области обеспечения безопасности жизнедеятельности и
защиты граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих
на   территории   области,   всего   земельного,  водного,  воздушного
пространства  в  пределах  области,   объектов   производственного   и
социального   назначения,   а  также  окружающей  природной  среды  от
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   в
соответствии  со ст. 72 Конституции Российской Федерации, ст. 2 Закона
Российской Федерации "О защите населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера",  Уставом  (Основным
Законом) Курской области.
     Действие  настоящего  Закона   распространяется   на   отношения,
возникающие  в  процессе  деятельности  органов государственной власти
области,  органов  местного  самоуправления,  а   также   предприятий,
учреждений  и  организаций,  независимо  от их организационно-правовой
формы,  должностных  лиц  и  населения  в  области  защиты  населения,
обеспечения    безопасности    жизнедеятельности   и   территории   от
чрезвычайных ситуаций.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья 1. Понятие чрезвычайной ситуации

     Чрезвычайная  ситуация   -   это   обстановка   на   определенной
территории,  сложившаяся  в  результате  аварии,  катастрофы, опасного
природного явления, стихийного или иного  бедствия,  характеризующаяся
наличием опасных факторов, которые могут повлечь или повлекли за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью  людей  или  окружающей  природной
среде,   значительные   материальные   потери   и   нарушение  условий
жизнедеятельности людей.

     Чрезвычайные ситуации различаются:
     по характеру источника: техногенные, природные;
     по масштабам: локальные (объектовые),  местные,  территориальные,
федеральные и глобальные.
     Чрезвычайные ситуации природного характера:
     землетрясения;  наводнения;  стихийные  бедствия,   связанные   с
сильными  ветрами  и  осадками;  лесные  и  торфяные  пожары;  опасные
экзогенные и геологические  процессы  (оползни,  обвалы),  затопления,
подтопления, повышение уровня грунтовых вод.
     Чрезвычайные ситуации техногенного характера:
     аварии  на  нефтегазопродуктопроводах;  аварии  на   потенциально
опасных  объектах; аварии на железнодорожном, автомобильном, воздушном
транспорте; аварии на АЭС.
     Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс  мероприятий,
проводимых  заблаговременно  и  направленных  на максимально возможное
уменьшение риска  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  на
сохранение   здоровья   людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей
природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
     Ликвидация чрезвычайных ситуаций -  это  аварийно-спасательные  и
другие  неотложные  работы,  проводимые при возникновении чрезвычайных
ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,
снижение  размеров  ущерба  окружающей  природной среде и материальных
потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций,  прекращение
действия характерных для них опасных факторов.
     Чрезвычайная ситуация считается ликвидированной после прекращения
воздействия   опасных   факторов,  характерных  для  данной  ситуации,
устранения  непосредственной  угрозы  для  жизни  и  здоровья   людей,
восстановления функционирования системы жизнеобеспечения населения.
     Деятельность по восстановлению  территории,  зданий,  сооружений,
производств,  пострадавших  в  результате  чрезвычайных  ситуаций и не
связанных  с  жизнеобеспечением  населения,   настоящим   Законом   не
регламентируется.
     Защита населения в  чрезвычайных  ситуациях  -  это  совокупность
заблаговременных   мероприятий,  направленных  на  предотвращение  или
уменьшение потерь населения, угрозы его жизни и здоровью от опасности,
возникающей  в  результате  стихийных и экологических бедствий, аварий
или катастроф, эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.

     Статья  2.  Законодательство  области  по  защите   населения   и
территории от чрезвычайных ситуаций

     Законодательство области по  защите  населения  и  территории  от
чрезвычайных  ситуаций  состоит  из  настоящего Закона и принимаемых в
соответствии  с  ним   иных   нормативных   правовых   актов   органов
государственной власти области.

     Статья 3. Цели и правовое регулирование настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
     снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     определение полномочий органов  государственной  власти  области,
органов  местного  самоуправления,  обязанностей  организаций,  прав и
обязанностей граждан  в  области  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций.

     Правовое   регулирование   отношений   в   области    обеспечения
безопасности  жизнедеятельности,  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций включает:
     защиту  и  спасение  населения  в  чрезвычайных  ситуациях,   его
жизнеобеспечение;
     предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение  безопасного  функционирования  потенциально  опасных
предприятий, производств, технологий;
     прогнозирование стихийных и экологических  бедствий,  последствий
воздействия   вероятного   противника,  принятие  мер  по  максимально
возможному снижению потерь и ущерба при их возникновении;
     подготовку и обучение всех категорий населения области  защите  и
действиям в чрезвычайных ситуациях;
     ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе ведение
спасательных и других неотложных работ;
     рациональное   размещение   населения,   производства,    запасов
материально-технических и продовольственных ресурсов;
     организацию и осуществление государственной экспертизы, надзора и
контроля  в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, защиты
населения и территории;
     материально-техническое обеспечение и финансирование  мероприятий
в обозначенной области;
     организацию и  осуществление  мероприятий  по  социальной  защите
граждан в условиях чрезвычайных ситуаций и их ликвидацию.

     Объектами   правового   регулирования   в   области   обеспечения
безопасности   жизнедеятельности,   защиты   населения   и  территории
являются:
     индивидуальные и коллективные средства защиты населения;
     объекты жизнеобеспечения и функционального обслуживания населения
в чрезвычайных ситуациях;
     система средств оповещения и информации населения о  чрезвычайных
ситуациях;
     средства  управления  и  связи,   используемые   в   чрезвычайных
ситуациях;
     средства  системы  наблюдения   и   лабораторного   контроля   за
состоянием  окружающей  природной  среды,  радиоактивным, химическим и
бактериологическим заражением;
     резервы на случай чрезвычайных ситуаций  материально-технических,
финансовых, продовольственных, медицинских ресурсов;
     силы   и   средства,   привлекаемые   к   выполнению   работ   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     средства обеспечения эвакуационных мероприятий, районы эвакуации;
     радиационно  и  химически  опасные  объекты,  иные   потенциально
опасные предприятия и производства;
     объекты сельскохозяйственного производства в зонах  возникновения
чрезвычайных ситуаций;
     радиоактивные, сильнодействующие ядовитые вещества, взрывчатые  и
пожароопасные вещества, их хранение, транспортировка и использование.

     Субъектами правового регулирования являются:
     граждане,  юридические  лица,  чьи   интересы   затрагиваются   в
результате осуществления деятельности в обозначенной области;
     органы   управления,   учреждения   и   их   средства   и   силы,
непосредственно    осуществляющие    свою   деятельность   в   системе
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;
     администрации предприятий, учреждений, организаций, независимо от
организационно-правовой    формы,    осуществляющие   мероприятия   по
обеспечению  безопасного  функционирования  своих  объектов  и  защиты
персонала;
     органы государственной власти области;
     органы местного самоуправления.

     Статья  4.  Территориальная  подсистема  единой   государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Для осуществления на территории  области  единой  государственной
политики  по  обеспечению  безопасности  жизнедеятельности  населения,
защите жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей  от
последствий чрезвычайных ситуаций создается территориальная подсистема
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных     ситуаций.     Территориальная    подсистема    единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайной
ситуации  является  составной частью Российской единой государственной
системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее  -
подсистема РСЧС).
     Подсистема   РСЧС    состоит    из    звеньев,    соответствующих
административно-территориальному делению области.
     Подсистема    РСЧС    объединяет    структурные     подразделения
администрации  области,  органы  местного самоуправления, организации,
независимо от их организационно-правовых форм,  в  полномочия  которых
входит  решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций.
     Подсистема РСЧС включает в себя:
     координирующий  орган  -  комиссию  по   чрезвычайным   ситуациям
администрации области;
     орган управления - управление  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям при администрации области (далее управление по
делам ГО и ЧС) и органы по делам ГО  и  ЧС,  создаваемые  при  органах
местного самоуправления;
     органы   повседневного   управления    -    пункты    управления,
дежурно-диспетчерские   службы,   силы  и  средства  предупреждения  и
ликвидации ЧС, системы связи, оповещение, информационное  обеспечение,
специальные учебные заведения.
     Основными задачами территориальной подсистемы РСЧС являются:
     проведение  единой  политики   по   вопросам   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  защиты  жизни  и  здоровья людей,
материальных и культурных ценностей, окружающей природной среды;
     разработка  и  реализация  правовых  и   экономических   мер   по
обеспечению   защиты   населения,   технологической   и  экологической
безопасности территории от чрезвычайных ситуаций;
     осуществление   целевых   программ   области,   направленных   на
предупреждение   чрезвычайных   ситуаций   и   повышение  устойчивости
функционирования предприятий, учреждений и организаций, независимо  от
их  организационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов
производства и социального назначения;
     обеспечение готовности органов и пунктов управления, систем связи
и   оповещения,   сил   и   средств  подсистемы  РСЧС  к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях и проведение работ по их ликвидации;
     сбор, обработка, обмен и выдача  информации  по  вопросам  защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     прогнозирование  и  оценка  социально-экономических   последствий
чрезвычайных ситуаций;
     создание  и   использование   чрезвычайного   резервного   фонда,
финансовых,  продовольственных,  медицинских и материально-технических
ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление государственной экспертизы, надзора  и  контроля  в
области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     осуществление  мероприятий  по   социальной   защите   населения,
пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
     реализация  прав  и   обязанностей   населения   по   защите   от
чрезвычайных  ситуаций,  а также лиц, непосредственно участвующих в их
ликвидации;
     первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
     осуществление сотрудничества с  соседними  областями  в  вопросах
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
     Руководство  деятельностью  по  защите  населения  и   территории
осуществляется  губернатором области - начальником гражданской обороны
области, который наделен чрезвычайными полномочиями:  правом  отдавать
приказы,  издавать  постановления  и  распоряжения,  обязательные  для
исполнения всеми должностными лицами и гражданами области.
     Повседневное руководство защитой населения и  территории  области
осуществляется  начальником управления по делам ГО и ЧС, который имеет
статус первого заместителя начальника гражданской  обороны  области  и
осуществляет   свою   деятельность  в  соответствии  с  Положением  об
управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям  при
администрации области.
     Руководство  защитой  населения  и  территории  от   чрезвычайных
ситуаций  в  муниципальных  образованиях и сельских населенных пунктах
осуществляется главами администраций районов и городов.
     В  муниципальных  образованиях  создаются  постоянно  действующие
органы  управления,  специально  уполномоченные  на  решение  задач  в
области защиты населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  -
отделы  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее -
отделы по делам ГОЧС).
     В  организациях  создаются  отделы   (секторы)   или   специально
назначаются лица по делам ГОЧС.
     Координирующими органами подсистемы РСЧС являются соответствующие
комиссии   по  чрезвычайным  ситуациям  территориального,  местного  и
объектового уровней.
     Задачи,   организация,   состав   сил    и    средств,    порядок
функционирования  подсистемы  РСЧС  определяются  настоящим  Законом и
иными правовыми актами органов государственной власти области.

     Статья 5. Гласность и информация в  области  защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций

     Информацию  в  области   защиты   населения   и   территории   от
чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных  ситуациях,  их  последствиях,   а   также   сведения   о
радиационной,  химической,  медико-биологической, взрывной, пожарной и
экологической безопасности на соответствующих территориях.
     Информация  в  области   защиты   населения   и   территории   от
чрезвычайных  ситуаций, а также о деятельности органов государственной
власти, органов местного самоуправления и организаций является гласной
и  открытой,  если  иное не предусмотрено законодательством Российской
Федерации и области.
     Органы   государственной   власти   области,   органы    местного
самоуправления  и  администрация организаций, предприятий и учреждений
обязаны достоверно и оперативно информировать население,  общественные
организации   и   средства  массовой  информации  о  состоянии  защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций и  принятых  мерах  по
обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возможных чрезвычайных
ситуациях,  о  приемах  и  способах  защиты  населения  от  них  и  их
действиях в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Граждане области имеют право быть информированными о  том  риске,
которому  они  подвергаются в районах чрезвычайных ситуаций, и о мерах
необходимой предосторожности.
     Сокрытие,  несвоевременное  представление,   либо   представление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации  в  области  защиты
населения и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  влечет  за  собой
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и области.
     Порядок обеспечения  населения,  органов  государственной  власти
области,  органов  местного самоуправления и организаций информацией в
области  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций
устанавливается   законодательством  Российской  Федерации,  настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами органов  государственной
власти.

     Статья 6. Единая дежурно-диспетчерская служба области

     В целях достижения  оперативности  и  достоверности  своевременно
передаваемой  информации  в  области  защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций на базе управления по делам ГО  и  ЧС  создается
единая дежурно-диспетчерская служба области, организационная структура
и   деятельность   которой    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации,    настоящим    Законом,
нормативными правовыми актами органов государственной власти области и
концепцией  создания  единой  дежурно-диспетчерской  службы Российской
Федерации.

     Статья 7. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

     Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась
чрезвычайная ситуация.

     Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций  определяются   назначенными
руководителями  работ  по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций на основе
классификации  чрезвычайных  ситуаций,  установленной   Правительством
Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти
области и органами  местного  самоуправления,  на  территории  которых
сложилась чрезвычайная ситуация.

     Статья 8. Основные  принципы  защиты  населения  от  чрезвычайных
ситуаций

     Мероприятия,   направленные   на   предупреждение    чрезвычайных
ситуаций,  а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и
потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
     Планирование и осуществление мероприятий по  защите  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций проводится с учетом экономических,
природных и иных  характеристик,  особенностей  территории  и  степени
реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Объем и содержание мероприятий по защите населения  и  территории
от  чрезвычайных  ситуаций определяются исходя из принципа необходимой
достаточности и максимально возможного использования имеющихся  сил  и
средств.
     Защите подлежит все население области, а  также  граждане  других
государств  и  лица  без  гражданства,  проживающие или находящиеся на
территории области.

     Население подлежит защите:
     защита населения  во  всех  случаях  возникновения  промышленных,
транспортных   аварий,   эпидемий,   эпизоотий,  эпифитотий,  а  также
применения  возможным  противником   современных   средств   поражения
предполагает       заблаговременное       осуществление      комплекса
социально-экономических,  инженерно-технических  и  иных   специальных
мероприятий,  направленных  на  предупреждение  чрезвычайных ситуаций,
предотвращение или максимально возможное снижение потерь и ущерба  при
их  возникновении  и  оперативное проведение поисковых, спасательных и
других неотложных работ, оказание  первоочередной  медицинской  помощи
пострадавшим,   восстановление   систем  и  объектов  жизнеобеспечения
населения, выполнение других мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.

     Мероприятия по защите населения  проводятся  на  всей  территории
области,  планируются  и  осуществляются  дифференцированно  с  учетом
военно - экономических и природных характеристик, местных особенностей
территории    (городов,    районов),    степени   реальной   опасности
возникновения чрезвычайной ситуации.
     Объемы и содержание заблаговременно осуществляемых мероприятий по
защите   населения   определяются   исходя   из  принципа  необходимой
достаточности и максимально возможного их использования в целях защиты
населения.
     Планирование  и  заблаговременное  осуществление  мероприятий  по
защите  населения  проводится  с  учетом  возможного характера военных
действий.

     Особенности организации защиты населения:
     основным  направлением  является  осуществление  организационных,
инженерно-технических  и  других  мер,  исключающих  или  сводящих  до
минимума   возможность   возникновения   чрезвычайных   ситуаций    на
предприятиях  промышленности,  потенциально  опасных объектах и других
объектах, опасных для жизни и здоровья людей, а также  прогнозирование
и своевременное предупреждение о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     накопление и использование  фонда  защитных  сооружений,  средств
индивидуальной   защиты,  медицинского  имущества  и  заблаговременная
подготовка и проведение эвакуационных мероприятий из опасных районов и
зон.
     Часть мероприятий по  защите  населения  с  учетом  экономических
возможностей    и   на   основе   принципов   разумной   достаточности
осуществляется заблаговременно в мирное время.
     Регулирование отношений в сфере защиты населения в военное  время
осуществляется   в  соответствии  и  с  учетом  законодательных,  иных
нормативно правовых актов Российской Федерации и области.

         Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ          
         ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАЩИТЕ          
           НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ            

     Статья 9. Полномочия областной Думы

     Областная Дума:
     принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации
и  настоящим  Законом  нормативные  правовые  акты  в  области  защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     утверждает бюджетные ассигнования на финансирование  деятельности
и мероприятий в указанной области.

     Статья 10. Полномочия администрации области

     Администрация области:

     несет всю полноту ответственности за выполнение  всего  комплекса
мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     обеспечивает своевременное оповещение и  информацию  населения  о
возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   поддержание   общественного
порядка;
     осуществляет подготовку загородной зоны в  безопасных  районах  к
размещению   эвакуированного   населения   и   развертывание  лечебных
учреждений, обеспечивает их работу;
     принимает  меры  по  защите  и   жизнеобеспечению   населения   в
чрезвычайных  ситуациях,  организации  его  медицинского обслуживания,
обеспечению населения продовольствием, предметами первой необходимости
и средствами защиты;
     обеспечивает привлечение и использование всех материальных и иных
имеющихся   в   их   распоряжении  сил  и  средств  для  осуществления
мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
     принимает в соответствии с настоящим Законом нормативные правовые
акты   в   области  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций;
     осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил
и  средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
     принимает  решения  о  проведении  эвакуационных  мероприятий   в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение;
     осуществляет в установленном порядке сбор и обмен  информацией  в
области  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечивает своевременное оповещение и  информирование  населения  об
угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
     организует и проводит аварийно-спасательные и  другие  неотложные
работы,   а   также   поддерживает  общественный  порядок  в  ходе  их
проведения;
     осуществляет  финансирование   мероприятий   в   области   защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     создает резервы финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     содействует   устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях;
     при  недостаточности  собственных  сил  и  средств  обращается  к
Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

     Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления самостоятельно:

     принимают все необходимые  меры  по  защите  населения  в  районе
чрезвычайной ситуации;
     осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил
и  средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
     осуществляют в установленном порядке сбор и обмен  информацией  в
области  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечивают своевременное оповещение и  информирование  населения  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
     осуществляют  финансирование   мероприятий   в   области   защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     глава администрации района, города до прибытия службы  управления
по  делам  ГО  и  ЧС  назначает  руководителя  ликвидации чрезвычайной
ситуации;
     организуют  доведение  до  исполнителей  решения  и  распоряжения
руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации;
     организуют и проводят аварийно-спасательные и  другие  неотложные
работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении;
     оказывают  всемерное  содействие  поисково-спасательным  службам,
формированиям   и   другим  силам  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
проводящим работы по их ликвидации,  в  том  числе,  предоставляют  им
необходимые транспортные и материальные средства;
     принимают  решения  о  проведении  эвакуационных  мероприятий   в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
     содействуют   устойчивому    функционированию    организаций    в
чрезвычайных ситуациях;
     создают  постоянно  действующие  органы  управления,   специально
уполномоченные   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций.

     При недостаточности  собственных  сил  и  средств  обращаются  за
оказанием помощи в администрацию области.

           Глава III. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ           
                И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 

     Статья 12. Постоянно действующие  органы  управления,  специально
уполномоченные  на  решение  задач по защите населения и территории от
чрезвычайных ситуаций

     Для  осуществления  государственного  управления  и   координации
деятельности  исполнительных  органов  государственной власти области,
органов местного самоуправления, организаций, предприятий,  учреждений
создаются   постоянно   действующие   органы   управления,  специально
уполномоченные на решение задач по защите населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций.
     Они  организуют  работу  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами области.

     Статья 13. Обязанности организаций в области защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций

     Организации обязаны:
     планировать и осуществлять необходимые меры по защите  работников
организаций    и   подведомственных   объектов   производственного   и
социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
     планировать и проводить  мероприятия  по  повышению  устойчивости
функционирования    организаций    и   обеспечению   жизнедеятельности
работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
     обеспечивать создание, подготовку и поддержание  в  готовности  к
применению  сил  и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и  действиям
в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований;
     создавать  и  поддерживать  в  постоянной  готовности   локальные
системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
     обеспечивать организацию  и  проведение  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ на подведомственных объектах производственного
и  социального  назначения  и  на  прилегающих  к  ним  территориях  в
соответствии  с  планами  мероприятий  по  предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     финансировать мероприятия  по  защите  работников  организаций  и
подведомственных  объектов  производственного и социального назначения
от чрезвычайных ситуаций;
     создавать  резервы  финансовых  и   материальных   ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     предоставлять  в  установленном  порядке  информацию  по   защите
населения  и  территории  от  чрезвычайных ситуаций, а также оповещать
работников организаций об угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных ситуаций;

     Организации здравоохранения обязаны:
     осуществлять   контроль   за   эпидемиологической    обстановкой,
прогнозировать и оценивать ее развитие в районах чрезвычайных ситуаций
и проводить противоэпидемиологические мероприятия;
     оказывать экстренную медицинскую помощь  в  районах  чрезвычайных
ситуаций;
     организовывать  и  обеспечивать  создание  запасов   медицинского
имущества   и   лекарственных   средств  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     проводить   медицинские   мероприятия   по   ликвидации    очагов
биологического заражения и эпидемий.

     Статья  14.  Участие  общественных   объединений   в   ликвидации
чрезвычайных ситуаций

     Общественные объединения  могут  участвовать  в  мероприятиях  по
защите  населения  и  территории  области  от  чрезвычайных ситуаций в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,   настоящим
Законом и своими уставами.
     Общественные объединения, участвующие в  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   действуют   под   руководством   соответствующих   органов
управления  территориальной  подсистемы  РСЧС  области,   на   которые
возлагается   ответственность   за   решение   вопросов,  связанных  с
перевозкой  членов  общественных  объединений  к   зоне   чрезвычайной
ситуации  и  обратно,  организацией размещения, питания, оплаты труда,
материально-технического, медицинского и других видов  обеспечения  их
деятельности в этих условиях.
     Участники  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   от   общественных
объединений  должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в
аттестационном порядке.

     Статья 15.  Привлечение  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
других  войск  и  воинских  формирований  для  ликвидации чрезвычайных
ситуаций

     Для ликвидации чрезвычайных  ситуаций  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации, могут привлекаться специальные
воинские   формирования   Вооруженных   сил   Российской    Федерации,
расположенные на территории области.

     Статья 16.  Применение  сил  и  средств  органов  внутренних  дел
области для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     При ликвидации чрезвычайных  ситуаций  силы  и  средства  органов
внутренних   дел   области  применяются  в  соответствии  с  задачами,
возложенными на органы внутренних дел законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и области.
     Они принимают участие:
     в проведении спасательных и других неотложных работ;
     в  обеспечении  общественного  порядка  в  районах   чрезвычайных
ситуаций;
     в обеспечении безопасности движения и регулирования  движения  на
автодорогах в районах чрезвычайных ситуаций;
     в организации пропускного режима в районах чрезвычайных ситуаций,
оцеплении    районов    чрезвычайных    ситуаций,   охране   объектов,
материальных ценностей;
     в выполнении других задач, связанных  с  ликвидацией  последствий
чрезвычайных ситуаций.

       Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ        
            ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ             
               СИТУАЦИЙ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ               

     Статья 17. Права граждан в области защиты населения и  территории
от чрезвычайных ситуаций

     Граждане, проживающие на территории области, имеют право:
     на  безопасность  жизнедеятельности,  защиту  жизни,  здоровья  и
личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
     на использование в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных
ситуаций  средств  коллективной  и  индивидуальной  защиты  и  другого
имущества гражданской обороны;
     на информацию о риске, которому они могут подвергнуться в районах
чрезвычайных ситуаций, и о мерах необходимой безопасности;
     на  обращение  лично,   а   также   на   направление   в   органы
государственной   власти   области,   органы  местного  самоуправления
индивидуальных и коллективных обращений по вопросам защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций;
     на  участие   в   установленном   порядке   в   мероприятиях   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     на  возмещение  ущерба,  причиненного  их  здоровью  и  имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
     на медицинское обслуживание, получение  компенсаций  и  льгот  за
проживание и работу в районах чрезвычайных ситуаций;
     на бесплатное государственное социальное  страхование,  получение
компенсации  и  льгот  за  ущерб,  причиненный здоровью при выполнении
обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации;
     на пенсионное обеспечение  в  случае  потери  трудоспособности  в
связи   с   увечьем   или   заболеванием,  полученным  при  выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территории   от   чрезвычайных
ситуаций,   в  порядке,  установленном  для  работников,  инвалидность
которых наступила вследствие трудового увечья;
     на пенсионное обеспечение по случаю потери  кормильца,  погибшего
или  умершего  от  увечья  или заболевания, полученного при выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территории   от   чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для семей граждан, погибших или
умерших от увечья, полученного при выполнении  гражданского  долга  по
спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
     Порядок и условия государственного социального страхования,  виды
и  размеры компенсаций и льгот, предоставляемых гражданам, проживающим
на территории области,  устанавливаются  законодательством  Российской
Федерации,  настоящим  Законом  и  иными нормативными правовыми актами
области.
     Гражданам   области    гарантируется    возможность    реализации
предоставленных   им   прав   в   области   обеспечения   безопасности
жизнедеятельности и защиты их от чрезвычайных ситуаций в  соответствии
с законодательством Российской Федерации и области.

     Статья 18. Обязанности граждан по защите населения  и  территории
от чрезвычайных ситуаций

     Граждане, проживающие на территории области, обязаны:
     соблюдать законы и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской
Федерации  и  области по защите населения и территории от чрезвычайных
ситуаций;
     соблюдать  меры  техники  безопасности  в  быту  и   повседневной
трудовой  деятельности,  не  допускать  нарушений  производственной  и
технологической  дисциплины,  требований  экологической  безопасности,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     изучать  основные  способы  защиты  населения  и  территории   от
чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказания  первой  медицинской  помощи
пострадавшим,  правила  пользования  коллективными  и  индивидуальными
средствами   защиты,   постоянно   совершенствовать   свои   знания  и
практические навыки в указанной области;
     выполнять  установленные   правила   поведения   при   угрозе   и
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     при   необходимости    оказывать    содействие    в    проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     содействовать    органам    государственной    власти    области,
администрации  предприятий,  учреждений  и организаций в осуществлении
мер,  направленных  на  предотвращение   и   ослабление   чрезвычайных
ситуаций;
     участвовать в  установленном  порядке  в  ликвидации  последствий
чрезвычайных   ситуаций,  проведении  поисково-спасательных  и  других
неотложных  работ,  оказании   первоочередной   помощи   пострадавшим,
восстановлении объектов жизнеобеспечения.

           Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ            
                       ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                       

     Статья 19. Основные задачи  подготовки  населения  по  защите  от
чрезвычайных ситуаций

     Основными задачами подготовки по защите от чрезвычайных  ситуаций
являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными  и
индивидуальными средствами защиты;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней действиям по
защите населения от чрезвычайных ситуаций.

     Статья 20. Подготовка населения области по защите от чрезвычайных
ситуаций

     Порядок подготовки населения в  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций    определяется   Правительством   Российской   Федерации   и
нормативными правовыми актами губернатора области.
     Подготовка  населения  к  действиям  в   чрезвычайных   ситуациях
осуществляется   в   организациях,   в  том  числе  в  образовательных
учреждениях, а также по месту жительства.
     Подготовка  населения  по   защите   от   чрезвычайных   ситуаций
охватывает:
     население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащихся
общеобразовательных    учреждений    начального,   среднего,   высшего
профессионального обучения;
     руководителей    и    работников    структурных     подразделений
администрации  области,  органов местного самоуправления, специалистов
по защите от чрезвычайных ситуаций;
     население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также  сил
единой    государственной    системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях среднего и  высшего
профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, в
специальных учебно-методических центрах, на курсах  и  непосредственно
по месту работы.

     Статья 21. Пропаганда знаний по защите населения и территории  от
чрезвычайных ситуаций

     В целях повышения  готовности  населения  по  вопросам  защиты  и
действий    в   чрезвычайных   ситуациях   проводится   пропаганда   и
распространение  среди   населения   знаний   и   законодательства   в
обозначенной области.
     Пропаганда  и  распространение  знаний  по  защите  населения   и
территории  области  от  чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами
управления, входящими в единую государственную систему  предупреждения
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  совместно  с  общественными
организациями и объединениями, осуществляющими  свою  деятельность  по
защите  и  спасению  людей,  органами  государственной власти области,
органами местного самоуправления, организациями.
     Средства  массовой  информации  осуществляют   пропаганду   целей
гражданской обороны, проводимых мероприятий по защите и спасению людей
в чрезвычайных  ситуациях,  повышению  уровня  знаний  и  практических
навыков населения по защите и действиям в чрезвычайных ситуациях.

     Статья 22.  Оповещение  и  информирование  населения  области  об
угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

     Оповещение и  информирование  населения  области  об  угрозе  или
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   возлагается  на  структурные
подразделения администрации области, органы  местного  самоуправления,
администрацию   организаций,  использующих  систему  централизованного
оповещения  области,  каналы  связи  Министерства   связи   Российской
Федерации, радиотрансляционную сеть и телевизионное вещание, включая и
коммерческие телерадиокомпании, ведомственные  сети  связи,  локальные
системы оповещения потенциально опасных объектов.
     При возникновении чрезвычайных ситуаций на  потенциально  опасных
объектах  ответственность за организацию оповещения рабочих и служащих
этих объектов, рабочих и  служащих  других  организаций  и  населения,
органов  управления  по делам ГО и ЧС, на территории которых действуют
потенциально опасные объекты, возлагается на руководителей, в  ведении
которых находятся потенциально опасные объекты.
     Зоны действия локальных систем  оповещения  потенциально  опасных
объектов   определяются   нормативными  актами  Российской  Федерации,
области и обеспечивают оповещение:
     в районе размещения  ядерно-  и  радиационно-опасных  объектов  в
радиусе 5 км вокруг объектов (включая поселок объекта);
     в районе размещения химически опасных объектов в радиусе  до  2,5
км вокруг объектов.

     Статья 23. Организация электронных средств массовой информации  в
период угрозы и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Организация работы  электронных  средств  массовой  информации  в
период  угрозы  чрезвычайных  ситуаций,  в  активный период проведения
аварийно   -   спасательных,   аварийно-восстановительных   и   других
неотложных  работ  по ликвидации чрезвычайных ситуаций по оповещению и
информированию населению  области  осуществляется  с  участием  и  под
непосредственным  контролем  постоянно действующих органов управления,
специально уполномоченных на  решение  задач  по  защите  населения  и
территории  от чрезвычайных ситуаций независимо от форм собственности,
предоставление технических  средств  телерадиовещания,  каналов  связи
осуществляется на безвозмездной основе.

           Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО           
             ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ              
                И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 

     Статья 24. Финансирование целевых программ

     Финансирование   целевых   программ   области   по    обеспечению
безопасности  жизнедеятельности населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, по  обеспечению  устойчивости  функционирования  организации
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

     Статья  25.   Финансирование   органов   управления,   специально
уполномоченных  на  решение  задач по защите населения и территории от
чрезвычайных ситуаций

     Финансирование деятельности постоянно действующих территориальных
органов  управления,  специально  уполномоченных  на  решение задач по
защите  населения  и  территории  области  от  чрезвычайных  ситуаций,
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

     Статья 26. Финансирование мероприятий по ликвидации  чрезвычайных
ситуаций

     Финансирование мероприятий по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется  в  пределах  средств  чрезвычайного  резервного  фонда
финансовых ресурсов области, местных бюджетов, средств  предприятий  и
организаций,  находящихся  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций, страховых
фондов и других источников.
     При  отсутствии  или  недостаточности   указанных   средств   для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций выделяются средства резервного фонда
Правительства   Российской   Федерации   в   порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации.

     Статья 27.  Финансирование  подготовки  и  обучения  населения  в
области защиты от чрезвычайных ситуаций

     Финансирование подготовки и обучение населения в  области  защиты
от    чрезвычайных    ситуаций   осуществляется   за   счет   средств,
предусмотренных в бюджете области на указанные цели.
     Подготовка  руководителей  и  обучение   работников   в   составе
невоенизированных   формирований,   тренировки  и  учения,  проводимые
органами  местного  самоуправления,  а  также   участие   в   учениях,
проводимых  органом  исполнительной  власти  области,  согласно планам
основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  очередной год финансируется за
счет средств местных бюджетов.
     Все виды подготовки и  обучения,  проводимые  в  организациях  по
защите   населения   и   территории,  финансируются  за  счет  средств
организаций.

     Статья  28.  Создание  и  использование  резервов  финансовых   и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  создаются  заблаговременно в целях экстренного
привлечения необходимых средств в  случае  возникновения  чрезвычайных
ситуаций.    Указанные   резервы   создаются   федеральными   органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
     Порядок  создания   и   использования   резервов   финансовых   и
материальных  ресурсов  и  порядок  восполнения использованных средств
этих резервов определяются законодательством  области  и  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за
счет  средств, выделяемых из чрезвычайного резервного фонда финансовых
ресурсов области, осуществляется  через  постоянно  действующий  орган
управления,  специально  уполномоченный  на  решение  задач  по защите
населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

           Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И            
                 КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ                  
                И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 

     Статья 29. Государственная экспертиза в области защиты  населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций

     Государственная экспертиза предполагаемых для реализации проектов
и  решений  по  объектам  и  процессам, которые могут быть источниками
чрезвычайных ситуаций или могут  влиять  на  обеспечение  безопасности
жизнедеятельности   населения,   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций, проводится с целью проверки и выявления степени
их  соответствия  нормам,  стандартам,  правилам  и  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Государственная  экспертиза  в   области   защиты   населения   и
территорий  от  чрезвычайных ситуаций реализует требования, вытекающие
из конституционных прав граждан в этой области.
     Государственная экспертиза организуется и проводится  управлением
по  делам ГО и ЧС, органом, специально уполномоченным на решение задач
по защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций.
     В случае необходимости экспертиза предполагаемых  для  реализации
проектов   и  решений  по  объектам  производственного  и  социального
назначения   может   производиться   общественными   объединениями   и
независимыми  экспертами  в  порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации и области.
     Государственной экспертизе  в  области  обеспечения  безопасности
жизнедеятельности,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций подлежат все плановые проектные материалы и  документация  по
объектам   и  мероприятиям,  намечаемым  к  реализации  на  территории
области, независимо от их сметной стоимости и принадлежности.
     Государственная экспертиза в обозначенной области проводится  при
расследовании аварий и катастроф, определении причин их возникновения,
оценке понесенных потерь и ущерба и  в  иных  ситуациях,  связанных  с
обеспечением   безопасности   жизнедеятельности,  защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций.
     Государственная  экспертиза  обязательна  для  всех   предприятий
повышенного производственного и технологического риска.

     Статья 30.  Надзор  и  контроль  в  области  защиты  населения  и
территории области от чрезвычайных ситуаций

     Государственный надзор и контроль в области  защиты  населения  и
территории  области от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии
с   задачами,   возложенными   на   единую   государственную   систему
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций, в целях проверки
полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
и  готовности  должностных  лиц, сил и средств к действиям в случае их
возникновения.
     Цели надзора и контроля:
     соблюдение  требований  законодательства  Российской   Федерации,
настоящего  Закона,  иных  нормативных  правовых актов государственной
власти области, а  также  соблюдение  стандартов,  норм  и  правил  по
обеспечению   безопасности   жизнедеятельности,   защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций;
     соблюдение  требований  в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение постоянной готовности подсистемы РСЧС к  действиям  в
чрезвычайных ситуациях;
     решение задач жизнеобеспечения населения в  районах  чрезвычайных
ситуаций;
     обучение  и  подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях;
     целевое использование чрезвычайных резервных  фондов  финансовых,
продовольственных,  медицинских  и  материально-технических  ресурсов,
необходимых для  обеспечения  работ  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     Органами, осуществляющими государственный надзор  и  контроль  за
выполнением  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций и
готовностью к действиям при их возникновении  на  территории  области,
являются:  управление по делам ГО и ЧС, отделы по делам ГОЧС районов и
городов и их должностные лица.
     Управление по делам ГО и ЧС,  отделы  по  делам  ГОЧС  городов  и
районов,   осуществляя   надзор   и   контроль  за  предупреждением  и
готовностью к чрезвычайным ситуациям, решают возложенные на них задачи
самостоятельно  или  с  привлечением  и  во  взаимодействии с органами
госсанэпидемнадзора,  госгортехнадзора,  лесного  хозяйства,   водного
хозяйства,   ветнадзора,   рыбоохраны,   железнодорожного  транспорта,
госавтоинспекции,    охраны     окружающей     среды     и     другими
инспекционно-надзорными органами. Привлечение органов государственного
надзора   к   надзорной   деятельности   в   области    предупреждения
чрезвычайных   ситуаций   осуществляется   на  основе  Плана  основных
мероприятий по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций на год.
     Органы и должностные лица, осуществляющие государственный  надзор
и  контроль,  имеют  право беспрепятственного посещения организаций по
служебному удостоверению.

               Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ               
             ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ              
                И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                 

     Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Виновные   в   невыполнении   или   недобросовестном   выполнении
законодательства  Российской  Федерации,  настоящего  Закона в области
защиты населения и территории от  чрезвычайных  ситуаций,  в  создании
условий  и предпосылок возникновения чрезвычайных ситуаций, непринятии
мер  по  защите  жизни  и   сохранению   здоровья   людей   и   других
противоправных  действиях  должностные  лица  и граждане области несут
административную, гражданско-правовую и  уголовную  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.

                  Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 32. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом

     Законы и иные  нормативные  правовые  акты  области,  нормативные
правовые   акты   органов   местного   самоуправления   приводятся   в
соответствие с настоящим Законом в течение двух  месяцев  со  дня  его
вступления в силу.

     Статья 33. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.

                                                            Губернатор
                                                              А.РУЦКОЙ
     г. Курск
     5 июля 1997 г.
     N 15 - ЗКО





                                                            Приложение
                                              к Закону Курской области
                                "О защите населения и территории от ЧС
                                  природного и техногенного характера"

---------------------T-------------------------------------------¬
¦Российская Федерация¦               Удостоверение N __________  ¦
¦   Администрация    ¦                                           ¦
¦  Курской области   ¦               Ф.И.О.                      ¦
¦                    ¦  ______________________________________   ¦
¦                    ¦ является государственным инспектором по   ¦
¦   Удостоверение    ¦контролю за исполнением Законов Российской ¦
¦      выдано        ¦Федерации "О защите населения и территорий ¦
¦                    ¦от ЧС природного и техногенного характера",¦
¦по ________ 19___ г.¦  "Об аварийно-спасательных службах и      ¦
¦                    ¦статусе спасателей", Закона Курской области¦
¦                    ¦  "О защите населения и территории от ЧС   ¦
¦ Фото               ¦   природного и техногенного характера"    ¦
¦                    ¦                                           ¦
¦ печать             ¦    Губернатор области __________________  ¦
¦                    ¦                          (подпись)        ¦
¦                    ¦    (печать)                               ¦
¦  Личная подпись    ¦                                           ¦
¦ __________________ ¦   Удостоверение выдано _________________  ¦
¦                    ¦                                           ¦
L--------------------+--------------------------------------------