Закон Курской области от 12.08.2004 № 37-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

           ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят Курской областной Думой 29 июля 2004 года

    (В редакции Законов Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО;
                      от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)

    Настоящий    Закон    регулирует    инвестиционную   деятельность,
осуществляемую  в  форме  капитальных  вложений, на территории Курской
области  и направлен на развитие инвестиционной деятельности, создание
режима     наибольшего     благоприятствования     для     инвесторов,
осуществляющих на территории области инвестиционные проекты.

                               Глава I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия

    1.  Для  целей  настоящего  Закона используются следующие основные
понятия:
    инвестиции  -  денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в
том  числе  имущественные  права, иные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
    инвестиционная  деятельность - вложение инвестиций и осуществление
практических  действий  в  целях  получения прибыли и (или) достижения
иного  полезного эффекта. Инвестиционная деятельность может охватывать
как   полный   научно-технический  и  производственный  цикл  создания
продукта   или   услуги,   так   и   его  элементы  (стадии):  научные
исследования,     проектно-конструкторские     работы,    расширение и
реконструкцию    действующего    производства,    организацию   нового
производства или выпуск нового вида продукции и т.д.;
    капитальные  вложения  -  инвестиции  в основной капитал (основные
средства),  в  том  числе  затраты на новое строительство, расширение,
реконструкцию  и  техническое  перевооружение действующих предприятий,
приобретение     машин,    оборудования,    инструмента,    инвентаря,
проектно-изыскательские работы и другие затраты;
    инвестиционный      проект     -     обоснование     экономической
целесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,
в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в
соответствии     с     законодательством     Российской    Федерации и
утвержденными   в   установленном   порядке   стандартами   (нормами и
правилами),  а  также  описание практических действий по осуществлению
инвестиций (бизнес-план);
    начало  реализации  инвестиционного  проекта  -  календарная  дата
начала финансирования инвестиционного проекта;
    срок  окупаемости  инвестиционного  проекта  -  срок со дня начала
финансирования  инвестиционного  проекта  до дня, когда разность между
накопленной  суммой  чистой  прибыли с амортизационными отчислениями и
объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
    2.  Понятия  и  термины  нормативных  правовых  актов  о налогах и
сборах,   о   бухгалтерском  учете,  о  таможенном  деле,  о  валютном
регулировании  и  валютном  контроле,  о  рынке  ценных бумаг, а также
других  отраслей  законодательства  Российской Федерации, используемые
в   настоящем   Законе,  применяются  в  том  значении,  в  каком  они
используются в этих отраслях законодательства.

    Статья 2. Объекты инвестиционной деятельности

    Объекты   инвестиционной   деятельности   -   это  находящиеся  на
территории  области  в  частной, государственной, муниципальной и иных
формах   собственности  различные  виды  вновь  создаваемого  и  (или)
модернизируемого    имущества,    за    изъятиями,    устанавливаемыми
федеральными законами.

    Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности

    1.  Субъектами  инвестиционной  деятельности  являются  инвесторы,
заказчики,  подрядчики,  пользователи  объектов капитальных вложений и
другие лица, участвующие в реализации инвестиционных проектов.
    2.  Инвесторы  осуществляют  капитальные  вложения  на  территории
Курской  области  с  использованием  собственных  и (или) привлеченных
средств  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации.
Инвесторами  могут  быть физические и юридические лица, создаваемые на
основе  договора  о  совместной  деятельности  и  не  имеющие  статуса
юридического лица, объединения юридических лиц.
    В качестве инвесторов могут выступать органы исполнительной власти
Курской  области,  действующие  от  имени  Курской  области в пределах
предоставленных   им   полномочий,   органы  местного  самоуправления,
действующие   от   имени   муниципального   образования   в   пределах
предоставленных   им   полномочий,   а   также   иностранные  субъекты
предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
    3.  Заказчики  -  уполномоченные  на  то  инвесторами физические и
юридические   лица,  которые  осуществляют  реализацию  инвестиционных
проектов.  При  этом  они не вмешиваются в предпринимательскую и (или)
иную  деятельность  других субъектов инвестиционной деятельности, если
иное  не  предусмотрено  договором  между ними. Заказчиками могут быть
инвесторы.
    Заказчик,  не  являющийся инвестором, наделяется правами владения,
пользования  и  распоряжения  капитальными  вложениями  на  период и в
пределах   полномочий,   которые   установлены   договором   и   (или)
государственным   контрактом   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
    4.  Подрядчики  - физические и юридические лица, которые выполняют
работы   по  договору  подряда  и  (или)  государственному  контракту,
заключаемым  с  заказчиками  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской   Федерации.   Подрядчики   обязаны   иметь   лицензию   на
осуществление   ими   тех   видов   деятельности,   которые   подлежат
лицензированию в соответствии с федеральным законом.
    5.  Пользователи  объектов  капитальных  вложений  -  физические и
юридические  лица,  органы  государственной  власти  Курской  области,
органы местного самоуправления, иностранные государства, международные
объединения  и  организации,  для которых создаются указанные объекты.
Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
    6.  Субъект  инвестиционной  деятельности  вправе в соответствии с
законодательством  Российской Федерации совмещать функции двух и более
субъектов,  если иное не установлено договором и (или) государственным
контрактом, заключаемыми между ними.

    Статья   4.  Деятельность  иностранных  инвесторов  на  территории
Курской области

    1.    Отношения,   связанные   с   инвестиционной   деятельностью,
осуществляемой на территории Курской области иностранными инвесторами,
регулируются    международными    договорами   Российской   Федерации,
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  федеральными законами и
иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации, а также
настоящим Законом.
    2. Создание и функционирование предприятий с участием иностранного
капитала  на территории Курской области регулируется законодательством
Российской Федерации.
    3.  Иностранные  инвестиции допускаются во все сферы экономической
деятельности, за исключением отраслей, производств, видов деятельности
и  территорий,  в  которых запрещается или ограничивается деятельность
иностранных  инвесторов  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

                               Глава II

            ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
              ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
                           КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 5. Права инвесторов

    Инвесторы имеют равные права на:
    осуществление    инвестиционной    деятельности,   за   изъятиями,
устанавливаемыми федеральными законами;
    самостоятельное  определение  объемов  и  направлений  капитальных
вложений,   а   также   заключение   договоров  с  другими  субъектами
капитальных  вложений в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации;
    владение,   пользование   и   распоряжение  объектами  капитальных
вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
    передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав
на  осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и
юридическим  лицам,  а  также  органам  исполнительной  власти Курской
области   и   органам   местного   самоуправления   в   соответствии с
законодательством Российской Федерации;
    осуществление   контроля   за   целевым   использованием  средств,
направляемых на капитальные вложения;
    объединение  собственных  и  привлеченных  средств  со  средствами
других  инвесторов  в  целях  совместного осуществления инвестиционной
деятельности    на    основании    договора    и    в   соответствии с
законодательством Российской Федерации;
    осуществление  других  прав,  предусмотренных  договором  и  (или)
государственным   контрактом   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

    Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

    Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
     осуществлять   инвестиционную   деятельность   в  соответствии  с
международными  договорами Российской Федерации, федеральными законами
и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим
Законом  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Курской  области и
органов   местного   самоуправления,   а   также   с  утвержденными  в
установленном порядке стандартами (нормами и правилами); (В   редакции
Закона Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    исполнять требования, предъявляемые государственными органами и их
должностными   лицами,   не   противоречащие  нормам  законодательства
Российской Федерации;
    использовать  средства,  направляемые  на капитальные вложения, по
целевому назначению.

    Статья 7. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности

    1.   Отношения   между   субъектами   инвестиционной  деятельности
осуществляются  на основе договора и (или) государственного контракта,
заключаемых   между   ними   в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации.
    2.   Условия   договоров   и   (или)  государственных  контрактов,
заключенных  между  субъектами  инвестиционной деятельности, сохраняют
свою   силу   на  весь  срок  их  действия,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Статья 8. Источники финансирования инвестиционной деятельности

    Инвестиционная деятельность может осуществляться за счет:
    собственных  финансовых  ресурсов  и  внутрихозяйственных резервов
инвесторов (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и
сбережения граждан и юридических лиц, средства, выплачиваемые органами
страхования  в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и
другие);
    заемных  финансовых  средств  инвесторов  (банковские  и бюджетные
кредиты, облигационные займы и другие средства);
    привлеченных  финансовых  средств инвесторов (средства, получаемые
от  продажи  акций,  паевые и иные взносы членов трудовых коллективов,
граждан, юридических лиц);
    денежных   средств,   централизуемых   в   установленном   порядке
объединениями (союзами) предприятий;
    средств,  выделяемых из федерального бюджета, областного бюджета и
местных бюджетов, а также соответствующих внебюджетных фондов;
иностранных инвестиций.

                              Глава III

                    ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                     ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Статья  9.  Принципы государственного регулирования инвестиционной
деятельности на территории Курской области

    Государственное   регулирование   инвестиционной  деятельности  на
территории Курской области основывается на принципах:
    сбалансированности общественных и частных интересов;
    презумпции добросовестности субъектов инвестиционной деятельности;
    равноправия      субъектов      инвестиционной      деятельности и
унифицированности публичных процедур;
    открытости   и   доступности  для  всех  субъектов  инвестиционной
деятельности необходимой для осуществления инвестиционной деятельности
информации,  собственниками  и распорядителями которой являются органы
государственной власти Курской области;
    объективности,  экономической  целесообразности и рациональности в
решениях, принимаемых органами государственной власти Курской области;
    взаимной    ответственности    Курской    области    и   субъектов
инвестиционной деятельности;
    долгосрочности     приоритетных     направлений     инвестиционной
деятельности в Курской области в соответствии с Комплексной программой
социально-экономического развития Курской области.

    Статья   10.   Формы   и   методы  государственного  регулирования
инвестиционной деятельности на территории Курской области

    1.   Государственное   регулирование  инвестиционной  деятельности
осуществляется  органами  государственной  власти  Курской  области на
основе  и в пределах полномочий, установленных федеральными законами и
законами Курской области.
    2.   Органы   государственной    власти    Курской   области   для
регулирования  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в  форме
капитальных  вложений, используют формы и методы, предусматривающие:
(В редакции Закона Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    1)    определение    приоритетных    направлений    инвестиционной
деятельности в Курской области;
    2)  создание  благоприятного инвестиционного климата на территории
Курской области путем:
    оптимизации  размера  применяемых  налоговых ставок в рамках прав,
предоставленных   законодательством   Российской  Федерации  субъектам
Российской Федерации;
    поддержки   ходатайств   и   обращений   субъектов  инвестиционной
деятельности  в  представительные  органы  местного  самоуправления по
вопросам инвестиционной деятельности;
    поддержки   ходатайств   и   обращений   субъектов  инвестиционной
деятельности в таможенные органы Российской Федерации о предоставлении
возможности  изменения  сроков  уплаты  налогов  и  сборов, подлежащих
уплате  в  связи  с  перемещением  товаров  через  таможенную  границу
Российской Федерации;
    создания  и  развития  областной  информационно-аналитической базы
данных о субъектах инвестиционной деятельности;
    расширения  возможностей  использования  залогов при осуществлении
кредитования;
    3) прямое участие  органов государственной  власти Курской области
(выступающих  в  пределах  предоставленных полномочий от имени Курской
области) в инвестиционной деятельности путем:
     предоставления инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством Курской
области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
     формирования    перечня   строек   и   объектов   для   областных
государственных  нужд  и  их финансирования за счет средств областного
бюджета.   Порядок   формирования   указанного   перечня  определяется
Губернатором Курской области;
     вовлечения   в  инвестиционный  процесс  объектов,  находящихся в
государственной   собственности   области,   в   том   числе  временно
приостановленных   и  законсервированных  строек,  а  также  объектов,
составляющих областную казну;
     разработки,    утверждения   и   осуществления   межмуниципальных
инвестиционных   проектов   и   инвестиционных   проектов  на  объекты
государственной  собственности  Курской области, финансируемые за счет
средств областного бюджета;
     проведения  экспертизы  инвестиционных  проектов в соответствии с
законодательством;
     осуществления    конкурсного    отбора    наиболее    эффективных
инвестиционных проектов в порядке, установленном настоящим Законом;
выпуска облигационных займов области, гарантированных целевых займов;
     размещения  в соответствии с настоящим Законом средств областного
бюджета  для финансирования инвестиционных проектов, осуществляемого в
формах:
     а) бюджетных кредитов;
     б) бюджетных инвестиций;
     в)  субсидий  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по
кредитам,  полученным  в  российских кредитных организациях субъектами
инвестиционной деятельности;
     г)  государственных  гарантий  по инвестиционным проектам за счет
средств  областного  бюджета в соответствии с перечнем предоставляемых
гарантий, утвержденным законом Курской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год;
     д)   льготных   условий  пользования  государственным  имуществом
Курской области. (В      редакции      Закона      Курской     области
от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может
осуществляться  с  использованием иных форм и методов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

    Статья  11.  Основания  и условия   предоставления инвестиционного
налогового кредита
     (Назание    статьи    в    редакции    закона   Курской   области
от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

     1.  Инвестиционный налоговый кредит предоставляется инвесторам по
основаниям  и в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 66
- 68 части I Налогового кодекса Российской Федерации. (В      редакции
Закона Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    Дополнительными    основаниями    предоставления    инвестиционных
налоговых кредитов по региональным налогам являются:
    а) к основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 67:
    строительство нового предприятия (цеха);
    организация   нового   производства   на   площадях   действующего
предприятия (цеха);
    б) к основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 67:
    создание новых видов продукции.
    2.  Инвестиционный  налоговый кредит предоставляется инвесторам по
налогу   на   прибыль   организаций,  региональным  налогам  в  части,
зачисляемой в областной бюджет.

    Статья  12. Порядок предоставления средств областного бюджета на
возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских    кредитных    организациях    субъектами   инвестиционной
деятельности

     1.  Средства  областного  бюджета  на  возмещение части затрат на
уплату  процентов по кредитам (далее именуется - субсидия), полученным
в  российских кредитных организациях с целью реализации инвестиционных
проектов,  предоставляются инвесторам, проекты которых были определены
победителями  конкурсов  по отбору наиболее эффективных инвестиционных
проектов.
     Субсидии  предоставляются  в пределах средств, предусмотренных на
эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
     2.   Субсидия  предоставляется  в  размере  двух  третьих  ставки
рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей
на  дату  уплаты процентов, при условии своевременной уплаты заемщиком
сумм   основного   долга  и  начисленных  процентов  в  соответствии с
кредитным договором, заключенным с банком, на срок действия кредитного
договора, но не более срока окупаемости инвестиционного проекта.
     3.  В  случае  утверждения  в законе Курской области об областном
бюджете  на  соответствующий  финансовый год лимита субсидии в меньшей
сумме,  чем  требуется  по  расчету,  выплата  субсидии  инвесторам, с
которыми  были  заключены договоры на возмещение из областного бюджета
части  затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных   организациях   на   реализацию   инвестиционных  проектов,
определенных    победителями   конкурса,   производится   в   пределах
утвержденного лимита пропорционально расчету.
     4. При неоднократном нарушении графика погашения кредита и уплаты
процентов  по  нему  предоставление субсидии инвестору прекращается. В
этом случае вся сумма предоставленной из бюджета субсидии возвращается
инвестором в областной бюджет.
     5.  Механизм реализации порядка предоставления средств областного
бюджета  на  возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным    в    российских    кредитных   организациях   субъектами
инвестиционной   деятельности,   предусмотренного  настоящей  статьей,
определяется Губернатором Курской области.(Статья  в  редакции  закона
Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

    Статья 13. Порядок размещения средств областного бюджета в форме
бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций

     1. Бюджетные  кредиты  и   бюджетные  инвестиции  за счет средств
областного    бюджета    предоставляются    инвесторам    в   порядке,
предусмотренном  законодательством  Российской  Федерации о размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд. (В   редакции   Закона   Курской
области от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)
     2.  Бюджетные  кредиты предоставляются на возвратной и возмездной
основе  с  уплатой  процентов  за  пользование  средствами  областного
бюджета  в размере, установленном законом Курской области об областном
бюджете на очередной финансовый год.
     Бюджетные   кредиты   предоставляются   инвесторам   при  условии
отсутствия   просроченной   задолженности   по  ранее  предоставленным
бюджетным    средствам   на   возвратной   основе   и   предоставлении
высоколиквидного   обеспечения  обязательств  по  возврату  бюджетного
кредита в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита.
     3. Бюджетные инвестиции предоставляются при условии возникновения
права  государственной  собственности  на эквивалентную часть уставных
(складочных) капиталов и имущества инвестора.
     Оформление доли Курской области в уставном (складочном) капитале,
принадлежащей  Курской  области,  осуществляется в порядке и по ценам,
которые  определяются  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
     4.  (Исключена - закон Курской области от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)

    Статья  14.  Порядок  предоставления  инвесторам государственных
гарантий за счет средств областного бюджета

     1.  Общий  объем  гарантий  Курской  области, предусмотренных для
предоставления    инвесторам,   а   также   перечень   предоставляемых
юридическим  лицам гарантий устанавливается законом Курской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.
     2.   Государственные  гарантии  Курской  области  предоставляются
инвесторам,  проекты которых были определены победителями конкурсов по
отбору  наиболее  эффективных  инвестиционных  проектов за исключением
положений,  определенных  частью  2.1 настоящей статьи, при соблюдении
следующих условий:
     отсутствия  у  получателя  гарантии просроченной задолженности по
ранее  предоставленным  средствам  областного  бюджета  на  возвратной
основе;
     отсутствия  у  получателя  гарантии  задолженности  по  налогам и
сборам в областной бюджет;
     предоставления    обеспечения    исполнения    обязательства   по
государственной  гарантии  в  виде залога ценных бумаг или недвижимого
имущества  в размере не менее 100 процентов запрашиваемой гарантии для
юридических  лиц,  не  являющихся  государственными или муниципальными
унитарными предприятиями.
    2.1. Предоставление государственных   гарантий  Курской области по
инвестиционным  проектам  по  развитию  животноводства, поступившим на
рассмотрение  в  Администрацию  Курской  области  в  рамках реализации
приоритетного   национального  проекта  "Развитие  АПК",  производится
хозяйствующим   субъектам,   отобранным  в  соответствии  с  порядком,
утвержденным Правительством Курской области.(Дополнена - закон Курской
области от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)
     3.   Государственные  гарантии  Курской  области  предоставляются
Администрацией   Курской   области   в   лице   органа  исполнительной
государственной  власти, уполномоченного Губернатором Курской области.
Письменная форма государственной гарантии является обязательной.

     4. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга
Курской области как вид долгового обязательства.
     5. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательства, по
которому предоставлена гарантия.
     6.  Механизм  реализации  порядка  предоставления государственных
гарантий  Курской  области,  по  инвестиционным проектам, определенным
победителями  конкурсов  по отбору наиболее эффективных инвестиционных
проектов, определяется Губернатором Курской области.
     (Статья  в  редакции  закона  Курской  области от 16.06.2005 г. N
42-ЗКО) (В редакции Закона Курской области от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)

    Статья  15. Особые условия предоставления инвестиционных налоговых
и  бюджетных  кредитов, бюджетных инвестиций, государственных гарантий
Курской  области,  субсидирования  процентной  ставки  по коммерческим
кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов

     1.  Сумма  преимуществ,  предоставляемых субъектам инвестиционной
деятельности  действующим  законодательством,  в том числе и настоящим
Законом,   не  может  превышать  50  процентов  от  суммы  инвестиций,
направляемых  на  реализацию  инвестиционного  проекта, за исключением
инвестиционных  проектов  по развитию животноводства, осуществляемых в
рамках  реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК",
по  которым государственная поддержка может предоставляться в сумме не
менее ста процентов от объема инвестиций. (В  редакции  Закона Курской
области от 02.05.2006 г. N 7-ЗКО)
    2.  Расходы,  связанные  с приобретением земельных участков (кроме
земельных  участков,  прочно  связанных  с  приобретаемыми  зданиями и
сооружениями),   приобретением  и  созданием  активов  нематериального
характера,    не    рассматриваются    в    качестве    инвестиционной
деятельности,  подлежащей  стимулированию  в  соответствии с настоящим
Законом.
    3.   (Исключена - закон Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    4.   (Исключена - закон Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    5.  (Исключена - закон Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)
    6.  Предоставление  инвесторам инвестиционного налогового кредита,
бюджетного  кредита  и  бюджетных инвестиций, государственной гарантии
Курской  области,  субсидирование  процентной  ставки  по коммерческим
кредитам,   полученным   для   реализации   инвестиционных   проектов,
осуществляются  в  пределах  средств,  предусматриваемых на эти цели в
законе  Курской  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год.
    7.    Инвестиционные   налоговые   кредиты,   бюджетные   кредиты,
государственные  гарантии  Курской  области, субсидирование процентной
ставки   по   коммерческим   кредитам,   полученным   для   реализации
инвестиционного  проекта  и  другие  виды  государственной  поддержки,
предусмотренные      законодательством      Российской      Федерации,
предоставляются  инвесторам  при условии отсутствия у соответствующего
субъекта инвестиционной деятельности задолженности по налогам и сборам
перед  областным  бюджетом на день начала отчетного периода, в котором
предполагается использование бюджетных средств.
    8. Обоснование права на стимулирование инвестиционной деятельности
возлагается на субъекты инвестиционной деятельности.
    Получение  государственной  поддержки  по  основаниям,  по которым
такие преференции ранее уже были предоставлены, не допускается.

    Статья  16.  Порядок  проведения  конкурсов  по  отбору наиболее
эффективных инвестиционных проектов

     1.  Решение о проведении конкурса инвестиционных проектов с целью
последующего  предоставления  мер  государственной поддержки принимает
Губернатор Курской области.
     2.    Конкурсный    отбор   проектов   для   предоставления   мер
государственной   поддержки   инвесторов,   предусмотренных  настоящим
Законом,  осуществляется  комиссией,  созданной  Губернатором  Курской
области  из  представителей  Администрации  Курской  области,  Курской
областной  Думы,  региональных  налогового и антимонопольного органов,
ведущих   коммерческих  банков  (далее  -  Комиссия)  и  действующей в
соответствии   с   Положением   о  комиссии  по  оценке  эффективности
инвестиционных   проектов,   утвержденным   постановлением Губернатора
Курской области.
     3.    Основными   задачами   и   функциями   Комиссии   являются:
осуществление  в  установленном  порядке  конкурсного  отбора наиболее
эффективных     инвестиционных    проектов,    формирование    перечня
проектов-победителей конкурса;
     принятие   решения   о   целесообразности  заключения  договора с
инвестором    о   предоставлении   ему   государственной   поддержки в
соответствующей   форме   в   порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.
     4.   Конкурсному   отбору   подлежат  поданные  в  соответствии с
конкурсной  документацией  конкурсные  заявки претендентов. Конкурсная
документация  разрабатывается  организатором конкурса в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Курской области и
утверждается председателем Комиссии.
     5.  Критериями  конкурсного  отбора  инвестиционных  проектов для
предоставления  мер  государственной  поддержки  инвесторов  в  формах
бюджетных  кредитов  и бюджетных инвестиций, государственных гарантий,
субсидирования    процентной    ставки   по   коммерческим   кредитам,
полученным для реализации инвестиционного проекта, являются:
     максимальная бюджетная эффективность;
     максимальная коммерческая эффективность;
     минимальное значение срока окупаемости;
     экономическая значимость проекта для области;
     социальная значимость проекта;
     инновационный характер проекта.
     6.   Решение   Комиссии   о   признании  инвестиционных  проектов
победителями  конкурса  является  основанием  для издания нормативного
акта   Администрации   Курской   области,  в  соответствии  с  которым
уполномоченный   Губернатором  Курской  области  орган  исполнительной
государственной   власти  Курской  области  заключает  с  инвесторами,
проекты  которых  были  определены  победителями, договоры, отражающие
объем,   условия   предоставления   мер   государственной  поддержки и
ответственность   инвесторов   за   невыполнение   условий   получения
государственной поддержки.
     7.   Регламент   проведения  конкурса  по  отбору  инвестиционных
проектов  и  перечень  документов, которые должен представить участник
конкурса в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей статьей,
определяется Губернатором Курской области.(Статья  в  редакции  закона
Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

                               Глава IV

        ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
                   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ

    Статья  17. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной
деятельности

    1.  Органы государственной власти Курской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Законом гарантируют
всем   субъектам   инвестиционной   деятельности  независимо  от  форм
собственности:
    обеспечение   равных   прав   при   осуществлении   инвестиционной
деятельности;
    гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
    право  обжаловать  в  суд решения и действия (бездействие) органов
государственной    власти    Курской    области,    органов   местного
самоуправления Курской области и их должностных лиц;
защиту капитальных вложений;
    равенство  на участие в открытых аукционах и конкурсах, проводимых
органами  государственной  власти  Курской области и органами местного
самоуправления на соответствующих территориях Курской области.
    2.  Вновь  вступающие  в  силу  законы  и  (или)  иные нормативные
правовые  акты органов государственной власти Курской области в части,
ухудшающей      финансово-экономические      условия     осуществления
инвестиционной  деятельности  по  сравнению с финансово-экономическими
условиями  осуществления инвестиционной деятельности, действовавшими в
соответствии  с  законами  и  (или)  иными нормативными актами Курской
области  на  день начала финансирования инвестиционного проекта, в том
числе  увеличивающие  суммарный  объем  денежных  средств,  подлежащий
уплате  в  областной  бюджет  в виде налогов и сборов, устанавливающие
новые  обязанности,  нормы  и  правила,  не  применяются  в  отношении
инвесторов  в  течение срока, на который предоставлена государственная
поддержка по инвестиционному проекту.
    3.  Администрация  Курской  области   ежегодно,  при  формировании
областного   бюджета   на  очередной  финансовый  год  предусматривает
средства на оказание мер государственной поддержки инвесторов, проекты
которых  были  определены  победителями  конкурсов  по отбору наиболее
эффективных  инвестиционных  проектов  в  пределах  срока  окупаемости
проектов, но не более пяти лет.(Дополнена   -  закон  Курской  области
от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

                               Глава V

        ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    Статья   18.   Ответственность   получателя   мер  государственной
поддержки

    1.  Субъекты  инвестиционной  деятельности обязаны обеспечить учет
инвестиционных   средств   и   их  использование  строго  по  целевому
назначению. В случае использования привлекаемых средств не по целевому
назначению   предоставление   предусмотренных  настоящим  Законом  мер
государственной поддержки прекращается.
     2.  В  случае  невыполнения  или неполного выполнения требований,
предусмотренных   настоящим   Законом,   и  (или)  условий  реализации
инвестиционного  проекта  (в  соответствии  с  бизнес-планом и другими
документами)   право   на   получение  мер  государственной  поддержки
утрачивается. (В       редакции       Закона      Курской      области
от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

                               Глава VI

                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 19. Действие настоящего Закона

    (Исключена - закон Курской области от 16.06.2005 г. N 42-ЗКО)

    Статья 20. Приведение нормативных правовых актов Курской области в
соответствие с настоящим Законом

    1. Признать утратившими силу:
    Закон   Курской  области  от  12  марта  2002  года  N  6-ЗКО  "Об
инвестиционной   деятельности  в  Курской  области"  (газета  "Курская
правда" от 23 марта 2002 года, N 43);
    Закон  Курской  области  от  1 марта 2004 года N 7-ЗКО "О внесении
изменений  и  дополнения  в  Закон  Курской области "Об инвестиционной
деятельности  в  Курской области" (газета "Курская правда" от 13 марта
2004 г., N 45 - 46).
    2.  Администрации Курской области, Правительству Курской области в
течение   трех  месяцев  привести  свои  нормативные  правовые  акты в
соответствие с настоящим Законом.

    Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
    г. Курск
    12 августа 2004 г.
    N 37-ЗКО