Закон Курской области от 06.10.2006 № 65-ЗКО

 

                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

              О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ
                ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

         Принят Курской областной Думой 28 сентября 2006 года

    (В редакции Законов Курской области от 09.06.2007 г. N 47-ЗКО;
                      от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО)

     Статья 1. Предмет регулирования

     1.  Настоящий  Закон определяет полномочия органов исполнительной
государственной  власти  Курской  области по управлению и распоряжению
земельными  участками,  находящимися  в собственности Курской области,
регулирует   порядок   осуществления   отдельных   полномочий  органов
исполнительной   государственной   власти   Курской  области  в  сфере
земельных   отношений,   определенных  Земельным  кодексом  Российской
Федерации,  другим  федеральным  земельным  законодательством, а также
определяет  полномочия  органов  исполнительной государственной власти
Курской  области  и  органов местного самоуправления городского округа
"Город  Курск"  по  распоряжению земельными участками, государственная
собственность  на  которые  не  разграничена в городском округе "Город
Курск", являющемся административным центром Курской области.
     2.  Правовое  регулирование земельных отношений в Курской области
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
Земельным   кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским  кодексом
Российской    Федерации,    Градостроительным    кодексом   Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской   Федерации,  Уставом  Курской  области,  законами  Курской
области, иными нормативными правовыми актами Курской области.
     3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения:
     1) в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;
     2)  связанные  с  предоставлением  земельных  участков из земель,
находящихся в федеральной и муниципальной собственности.

     Статья 2. Распоряжение земельными участками на территории Курской
области, государственная собственность на которые не разграничена

     1.  В  соответствии  с федеральным законодательством распоряжение
земельными  участками,  государственная  собственность  на  которые не
разграничена,    осуществляется   органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов,  городских  округов,  за исключением земельных
участков,  государственная собственность на которые не разграничена, в
городском  округе  "Город  Курск", являющемся административным центром
Курской области.
     2.    Распоряжение    земельными    участками,    государственная
собственность  на  которые  не разграничена, в городском округе "Город
Курск",   являющемся   административным   центром   Курской   области,
осуществляется  Администрацией  Курской  области  и  органами местного
самоуправления городского округа "Город Курск" (далее - город Курск) в
пределах полномочий, определенных настоящим Законом.

     Статья  3.  Полномочия  Администрации  Курской  области  в  сфере
земельных отношений

     Администрация   Курской   области  в  сфере  земельных  отношений
осуществляет следующие полномочия:
     1)   устанавливает   максимальные   размеры  земельных  участков,
государственная    собственность    на    которые   не   разграничена,
расположенных  в границах города Курска, которые могут предоставляться
гражданам  и  юридическим  лицам на основании решений органов местного
самоуправления  города  Курска,  за  исключением  земельных  участков,
размеры   которых   устанавливаются   в  соответствии  со  статьей  33
Земельного кодекса Российской Федерации;
     2) определяет исполнительный орган государственной власти Курской
области,   уполномоченный  на  управление  и  распоряжение  земельными
участками,   находящимися   в  собственности  Курской  области,  и  на
распоряжение  земельными  участками,  государственная собственность на
которые  не  разграничена,  расположенными  в  границах  города Курска
(далее - уполномоченный орган);
     3)  определяет  порядок  взаимодействия  уполномоченного органа с
органами   местного   самоуправления   города   Курска   по   вопросам
распоряжения  земельными  участками,  государственная собственность на
которые не разграничена, расположенными в границах города Курска;
     4)  принимает  решения  об  изъятии,  в  том  числе путем выкупа,
земельных участков для государственных нужд Курской области;
     5)   устанавливает  или  прекращает  публичные  сервитуты  своими
нормативными  правовыми  актами  в  случаях  и  порядке, установленных
федеральным земельным законодательством;
     6)  принимает  от  имени  Курской  области в наследство или в дар
земельные участки либо отказывается от наследства или дара;
     7)  принимает  решения  о  резервировании  земельных участков для
государственных нужд Курской области;
     8)   устанавливает   порядок   подготовки  и  принятия  решений о
резервировании  земельных  участков  для  государственных нужд Курской
области   в  порядке,  установленном  федеральным  законодательством и
законодательством Курской области;
     9)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральным
законодательством, настоящим Законом и иными законами Курской области.

     Статья 4. Компетенция уполномоченного органа

     1. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
     1)  предоставляет  земельные участки, находящиеся в собственности
Курской области;
     2) предоставляет земельные участки, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенные в границах города Курска, за
исключением случаев, когда предоставление указанных земельных участков
отнесено    настоящим   Законом   к   компетенции   органов   местного
самоуправления города Курска;
     3)  принимает  решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов)
по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  расположенных  в границах города Курска, за исключением
случаев,  когда  принятие  решения  о  предоставлении  таких земельных
участков  отнесено  настоящим  Законом  к компетенции органов местного
самоуправления  города Курска, а также о проведении торгов (конкурсов,
аукционов)  по  продаже  земельных  участков  или  права на заключение
договоров  аренды  земельных  участков,  находящихся  в  собственности
Курской области;
     4)   заключает  договоры  аренды,  купли-продажи,  безвозмездного
срочного   пользования,   дарения,  мены,  объектом  которых  являются
земельные   участки,   государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  расположенные  в  границах  города  Курска,  в пределах
полномочий,  определенных  настоящим  Законом,  и  земельные  участки,
находящиеся  в собственности Курской области, а также иные договоры по
приобретению прав Курской области на земельные участки;
     5)     совершает     действия,     предусмотренные    федеральным
законодательством   для   принятия   наследства,   которое  составляют
земельные  участки,  а  также  действия, предусмотренные для отказа от
такого наследства;
     6)  осуществляет  организацию  и  проведение  торгов  (конкурсов,
аукционов)    по    продаже    земельных   участков,   государственная
собственность  на  которые  не  разграничена, расположенных в границах
города   Курска,  или  права  на  заключение  договоров  аренды  таких
земельных    участков    и   заключает   договоры   с   организациями,
специализирующимися на их проведении, утверждает регламенты торгов;
     7)  осуществляет  организацию  и  проведение  торгов  (конкурсов,
аукционов)  по продаже земельных участков, находящихся в собственности
Курской  области,  или  права на заключение договоров аренды указанных
земельных    участков,    заключает    договоры    с    организациями,
специализирующимися   на   проведении  торгов,  утверждает  регламенты
торгов;
     8)   осуществляет   действия,   необходимые  для  государственной
регистрации  права собственности Курской области на земельные участки,
а также установления и прекращения публичных сервитутов в соответствии
с федеральным законодательством;
     9)  обращается в суд с исками или заявлениями и выступает в судах
от  имени  Курской  области в защиту прав и законных интересов Курской
области в сфере земельных отношений;
     10) осуществляет работу по мониторингу и контролю за поступлением
средств  от  использования  земельных  участков  на территории Курской
области  в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и
нормативными  правовыми  актами  Курской области в отношении земельных
участков,  государственная  собственность  на которые не разграничена,
расположенных в границах города Курска, в соответствии с полномочиями,
установленными настоящей статьей;
     11)   осуществляет  проверки  использования  земельных  участков,
расположенных   на   территории   Курской   области,   государственная
собственность    на   которые   не   разграничена,   и   находящихся в
собственности Курской области;
     12)    в    случаях    и   порядке,   установленных   федеральным
законодательством  и  законодательством Курской области, рассматривает
ходатайства  о переводе земель и земельных участков из одной категории
в    другую,   осуществляет   подготовку   проектов   правовых   актов
Правительства  Курской  области о переводе земель и земельных участков
из одной категории в другую;
     13)   осуществляет   иные   полномочия,  установленные  настоящим
Законом, иными законами и правовыми актами Курской области.

     Статья  5.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  города
Курска  в  отношении земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, расположенных в границах города Курска

     1.  В отношении земельных участков, государственная собственность
на  которые  не  разграничена, расположенных в границах города Курска,
органы  местного  самоуправления  города Курска осуществляют следующие
полномочия:
     1)  предоставляют земельные участки гражданам и юридическим лицам
на   основании  своих  решений,  если  размер  земельных  участков  не
превышает   максимальных   размеров,  установленных  в  соответствии с
пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона;
     2)  предоставляют  земельные участки на основании своих решений в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации вне зависимости
от площади земельных участков:
     (В  редакции  закона  Курской  области от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО;
изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального
опубликования указанного закона)
     а)  гражданам  -  для  индивидуального  жилищного  строительства,
ведения     дачного     хозяйства,     садоводства,    огородничества,
животноводства,    личного    подсобного    хозяйства,   крестьянского
(фермерского)  хозяйства, иного сельскохозяйственного использования, в
том  числе  в  случае  реализации  прав  на  бесплатное приобретение в
собственность  земельных  участков,  предоставленных  им  в постоянное
(бессрочное)  пользование  или  в  пожизненное наследуемое владение;(В
редакции  закона  Курской области от 05.05.2008 г. N 20-ЗКО; изменения
вступают   в  силу  по  истечении  десяти  дней  со  дня  официального
опубликования указанного закона)
     б)  гражданам  и  юридическим  лицам  -  под существующими жилыми
домами  (в том числе индивидуальными), дачами, существующими гаражами,
существующими садовыми и ягодными насаждениями;
     2.1)  предоставляют  лесные участки гражданам и юридическим лицам
на  основании  своих  решений  в  соответствии  с  лесным  и земельным
законодательством вне зависимости от площади лесных участков;       (В
редакции  закона  Курской области от 09.06.2007 г. N 47-ЗКО; изменения
вступают   в  силу  по  истечении  десяти  дней  со  дня  официального
опубликования указанного закона)
     3)   устанавливают  или  прекращают  публичные  сервитуты  своими
нормативными  правовыми  актами  в  случаях  и  порядке, установленных
федеральным земельным законодательством;
     4)   заключают  договоры  аренды,  купли-продажи,  безвозмездного
срочного  пользования,  дарения,  мены  в  соответствии  с федеральным
законодательством, объектом которых являются земельные участки;
     5)   обращаются   в  суд  с  исками,  заявлениями  или  жалобами,
возникающими  из правоотношений по распоряжению земельными участками в
соответствии с полномочиями, установленными настоящей статьей;
     6)  осуществляют работу по мониторингу и контролю за поступлением
средств от использования указанных земельных участков в соответствии с
полномочиями, установленными настоящей статьей;
     7)  принимают  решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)
по  продаже  земельных участков и права на заключение договоров аренды
таких  земельных  участков,  если  их размер не превышает максимальных
размеров, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего
Закона,  а  также  проводят  торги  (конкурсы,  аукционы)  по  продаже
указанных  земельных  участков  в  порядке,  установленном федеральным
законодательством.
     2.    Органы    местного   самоуправления   города   Курска   при
предоставлении  земельных  участков,  государственная собственность на
которые  не  разграничена,  расположенных в границах города Курска, не
вправе  допускать  их деления на части с целью предоставления одному и
тому  же  физическому  или юридическому лицу земельных участков, общая
площадь   которых   превышает  максимальные  размеры,  установленные в
соответствии с пунктом 1 статьи 3 настоящего Закона.

     Статья  6.  Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных нужд Курской области

     1.  Решения  об  изъятии,  в  том  числе  путем выкупа, земельных
участков для государственных нужд Курской области могут быть приняты в
случаях,  установленных  статьями 49, 83 Земельного кодекса Российской
Федерации,  и  с  соблюдением требований статей 279 - 283 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
     2.  Изъятие,  в  том  числе  путем выкупа, земельных участков для
государственных   нужд   Курской   области  из  земель,  находящихся в
собственности  Курской области или муниципальной собственности, помимо
случаев,  установленных  статьями 49, 83 Земельного кодекса Российской
Федерации, осуществляется в случаях, связанных с:
     1)  объявлением  земель особо охраняемыми природными территориями
или землями историко-культурного назначения;
     2)  невозможностью  использования  земельного  участка  в связи с
установлением публичного сервитута;
     3)    размещением    объектов,    предназначенных   для   органов
государственной   власти   Курской   области,  при  отсутствии  других
вариантов возможного размещения данных объектов;
     4)  размещением  объектов,  предназначенных  для  государственных
учреждений или предприятий Курской области;
     5)  размещением  объектов,  строительство  которых  предусмотрено
Правительством Курской области.
     3.  Решение  об  изъятии,  в  том  числе путем выкупа, земельного
участка   для   государственных   нужд   Курской  области  принимается
Администрацией Курской области.
     4.  Расходы,  необходимые  для изъятия, в том числе путем выкупа,
земельных   участков   для   государственных   нужд  Курской  области,
утверждаются   в   составе   областного   бюджета  на  соответствующий
финансовый год.

     Статья 7. Переходные положения

     1.  Не исполненные до вступления настоящего Закона в силу решения
органов   местного   самоуправления  города  Курска  о  предоставлении
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  расположенных  в  границах  города  Курска, в отношении
которых не заключены соответствующие договоры, являются основанием для
издания распорядительных актов уполномоченного органа.
     2.  При  истечении  срока  действующих договоров аренды земельных
участков,  государственная  собственность  на которые не разграничена,
расположенных  в  границах  города  Курска,  заключенных  на основании
решений  органов  местного  самоуправления  города Курска, принятых до
вступления  в  силу  настоящего Закона, уполномоченный орган принимает
решение  о  предоставлении  указанных  земельных  участков в аренду на
новый   срок  и  заключает  договоры  аренды  в  пределах  полномочий,
установленных настоящим Законом.
     3.  Установить,  что  в течение 10 рабочих дней со дня вступления
настоящего  Закона  в  силу  Администрация  города Курска осуществляет
передачу   уполномоченному   органу  архивной  базы  и  информационных
ресурсов  по  земельным  участкам,  государственная  собственность  на
которые  не  разграничена,  расположенным в границах города Курска, по
правообладателям и правам на указанные земельные участки.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
     2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие после вступления его в силу.
     3.  Нормативные  правовые  акты  органов  государственной  власти
Курской   области   и  органов  местного  самоуправления  должны  быть
приведены в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со
дня вступления его в силу.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     6 октября 2006 г.
     N 65 - ЗКО