Закон Курской области от 29.10.2013 № 97-ЗКО

 




                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

     О научной, научно-технической и инновационной деятельности
                         в Курской области

                                                              Принят
                                             Курской областной Думой
                                                24 октября 2013 года

     Настоящий Закон регулирует  правовые  отношения, возникающие  в
связи  с  осуществлением  органами  государственной  власти  Курской
области  полномочий  по   развитию  научной,  научно-технической   и
инновационной деятельности на территории Курской области.

     Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе,  применяются
в  значениях,   установленных   Федеральным  законом   "О  науке   и
государственной научно-технической политике".
     В настоящем Законе используются также следующие понятия:
     государственная поддержка    научной,   научно-технической    и
инновационной  деятельности  Курской  области  -  совокупность  мер,
принимаемых  органами  государственной  власти  Курской  области   в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  и  Курской
области в целях  создания правовых, экономических и  организационных
условий   для    стимулирования   научной,   научно-технической    и
инновационной деятельности на территории Курской области;
     приоритетный инновационный    проект    Курской    области    -
инновационный  проект,  направленный  на  решение  актуальных  задач
экономики Курской области, признанный таковым решением Администрации
Курской области по результатам конкурсного отбора на основе  заранее
установленных критериев;
     субъекты научной,     научно-технической    и     инновационной
деятельности  -  физические   и  юридические  лица,   осуществляющие
научную,   научно-техническую   и  инновационную   деятельность   на
территории Курской области.

     Статья 2.    Формы    осуществления    деятельности     органов
государственной власти  Курской  области в  целях развития  научной,
научно-технической  и  инновационной  сферы  на  территории  Курской
области

     Деятельность органов государственной  власти Курской области  в
целях развития научной, научно-технической и инновационной сферы  на
территории Курской области осуществляется в следующих формах:
     1) разработка   и   принятие   нормативных   правовых    актов,
способствующих развитию научной, научно-технической и  инновационной
деятельности на территории Курской области;
     2) определение    приоритетных    направлений    в     научной,
научно-технической и инновационной сферах;
     3) содействие развитию фундаментальной и прикладной науки;
     4) создание условий,  способствующих  привлечению инвестиций  в
инновационную деятельность;
     5) стимулирование     и    поддержка     субъектов     научной,
научно-технической и инновационной деятельности;
     6) создание   условий   по  формированию   прогрессивных   форм
организации  производства,  позволяющих наиболее  полно  реализовать
результаты научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     7) расширение    системы   кадрового    обеспечения    научной,
научно-технической и инновационной деятельности;
     8) обеспечение взаимодействия науки, бизнеса и  государственных
структур   в   целях   развития   научной,   научно-технической    и
инновационной деятельности;
     9) развитие международного и межрегионального сотрудничества  в
научной, научно-технической и инновационной сферах.

     Статья 3.  Полномочия  органов государственной  власти  Курской
области  в   сфере  осуществления   научной,  научно-технической   и
инновационной деятельности

     1. Курская областная Дума:
     1) осуществляет законодательное регулирование в сфере  научной,
научно-технической  и   инновационной  деятельности  на   территории
Курской области;
     2) осуществляет контроль за исполнением законов Курской области
в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     3) осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные  федеральным
законодательством и законодательством Курской области.
     2. Администрация Курской области:
     1) определяет   приоритетные   направления   развития    науки,
технологий  и  техники  Курской  области,  содействует   обеспечению
условий для их реализации;
     2) определяет  орган   исполнительной  государственной   власти
Курской области, уполномоченный в сфере научной,  научно-технической
и инновационной деятельности;
     3) обеспечивает    создание     и    развитие     инновационной
инфраструктуры,   форм   интеграции   научной,   научно-технической,
образовательной   и   производственной   деятельности,   содействует
использованию и введению в хозяйственный оборот результатов  научной
и научно-технической деятельности;
     4) разрабатывает и утверждает государственные программы Курской
области в   сфере   научной,  научно-технической   и   инновационной
деятельности, обеспечивает их реализацию;
     5) принимает   и   реализует  научные,   научно-технические   и
инновационные проекты Курской области;
     6) предусматривает в  проекте областного  бюджета на  очередной
финансовый год  и  плановый период  ассигнования на  государственную
поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности;
     7) организует     проведение      экспертизы     научных      и
научно-технических  программ  и  проектов,  финансируемых  за   счет
средств областного бюджета;
     8) осуществляет    межотраслевую   координацию    в    научной,
научно-технической и инновационной сферах;
     9) создает благоприятные условия в целях привлечения инвестиций
для реализации инвестиционных проектов;
     10) создает   областные    государственные   организации    для
осуществления    научной,   научно-технической    и    инновационной
деятельности,  производит   реорганизацию  и  ликвидацию   указанных
организаций;
     11) осуществляет    иные    полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской  Федерации и законодательством  Курской
области.
     3. Администрация  Курской  области взаимодействует  с  органами
местного  самоуправления соответствующих  муниципальных  образований
Курской  области в  целях  поддержки инновационной  деятельности  на
территории данного муниципального образования.
     4. Администрация   Курской   области   может   привлекать    на
добровольной основе  общественные объединения  научных работников  к
подготовке проектов решений  в области  науки и техники,  проведению
экспертиз,  а также  на  основе  конкурсов  к выполнению  научных  и
научно-технических  программ  и  проектов,  финансируемых  за   счет
средств областного бюджета.
     5. Администрация  Курской  области  в  пределах   установленных
полномочий  вправе  создать  консультативный  орган,  работающий  на
общественных  началах,   для  обсуждения  приоритетных   направлений
развития научной, научно-технической и инновационной деятельности  в
Курской области.

     Статья 4. Формы  государственной  областной поддержки  научной,
научно-технической и инновационной деятельности в Курской области

     1. Государственная      областная      поддержка       научной,
научно-технической  деятельности  органами  государственной   власти
Курской области в пределах их полномочий осуществляется путем:
     1) предоставления  из областного  бюджета  бюджетных средств  в
форме субсидий, грантов и иных форм поддержки на конкурсной основе;
     2) предоставления   налоговых    льгот    в   соответствии    с
законодательством области о налогах и сборах;
     3) предоставления  в  пользование  имущества,  находящегося   в
государственной  собственности  Курской  области,  в   установленном
законом порядке;
     4) создания  областных   государственных  научных   организаций
Курской области;
     5) оказания содействия  в  обеспечении участия  научных и  иных
организаций   в   научной,   научно-технической   и    инновационной
деятельности на федеральном и межрегиональном уровнях;
     6) осуществления иных  мер, не противоречащих  законодательству
Российской Федерации и Курской области.
     2. Государственная     областная    поддержка     инновационной
деятельности может осуществляться в следующих формах:
     1) предоставления налоговых  льгот в  соответствии с  налоговым
законодательством;
     2) предоставления образовательных услуг;
     3) предоставления информационной поддержки;
     4) предоставления  консультационной  поддержки,  содействия   в
формировании проектной документации;
     5) формирования спроса на инновационную продукцию;
     6) финансового  обеспечения  (в  том  числе  субсидии,  гранты,
кредиты, займы, гарантии, взносы в уставный капитал);
     7) участия  в  реализации государственных  программ  Российской
Федерации,  реализации государственных  программ  Курской области  в
соответствии с  бюджетным законодательством  Российской Федерации  и
Курской области;
     8) обеспечения инфраструктуры;
     9) в   других   формах,  не   противоречащих   законодательству
Российской Федерации.

     Статья 5.   Меры   государственной   поддержки    инновационной
деятельности в Курской области

     К основным   мерам  государственной   поддержки   инновационной
деятельности относятся:
     1) проведение научно-исследовательских,  опытно-конструкторских
и технологических  работ по приоритетным  инновационным проектам  за
счет средств областного бюджета;
     2) финансирование    реализации   приоритетных    инновационных
проектов Курской области,  в том числе  связанных с модернизацией  и
техническим перевооружением, за счет средств областного бюджета;
     3) размещение государственных  областных заказов на  выполнение
научных, научно-технических и инновационных работ;
     4) развитие  инновационной  деятельности,  в  том  числе  путем
создания и развития инновационной инфраструктуры;
     5) учреждение областных премий,  стипендий и принятие иных  мер
поощрения   для   граждан    и   организаций   в   сфере    научной,
научно-технической и инновационной деятельности;
     6) содействие  в  распространении  научных,  научно-технических
результатов, реализации  научной  или научно-технической  продукции,
пропаганде научной и инновационной деятельности;
     7) организация     подготовки,    переподготовки,     повышения
квалификации   научных   работников   и   специалистов   научных   и
образовательных организаций, расположенных в Курской области;
     8) содействие  интеграции   науки  с  производством,   системой
образования, социальной сферой;
     9) иные     меры     государственной     поддержки     научной,
научно-технической и  инновационной деятельности, не  противоречащие
действующему законодательству.

     Статья 6.    Перспективные    программы    развития    научной,
научно-технической  и  инновационной деятельности  Курской  области,
приоритетные  научные,   научно-технические  программы  и   проекты,
инновационные проекты

     1. Перспективная программа развития научной, научно-технической
и инновационной   деятельности   Курской  области   -   утвержденный
Администрацией  Курской  области перечень  приоритетных  направлений
научной,  научно-технической   и   инновационной  деятельности   для
обеспечения   устойчивого   развития  экономики   Курской   области,
основанный на  программе  социально-экономического развития  Курской
области,  с  учетом  актуальных  для  Курской  области   направлений
научной, научно-технической и инновационной деятельности.
     2. Определение критериев отбора  на конкурсной основе  научных,
научно-технических  программ и  проектов,  инновационных проектов  в
целях    придания    им   статуса    приоритетного    осуществляется
Администрацией Курской области в установленном ею порядке.
     3. Порядок   проведения   экспертизы   и   конкурсного   отбора
приоритетных  научных,   научно-технических  программ  и   проектов,
инновационных проектов  в целях  предоставления мер  государственной
поддержки, определение критериев  оценки заявок  на участие в  таком
конкурсном отборе устанавливается Администрацией Курской области.
     4. Научные,    научно-технические    программы    и    проекты,
инновационные  проекты,  признанные Администрацией  Курской  области
приоритетными, включаются в Перечень приоритетных проектов  научной,
научно-технической и  инновационной  деятельности, финансируемых  из
областного  бюджета  в  соответствии с  законом  Курской  области  о
бюджете  на очередной  финансовый  год  и плановый  период,  который
утверждается  Администрацией  Курской  области  в  установленном  ею
порядке.

     Статья 7.   Финансирование   научной,   научно-технической    и
инновационной деятельности в Курской области

     1. Финансовое    обеспечение    научной,    научно-технической,
инновационной   деятельности   в  Курской   области   осуществляется
посредством  финансирования  организаций,  осуществляющих   научную,
научно-техническую, инновационную деятельность, в том числе целевого
финансирования  конкретных  научных, научно-технических  программ  и
проектов, инновационных проектов в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и Курской области.
     2. Объем   финансирования   мероприятий   в   сфере    научной,
научно-технической  и  инновационной   деятельности,  в  том   числе
перспективных  программ   развития  научной,  научно-технической   и
инновационной   деятельности  Курской   области,   предусматривается
Администрацией  Курской  области  при  формировании  проекта  закона
Курской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     29 октября 2013 г.
     97 - ЗКО