Закон Курской области от 22.08.2007 № 64-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

     О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Законов Курской области от 27.11.2009 г. N 100-ЗКО;
                      от 22.11.2010 г. N 97-ЗКО)

         Принят Курской областной Думой 16 августа 2007 года

    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской
Федерации  регулирует  отношения  по  использованию  лесных участков и
лесных   насаждений   на  территории  Курской  области  при  заготовке
древесины,  заготовке  и  сборе недревесных лесных ресурсов, заготовке
пищевых  лесных ресурсов и сборе лекарственных растений гражданами для
собственных   нужд,   определяет   правила   использования  лесов  для
осуществления  видов  деятельности  в  сфере  охотничьего хозяйства, а
также  исключительные случаи заготовки древесины на основании договора
купли-продажи лесных насаждений. (В редакции Закона Курской области от
22.11.2010 г. N 97-ЗКО)

     Статья  1. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд

     1.  Граждане  вправе заготавливать древесину для целей отопления,
возведения  строений  (жилых  домов,  хозяйственных  построек,  других
строений,  используемых  для  удовлетворения  личных  потребностей, их
ремонта и реконструкции) и иных собственных нужд.
     2.   Заготовка  гражданами  древесины  для  собственных  нужд  на
территории  Курской области производится при проведении выборочных или
сплошных  рубок на основании договора купли-продажи лесных насаждений,
который заключается без проведения аукциона, в следующих объемах:
     1)  для  отопления жилого дома - 10 кубических метров общей массы
заготовленной древесины на одно хозяйство один раз в год;
     2) на ремонт и реконструкцию жилых домов и хозяйственных построек
-  20 кубических метров общей массы заготовленной древесины один раз в
10 лет;
     3)  для  строительства  жилых домов и хозяйственных построек - 70
кубических  метров  общей  массы заготовленной древесины один раз в 25
лет.
     В   случае  утраты  (уничтожения)  жилого  дома  или  его  части,
хозяйственной  постройки  в  результате  пожара  или  иного стихийного
бедствия,  древесина гражданам на восстановление жилья и хозяйственных
построек  предоставляется  без учета сроков, указанных в пунктах 2 и 3
части   2   настоящей   статьи,  на  основании  справки  администрации
муниципального образования по месту жительства о стихийном бедствии.
     3.  Для  получения права заготовки древесины для собственных нужд
граждане  подают  заявление о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений   для  собственных  нужд  в  территориальный  орган  органа
исполнительной  государственной власти Курской области, уполномоченный
в  сфере  лесных  отношений,  в  котором  указываются  цель  заготовки
древесины,  порода  и  объем  древесины,  сведения о предыдущих сроках
заготовки  древесины. (В редакции Закона Курской области от 27.11.2009
г. N 100-ЗКО)
     К  заявлению  прилагаются документы, подтверждающие необходимость
заготовки древесины:
     1)   для   отопления   жилого   дома   -   справка  администрации
муниципального  образования по месту жительства гражданина о наличии у
него печного отопления;
     2)  для  ремонта  и  реконструкции  жилых  домов  и хозяйственных
построек:
     а)  копии документов, подтверждающих право владения (пользования)
жилым домом, частью жилого дома, хозяйственной постройкой;
     б)  копия  разрешения на строительство, выданного в установленном
порядке (при заготовке древесины для капитального ремонта жилого дома,
его части, хозяйственной постройки);
     3) для строительства жилых домов и хозяйственных построек:
     а)   копия   решения  о  предоставлении  земельного  участка  для
строительства жилого дома, хозяйственной постройки;
     б)  копия  разрешения на строительство, выданного в установленном
порядке.
     Примерная  форма  заявления  утверждается  исполнительным органом
государственной     власти     Курской     области,     осуществляющим
государственную политику в области лесных отношений.
     4.  Территориальный  орган  органа исполнительной государственной
власти  Курской  области,  уполномоченный  в сфере лесных отношений, в
срок,  не  превышающий 15 календарных дней со дня получения заявления,
рассматривает его, проводит проверку достоверности сведений, указанных
в  заявлении,  принимает  решение  о заключении договора купли-продажи
лесных  насаждений  для  собственных  нужд либо об отказе в заключении
договора.
     В  течение  15  дней после принятия решения территориальный орган
органа   исполнительной   государственной   власти   Курской  области,
уполномоченный   в   сфере   лесных   отношений,   заключает   договор
купли-продажи  лесных  насаждений для собственных нужд либо возвращает
заявление  гражданину  с  обоснованием  причины  отказа  в  заключении
договора купли-продажи лесных насаждений. (В  редакции  Закона Курской
области от 27.11.2009 г. N 100-ЗКО)
     5.  Основанием  для  отказа  в  заключении договора купли-продажи
лесных насаждений являются:
     1)  подача  заявления ранее сроков предыдущих заготовок древесины
для собственных нужд граждан, установленных частью 2 настоящей статьи;
     2) недостоверность сведений, указанных в заявлении;
     3)  несоответствие  породы  и  объема  древесины  на определенных
лесных участках целям, указанным в заявлении.
     6.  Положения  пунктов  2  и  3  части  2 и пунктов 1 и 3 части 5
настоящей   статьи   не  распространяются  на  граждан,  чьи  строения
пострадали в результате пожара или иного стихийного бедствия.
     7.  Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой для
собственных   нужд  граждан,  устанавливаются  Администрацией  Курской
области.
     8.  После  заключения  договора  купли-продажи  лесных насаждений
гражданин  обязан  принять  лесные  насаждения для собственных нужд по
акту  от территориального органа органа исполнительной государственной
власти  Курской  области,  уполномоченный в сфере лесных отношений. (В
редакции Закона Курской области от 27.11.2009 г. N 100-ЗКО)
     9.  Срок  заготовки  и  вывоза  древесины  составляет не более 12
месяцев со дня заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
     10.  Порядок  осуществления рубок лесных насаждений для заготовки
гражданами    древесины    для   собственных   нужд   осуществляется в
соответствии  с  правилами  заготовки  древесины, правилами санитарной
безопасности  в  лесах,  правилами  пожарной  безопасности  в  лесах и
правилами ухода за лесами.
     11.  (Исключена  -  Закон  Курской  области  от  27.11.2009  г. N
100-ЗКО)

     Статья 2. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд

     1.  Заготовка  и  сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для
собственных  нужд  на  лесных  участках  на территории Курской области
осуществляется в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской
Федерации и в установленном настоящим Законом порядке.
     2.  Заготовка  и  сбор  гражданами недревесных лесных ресурсов на
лесных   участках  для  собственных  нужд  осуществляется  свободно  и
бесплатно,  за  исключением елей и (или) деревьев других хвойных пород
для  новогодних  праздников.  (В  редакции  Закона  Курской области от
27.11.2009 г. N 100-ЗКО)

     Статья   2(1).  Исключительные  случаи  заготовки  елей  и  (или)
деревьев  других  хвойных пород для новогодних праздников на основании
договора  купли-продажи  лесных  насаждений без предоставления лесного
участка
     (В редакции Закона Курской области от 27.11.2009 г. N 100-ЗКО)

     1.  В  исключительных  случаях граждане и юридические лица вправе
осуществлять  заготовку елей и (или) деревьев других хвойных пород для
новогодних  праздников  на  основании  договора  купли-продажи  лесных
насаждений без предоставления лесного участка.
     2.  К  исключительным  случаям  заготовки  елей  и (или) деревьев
других   хвойных   пород   для   новогодних   праздников   гражданами,
юридическими   лицами   на  основании  договора  купли-продажи  лесных
насаждений относятся:
     1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород в порядке
низкоинтенсивной  вырубки  равномерно  по  площади  единичных деревьев
(путем  поштучной  вырубки,  в соответствии с количеством, указанным в
договоре  купли-продажи)  с целью оптимизации условий роста молодняков
хвойных насаждений искусственного происхождения;
     2)  заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород в местах
естественного возобновления хвойных пород.
     3.   Пребывание  граждан  в  лесах  с  целью  заготовки  и  сбора
недревесных  лесных  ресурсов  для  собственных  нужд ограничивается и
запрещается в случаях и порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.
     4.   При  заготовке  и  сборе  недревесных  лесных  ресурсов  для
собственных   нужд   граждане   должны  соблюдать  правила  пожарной и
санитарной  безопасности  в  лесах,  применять  способы  и  технологии
заготовки,  исключающие  истощение  имеющихся лесных ресурсов, а также
правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

     Статья  3. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбора ими лекарственных растений для собственных нужд

     1.  Заготовка  гражданами  пищевых  лесных ресурсов (дикорастущих
плодов,  ягод,  орехов,  грибов,  семян,  березового  сока  и подобных
лесных ресурсов) и сбор лекарственных растений для собственных нужд на
территории Курской области осуществляется в соответствии с положениями
Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и  в  установленном настоящим
Законом порядке.
     2.   Заготовка   гражданами   пищевых   лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных  растений для собственных нужд осуществляется свободно и
бесплатно.
     3.  Пребывание  граждан  в лесах с целью заготовки пищевых лесных
ресурсов   и   сбора   лекарственных  растений  для  собственных  нужд
ограничивается   и   запрещается   в   случаях   и   порядке,  которые
предусмотрены   Лесным   кодексом   Российской   Федерации  и  другими
федеральными законами.
     4.  При  заготовке  пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных
растений  для  собственных  нужд  граждане  должны  соблюдать  правила
пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления
и правила ухода за лесами. Гражданам запрещается производить заготовку
и  сбор пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, занесенных в
Красную  книгу  Российской Федерации, Красную книгу Курской области, а
также  видов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, которые
признаются  наркотическими  средствами  в  соответствии  с Федеральным
законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".

    Статья 4. Правила использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства
     
     1. В соответствии с  федеральным законодательством леса  могут
использоваться  для  осуществления   видов  деятельности  в   сфере
охотничьего хозяйства.
     2. Охота на лесных участках, предоставленных для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, осуществляется  в
соответствии с  Лесным кодексом  Российской Федерации,  Федеральным
законом "Об охоте и о  сохранении охотничьих ресурсов и о  внесении
изменений в отдельные  законодательные акты Российской  Федерации",
федеральным законодательством и законодательством Курской области.
     3. Использование лесов  юридическими лицами и  индивидуальными
предпринимателями  для  осуществления видов  деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии с Лесным планом
Курской  области   и  лесохозяйственными  регламентами   лесничеств
(лесопарков).
     4. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов
деятельности в  сфере  охотничьего хозяйства,  подлежат  сохранению
природные  ландшафты,  объекты  животного  мира,  не  отнесенные  к
объектам охоты, объекты растительного мира, водные объекты.
     5. В  соответствии  с  федеральным  законодательством   лесные
участки   предоставляются    юридическим   лицам,    индивидуальным
предпринимателям  для  осуществления  видов  деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства  на  основании охотхозяйственных  соглашений,
заключенных в  соответствии с  Федеральным  законом "Об  охоте и  о
сохранении охотничьих ресурсов и  о внесении изменений в  отдельные
законодательные  акты  Российской Федерации",  и  договоров  аренды
лесных   участков,  заключенных   в   соответствии  с   федеральным
законодательством  органом  исполнительной  государственной  власти
Курской области, уполномоченным в сфере лесных отношений.
     6. Размер арендной  платы за  лесные участки,  предоставленные
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,
определяется  на  основе   минимального  размера  арендной   платы,
устанавливаемого  в  соответствии  со статьей  73  Лесного  кодекса
Российской Федерации.
     7. Лица, которым  предоставлены  в аренду  лесные участки  для
осуществления  видов деятельности  в  сфере охотничьего  хозяйства,
представляют  проект  освоения   лесов  в  порядке,   установленном
федеральным  законодательством,  который  подлежит  государственной
экспертизе в органе  исполнительной государственной власти  Курской
области, уполномоченном в сфере лесных отношений, в соответствии  с
Лесным кодексом Российской Федерации.
     8. Лица,   которым    лесные    участки   предоставлены    для
осуществления  видов деятельности  в  сфере охотничьего  хозяйства,
ежегодно    представляют    в   орган    государственной    власти,
предоставивший участок,  лесную декларацию  по форме  и в  порядке,
определенном федеральным законодательством.
     9. Лица,   использующие    леса   для   осуществления    видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
     получать информацию о переданном  в аренду лесном участке  для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
     осуществлять пользование  лесным  участком  в  соответствии  с
условиями договора аренды и проектом освоения лесов;
     создавать и  эксплуатировать  объекты  лесной   инфраструктуры
(лесные дороги, лесные склады и др.);
     возводить объекты охотничьей  инфраструктуры, необходимые  для
осуществления видов деятельности  в сфере охотничьего хозяйства,  а
также проводить благоустройство лесных участков;
     осуществлять воспроизводство охотничьих ресурсов, в том  числе
содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях  или
искусственно созданной  среде  обитания, проводить  акклиматизацию,
переселение  или  гибридизацию   охотничьих  ресурсов  в   порядке,
определенном федеральным законодательством;
     проводить мероприятия по регулированию численности  охотничьих
ресурсов  в  закрепленных  охотничьих  угодьях  в  соответствии   с
федеральным законодательством;
     пользоваться иными правами в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     10. Лица,   использующие   леса   для   осуществления    видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
     осуществлять использование лесных  участков  в соответствии  с
лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов;
     соблюдать условия договора аренды лесного участка;
     осуществлять производственный охотничий контроль;
     соблюдать правила санитарной и пожарной безопасности в  лесах,
требования о предотвращении гибели охотничьих ресурсов;
     проводить мероприятия  по  сохранению  охотничьих  ресурсов  и
среды  их  обитания,  биотехнические  мероприятия,  мероприятия  по
защите охотничьих  ресурсов от болезней  в закрепленных  охотничьих
угодьях в соответствии с федеральным законодательством;
     снести объекты лесной  инфраструктуры  после того,  как в  них
отпадает  надобность,  и  рекультивировать земли,  на  которых  они
располагались;
     представлять отчет об  использовании  лесов для  осуществления
видов  деятельности   в   сфере  охотничьего   хозяйства  в   орган
исполнительной    государственной    власти    Курской     области,
уполномоченный  в   сфере  лесных  отношений,   в  соответствии   с
федеральным законодательством;
     нести другие    обязанности,    предусмотренные    федеральным
законодательством.
    (Статья     4     в     редакции     Закона     Курской    области
от 22.11.2010 г. N 97-ЗКО)

     Статья   5.   Исключительные   случаи   заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договора купли-продажи лесных насаждений
    (В редакции Закона Курской области от 27.11.2009 г. N 100-ЗКО)

     К  исключительным  случаям  заготовки  древесины  для обеспечения
государственных  нужд  или  муниципальных  нужд  на основании договора
купли-продажи лесных насаждений, заключаемого по результатам аукциона,
относятся случаи:
     1)  для  строительства, реконструкции, ремонта, отопления в целях
обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд;
     2)   проведения   работ  по  предупреждению  и  (или)  ликвидации
последствий  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в том числе уборка ветровалов, снеголомов, горельников, а также рубка
лесов,   поврежденных   в  результате  воздействия  других  негативных
факторов);
     3)  рубки деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи,
линии связи, дороги, трубопроводы, здания, строения и сооружения;
     4)  проведения  работ по уходу за лесами (рубки ухода за лесами),
проведение  санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий на
лесных  участках,  не предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное
пользование);
     5)  осуществления  в  защитных  лесах выборочных рубок в спелых и
перестойных насаждениях;
     6)  реализации  приоритетных  национальных  проектов, в том числе
приоритетного  национального  проекта  «Доступное и комфортное жилье -
гражданам России» в части деревянного домостроения.

     Статья  6.  Разрешение  споров  в  области использования лесов на
территории  Курской  области  и  ответственность  за нарушение лесного
законодательства

     1.  Споры  в  области  использования  лесов на территории Курской
области  разрешаются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.
     2.   В   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации,  граждане  и юридические лица, виновные в нарушении лесного
законодательства, несут уголовную, административную ответственность.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     22 августа 2007 г.
     N 64 - ЗКО