Закон Курской области от 22.11.2007 № 117-ЗКО

 

                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

             ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

          Принят Курской областной Думой 15 ноября 2007 года

    (В редакции Законов Курской области от 18.03.2008 г. N 2-ЗКО;
                      от 21.07.2008 г. N 45-ЗКО)

     Настоящий  Закон  регулирует  вопросы организации и осуществления
деятельности по опеке и попечительству в Курской области.

     Статья   1.   Правовая   основа   деятельности   органов  опеки и
попечительства в Курской области

     Органы   опеки   и  попечительства  в  Курской  области  в  своей
деятельности   руководствуются   Конституцией   Российской  Федерации,
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Семейным   кодексом
Российской   Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих  принципах
организации   законодательных   (представительных)   и  исполнительных
органов  власти  субъектов  Российской Федерации", "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  "Об
основных   гарантиях   прав   ребенка   в  Российской  Федерации",  "О
дополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей", "Об основах системы профилактики
безнадзорности     и     правонарушений     несовершеннолетних",    "О
государственном   банке  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения
родителей",  иными  федеральными  законами  и  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, а также настоящим Законом, иными законами
и нормативными правовыми актами Курской области.

     Статья 2. Органы опеки и попечительства

     1.   Опеку   и  попечительство  в  Курской  области  организуют и
осуществляют  органы  опеки и попечительства, в систему которых входят
орган исполнительной государственной власти Курской области по опеке и
попечительству  (далее - орган опеки и попечительства Курской области)
и  его  территориальные  органы  в  муниципальных  районах и городских
округах (далее - территориальные органы опеки и попечительства).
     2.  Орган  опеки  и  попечительства  Курской  области  образуется
Губернатором Курской области.
     Положение  об  органе опеки и попечительства Курской области, его
структура    и    предельная   численность   работников   утверждаются
Губернатором Курской области.
     3.  Территориальные  органы  опеки  и  попечительства формируются
Администрацией Курской области.
     Территориальные    органы   опеки   и   попечительства   являются
юридическими лицами.
     Предельная численность работников территориальных органов опеки и
попечительства устанавливается Губернатором Курской области.
     Схема  размещения  территориальных органов опеки и попечительства
утверждается  органом  исполнительной  государственной власти области,
определяемым Губернатором Курской области.
     4.   В   своей   деятельности   органы   опеки  и  попечительства
взаимодействуют   с   федеральными  органами  государственной  власти,
органами    государственной    власти   области,   органами   местного
самоуправления,  комиссиями  по  делам  несовершеннолетних и защите их
прав, органами записи актов гражданского состояния, воинскими частями,
органами внутренних дел, профессиональными союзами, иными учреждениями
и организациями.

     Статья 3. Задачи органов опеки и попечительства в Курской области

     Основными  задачами  органов  опеки  и  попечительства  в Курской
области являются:
     реализация  единой  государственной  политики  по  защите  прав и
законных  интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц,
признанных   судом   недееспособными  или  ограниченно  дееспособными,
совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые по состоянию здоровья не
могут  самостоятельно  осуществлять  и защищать свои права и исполнять
обязанности,  граждан,  признанных безвестно отсутствующими в судебном
порядке,  и  отсутствующих граждан, до истечения года со дня получения
сведений об их месте пребывания;(В  редакции  Закона  Курской  области
от 21.07.2008 г. N 45-ЗКО;  изменения  применяются  к правоотношениям,
возникшим с 1 января 2008 года)
     выявление лиц, нуждающихся в опеке (попечительстве);
     обеспечение  приоритета  семейных  форм  воспитания детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, профилактика социального
сиротства;
     осуществление  контроля  за  содержанием,  воспитанием, обучением
детей-сирот    и    детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке;
     защита  личных  имущественных  и неимущественных прав и интересов
несовершеннолетних,  в  том  числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
     принятие  мер  по  установлению опеки (попечительства), помещению
граждан  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в
воспитательные  учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной
защиты   населения   или  другие  аналогичные  учреждения,  назначению
помощника  дееспособным  гражданам,  которые  по состоянию здоровья не
могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;
     осуществление  контроля  за сохранностью и управлением имуществом
лиц,   находящихся   под  опекой  (попечительством)  или  помещенных в
соответствии с законодательством Российской Федерации в воспитательные
учреждения,   лечебные   учреждения,   учреждения   социальной  защиты
населения или другие аналогичные учреждения;
     осуществление  контроля  за  содержанием лиц, признанных решением
суда      недееспособными     или     ограниченно     дееспособными, и
совершеннолетними  дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья
не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять
обязанности;
     осуществление  надзора за деятельностью опекунов и попечителей, а
также  учреждений,  в которые помещены недееспособные или не полностью
дееспособные граждане;
     защита   имущественных   прав   граждан,   признанных   безвестно
отсутствующими   в  судебном  порядке,  и  отсутствующих  граждан,  до
истечения года со дня получения сведений об их месте пребывания.
(Дополнен - Закон Курской области от 21.07.2008 г. N 45-ЗКО; изменения
применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2008 года)

     Статья  4.  Полномочия  органа  опеки  и  попечительства  Курской
области

     Орган опеки и попечительства Курской области:
     1)     организует     методическое    обеспечение    деятельности
территориальных органов опеки и попечительства;
     2)  осуществляет  разработку  проектов нормативных правовых актов
Курской  области,  регулирующих  порядок осуществления деятельности по
опеке и попечительству;
     3)   осуществляет   контроль   за   соблюдением  законодательства
Российской  Федерации  и  законодательства  Курской области в вопросах
защиты  прав  и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также
лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными,   совершеннолетних   дееспособных   лиц,   которые   по
состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять обязанности;
     4)    осуществляет    взаимодействие    с    органами    местного
самоуправления,   федеральными   органами  исполнительной  власти,  их
территориальными  органами  и  органами  государственной власти других
субъектов   Российской   Федерации,   образовательными   учреждениями,
учреждениями     социальной     защиты     населения,     учреждениями
здравоохранения,   другими   органами   и  учреждениями  по  вопросам,
связанным  с  организацией  и  осуществлением  деятельности по опеке и
попечительству;
     5)  координирует работу по организации летнего отдыха детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     6)   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации,     обеспечивает     формирование     и    функционирование
государственного  регионального  банка  данных о детях, оставшихся без
попечения  родителей,  подлежащих  передаче  на  воспитание в семью, а
также  о  лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью, являясь
региональным оператором;
     7)  определяет порядок учета граждан, желающих принять ребенка на
воспитание в семью;
     8)  осуществляет  контроль  за  выявлением,  учетом и устройством
детей, оставшихся без попечения родителей;
     9)     осуществляет     иные    полномочия    в    соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья   4.1.   Полномочия   территориальных   органов   опеки  и
попечительства

    К  полномочиям  территориальных  органов  опеки  и  попечительства
относятся:
    1)  выявление  и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними
опеки и попечительства;
    2)   обращение   в   суд   с  заявлением  о  признании  гражданина
недееспособным  или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также о
признании  подопечного  дееспособным,  если  отпали  основания, в силу
которых  гражданин  был  признан  недееспособным  или  был ограничен в
дееспособности;
    3)   заключение  договоров  доверительного  управления  имуществом
подопечных   в   соответствии   со  статьей  38  Гражданского  кодекса
Российской Федерации;
    4)  представление  законных интересов несовершеннолетних граждан и
недееспособных  граждан, находящихся под опекой или попечительством, в
отношениях  с  любыми  лицами  (в  том  числе  в судах), если действия
опекунов   или   попечителей   по   представлению  законных  интересов
подопечных  противоречат законодательству Российской Федерации и (или)
законодательству  Курской  области  или интересам подопечных либо если
опекуны  или  попечители  не  осуществляют  защиту  законных интересов
подопечных;
    5)  оказание  содействия  опекунам и попечителям, проверка условий
жизни  подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных
интересов  подопечных,  обеспечения  сохранности их имущества, а также
исполнения  опекунами  и  попечителями  требований к осуществлению ими
прав  и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых
в соответствии с действующим законодательством.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Курской     области
от 21.07.2008 г. N 45-ЗКО;  изменения  применяются  к правоотношениям,
возникшим с 1 января 2008 года)

     Статья    5.    Полномочия    территориальных   органов   опеки и
попечительства  по  осуществлению  опеки  и попечительства в отношении
несовершеннолетних

     Территориальные органы опеки и попечительства:
     1)    осуществляют    защиту    прав    и    законных   интересов
несовершеннолетних,  в  том  числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте  от  18 до 23 лет,
осуществляют межведомственную координацию по данным вопросам;
     2)   принимают   решение   о   признании   ребенка  нуждающимся в
государственной поддержке;
     3)  осуществляют  выявление,  учет и устройство детей, оставшихся
без попечения родителей, обследуют условия их проживания;
     4)  ведут  первичный  учет  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей,  направляют  сведения  о них в региональный банк
данных  о  детях в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
     5)   обеспечивают  право  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, на воспитание в семье;
     6)  избирают  форму  семейного  устройства  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей (усыновление (удочерение), опека
(попечительство), приемная семья, патронатное воспитание);
     7)  ведут  учет  лиц,  желающих  принять  ребенка на воспитание в
семью,  организуют  работу  с  ними,  выдают  заключение о возможности
быть   усыновителем,   опекуном,   попечителем,   приемным  родителем,
патронатным воспитателем;
     8) организуют медицинское освидетельствование лиц, желающих взять
ребенка   на   воспитание  в  семью,  а  также  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание
в семью;
     9)  выявляют  согласие  родителей  на  усыновление (удочерение) и
согласие  ребенка  на устройство в семью (на усыновление (удочерение),
под   опеку   (попечительство),  передачу  в  приемную  семью  или  на
патронатное воспитание);
     10)  дают заключение об обоснованности усыновления (удочерения) и
его соответствии интересам ребенка;
     11)  участвуют  в  судебных  заседаниях  по делам об установлении
усыновления (удочерения) ребенка;
     12)  принимают  решение  о назначении (отстранении, освобождении)
опекуна,  попечителя  или заключении (расторжении) договора с приемным
родителем, патронатным воспитателем;
     13)   принимают   решение  о  направлении  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в учреждение для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  учреждения социального
обслуживания, учреждения здравоохранения;
     14)  осуществляют  учет и устройство детей, находящихся в трудной
жизненной   ситуации,   направляют   их   в   учреждения   социального
обслуживания, учреждения здравоохранения;
     15)        организуют       медицинское       освидетельствование
несовершеннолетних,  в  том  числе детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в  возрасте  от  18 до 23 лет,
находящихся   (обучающихся,   воспитывающихся)   в   учреждениях   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также
имеющих   проблемы   в   физическом   и  (или)  психическом  развитии,
обеспечивают  необходимые лечебно-профилактические мероприятия, выдают
направления в специализированные учреждения;
     16)   ведут   учет   детей,  переданных  на  воспитание  в  семью
(усыновление,   опека,  попечительство,  приемная  семья,  патронатное
воспитание);
     17)  дают  согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, с регистрационного учета по месту жительства или
по месту пребывания;
     18) в случаях, установленных законодательством, дают согласие при
установлении отцовства;
     19)  разрешают  разногласия между родителями ребенка относительно
его имени и фамилии;
     20)  разрешают  разногласия  между опекуном и несовершеннолетними
родителями по вопросам воспитания ребенка;
     21)   представляют   интересы   ребенка  в  случаях,  если  между
интересами   родителей   (законных  представителей)  и  детей  имеются
разногласия;
     22)  представляют заключение и участвуют в судебных заседаниях по
спорам   о   порядке   осуществления   родительских   прав  родителем,
проживающим отдельно от ребенка;
     23)   дают  заключение  о  целесообразности  (нецелесообразности)
лишения   родительских   прав,  их  ограничения  или  восстановления в
родительских правах;
     24)   дают   согласие   на   контакт  родителей  с  детьми,  если
родительские права ограничены судом;
     25) осуществляют отобрание ребенка у родителей или других лиц, на
попечении  которых  он  находится,  при  непосредственной угрозе жизни
ребенка или его здоровью;
     26) в случаях, установленных законодательством, принимают решение
о   реализации  права  ребенка  на  общение  с  родителями  и  другими
родственниками, а также реализации прав близких и других родственников
на общение с ребенком;
     27)   участвуют   в   рассмотрении   судами  споров,  связанных с
воспитанием  детей,  участвуют  в  принудительном  исполнении принятых
судебных решений;
     28) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью
дееспособным (эмансипация);
     29)   принимают   решение   о   помещении  несовершеннолетнего  в
психиатрическое  или  в  психоневрологическое  учреждение  в  порядке,
установленном федеральным законодательством; (В     редакции    Закона
Курской области от 18.03.2008 г. N 2-ЗКО)
     30)   представляют  заключение  о  соответствии  признания  брака
недействительным     интересам    несовершеннолетнего    в    случаях,
предусмотренных законодательством;
     31)   участвуют  в  судебных  заседаниях  по  делам  о  признании
недействительным  брака,  заключенного  с лицом, не достигшим брачного
возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
     32) предъявляют иски в суд в защиту прав несовершеннолетнего;
     33)  в  случаях, установленных законодательством, дают разрешение
на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетнего;
     34)  принимают  решение  о  закреплении  (предоставлении)  жилого
помещения  за  детьми-сиротами  и  детьми,  оставшимися  без попечения
родителей, а также меры по его сохранности;
     35)  принимают  решение  о  доверительном  управлении  имуществом
подопечного;
     36)  принимают  решение  о  раздельном  проживании  подопечного и
попечителя;
     37)  назначают  и  выплачивают  социальные выплаты, установленные
законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством Курской
области;
     38)  содействуют  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей, в возрасте от 18 до 23 лет в получении основного
общего,   среднего   (полного)   общего,   а  также  профессионального
образования;
     39)  ведут  учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  возрасте  от 18 до 23 лет, обеспечивают меры
социальной поддержки указанных лиц в соответствии с законодательством;
     40) осуществляют контроль за деятельностью опекунов, попечителей,
приемных родителей, патронатных воспитателей, оказывают им необходимую
помощь;
     41)   осуществляют   контроль  за  условиями  жизни,  воспитания,
содержания  детей,  переданных на воспитание в семью или находящихся в
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в образовательных учреждениях, воспитательных учреждениях,
учреждениях  социального  обслуживания,  учреждениях  здравоохранения;
подготавливают   отчет  об  условиях  жизни  ребенка,  переданного  на
воспитание в семью;
     42)  в  случаях,  установленных  законодательством,  осуществляют
контроль  за  реализацией  прав  лиц  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
     43)   рассматривают   обращения   граждан   по  вопросам  опеки и
попечительства и принимают надлежащие меры;
     44) проводят работу по профилактике социального сиротства;
     45)  проводят  работу по организации летнего отдыха детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     46)     осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья    6.    Полномочия    территориальных   органов   опеки и
попечительства    по    осуществлению   попечительства   в   отношении
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными

     Территориальные органы опеки и попечительства:
     1) осуществляют защиту прав и законных интересов совершеннолетних
лиц,  признанных  судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
осуществляют межведомственную координацию по данным вопросам;
     2)  ведут  банк данных о совершеннолетних лицах, признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;
     3)   участвуют   в   рассмотрении   судами   споров,  связанных с
осуществлением   опеки,  попечительства,  участвуют  в  принудительном
исполнении принятых судебных решений;
     4)        организуют        медицинское       освидетельствование
(переосвидетельствование)   совершеннолетних   лиц,  признанных  судом
недееспособными    или    ограниченно    дееспособными,   обеспечивают
необходимые лечебно-профилактические мероприятия, выдают направления в
лечебно-профилактические учреждения;
     5)   принимают   решение  о  помещении  лица,  признанного  судом
недееспособным     вследствие     психического     расстройства,     в
психоневрологическое  учреждение  в порядке, установленном федеральным
законодательством; (В      редакции     Закона     Курской     области
от 18.03.2008 г. N 2-ЗКО)
     6)  осуществляют устройство лиц, признанных судом недееспособными
вследствие    психических    расстройств,    в   психиатрические   или
психоневрологические учреждения;
     7)  принимают  решение  о  назначении (освобождении, отстранении)
опекуна, попечителя;
     8)   принимают  решение  о  распоряжении  имуществом  и  доходами
недееспособного   лица  при  определении  его  в  психиатрическое  или
психоневрологическое учреждение;
     9) дают согласие на совершение опекуном или попечителем сделок по
отчуждению имущества подопечного;
     10)   предварительно   согласовывают  расходование  опекуном  или
попечителем доходов подопечного гражданина;
     11)   осуществляют  защиту  имущественных  прав  лиц,  признанных
безвестно отсутствующими;
     12)  ведут  учет  лиц,  желающих исполнять обязанности опекунов и
попечителей,  организуют  работу  с  ними,  содействуют  проведению их
медицинского освидетельствования, выдают заключение о возможности быть
опекуном, попечителем;
     13) осуществляют надзор за деятельностью опекунов, попечителей;
     14)  рассматривают  обращения  граждан  по вопросам осуществления
опеки, попечительства и принимают надлежащие меры;
     15)  предъявляют  иски  в  суд  в  защиту  лиц,  признанных судом
недееспособными или ограниченно дееспособными;
     16)  содействуют  получению образования лицами, признанными судом
ограниченно дееспособными;
     17)     осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья    7.    Полномочия    территориальных   органов   опеки и
попечительства    по    осуществлению   попечительства   в   отношении
совершеннолетних  дееспособных  лиц,  которые по состоянию здоровья не
могут  самостоятельно  осуществлять  и защищать свои права и исполнять
обязанности

     Территориальные органы опеки и попечительства:
     1) осуществляют защиту прав и законных интересов совершеннолетних
дееспособных   лиц,   которые   по   состоянию   здоровья   не   могут
самостоятельно   осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять
обязанности,   осуществляют  межведомственную  координацию  по  данным
вопросам;
     2)  ведут  банк  данных  о  совершеннолетних  дееспособных лицах,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать  свои  права и исполнять обязанности, и направляют сведения о
них   в  региональный  банк  данных.  Объем  сведений,  направляемых в
региональный   банк  данных,  устанавливается  Правительством  Курской
области;
     3)  принимают  решение  о  назначении (освобождении, отстранении)
попечителя (помощника);
     4)  оказывают  необходимую  помощь  совершеннолетним дееспособным
лицам,   которые   по   состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно
осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять  обязанности  до
установления над ними попечительства в форме патронажа;
     5)  осуществляют  в  установленных случаях попечительство в форме
патронажа  над  совершеннолетними  дееспособными  лицами,  которые  по
состоянию  здоровья  не  могут  самостоятельно осуществлять и защищать
свои права и исполнять обязанности;
     6)        организуют        медицинское       освидетельствование
(переосвидетельствование)  совершеннолетних  дееспособных лиц, которые
по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать
свои   права   и   исполнять   обязанности,  обеспечивают  необходимые
лечебно-профилактические мероприятия;
     7)  осуществляют  устройство  совершеннолетних  дееспособных лиц,
которые  по  состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и
защищать   свои  права  и  исполнять  обязанности,  в  соответствующие
стационарные учреждения социального обслуживания;
     8)  осуществляют  подбор  лиц,  способных  исполнять  обязанности
попечителей;
     9)   осуществляют   защиту  имущественных  прав  лиц,  признанных
безвестно отсутствующими;
     10)  участвуют  в  судебных  заседаниях по делам подопечных лиц в
установленных случаях;
     11)  осуществляют  надзор за выполнением попечителями возложенных
на них обязанностей по реализации прав их подопечных;
     12)  рассматривают  обращения  граждан  по вопросам осуществления
попечительства в форме патронажа и принимают надлежащие меры;
     13) предъявляют иски в суд в защиту совершеннолетних дееспособных
лиц,   которые   по   состоянию   здоровья   не  могут  самостоятельно
осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
     14)    содействуют    получению   образования   совершеннолетними
дееспособными   лицами,   которые   по  состоянию  здоровья  не  могут
самостоятельно   осуществлять   и  защищать  свои  права  и  исполнять
обязанности;
     15)     осуществляют    иные    полномочия    в    соответствии с
законодательством Российской Федерации и Курской области.

     Статья   7.1.   Полномочия   территориальных   органов   опеки  и
попечительства  по  назначению  доверительного  управления  имуществом
граждан,  признанных  безвестно  отсутствующими  в судебном порядке, и
отсутствующих  граждан,  до истечения года со дня получения сведений о
месте их пребывания

    Территориальные органы опеки и попечительства:
    1)  рассматривают  заявления  заинтересованных лиц об установлении
доверительного  управления  имуществом  граждан,  признанных безвестно
отсутствующими   в  судебном  порядке,  и  отсутствующих  граждан,  до
истечения года со дня получения сведений об их месте пребывания;
    2)  определяют  доверительного  управляющего  имуществом  граждан,
признанных    безвестно    отсутствующими    в   судебном   порядке, и
отсутствующих  граждан, до истечения года со дня получения сведений об
их месте пребывания.
     (Статья      дополнена      -      Закон      Курской     области
от 21.07.2008 г. N 45-ЗКО;  изменения  применяются  к правоотношениям,
возникшим с 1 января 2008 года)

     Статья 8. Контроль за деятельностью опекунов и попечителей

     1.    Контроль    за    деятельностью    опекунов   (попечителей)
осуществляется  территориальными  органами  опеки  и попечительства по
месту    жительства    подопечных.   Территориальный   орган   опеки и
попечительства  не  реже  двух  раз в год обязан осуществлять проверку
условий  жизни  подопечных, соблюдения опекунами (попечителями) прав и
законных   интересов   подопечных,   а   также  сохранности  имущества
подопечных.
     2.  Подопечный  вправе обжаловать в территориальный орган опеки и
попечительства    или    в    вышестоящий   орган   действия   опекуна
(попечителя).
     3.  Должностные  лица  и иные граждане, которым стало известно об
угрозе   жизни   или   здоровью  лица,  находящегося  под  опекой  или
попечительством,  о  нарушении  его прав и законных интересов, обязаны
сообщить  об  этом  в  территориальный орган опеки и попечительства по
месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении
указанных сведений территориальный орган опеки и попечительства обязан
принять   необходимые   меры  по  защите  прав  и  законных  интересов
подопечного и письменно уведомить об этом заявителя.

     Статья 9. Отчет опекуна (попечителя)

     1.  Опекун  (попечитель)  ежегодно  не  позднее  1  февраля года,
следующего  за  отчетным,  если  иной  срок не установлен договором об
осуществлении  опеки  (попечительства), представляет в территориальный
орган   опеки   и   попечительства  по  месту  жительства  подопечного
письменный   отчет  за  предыдущий  год  о  хранении,  использовании и
управлении  имуществом  подопечного  с  приложением  документов (копий
товарных  чеков,  квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других
платежных документов).
     2.   Отчет   опекуна  (попечителя)  должен  содержать  сведения о
состоянии  имущества  и  месте  его  хранения,  приобретении имущества
взамен  отчужденного,  доходах,  полученных  от  управления имуществом
подопечного,    и    расходах,   произведенных   за   счет   имущества
подопечного.  В  отчете опекуна (попечителя) также должны быть указаны
даты  получения  сумм со счета подопечного и даты произведения за счет
этих сумм затрат для нужд подопечного.
     3.   Отчет   опекуна   (попечителя)   утверждается  руководителем
территориального органа опеки и попечительства.
     4.   После  утверждения  отчета  опекуна  (попечителя)  из  описи
имущества  подопечного  исключаются  использованные  вещи  и  вносятся
соответствующие дополнения и изменения в опись имущества подопечного.
     5. Отчет опекуна (попечителя) хранится в личном деле подопечного.

     Статья 10. Ответственность опекунов и попечителей

     1. Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени
подопечных,  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     2.   Опекуны   (попечители)   несут   ответственность   за  вред,
причиненный   по   их   вине  личности  или  имуществу  подопечного, в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.    При    обнаружении    ненадлежащего   исполнения   опекуном
(попечителем)   обязанностей   по   охране   и  управлению  имуществом
подопечного  (порча  имущества, ненадлежащее хранение, расходование не
по  назначению,  совершение  действий,  повлекших уменьшение имущества
подопечного,  и  другое)  территориальный орган опеки и попечительства
обязан  составить акт и предъявить требование к опекуну (попечителю) о
возмещении убытков, причиненных имуществу подопечного.

     Статья 11. Ответственность органов опеки и попечительства

     В  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации вред,
причиненный    подопечному    в    результате    незаконных   действий
(бездействия) органов опеки и попечительства либо должностных лиц этих
органов,   в  том  числе  в  результате  издания  не  соответствующего
законодательству  Российской  Федерации  или  законодательству Курской
области  акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению. Вред
возмещается  за  счет казны Курской области в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Прекращение опеки и попечительства

     1.  Территориальный  орган  опеки  и  попечительства осуществляет
освобождение  и  отстранение  опекунов и попечителей от исполнения ими
своих  обязанностей,  прекращение  опеки  и  попечительства в случаях,
предусмотренных  статьями  39  и  40  Гражданского  кодекса Российской
Федерации.
     2. Лицо, выполнявшее обязанности опекуна (попечителя), не позднее
трех  дней  с  момента,  когда  ему  стало известно об их прекращении,
обязано  представить  в  территориальный  орган опеки и попечительства
отчет.
     3. Территориальный орган опеки и попечительства при обнаружении в
действиях   опекуна   (попечителя)  оснований  для  привлечения  его к
административной,  уголовной  или  иной ответственности обязан принять
меры   в   соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством Курской области.

     Статья  13.  Кадровое  обеспечение  деятельности  территориальных
органов опеки и попечительства

     1.   Для   осуществления   опеки  и  попечительства  в  отношении
несовершеннолетних количество работников, осуществляющих эти функции в
территориальном органе опеки и попечительства, определяется из расчета
не  менее  одного  работника  на  5000  человек  детского населения (в
возрасте  до 18 лет) в городском округе и не менее 1 работника на 3000
человек  детского  населения  (в  возрасте  до 18 лет) в муниципальном
районе, но не менее двух работников в муниципальном образовании.
     2.   Для   осуществления   опеки  и  попечительства  в  отношении
совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию
здоровья  не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, в территориальном органе опеки и попечительства
в   муниципальном   районе   и  городском  округе  (кроме  г.  Курска)
предусматривается  не  менее  одного работника, в г. Курске - не менее
одного работника на каждый округ.

     Статья  14.  Кадровое  обеспечение  ведения  регионального  банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей

     Количество   работников,   осуществляющих  функции  регионального
оператора   государственного   регионального  банка  данных  о  детях,
оставшихся  без  попечения родителей, определяется исходя из норматива
не  менее  двух  работников  на  одну  тысячу  детей данной категории,
находящихся на региональном учете.

     Статья  15.  Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией
настоящего Закона

     Финансирование   расходов,  связанных  с  реализацией  настоящего
Закона, осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья    16.   Контроль   за   деятельностью   органов   опеки и
попечительства Курской области

     Контроль  за деятельностью органов опеки и попечительства Курской
области  осуществляется  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и законодательством Курской области.

     Статья 17. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

     Должностные  лица  органов  исполнительной государственной власти
Курской   области  несут  ответственность  за  несоблюдение  положений
настоящего Закона в соответствии с законодательством Курской области.

     Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     1.  Признать  утратившим силу Закон Курской области от 29 декабря
2005  года  N  121-ЗКО  "Об организации и деятельности органов опеки и
попечительства  в  Курской  области"  (газета  "Курская  правда" от 19
января 2006 года N 7, от 9 февраля 2006 года N 18).
     2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ
     г. Курск
     22 ноября 2007 г.
     N 117 - ЗКО


----------------------------------------------------------------------