Закон Курской области от 01.06.2011 № 31-ЗКО

 


                          КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

        О профессиональных аварийно-спасательных службах и
       профессиональных аварийно-спасательных формированиях
                          Курской области

          Принят Курской областной Думой         26 мая 2011 года

   (В редакции Законов Курской области от 19.02.2013 г. N 9-зко;
                    от 16.09.2013 г. N 82-ЗКО)

     Настоящий Закон    определяет    организационно-правовые     и
экономические  основы  создания  и  деятельности   профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области.

    Статья   1.  Правовое  регулирование  создания  и  деятельности  
профессиональных   аварийно-спасательных   служб,  профессиональных  
аварийно-спасательных формирований Курской области

     Правовое регулирование      создания      и       деятельности
профессиональных   аварийно-спасательных  служб,   профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области основывается  на
Конституции   Российской   Федерации,   Федеральном   законе    "Об
аварийно-спасательных службах  и  статусе спасателей",  Федеральном
законе "О защите  населения и  территорий от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера", других федеральных законах  и
иных нормативных  правовых актах Российской  Федерации, включает  в
себя  настоящий Закон  и  иные  нормативные правовые  акты  Курской
области.

Статья 2. Основные понятия

     1. Профессиональная   аварийно-спасательная   служба   Курской
области  - это  совокупность  органов  управления, сил  и  средств,
предназначенных для  решения задач по  предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему,
основу  которой составляют  профессиональные  аварийно-спасательные
формирования Курской области.
     2. Профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской
области -    это   самостоятельная    или    входящая   в    состав
профессиональной  аварийно-спасательной   службы  Курской   области
структура,  предназначенная  для  проведения  аварийно-спасательных
работ,   основу   которой  составляют   подразделения   спасателей,
оснащенные  специальными   техникой,  оборудованием,   снаряжением,
инструментами и материалами.
     Иные понятия  и  термины,  применяемые  в  настоящем   Законе,
используются   в    значениях,   установленных    законодательством
Российской Федерации.

     Статья 3. Полномочия  органов  государственной власти  Курской
области    по    созданию    и    деятельности     профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области

1. Курская областная Дума:
     а) принимает  законы  Курской  области  в  сфере  создания   и
деятельности    профессиональных    аварийно-спасательных    служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     б) утверждает  бюджетные  ассигнования  в  части  расходов  на
создание  и  деятельность  профессиональных   аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области.
2. Администрация Курской области:
     а) принимает  нормативные правовые  акты  в сфере  создания  и
деятельности    профессиональных    аварийно-спасательных    служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     б) осуществляет разработку и исполнение областного бюджета  на
соответствующий  финансовый год  в  части  расходов на  создание  и
деятельность    профессиональных    аварийно-спасательных    служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     в) разрабатывает,  организует   выполнение  и   финансирование
областных  целевых  программ  в   части  расходов  на  создание   и
деятельность    профессиональных    аварийно-спасательных    служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     г) создает   профессиональные  аварийно-спасательные   службы,
профессиональные    аварийно-спасательные   формирования    Курской
области, определяет их состав, структуру, исходя из возложенных  на
них задач по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  а
так же требований законодательства Российской Федерации;
     д) принимает    решение   о    привлечении    профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований Курской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     е) назначает руководителя  ликвидации чрезвычайной ситуации  и
определяет  его  полномочия  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     ж) оказывает содействие профессиональным аварийно-спасательным
службам, профессиональным    аварийно-спасательным    формированиям
Курской  области,   следующим  в  зоны   чрезвычайных  ситуаций   и
проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том  числе
предоставляет им необходимые транспортные и материальные средства;
     з) устанавливает условия и  порядок реализации прав на  жилище
спасателей     профессиональных    аварийно-спасательных     служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     и) устанавливает дополнительные гарантии правовой и социальной
защиты работников  профессиональных  аварийно-спасательных   служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области;
     к) осуществляет          регистрацию          профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований  Курской  области   в  соответствии  с   установленным
порядком;
     л) образовывает   аттестационные   комиссии   для   проведения
аттестации     профессиональных    аварийно-спасательных     служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
и спасателей;
     м) устанавливает  условия   и  порядок  обеспечения   питанием
спасателей     профессиональных    аварийно-спасательных     служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
при  несении  дежурства  с   оплатой  расходов  за  счет   средств,
выделяемых  на  содержание  профессиональных  аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области;
     н) устанавливает порядок материально-технического  обеспечения
профессиональных   аварийно-спасательных  служб,   профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области.

     Статья 4.   Профессиональная   аварийно-спасательная   служба,
профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской области

     1. Профессиональная       аварийно-спасательная        служба,
профессиональное аварийно-спасательное формирование Курской области
создается нормативным правовым актом Администрации Курской области,
содержится  за  счет  средств  областного  бюджета  и  других,   не
запрещенных  законодательством   Российской  Федерации   источников
финансирования.
     2. Состав,  структуру  профессиональной  аварийно-спасательной
службы,   профессионального   аварийно-спасательного   формирования
Курской области определяет Администрация Курской области, исходя из
возложенных   на  них   задач   по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     3. В  соответствии  с законодательством  Российской  Федерации
основными  задачами профессиональных  аварийно-спасательных  служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области,  которые  в  обязательном  порядке  возлагаются  на   них,
являются:
     а) поддержание    органов    управления,   сил    и    средств
профессиональной  аварийно-спасательной  службы,  профессионального
аварийно-спасательного формирования  Курской  области в  постоянной
готовности к выдвижению в  зоны чрезвычайных ситуаций и  проведению
работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     б) контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий
к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     в) ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых  объектах
или территориях.
     Кроме того,  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   на   профессиональные   аварийно-спасательные   службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования Курской области
могут возлагаться задачи по:
     участию в  разработке   планов  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на обслуживаемых  объектах  и  территориях,
планов  взаимодействия  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
других объектах и территориях;
     участию в   подготовке   решений  по   созданию,   размещению,
определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     пропаганде знаний в области  защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и  работников
организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
     участию в  разработке   нормативных  документов  по   вопросам
организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
     выработке предложений органам  государственной власти  Курской
области   по   вопросам  правового   и   технического   обеспечения
деятельности    профессиональной   аварийно-спасательной    службы,
профессионального   аварийно-спасательного   формирования   Курской
области,   социальной  защиты   спасателей   и  других   работников
профессиональной  аварийно-спасательной  службы,  профессионального
аварийно-спасательного формирования Курской области.

     Статья 5. Личный состав профессиональной аварийно-спасательной
службы, профессионального    аварийно-спасательного    формирования
Курской области

     Личный состав  профессиональной аварийно-спасательной  службы,
профессионального   аварийно-спасательного   формирования   Курской
области формируется в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и нормативными  правовыми  актами Администрации  Курской
области.

     Статья 6.  Гарантии правовой  и  социальной защиты  спасателей
профессиональных   аварийно-спасательных  служб,   профессиональных
аварийно-спасательных формирований Курской области

     1. Спасатели,   привлеченные    к   работам   по    ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, имеют  право  на внеочередное  приобретение
билетов на все  виды транспорта при  следовании к месту  проведения
указанных  работ  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Медицинская  и  психологическая  реабилитация   спасателей,
принимавших участие в проведении спасательных работ, осуществляется
в  медицинских  организациях  и реабилитационных  центрах  за  счет
средств на содержание профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. Спасатели  профессиональных  аварийно-спасательных   служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют  право  на  совершенствование своих  теоретических  знаний  и
профессионального  мастерства  в  рабочее  время  в   установленном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. Спасатели  профессиональных  аварийно-спасательных   служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой
расходов за счет средств, выделяемых на содержание профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований  Курской области  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     5. Спасатели  профессиональных  аварийно-спасательных   служб,
профессиональных    аварийно-спасательных   формирований    Курской
области, пострадавшие в  ходе исполнения обязанностей,  возложенных
на   них   трудовым   договором  (контрактом),   имеют   право   на
первоочередное  медицинское  обслуживание   и  выплаты  в   размере
среднемесячной  заработной  платы  по  основному  месту  работы   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в
профессиональных аварийно-спасательных  службах,   профессиональных
аварийно-спасательных формированиях Курской области,  финансируемых
за счет  средств  областного бюджета,  зарегистрированные по  месту
жительства на территории Курской области, получающие пенсию,  имеют
право  на  дополнительное ежемесячное  материальное  обеспечение  в
соответствии с Законом  Курской области от 4  сентября 2008 года  N
62-ЗКО "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении  лиц,
работавших    в    качестве    спасателей    в     профессиональных
аварийно-спасательных службах Курской области".
     7. Спасателям  профессиональных  аварийно-спасательных  служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
и проживающим  совместно с  ними  членам семей  жилые помещения  по
нормам,  предусмотренным   жилищным  законодательством   Российской
Федерации, за счет государственного жилищного фонда предоставляются
в  первоочередном  порядке   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     8. Семьи  погибших   (умерших)   при  исполнении   должностных
обязанностей   спасателей  профессиональных   аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области, а также семьи спасателей, привлеченных к проведению  работ
по ликвидации  чрезвычайных ситуаций  и погибших  (умерших) в  ходе
проведения   указанных  работ,   нуждавшиеся   в  получении   жилья
(улучшении  жилищных условий),  сохраняют  право на  его  получение
(улучшение  жилищных  условий). Жилые  помещения  указанным  семьям
предоставляются не позднее  чем через шесть  месяцев со дня  гибели
(смерти) спасателей в  соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     9. Спасатели  профессиональных  аварийно-спасательных   служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований Курской области
имеют  право  на  установку  квартирных  телефонов  по  действующим
тарифам в первоочередном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     10.    В    случае    гибели    спасателей    профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований   Курской  области,  наступившей  при  исполнении  ими
обязанностей,  возложенных  на них трудовым договором (контрактом),
либо  в  случае смерти, наступившей до истечения одного года со дня
увольнения   из   профессиональной   аварийно-спасательной  службы,
профессионального   аварийно-спасательного   формирования   Курской
области   вследствие   увечья   (ранения,   травмы,  контузии)  или
заболевания,  полученных  в  период  и  в  связи  с исполнением ими
обязанностей,  возложенных  на них трудовым договором (контрактом),
членам  их  семей - женам (мужьям), детям, не достигшим возраста 18
лет  (обучающимся  - в возрасте до 23 лет), либо детям старше этого
возраста,  если  они стали инвалидами до достижения ими возраста 18
лет,  отцам и матерям выплачивается из областного бюджета (в равных
долях)  единовременное  пособие  в  размере  120  окладов месячного
денежного  содержания в соответствии с законодательством Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона Курской области от 16.09.2013 г. N
82-ЗКО)
     11. В    случае   получения    спасателями    профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований  Курской  области  при  исполнении  ими  обязанностей,
возложенных  на   них  трудовым   договором  (контрактом),   увечья
(ранения,  травмы,  контузии),  заболевания,  исключающих  для  них
возможность   дальнейшей   работы   в   качестве   спасателей,   им
выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного
денежного содержания в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     12. В соответствии  с  законодательством Российской  Федерации
все расходы, связанные  с подготовкой  к перевозке тел,  перевозкой
тел, погребением спасателей профессиональных  аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области, погибших при  исполнении обязанностей, возложенных на  них
трудовым договором  (контрактом), или умерших  в результате  увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания,  полученных в период и  в
связи  с  исполнением  обязанностей, возложенных  на  них  трудовым
договором (контрактом), а также расходы по изготовлению и установке
надгробных  памятников осуществляются  за  счет средств  областного
бюджета  в  соответствии   с  порядком  и  нормами,   утверждаемыми
Администрацией Курской области.
     13.  Финансирование  расходов,  предусмотренных частями 10, 11
настоящей   статьи   производится   в  соответствии  со  статьей  7
настоящего  Закона. (Дополнен - Закон Курской области от 19.02.2013
г. N 9-зко)

     Статья 7.  Финансовое  обеспечение  деятельности  аварийно  -
спасательных служб,  аварийно -  спасательных формирований  Курской
области
     1. В соответствии  с федеральным законодательством  финансовое
обеспечение деятельности  профессиональных аварийно -  спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области, созданных в форме казенных учреждений, в том числе прав  и
гарантий  спасателей,  а также  финансовое  обеспечение  выполнения
государственных заданий профессиональными аварийно -  спасательными
службами, профессиональными аварийно - спасательными формированиями
Курской  области,  созданными   в  форме  бюджетных  и   автономных
учреждений, в том числе прав и гарантий спасателей,  осуществляется
за счет средств областного бюджета.
     2. В соответствии  с федеральным законодательством  финансовое
обеспечение   осуществляемой  сверх   выполнения   государственного
задания  деятельности  профессиональных  аварийно  -   спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований  Курской
области, созданных в форме бюджетных и автономных учреждений, в том
числе  прав и  гарантий  спасателей, осуществляется  на  договорной
основе за  счет  средств, поступающих  от  выполнения договоров  по
обслуживанию объектов и территорий.
     3. В соответствии  с федеральным законодательством  финансовое
обеспечение деятельности  профессиональных аварийно -  спасательных
служб,  профессиональных   аварийно  -  спасательных   формирований
Курской области, созданных в иных организационно-правовых формах, в
том числе прав и гарантий спасателей, осуществляется на  договорной
основе  за   счет  осуществления  уставной   деятельности  и   иных
источников  финансирования,   не  противоречащих   законодательству
Российской Федерации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Курской     области
от 19.02.2013 г. N 9-зко)

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов

     Признать утратившими силу со дня вступления в силу  настоящего
Закона:
     1) Закон Курской области от 13  ноября 1998 года N 27-ЗКО  "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 26 ноября 1998 года N 177);
     2) Закон Курской  области от  11 июня  1999 года  N 22-ЗКО  "О
внесении    изменения     в    Закон     Курской    области     "Об
аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" (газета  "Курская
правда" от 19 июня 1999 года N
103);
     3) Закон Курской области  от 9 декабря 2002  года N 60-ЗКО  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Курской  области  "Об
аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" (газета  "Курская
правда" от 21 декабря 2002 года N 208);
     4) Закон Курской  области от  9 марта  2005 года  N 13-ЗКО  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Курской  области  "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 26 марта 2005 года N 56 - 60);
     5) Закон Курской  области  от 9  июня 2007  года  N 53-ЗКО  "О
внесении    дополнения    в     Закон    Курской    области     "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 22 июня 2007 года N 89 (дополнительный выпуск));
     6) Закон Курской области от 14 сентября 2009 года N 71-ЗКО  "О
внесении    дополнения    в     Закон    Курской    области     "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 17 сентября 2009 года N 202);
     7) Закон Курской области от 15 сентября 2010 года N 66-ЗКО  "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Курской  области  "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (газета "Курская
правда" от 21 сентября 2010 года N 109).

Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ

г. Курск
1 июня 2011 г.
N 31 - ЗКО