Закон Курской области от 17.06.2002 № 28-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

           О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
               ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           Принят Курской областной Думой 5 июня 2002 года

     Настоящий Закон определяет гарантии, общие принципы, содержание и
меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских  общественных
объединений Курской области (далее - молодежные и детские объединения)
в объеме целевого финансирования из средств областного бюджета.

                               Глава I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1.  Настоящий  Закон  регулирует отношения, возникающие в связи с
установлением   и   осуществлением   органами   исполнительной  власти
Курской   области   мер   по  государственной  поддержке  деятельности
молодежных и детских объединений.
     2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
     молодежные     и     студенческие     объединения,     являющиеся
профессиональными союзами;
     молодежные и детские коммерческие объединения;
     молодежные и детские религиозные объединения;
     молодежные  и  детские  объединения,  учреждаемые или создаваемые
политическими партиями.
     3.  Требования  в  отношении  молодежных  и  детских объединений,
устанавливаемые   статьей   3  настоящего  Закона,  не  могут  служить
основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
     4.   Органы  местного  самоуправления  вправе  в  пределах  своих
полномочий   при   наличии  средств  осуществлять  меры  по  поддержке
молодежных и детских объединений, деятельность которых не противоречит
государственной молодежной политике.

     Статья  2.  Законодательство  Курской  области  о государственной
поддержке молодежных и детских объединений

     Законодательство  Курской  области  о  государственной  поддержке
молодежных   и   детских   объединений   состоит  из  законодательства
Российской   Федерации,   настоящего  Закона,  а  также  принимаемых в
соответствии с ним нормативных правовых актов Курской области.

     Статья  3. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами
государственной поддержки

     1.  Государственная  поддержка в соответствии с настоящим Законом
оказывается  молодежным  и  детским объединениям, зарегистрированным в
установленном  законом  порядке  и  обратившимся за такой поддержкой в
органы исполнительной власти области.
     2.   Соответствие  обращающегося  за  государственной  поддержкой
молодежного  или  детского объединения установленным настоящим Законом
требованиям определяется органом исполнительной власти области.
     3.  Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию
(союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении
им  организационной  самостоятельности не может служить основанием для
исключения его из числа объектов государственной поддержки.
     4. Для осуществления совместной деятельности молодежные и детские
объединения  вправе  создавать  координационные  советы из числа своих
представителей.

     Статья  4.  Право  молодежных  и детских объединений на участие в
определении мер их государственной поддержки

     1.  Органы  исполнительной  власти  области  при  разработке  мер
государственной  поддержки  молодежных и детских объединений учитывают
их предложения.
     Молодежные и детские объединения имеют право:
     представлять  информацию  органам исполнительной власти области о
положении   детей   и  молодежи,  участвовать  в  обсуждении  докладов
органов  исполнительной  власти области по указанным вопросам, а также
вносить   предложения   по   реализации   государственной   молодежной
политики;
     вносить  предложения субъектам права законодательной инициативы в
Курской  областной  Думе  по  принятию  и  изменению  законов  и  иных
нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
     участвовать в подготовке и обсуждении проектов областных программ
по вопросам государственной молодежной политики.
     2.   Представители   молодежных   и   детских   объединений,   их
координационных  советов  имеют право участвовать в заседаниях органов
государственной   власти  Курской  области  при  принятии  решений  по
вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.

                               Глава II

             ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья   5.   Информационное   обеспечение  и  подготовка  кадров
молодежных и детских объединений

     1.  Органы  исполнительной  власти  области обязаны информировать
молодежные  и  детские  объединения, действующие на территории Курской
области,   о   планируемых   и   реализуемых  мероприятиях  в  области
государственной молодежной политики.
     Информация,   предоставляемая   органами  государственной  власти
Курской  области  молодежным и детским объединениям, должна достоверно
отражать  проблемы, в решении которых могут принять участие молодежные
и детские объединения, и формы этого участия.
     2.   По   запросам   молодежных   и  детских  объединений  органы
исполнительной  власти  области организуют подготовку и переподготовку
кадров  этих объединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых
на эти цели.

     Статья 6. Предоставление льгот молодежным и детским объединениям

     1.  Молодежные  и  детские  объединения,  отвечающие  требованиям
пункта  2  статьи 3 настоящего Закона, пользуются налоговыми льготами,
установленными налоговым законодательством.
     2. Органы исполнительной власти Курской области и органы местного
самоуправления   вправе  устанавливать  льготы  молодежным  и  детским
объединениям   при  пользовании  имеющимся  в  распоряжении  указанных
органов имуществом.
     3.  По  решению  органов  исполнительной  власти  области расходы
государственных  предприятий,  учреждений  и  организаций, связанные с
безвозмездным  либо на льготных условиях предоставлением в пользование
молодежным  и  детским  объединениям  зданий,  помещений,  сооружений,
оборудования  и  иного имущества, могут быть возмещены за счет средств
областного  бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
на государственную поддержку молодежных и детских объединений.

     Статья   7.   Областные   программы   государственной   поддержки
молодежных и детских объединений

     Органы  исполнительной власти области при разработке программ, их
разделов   (подпрограмм)   по   вопросам   государственной  молодежной
политики,  защиты детства и других социальных программ предусматривают
меры  государственной  поддержки  молодежных  и  детских объединений с
учетом   предложений  молодежных  и  детских  объединений,  вносимых в
соответствии со статьей 4 настоящего Закона.

     Статья   8.   Государственная   поддержка  молодежных  и  детских
объединений

     1.  Решение  о  государственной  поддержке  молодежных  и детских
объединений  принимается  органами  исполнительной  власти  области по
результатам конкурса проектов (программ).
     2.   Конкурсный   проект  (программа)  молодежного  или  детского
объединения  должен  отражать цель, основные задачи, содержание и план
реализации  данного  проекта  (программы),  финансовые,  материальные,
кадровые  ресурсы  и  организационные возможности этого объединения по
реализации проекта (программы). Органы исполнительной власти области в
необходимых случаях оказывают помощь молодежным и детским объединениям
в  надлежащем оформлении их проектов (программ) и проведении расчетов.
Порядок  проведения  конкурса проектов (программ) молодежных и детских
объединений утверждается органами исполнительной власти области.
     В  состав  конкурсной  комиссии  по проведению конкурсов проектов
(программ)   молодежных  и  детских  объединений  включаются  депутаты
Курской  областной Думы и представители Общественной Молодежной палаты
при Курской областной Думе.
     3.  Финансирование  молодежных и детских объединений производится
из  областного  бюджета  в пределах средств, предусмотренных на статью
молодежная политика, не менее 50 процентов средств.

                              Глава III

                ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья  9.  Областной  реестр  молодежных  и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой

     Органы  исполнительной  власти области формируют областной реестр
молодежных   и   детских   объединений,  пользующихся  государственной
поддержкой.
     Включение  молодежных и детских объединений в указанный областной
реестр  осуществляется  бесплатно в течение месяца после представления
ими   письменного   заявления,  копии  устава,  копии  свидетельства о
регистрации,   документов,   подтверждающих  соответствие  объединения
требованиям пункта 2 статьи 3 настоящего Закона.

                               Глава IV

             ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 10. Гарантии прав молодежных и детских объединений

     1.   Права   молодежных   и  детских  объединений,  установленные
законодательством  Российской  Федерации,  настоящим  Законом  и иными
нормативными  правовыми  актами  области, осуществляются молодежными и
детскими  объединениями непосредственно, либо через уполномоченных ими
представителей в полном объеме.
     2.  Если  использование этих прав требует определенного порядка и
процедуры  их  осуществления,  органы  исполнительной  власти  Курской
области обязаны определить такой порядок.

     Статья    11.    Ответственность    должностных    лиц    органов
государственной  власти  Курской  области и руководителей молодежных и
детских объединений за исполнение настоящего Закона

     Должностные  лица  органов государственной власти Курской области
несут  ответственность  за  соблюдение  положений  настоящего Закона в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Судебная защита прав молодежных и детских объединений

     За   защитой   прав   молодежные  и  детские  объединения  вправе
обратиться  в  установленном порядке в соответствующие суды Российской
Федерации.

                               Глава V

                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 13. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом

     Предложить  Губернатору  Курской  области,  Правительству Курской
области  привести  свои  нормативные  правовые  акты  в соответствие с
настоящим  Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу
и  разработать  положения  о порядке предоставления льгот молодежным и
детским общественным организациям.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

                                                            Губернатор
                                                       Курской области
                                                          А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     17 июня 2002 г.
     N 28-ЗКО