Закон Курской области от 11.12.2012 № 135-ЗКО

 


                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

        О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий
                    на территории Курской области

Принят Курской областной Думой                    11 декабря 2012 года

    Настоящий  Закон регулирует отдельные вопросы проведения публичных
мероприятий на территории Курской области в соответствии с Федеральным
законом  от  19  июня  2004  года  N  54-ФЗ  "О  собраниях,  митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).

    Статья 1

    Действие настоящего Закона не распространяется:
    1)  на  публичные мероприятия, проводимые на объектах транспортной
инфраструктуры,  используемых  для  транспорта общего пользования и не
относящихся  к  местам,  в  которых  проведение публичного мероприятия
запрещено в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона;
    2)  на  публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов,
являющихся памятниками истории и культуры;
    3)  на  мероприятия, проводимые по решению органов государственной
власти  Курской  области или органов местного самоуправления в связи с
празднованием  дней  воинской  славы  России  и  памятных  дат России,
нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской
Федерации,  и праздничных дней, установленных муниципальными правовыми
актами.

    Статья 2

    Установить,  что  минимальное  допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет
пятьдесят метров.

    Статья 3

    1.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  единые  специально
отведенные    или   приспособленные   для   коллективного   обсуждения
общественно  значимых  вопросов и выражения общественных настроений, а
также  для  массового  присутствия  граждан  для  публичного выражения
общественного  мнения  по  поводу  актуальных  проблем преимущественно
общественно-политического   характера   места   (далее   -  специально
отведенные  места)  определяют  органы  исполнительной  власти Курской
области.
    В   соответствии   с   Федеральным  законом  проведение  публичных
мероприятий  вне  специально  отведенных мест допускается только после
согласования  с  органом  исполнительной  власти  или органом местного
самоуправления.   Орган   исполнительной  власти  или  орган  местного
самоуправления   отказывает   в   согласовании  проведения  публичного
мероприятия  только  при  наличии  оснований, предусмотренных частью 3
статьи  12  Федерального  закона  от  19  июня  2004  года  N 54-ФЗ "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
    2.    Порядок    использования    специально    отведенных   мест,
установленный  настоящей статьей, направлен на обеспечение возможности
достижения   целей  публичных  мероприятий,  транспортной  доступности
специально отведенных мест, возможности использования организаторами и
участниками  публичных мероприятий объектов инфраструктуры, соблюдения
санитарных  норм  и  правил,  безопасности  организаторов и участников
публичных мероприятий, других лиц.
    При    проведении   публичных   мероприятий   должны   соблюдаться
установленные  законодательством  Российской Федерации и (или) Курской
области  требования,  в  том числе санитарные нормы и правила, правила
пожарной   безопасности,   требования   по   обеспечению  транспортной
безопасности.
    3.   При   использовании   специально   отведенных   мест   должны
обеспечиваться:
    1)   возможность  использования  другими  лицами,  не  являющимися
организаторами   и   участниками   публичных  мероприятий,  специально
отведенных  мест  в  соответствии  с их назначением непосредственно по
окончании проведения публичного мероприятия;
    2)  бесперебойное функционирование органов государственной власти,
государственных    органов    и    органов   местного   самоуправления
муниципальных     образований     Курской     области,     организаций
здравоохранения,   образования,  социального  обеспечения,  культуры и
физкультурно-спортивных    организаций,   а   также   функционирование
объектов,  подлежащих  государственной  охране,  коммуникаций, связи и
иных объектов жизнеобеспечения населения;
    3)  беспрепятственный  доступ  граждан  к  зданиям (помещениям), в
которых  находятся органы, организации, указанные в пункте 2 настоящей
части.
    4.   В  случае  направления  организаторами  нескольких  публичных
мероприятий   уведомлений   о   проведении   публичных   мероприятий в
специально отведенных местах в один и тот же день и одно и то же время
очередность  использования  специально  отведенных  мест  определяется
исходя    из    времени    получения    соответствующего   уведомления
уполномоченным органом местного самоуправления.
    5.  Для проведения публичных мероприятий, уведомление о проведении
которых   не  требуется,  норма  предельной  заполняемости  специально
отведенных  мест, не оборудованных стационарными местами для зрителей,
-  один  человек  на один квадратный метр, оборудованных стационарными
местами для зрителей, - из расчета количества посадочных мест.
    6.   Предельная   численность   лиц,   участвующих   в   публичных
мероприятиях,   уведомление   о   проведении   которых  не  требуется,
составляет сто человек.

    Статья 4

    В  целях  защиты  прав и свобод человека и гражданина, обеспечения
законности,  правопорядка,  общественной  безопасности дополнительно к
местам,  в  которых  в  соответствии  с Федеральным законом проведение
публичных   мероприятий  запрещается,  определить  следующие  места, в
которых    запрещается   проведение   собраний,   митингов,   шествий,
демонстраций,  в  том  числе,  если проведение публичных мероприятий в
указанных  местах  может  повлечь  нарушение функционирования объектов
жизнеобеспечения,  транспортной  или социальной инфраструктуры, связи,
создать  помехи  движению  пешеходов и (или) транспортных средств либо
доступу  граждан  к  жилым  помещениям  или  объектам транспортной или
социальной инфраструктуры:
    1)  железнодорожные  вокзалы,  автодорожные  вокзалы  и автобусные
станции,  аэропорты, мосты, остановочные пункты движения общественного
транспорта;
    2) торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки;
    3) Красная площадь в городе Курске;
    4)   культовые   здания   и  сооружения,  иные  места  и  объекты,
специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных
собраний, религиозного почитания (паломничества); места захоронений;
    5)       объекты,      имеющие      природоохранное,      научное,
историко-культурное, рекреационное, оздоровительное значение;
    6) детские и спортивные площадки;
    7)    учреждения   (организации)   образования,   здравоохранения,
социального   обслуживания,   связи,   а   также   обеспечивающие   их
функционирование территории, здания и сооружения;
    8)  территории,  непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым
органами  внутренних дел, органами прокуратуры, следственными органами
и учреждениями Следственного комитета Российской Федерации;
    9)   территории,   прилегающие   к   границам  зданий,  сооружений
(комплекса  зданий,  сооружений,  объединенных  единым  функциональным
назначением)   на  расстоянии  до  пятидесяти  метров  от  указанных в
настоящей статье мест (за исключением проведения собраний).

    Статья 5

    Настоящий   Закон   вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.

Губернатор
Курской области                                           А.Н.МИХАЙЛОВ

    г. Курск
11 декабря 2012 г.
    N 135 - ЗКО