Закон Курской области от 21.12.2005 № 99-ЗКО

 
                           КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

            О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И
             ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

          Принят Курской областной Думой 8 декабря 2005 года

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий   Закон   определяет   порядок   рассмотрения  вопросов
преобразования муниципальных образований в Курской области и изменения
границ муниципального образования.

     Статья 2. Территории муниципальных образований в Курской области

     Местное  самоуправление осуществляется на всей территории Курской
области  в  городских,  сельских  поселениях,  муниципальных  районах,
городских   округах  в  соответствии  с  Законом  Курской  области  "О
муниципальных образованиях Курской области".

     Статья 3. Принципы муниципального устройства Курской области

     Муниципальное   устройство   Курской   области   основывается  на
следующих принципах:
     обеспечение целостности территорий Курской области;
     учет  существующего  административно-территориального  устройства
Курской области;
     создание  условий  для  реализации  населением  права  на местное
самоуправление в соответствии с гарантиями, установленными федеральным
законодательством.

     Статья 4. Субъекты  права инициативы  по  вопросам преобразования
муниципальных    образований   и   изменения   границ   муниципального
образования

     1. В соответствии  с федеральным законодательством преобразование
муниципальных    образований   и   изменение   границ   муниципального
образования осуществляется законом Курской области по инициативе:
     населения соответствующей территории;
     органов местного самоуправления;
     органов государственной власти Курской области;
     федеральных органов государственной власти.
     2. Право  законодательной инициативы  в Курской областной Думе по
внесению проектов законов о преобразовании муниципальных образований и
изменении  границ  муниципального  образования  реализуется в порядке,
установленном законодательством Курской области.

     Статья 5. Перечень  документов  и  материалов,  представляемых  в
Курскую   областную  Думу  по  вопросам  преобразования  муниципальных
образований

     1. Преобразование  муниципальных  образований  в  Курской области
осуществляется   в   соответствии   с   требованиями,   установленными
федеральным законодательством.
     2. При объединении двух и более поселений,  не влекущем изменения
границ  иных муниципальных образований, разделении поселения, влекущем
образование  двух  и  более  поселений, одновременно с проектом закона
Курской  области  в  Курскую  областную  Думу представляются следующие
документы и материалы:
     согласие   населения   каждого  из  поселений,  выраженное  путем
голосования,  проводимого в порядке, установленном федеральным законом
и  Законом  Курской области "О местном референдуме Курской области", с
учетом  особенностей,  установленных  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
либо на сходах граждан;
     пояснительная  записка,  содержащая  обоснование целесообразности
объединения  двух  и  более поселений, сведения о размере территории и
численности  населения  соответствующих поселений, перечень населенных
пунктов   соответствующих   поселений,  информацию  о  наличии  в  них
промышленных     и    социально-культурных    организаций,    основных
землепользователей (для сельских поселений), состоянии путей сообщения
и   расстоянии  от  населенных  пунктов  до  административного  центра
поселения, сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов
местного  самоуправления  с  указанием  предполагаемых  затрат  на  их
содержание;
     решение  соответствующих  органов  местного  самоуправления  либо
решение соответствующих органов государственной власти;
     заключение Губернатора Курской области.
     3. При  объединении  двух   и  более  муниципальных  районов,  не
влекущем  изменения  границ иных муниципальных образований, разделении
муниципального района одновременно с проектом закона Курской области в
Курскую областную Думу представляются следующие документы и материалы:
     мнение  населения,  выраженное представительными органами каждого
из   объединяемых   муниципальных  районов  (представительным  органом
разделяемого муниципального района);
     пояснительная  записка,  содержащая  обоснование целесообразности
объединения  двух  и  более  муниципальных районов, сведения о размере
территории   и  численности  населения  соответствующих  муниципальных
районов,  перечень  поселений  соответствующих  муниципальных районов,
информацию   о  наличии  в  них  промышленных  и  социально-культурных
организаций,  основных землепользователей, состоянии путей сообщения и
расстоянии  от  поселений  до  административного центра муниципального
района,  сведения  об  имеющейся и предусматриваемой структуре органов
местного  самоуправления  с  указанием  предполагаемых  затрат  на  их
содержание;
     решение  соответствующих  органов  местного  самоуправления  либо
решение соответствующих органов государственной власти;
     заключение Губернатора Курской области.
     4. При   изменении   статуса  городского  поселения   в  связи  с
наделением  его  статусом  городского округа либо лишением его статуса
городского  округа  в  Курскую областную Думу представляются следующие
документы и материалы:
     согласие   населения   соответствующего   городского   поселения,
согласие   населения   муниципального   района,  из  состава  которого
выделяется  (в  состав  которого включается) соответствующее городское
поселение,  выраженное  путем голосования, предусмотренного в порядке,
установленном   федеральным  законом  и  Законом  Курской  области  "О
местном   референдуме   Курской   области",   с  учетом  особенностей,
установленных  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", проводимого раздельно
на территории городского поселения и территории муниципального района,
из   состава   которого  выделяется  (в  состав  которого  включается)
соответствующее городское поселение;
     пояснительная  записка,  содержащая  обоснование целесообразности
изменения  статуса городского поселения, сведения о размере территории
и численности городского поселения, перечень поселений соответствующих
муниципальных  районов,  информацию  о наличии в городском поселении и
муниципальном  районе  промышленной, социальной и иной инфраструктуры,
состоянии    путей    сообщения   и   расстоянии   от   поселений   до
административного  центра  муниципального  района  (в случае изменения
административного  центра),  сведения об имеющейся и предусматриваемой
структуре  органов  местного самоуправления с указанием предполагаемых
затрат на их содержание;
     решение  органа  местного  самоуправления, органа государственной
власти;
     заключение Губернатора Курской области.

     Статья 6. Перечень  документов  и  материалов,  представляемых  в
Курскую  областную  Думу  по  вопросам изменения границ муниципального
образования

     1. Границы    муниципального   образования   в   Курской  области
устанавливаются   и   изменяются   в   соответствии   с  требованиями,
установленными федеральным законодательством.
     2. При изменении границ муниципальных районов, влекущем отнесение
территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных
пунктов  к  территориям других муниципальных районов, изменении границ
поселений,  влекущем  отнесение  территорий  отдельных  входящих  в их
состав населенных пунктов к территориям других поселений, одновременно
с   проектом   закона   Курской   области  в  Курскую  областную  Думу
представляются следующие документы и материалы:
     согласие   населения   на   объединение   (разделение)  поселений
(поселения),  выраженное  путем  голосования  в порядке, установленном
федеральным  законом  и  принятым в соответствии с ним Законом Курской
области   "О   местном   референдуме   Курской   области",   с  учетом
особенностей,  установленных  Федеральным  законом "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", либо на
сходах    граждан    с    учетом   мнения   представительных   органов
соответствующих муниципальных образований;
     карты  соответствующих  муниципальных районов, поселений, границы
которых   подлежат  изменению,  с  обозначением  предполагаемых  новых
границ;
     пояснительная  записка,  содержащая  обоснование целесообразности
изменения  границ муниципального района, сведения о размере территории
и   численности   населения  соответствующих  муниципальных  районов и
населенных  пунктов, наличии в них промышленных и социально-культурных
организаций,  основных  землепользователей  (для  сельских поселений),
состоянии  путей  сообщения  и  расстоянии  от  поселений  (населенных
пунктов)  до  административных  центров  соответствующих муниципальных
районов (поселений);
     решение  соответствующих  органов  местного  самоуправления  либо
решение соответствующих органов государственной власти;
     заключение Губернатора Курской области.
     3.  При  изменении  границ  муниципальных районов и поселений, не
влекущем  за собой отнесения территорий отдельных входящих в их состав
поселений  и  (или)  населенных  пунктов  соответственно к территориям
других  муниципальных  районов  или поселений, одновременно с проектом
закона   Курской  области  в  Курскую  областную  Думу  представляются
следующие документы и материалы:
     мнение    населения,    выраженное   представительными   органами
соответствующих муниципальных районов, поселений;
     карты  соответствующих  муниципальных районов, поселений, границы
которых   подлежат  изменению,  с  обозначением  предполагаемых  новых
границ;
     пояснительная  записка,  содержащая  обоснование целесообразности
изменения границ муниципальных районов и поселений, сведения о размере
территории   и   численности   населения  соответствующих  поселений и
населенных      пунктов,      наличии     в     них     промышленных и
социально-культурных  организаций,  основных  землепользователей  (для
сельских   поселений),  состоянии  путей  сообщения  и  расстоянии  от
населенных  пунктов  (поселений) до административных центров поселений
(муниципального района);
     решение  соответствующих  органов  местного  самоуправления  либо
решение соответствующих органов государственной власти;
     заключение Губернатора Курской области.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2. Признать утратившими силу:
     1) Закон  Курской  области  "О порядке образования,  объединения,
преобразования   или  упразднения  муниципальных  образований  Курской
области,  установления и изменения их границ и наименований", принятый
решением  Курской  областной  Думы от 2 ноября 1995 года N 50 (Сборник
законодательства Курской области, 1995, N 4);
     2) Закон Курской области от 7 июня 2001 года N 31-ЗКО "О внесении
изменения в Закон Курской области "О порядке образования, объединения,
преобразования   или  упразднения  муниципальных  образований  Курской
области,  установления  и изменения их границ и наименований" (Сборник
законодательства Курской области, 2001, N 1);
     3) Закон  Курской  области  от  6  января  2001  года N 4-ЗКО  "О
внесении  изменений  в  Закон  Курской области "О порядке образования,
объединения,  преобразования или упразднения муниципальных образований
Курской  области,  установления  и изменения их границ и наименований"
(Сборник законодательства Курской области, 2001, N 2 (раздел первый).

     Губернатор
     Курской области                                      А.Н.МИХАЙЛОВ

     г. Курск
     21 декабря 2005 г.
     N 99-ЗКО