Расширенный поиск

постановление Администрации Курской области от 11.10.2013 № 724-па

    S - значение i-го показателя выполнения государственной
программы
     i
(подпрограммы), отражающего степень достижения цели, решения
соответствующей задачи;
     k - количество показателей, характеризующих степень  достижения
цели, решения задачи государственной программы (подпрограммы).
     Значение показателя,  увеличение  которого  свидетельствует   о
благоприятных    изменениях    социально-экономической     ситуации,
определяется по формуле:

 

                                  ф п
                             S = П / П x 100%.

 

     Значение показателя,  увеличение  которого  свидетельствует   о
неблагоприятных    изменениях   социально-экономической    ситуации,
определяется по формуле:

 

                                  п ф
                             S = П / П x 100%,

 

     где:
     ф
    П - фактическое значение показателя в отчетном периоде;
     п
    П - планируемое к достижению значение показателя в
соответствующем
периоде.
     В случае  превышения   100%   выполнения  расчетного   значения
показателя значение показателя принимается равным 100%.

 

     Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
      и эффективности использования средств областного бюджета

 

     Оценка степени  соответствия   фактических  затрат   областного
бюджета запланированному уровню производится по следующей формуле:

 

                               о п
                          З = Б / Б x 100%,

 

     где:
     З - оценка степени  соответствия фактических затрат  областного
бюджета запланированному уровню в отчетном году;
     о
    Б - фактический объем затрат областного бюджета в отчетном году;
     п
    Б - планируемый объем затрат областного бюджета в отчетном году.
     Расчет эффективности использования  средств областного  бюджета
производится по следующей формуле:

 

                         Э = С / З x 100%,

 

     где:
     Э -  оценка  эффективности  использования  средств   областного
бюджета;
     С -  оценка  степени  достижения  запланированных   результатов
государственной программы (подпрограммы);
     З - оценка степени  соответствия фактических затрат  областного
бюджета.
     В соответствии с предлагаемой методикой может быть  произведена
оценка  степени  соответствия   запланированному  уровню  затрат   и
эффективности использования средств областного бюджета  подпрограмм,
входящих в состав государственной программы.

 

    Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых
            непосредственных результатов их реализации)

 

     Оценка степени  реализации  мероприятий  (достижения  ожидаемых
непосредственных   результатов   их   реализации)    государственной
программы производится по следующей формуле:

 

                              i

                         М = SUM (R ) / l,

                             j-1 j

 

     где:

     М -  оценка  степени  реализации  мероприятия   государственной
программы;
    R - показатель достижения ожидаемого непосредственного
результата j-го
     j
основного мероприятия подпрограммы, определяемый в случае достижения
непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае
недостижения непосредственного результата - как "0";
     l -    количество    основных   мероприятий,    включенных    в
государственную программу,  достижение непосредственных  результатов
(этапов непосредственных  результатов), запланированных на  отчетный
период.
     В соответствии  с предлагаемой  методологией  также может  быть
произведена  оценка   степени  реализации  мероприятий   (достижения
ожидаемых непосредственных  результатов их реализации)  подпрограмм,
входящих в состав государственной программы.

 

           Требования к анализу эффективности реализации
      государственной программы по итогам оценки эффективности

 

     Реализация государственной программы является эффективной, если
оценки степени  достижения  ее   целей     том  числе  на   уровне
подпрограмм),  соответствия запланированным  затратам  эффективности
использования средств  областного бюджета  и реализации  мероприятий
(достижения ожидаемых  непосредственных  результатов их  реализации)
превышают 90% каждая, а  также если показатель степени  соответствия
запланированному уровню затрат не превышает 100%.
     По итогам   количественной  оценки   эффективности   реализации
государственной  программы  в   отчетном  году  в  целях   повышения
эффективности ее реализации проводится анализ сложившейся ситуации.
     Анализ сложившейся    ситуации   и    обоснование    выявленных
расхождений проводятся в обязательном порядке в случае, если:
     степень достижения   цели,   решения   задачи   государственной
программы составляет менее 80%;
     степень соответствия  фактических  затрат  областного   бюджета
запланированному  уровню  на  реализацию  государственной  программы
составляет менее 80% или более 120%;
     оценка эффективности использования  средств областного  бюджета
по государственной программе составляет менее 80%;
     степень реализации   мероприятий   государственной    программы
составляет менее 80%.
     В ходе  анализа   сложившейся   ситуации  выделяются   факторы,
повлиявшие на  данное расхождение. При  этом рекомендуется  выделять
внутренние (подлежащие влиянию со стороны ответственного исполнителя
государственной программы) и внешние факторы (не подлежащие  влиянию
со стороны ответственного исполнителя государственной программы).
     При проведении анализа эффективности необходимо учитывать,  что
эффективность  государственной  программы  определяется  не   только
работой  ответственного   исполнителя,  участников   государственной
программы, прочих организаций, участвующих в ее реализации, но также
непрограммной деятельностью органов  публичной власти всех  уровней.
Следует также  учитывать, что  в ряде  случаев оценка  эффективности
затруднена в силу наличия значительного временного промежутка  между
деятельностью исполнителей и полученными результатами.
     При необходимости  комитет  по  физической  культуре  и  спорту
Курской  области  в  целях  улучшения  сложившейся  ситуации   может
привлекать  независимых  экспертов   для  проведения  анализа   хода
реализации государственной программы.
     Эффективность выполнения государственной программы  оценивается
как степень  достижения  запланированных результатов  (сопоставление
плановых   и   фактических   значений   показателей    (индикаторов)
государственной    программы)    при    условии     предусмотренного
государственной программы объема расходов.
     Периодичность оценки  эффективности выполнения  государственной
программы   определяется   периодичностью   сбора   информации   при
проведении  мониторинга  показателей  (индикаторов)  государственной
программы.
     Оценка эффективности   выполнения   государственной   программы
проводится для  обеспечения  ответственного исполнителя  оперативной
информацией о ходе  и промежуточных результатах выполнения  основных
мероприятий и  решения задач  государственной программы.  Результаты
оценки   эффективности   используются   для   корректировки   сроков
выполнения основных мероприятий государственной программы и плана ее
реализации.
     Информация о  ходе   и  промежуточных  результатах   выполнения
государственной программы  носит обобщенный характер  и не  является
отражением итогового состояния.

 

             14. Подпрограммы государственной программы

 

      ПОДПРОГРАММА 1. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО
                      СПОРТА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                              ПАСПОРТ
    Ответственный      - комитет по физической культуре  и  спорту  Курской
    исполнитель          области
    подпрограммы

 

    Участники          - отсутствуют
    подпрограммы

 

    Программно-целевые - отсутствуют
    инструменты
    подпрограммы

 

    Цели подпрограммы  - создание   условий,    обеспечивающих    повышение
                         мотивации жителей  Курской  области  к  регулярным
                         занятиям физической культурой и спортом и  ведению
                         здорового образа жизни

 

    Задачи             - обеспечение организации и проведения физкультурных
    подпрограммы         мероприятий и спортивных мероприятий;
                         совершенствование системы  физического  воспитания
                         различных категорий и групп населения, в том числе
                         в образовательных организациях;
                         реализация комплекса мер по развитию студенческого
                         спорта на  базе  профессиональных  образовательных
                         организаций и образовательных организаций  высшего
                         профессионального образования;
                         повышение  эффективности   пропаганды   физической
                         культуры и спорта, включая меры  по  популяризации
                         нравственных  ценностей  спорта  и   олимпизма   в
                         средствах массовой информации

 

    Целевые индикаторы - доля   жителей   Курской   области,   занимающихся
    и показатели         физической культурой и спортом по месту работы,  в
    подпрограммы         общей численности населения, занятого в экономике;
                         доля   учащихся   и   студентов,    систематически
                         занимающихся физической  культурой  и  спортом,  в
                         общей численности учащихся и студентов;
                         доля лиц с ограниченными возможностями здоровья  и
                         инвалидов, систематически занимающихся  физической
                         культурой и спортом, в  общей  численности  данной
                         категории населения;
                         доля  физкультурно-спортивных  мероприятий   среди
                         учащихся и  студентов,  включенных  в  Календарный
                         план  официальных  физкультурных   мероприятий   и
                         спортивных мероприятий Курской  области,  в  общем
                         количестве мероприятий, включенных  в  Календарный
                         план  официальных  физкультурных   мероприятий   и
                         спортивных мероприятий Курской области

 

    Этапы и сроки      - подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2020
    реализации           годах
    подпрограммы

 

    Объемы бюджетных   - общий объем финансирования  подпрограммы  за  счет
    ассигнований         средств областного бюджета составит 159365,9  тыс.
    подпрограммы         рублей, в том числе по годам:
                         2014 год - 31495,8 тыс. рублей;
                         2015 год - 28992,6 тыс. рублей;
                         2016 год - 19775,5 тыс. рублей;
                         2017 год - 19775,5 тыс. рублей;
                         2018 год - 19775,5 тыс. рублей;
                         2019 год - 19775,5 тыс. рублей;
                         2020 год - 19775,5 тыс. рублей

 

    Ожидаемые          - основным ожидаемым конечным результатом реализации
    результаты           подпрограммы    является    устойчивое    развитие
    реализации           физической культуры и массового спорта  в  Курской
    подпрограммы         области, что характеризуется ростом количественных
                         показателей  и  качественной  оценкой   изменений,
                         происходящих  в  сфере   физической   культуры   и
                         массового спорта.
                         По  итогам   реализации   подпрограммы   ожидается
                         достижение следующих показателей (индикаторов):
                         увеличение   доли   жителей    Курской    области,
                         занимающихся физической  культурой  и  спортом  по
                         месту  работы,  в  общей  численности   населения,
                         занятого в экономике, с 8,8% в 2012 году до  24,9%
                         в 2020 году;
                         увеличение    доли    учащихся    и     студентов,
                         систематически занимающихся физической культурой и
                         спортом, в общей численности учащихся и  студентов
                         с 44% в 2012 году до 75,5% в 2020 году;
                         увеличение доли лиц с ограниченными  возможностями
                         здоровья и инвалидов, систематически  занимающихся
                         физической   культурой   и   спортом,   в    общей
                         численности данной категории населения с 7% в 2012
                         году до 27,6% в 2020 году;
                         увеличение      доли       физкультурно-спортивных
                         мероприятий среди учащихся и студентов, включенных
                         в  Календарный  план   официальных   физкультурных
                         мероприятий  и  спортивных   мероприятий   Курской
                         области,   в   общем    количестве    мероприятий,
                         включенных   в   Календарный   план    официальных
                         физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
                         Курской области, с 1% в 2012 году  до  6%  в  2020
                         году

 

 

 

          1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
            описание основных проблем в указанной сфере
                       и прогноз ее развития

 

     Успешное развитие физической культуры и массового спорта  имеет
приоритетное  значение  для  укрепления  здоровья  жителей   Курской
области и повышения качества  их жизни и,  в связи с этим,  является
одним    из    ключевых    факторов,    обеспечивающих    устойчивое
социально-экономическое развитие Курской области.
     Создание в Курской  области  условий, обеспечивающих  повышение
мотивации  граждан  к  регулярным занятиям  физической  культурой  и
спортом  и  ведению  здорового  образа  жизни,  является  одним   из
приоритетных направлений государственной политики в сфере физической
культуры и спорта в Курской области.
     Для ее  достижения   в  настоящей  подпрограмме   предусмотрены
мероприятия по:
     обеспечению организации и проведения физкультурных  мероприятий
и массовых спортивных мероприятий, развитию студенческого спорта;
     вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;
     патриотическому воспитанию граждан;
     осуществлению переданных  полномочий  Российской  Федерации  по
оформлению и ведению спортивных паспортов.
     В результате  реализации в  Курской  области областной  целевой
программы "Развитие физической культуры  и спорта в Курской  области
на  2009  -  2010  годы" и  областной  целевой  программы  "Развитие
физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015  годы"
достигнут  устойчивый  рост показателей  вовлеченности  населения  в
физкультурно-спортивное движение. Так, доля жителей Курской области,
систематически  занимающихся  физической  культурой  и  спортом,  по
данным 2012  года  составила 26,5%  от  общей численности  населения
Курской  области,  что   на  15%  превзошло  значение   аналогичного
показателя 2008 года.
     В целях привлечения жителей  Курской области к  систематическим
занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная  работа
по обновлению  спортивной инфраструктуры Курской  области. В  рамках
названных областных  целевых программ, а  также федеральной  целевой
программы  "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в  Российской
Федерации на  2006 - 2015  годы" за  2009 - 2012  годы построен  ряд
спортивных  объектов,  в том  числе  спортивно-концертный  комплекс,
крытые  катки  с  искусственным  льдом  в  Курске  и  Железногорске,
фехтовальный  центр  в   Курске,  межшкольные  стадионы  в   Курске,
Курчатове и Железногорске, физкультурно-оздоровительные комплексы  в
муниципальных  районах  Курской  области.  Это  позволило  увеличить
уровень  обеспеченности   населения   Курской  области   спортивными
сооружениями исходя из единовременной пропускной способности с 23,6%
в 2008 году до 26% в 2012 году.
     К числу  позитивных  результатов реализации  областных  целевых
программ  в  сфере  физической культуры  и  спорта  следует  отнести
совершенствование  системы  организации  и  проведения   официальных
физкультурных  мероприятий и  спортивных  мероприятий для  различных
групп и категорий населения.
     Ежегодно в  Курской  области   проводится  порядка  300   таких
мероприятий. В  2008  - 2012  годах  возрождены традиции  проведения
комплексных  физкультурно-спортивных   соревнований  -   спартакиад.
Ежегодно  в  Курской  области  проводится  порядка  19   комплексных
мероприятий  с  различными   категориями  населения,  в   частности,
областная  летняя  Спартакиада  сельских  районов  Курской   области
"Коренская  Нива" и  зимние  сельские спортивные  игры;  Спартакиада
молодежи призывного и допризывного возраста; Спартакиада обучающихся
учреждений  среднего   и   высшего  профессионального   образования;
областная Спартакиада воспитанников детских домов и школ-интернатов;
Спартакиада загородных оздоровительных лагерей; Фестиваль инвалидов;
Спартакиада детей-инвалидов и др.
     В муниципальных  районах и  городских  округах Курской  области
проводятся  комплексные   спартакиады  обучающихся   образовательных
организаций,  в  том  числе  школ-интернатов  Курской  области,  под
девизом "Спорт - против наркотиков".
     На высоком организационном уровне проводятся ежегодные массовые
физкультурно-спортивные мероприятия "Лыжня  России", "Кросс  наций",
"Оранжевый мяч", "Российский  Азимут", в которых ежегодно  участвуют
более 10000 человек.
     Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры  и
массового   спорта   сохраняют  актуальность   проблемные   вопросы,
связанные с повышением мотивации граждан к систематическим  занятиям
физической  культурой и  спортом,  ведению здорового  образа  жизни,
доступности   спортивной   инфраструктуры,  особенно   для   лиц   с
ограниченными возможностями здоровья  и инвалидов, а также  качества
физкультурно-оздоровительных услуг.
     В настоящее время около  8,8% экономически активного  населения
на регулярной основе  занимаются физической  культурой и спортом  по
месту  работы.  Планируется,  что  к  2020  году  значение   данного
показателя (индикатора) приблизится  к уровню развитых в  спортивном
отношении стран и составит 24,9%.
     К 2020 году необходимо также практически вдвое (с 44% до 75,5%)
повысить показатели численности учащихся и студентов и в четыре раза
(с 7% до  27,6%) увеличить  долю лиц  с ограниченными  возможностями
здоровья  и   инвалидов,   систематически  занимающихся   физической
культурой и спортом.
     В соответствии   с   государственной   программой    Российской
Федерации  "Развитие  физической культуры  и  спорта",  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 г.
N  402-р,  требуется повысить  обеспеченность  населения  различными
объектами спорта почти  в 2 раза (с  26% в 2012  году до 49% в  2020
году).
     Универсальным решением,  обеспечивающим  привлечение  различных
групп  и  категорий  населения  к  регулярным  занятиям   физической
культурой  и  спортом  и  доступность   физкультурно-оздоровительных
услуг,  является  практика  создания  спортивных  клубов.  В  данном
направлении  акцент  будет  сделан на  оказание  поддержки  созданию
спортивных клубов по месту жительства.
     Пропаганда сознательного  отношения  к выбору  образа  жизни  с
использованием передовых  информационных  технологий имеет  ключевое
значение  для   повышения  мотивации  жителей   Курской  области   к
систематическим занятиям физической  культурой и спортом, отказу  от
вредных  привычек  и  зависимостей.  Поэтому  в  основу   пропаганды
здорового  образа  жизни  будет  положено  комплексное   продвижение
положительного  имиджа  занятий  физической  культурой  и   спортом,
подкрепленное  примером  ведущих  спортсменов,  проявивших  себя  на
российском и международном уровнях.
     В целом, учитывая текущие  вызовы, в подпрограмме  запланирован
комплекс мер по организации и проведению физкультурных мероприятий и
спортивных  мероприятий,   развитию  спортивных  клубов,   повышению
эффективности  пропаганды  физической культуры  и  спорта,  развитию
детско-юношеского,  школьного   и  студенческого  спорта,   развитию
спортивной инфраструктуры.

 

     2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
        подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
      достижения целей и решения задач подпрограммы, описание
       основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
        сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

          2.1. Приоритеты государственной политики в сфере
                      реализации подпрограммы

 

     Основным приоритетным направлением  государственной политики  в
сфере развития  физической  культуры и  массового  спорта в  Курской
области является  вовлечение  жителей Курской  области в  регулярные
занятия  физической  культурой  и спортом,  прежде  всего,  детей  и
молодежи. Для этого подпрограммой предусматривается:
     развитие системы   проведения   физкультурных   мероприятий   и
спортивных мероприятий;
     оказание информационной    поддержки    населению    в    целях
популяризации  физической  культуры  и спорта,  здорового  образа  и
спортивного стиля жизни;
     осуществление комплекса мер по пропаганде физической культуры и
спорта, включая        производство        и         распространение
информационно-просветительских программ;
     патриотическое воспитание граждан;
     упорядочение учета спортсменов Курской области.

 

    2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
     и решения задач подпрограммы, описание основных ожидаемых
                 конечных результатов подпрограммы

 

     Целью подпрограммы  является создание  условий,  обеспечивающих
повышение мотивации  жителей Курской области  к регулярным  занятиям
физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.
     Достижение данной цели будет обеспечиваться решением  следующих
основных задач:
     развитие системы   проведения   физкультурных   мероприятий   и
спортивных мероприятий;
     совершенствование системы   физического  воспитания   различных
категорий  и  групп  населения,   в  том  числе  в   образовательных
организациях;
     реализация комплекса мер  по развитию  студенческого спорта  на
базе профессиональных образовательных организаций и  образовательных
организаций высшего образования;
     повышение эффективности   пропаганды  физической   культуры   и
спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей  спорта
и олимпизма в средствах массовой информации.
     В соответствии с  установленными целевыми  ориентирами в  сфере
физической культуры и  массового спорта  для оценки хода  реализации
мероприятий  и степени  решения  поставленных задач  в  подпрограмме
используются следующие целевые показатели (индикаторы):
     доля жителей Курской области, занимающихся физической культурой
и спортом по  месту работы,  в общей  численности населения  Курской
области, занятого в экономике;
     доля учащихся   и   студентов,   систематически    занимающихся
физической  культурой и  спортом,  в  общей численности  учащихся  и
студентов;
     доля лиц с  ограниченными возможностями  здоровья и  инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в  общей
численности данной категории населения;
     доля физкультурно-спортивных  мероприятий   среди  учащихся   и
студентов, включенных в  Календарный план официальных  физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий  Курской  области,  в  общем
количестве мероприятий,  включенных в  Календарный план  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области.
     Сведения о показателях  (индикаторах) подпрограммы приведены  в
приложении N 1 к государственной программе.
     Значения указанных     целевых    показателей     (индикаторов)
определяются следующим образом.

 

       Показатель "Доля жителей Курской области, занимающихся
      физической культурой и спортом по месту работы, в общей
          численности населения Курской области, занятого
              в экономике" рассчитывается по формуле:

 

                       Дт = Чзт / Чнт x 100,

 

     где:
     Дт -  доля  жителей Курской  области,  занимающихся  физической
культурой и спортом по  месту работы, в общей численности  населения
Курской области, занятого в экономике;
     Чзт -  численность   жителей   Курской  области,   занимающихся
физической культурой  и  спортом по  месту  работы, согласно  данным
федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
     Чнт -  численность  населения   Курской  области,  занятого   в
экономике, по данным Федеральной службы государственной статистики.

 

       Показатель "Доля учащихся и студентов, систематически
        занимающихся физической культурой и спортом, в общей
          численности учащихся и студентов" рассчитывается
                            по формуле:

 

                        Дс = Чз / Чн x 100,

 

     где:
     Дс -   доля   учащихся   и   студентов   в   Курской   области,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в  общей
численности учащихся и студентов в Курской области;
     Чз - численность занимающихся физической культурой и спортом  в
возрасте 6 - 29 лет в Курской области, согласно данным  федерального
статистического наблюдения по  форме N  1-ФК "Сведения о  физической
культуре и спорте";
     Чн - численность населения  Курской области в  возрасте 6 -  29
лет по данным Федеральной службы государственной статистики.

 

    Показатель "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья
        и инвалидов, систематически занимающихся физической
          культурой и спортом, в общей численности данной
          категории населения" рассчитывается по формуле:

 

                       Ди = Чзи / Чни x 100,

 

     где:
     Ди -  доля  лиц   с  ограниченными  возможностями  здоровья   и
инвалидов,  систематически   занимающихся  физической  культурой   и
спортом в Курской области;
     Чзи - численность лиц с ограниченными возможностями здоровья  и
инвалидов,  систематически   занимающихся  физической  культурой   и
спортом   в   Курской   области,   согласно   данным    федерального
статистического наблюдения по форме N 3-АФК;
     Чни -  численность населения  Курской  области с  ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов.
    Показатель   "Доля  физкультурно-спортивных  мероприятий  среди  
учащихся  и  студентов,  включенных  в Календарный план официальных 
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, 
в  общем  количестве  мероприятий,  включенных  в  Календарный план 
официальных  физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  
Курской       области"       рассчитывается       по       формуле:       
                       Дфсм = Фмс / Фмс x 100,
                                 1 2

 

     где:
     Дфмс - доля физкультурно-спортивных мероприятий среди  учащихся
и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных
мероприятий  и  спортивных  мероприятий  Курской  области,  в  общем
количестве мероприятий,  включенных в  Календарный план  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;
    Фмс - количество физкультурно-спортивных мероприятий среди
учащихся
       1
и студентов, включенных в Календарный план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;
    Фмс - общее количество физкультурно-спортивных мероприятий,
включенных
       2
в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и
спортивных
мероприятий Курской области.
     Ожидаемые конечные    результаты    реализации     подпрограммы
характеризуются улучшением количественных и качественных показателей
в сфере физической культуры и массового спорта.
     Основным ожидаемым результатом подпрограммы является:
     совершенствование системы физического воспитания;
     рост числа  занимающихся  адаптивной  физической  культурой   и
спортом;
     рост количества участников массовых спортивных и  физкультурных
мероприятий;
     увеличение количества спортивных соревнований среди учащихся  и
студентов.
     По итогам   реализации   подпрограммы   ожидается    достижение
следующих показателей (индикаторов):
     увеличение доли   жителей    Курской   области,    занимающихся
физической культурой и спортом по месту работы, в общей  численности
населения, занятого в экономике, с 8,8% в 2012 году до 24,9% в  2020
году;
     увеличение доли    учащихся   и    студентов,    систематически
занимающихся физической  культурой  и спортом,  в общей  численности
учащихся и студентов с 44% в 2012 году до 75,5% в 2020 году;
     увеличение доли лиц  с ограниченными  возможностями здоровья  и
инвалидов,  систематически   занимающихся  физической  культурой   и
спортом, в общей численности данной категории населения с 7% в  2012
году до 27,6% в 2020 году;
     увеличение доли   физкультурно-спортивных   мероприятий   среди
учащихся  и студентов,  включенных  в Календарный  план  официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской  области,
в  общем  количестве  мероприятий,  включенных  в  Календарный  план
официальных  физкультурных  мероприятий  и  спортивных   мероприятий
Курской области, с 1% в 2012 году до 6% в 2020 году.

 

       2.3. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы

 

     Подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2020 годах.

 

        3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

     Для достижения   намеченной   цели   в   рамках    подпрограммы
предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
     Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение организации и  проведения
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий", включая:
     содействие созданию  сети  спортивных   клубов,  в  том   числе
детско-юношеских, по месту жительства, работы и учебы;
     содействие созданию и расширению сети спортивных клубов на базе
образовательных учреждений  среднего  и  высшего   профессионального
образования;
     реализацию мер по совершенствованию организации и проведения на
территории Курской   области   межрегиональных,   всероссийских    и
международных физкультурных мероприятий среди различных категорий  и
групп населения;
     проведение физкультурных мероприятий и спортивных  мероприятий,
включенных в Календарный план официальных физкультурных  мероприятий
и спортивных  мероприятий Курской  области, в  том числе  спортивных
мероприятий и физкультурных мероприятий среди учащихся и  студентов,
среди лиц средних и старших возрастных групп населения, среди лиц  с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
     содействие созданию студенческих спортивных лиг;
     совершенствование Календарного плана официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Курской области путем включения
дополнительных физкультурно-спортивных мероприятий среди учащихся  и
студентов;
     предоставление субсидий   областным  учреждениям,   функции   и
полномочия  учредителя  в  отношении которых  выполняет  комитет  по
физической культуре и спорту Курской области, имеющим в  оперативном
управлении объекты спорта, используемые для организации и проведения
физкультурных  мероприятий   и  спортивных   мероприятий,  а   также
областным  учреждениям,  осуществляющим  организацию  и   проведение
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
     оснащение объектов       спорта       спортивно-технологическим
оборудованием для занятий физической культурой и спортом.
     Основное мероприятие 1.2 "Мероприятия по привлечению  населения
к занятиям физической культурой и массовым спортом", включая:
     проведение информационно-просветительских    мероприятий     по
популяризации  физической  культуры и  массового  спорта,  здорового
образа  жизни,  а также  спортивного  стиля  жизни,  в том  числе  с
привлечением   ведущих    спортивных   специалистов,    спортсменов,
политиков, общественных деятелей;
     изготовление и размещение наглядного информационного материала;
     проведение смотров-конкурсов в  области  физической культуры  и
спорта;
     проведение выставок, чествование ведущих спортсменов и тренеров
Курской области, иных  лиц,  имеющих заслуги  в развитии  физической
культуры и  спорта,  физкультурных и  (или) спортивных  организаций,
проведение заседаний  Координационного Совета  по вопросам  развития
физической  культуры  и  спорта  при  Губернаторе  Курской  области,
заседаний коллегии комитета по физической культуре и спорту  Курской
области, семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре
и спорту муниципальных районов и городских округов Курской  области,
директорами детско-юношеских спортивных школ, проведение (участие  в
проведении)  научно-практических конференций,  посвященных  вопросам
физической  культуры  и  спорта,  торжественное  открытие   объектов
спорта,  обеспечение  участия  специалистов  в  области   физической
культуры и  спорта в  конференциях, форумах,  совещаниях, съездах  и
семинарах  по  вопросам  физической культуры  и  спорта,  тренерских
курсах, курсах повышения квалификации;
     приобретение подарков для встреч Губернатора Курской области со
спортсменами Курской   области,  добившимися   значимых   спортивных
результатов   на    всероссийских    и   международных    спортивных
соревнованиях, и  их тренерами, ветеранами  спорта Курской  области,
внесшими значительный вклад в развитие физической культуры и  спорта
в Курской области;
     обеспечение сотрудничества  с  телеканалами  для  содействия  в
создании программ спортивной и физкультурно-оздоровительной тематики
в целях вовлечения населения в систематические занятия  физкультурой
и спортом;
     создание и   распространение   кино-,   теле-,   радиопрограмм,
печатной продукции, а также создание и поддержку  интернет-ресурсов,
направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных  занятий
физической культурой и спортом;
     проведение мероприятий  по популяризации  студенческого  спорта
среди населения.
     Основное мероприятие   1.3  "Мероприятия   по   патриотическому
воспитанию  граждан",  включая проведение  спортивных  соревнований,
посвященных памятным датам.

 

        4. Характеристика мер государственного регулирования

 

     Меры государственного регулирования экономического характера  в
рамках реализации подпрограммы не предусмотрены.
     Меры правового   регулирования  подпрограммы   представлены   в
приложении N 4 к государственной программе.

 

       5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
                 по этапам реализации подпрограммы

 

     В рамках  реализации  подпрограммы  предусматривается  оказание
государственных услуг (выполнение работ) областными государственными
учреждениями, находящимися в ведении комитета по физической культуре
и спорту Курской  области, в  соответствии с ведомственным  перечнем
государственных услуг (работ).
     Государственные услуги (работы) включают:
     организацию и проведение физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Курской области;
     услуги спортивных сооружений;
     предоставление в пользование автомобильного транспорта.
     Указанные государственные    услуги    (работы)    способствуют
реализации   комплекса    основных    мероприятий,   включенных    в
подпрограмму, и направлены на достижение ее цели.
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий и  расходы
областного  бюджета на  оказание  государственных услуг  (выполнение
работ) представлены в приложении N 5 к государственной программе.

 

        6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
            муниципальными образованиями Курской области

 

     Участие муниципальных образований Курской области в  реализации
мероприятий   подпрограммы  обусловлено   совокупностью   полномочий
органов  местного  самоуправления  в  сфере  физической  культуры  и
спорта,  установленных   действующим  законодательством   Российской
Федерации.
     При непосредственном участии муниципальных образований  Курской
области выполняются основные мероприятия подпрограммы,  направленные
на  физическое  воспитание,  обеспечение  организации  и  проведения
физкультурных  мероприятий   и   массовых  спортивных   мероприятий,
развитие  студенческого  спорта;  вовлечение  населения  в   занятия
физической культурой и массовым спортом.

 

         7. Информация об участии предприятий и организаций
        независимо от их организационно-правовых форм и форм
        собственности, а также государственных внебюджетных
                  фондов в реализации подпрограммы

 

     Участие общественных объединений и организаций,  осуществляющих
свою  деятельность  в сфере  реализации  государственной  программы,
является одним из  важнейших условий  ее эффективности и  достижения
намеченной цели.
     Решение поставленных задач  и  достижение значений  показателей
(индикаторов) подпрограммы будет обеспечиваться при непосредственном
участии      региональных      спортивных      федераций,       иных
физкультурно-спортивных      организаций     (по      согласованию),
осуществляющих свою деятельность в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации   об  общественных   объединениях,  с   учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 4 декабря  2007
года  N  329-ФЗ    физической  культуре  и  спорте  в   Российской
Федерации".

 

       8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                    для реализации подпрограммы

 

     Общий объем    финансирования    подпрограммы    из     средств
консолидированного бюджета Курской области и внебюджетных источников
составит 330022,6 тыс. рублей.
     Финансирование подпрограммы  из   средств  областного   бюджета
составит 159365,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 31495,8 тыс. рублей;
     2015 год - 28992,6 тыс. рублей;
     2016 год - 19775,5 тыс. рублей;
     2017 год - 19775,5 тыс. рублей;
     2018 год - 19775,5 тыс. рублей;
     2019 год - 19775,5 тыс. рублей;
     2020 год - 19775,5 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы за счет  средств
областного   бюджета   подлежит  ежегодному   уточнению   в   рамках
формирования  проектов  бюджетов  на  очередной  финансовый  год   и
плановый период.
     Начиная с 2016 года  объемы расходования средств из  областного
бюджета   на   реализацию  мероприятий   государственной   программы
установлены на уровне 2015 года.
     Ресурсное обеспечение    реализации    основных     мероприятий
подпрограммы  за  счет   средств  областного  бюджета  приведено   в
приложении N 6 к государственной программе.
     Прогнозная оценка     объемов    финансирования     мероприятий
подпрограммы из средств консолидированного бюджета Курской области и
внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к государственной
программе.

 

        9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
           мер управления рисками реализации подпрограммы

 

     При реализации  подпрограммы  необходимо  учитывать   возможные
макроэкономические, социальные, управленческие и прочие риски.
     Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы  являются
минимизация  указанных  рисков,  эффективный  мониторинг  выполнения
намеченных мероприятий,  принятие оперативных  мер по  корректировке
основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы.
     По характеру влияния  на ход и  конечные результаты  реализации
подпрограммы существенными являются следующие риски:
     Макроэкономические риски  связаны   с  возможностью   ухудшения
внутренней   и   внешней   конъюнктуры,   снижением   темпов   роста
национальной экономики,  уровня  инвестиционной активности,  высокой
инфляцией,  кризисом банковской  системы.  Реализация данных  рисков
может вызвать необоснованный рост стоимости  физкультурно-спортивных
услуг,   снизить   их   доступность   и   сократить   инвестиции   в
инфраструктуру физической культуры и массового спорта.
     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и
вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы
из различных  источников,  секвестированием  бюджетных  расходов  на
физическую  культуру и  спорт,  а  также с  отсутствием  стабильного
источника  финансирования  деятельности организаций,  участвующих  в
реализации  подпрограммы.  Реализация данных  рисков  может  повлечь
невыполнение   в   полном  объеме   программных   мероприятий,   что
существенно   сократит   число  лиц,   систематически   занимающихся
физической культурой и массовым спортом.
     Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени
связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако,
учитывая практику    программного   бюджетирования,    охватывающего
среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
     Существенным риском    является    неоднородность    финансовых
возможностей муниципальных  образований Курской  области, что  может
привести  к  различной  степени  эффективности  и   результативности
исполнения ими собственных полномочий в сфере физической культуры  и
спорта.
     Наибольшее отрицательное  влияние  на  реализацию  подпрограммы
может оказать  реализация  макроэкономических рисков  и связанных  с
ними   финансовых   рисков.  В   рамках   подпрограммы   отсутствует
возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет
последствий их проявления.
     Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
     регулярного мониторинга  и   оценки  эффективности   реализации
мероприятий подпрограммы;
     разработки дополнительных мер  государственной поддержки  сферы
физической культуры и спорта;
     своевременной корректировки  перечня  основных  мероприятий   и
показателей (индикаторов) подпрограммы;
     обеспечения эффективной  координации  деятельности   участников
подпрограммы   и   иных  организаций,   участвующих   в   реализации
программных мероприятий;
     совершенствования межведомственного взаимодействия.

 

     ПОДПРОГРАММА 2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСПЕШНОГО ВЫСТУПЛЕНИЯ
          СПОРТСМЕНОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ,
       ВСЕРОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ

 

                              ПАСПОРТ
    Ответственный       - комитет по физической культуре и  спорту  Курской
    исполнитель           области
    подпрограммы

 

    Участники           - отсутствуют
    подпрограммы

 

    Программно-целевые  - отсутствуют
    инструменты
    подпрограммы

 

    Цели подпрограммы   - создание  условий   для   успешного   выступления
                          спортсменов Курской области  на  межрегиональных,
                          всероссийских    и    международных    спортивных
                          соревнованиях

 

    Задачи подпрограммы - обеспечение   подготовки   спортсменов   высокого
                          класса, совершенствование ее системы;
                          совершенствование  системы  отбора  и  подготовки
                          спортивного резерва для спортивных сборных команд
                          Курской   области   и    Российской    Федерации,
                          преимущественно по олимпийским, паралимпийским  и
                          сурдлимпийским видам спорта;
                          оптимизация     системы     антидопингового     и
                          медико-биологического   обеспечения    подготовки
                          спортсменов   высокого   класса   и   спортивного
                          резерва;
                          государственная поддержка ведущих  спортсменов  и
                          тренеров Курской области;
                          поддержка профессионального спорта

 

    Целевые индикаторы  - доля  лиц,  занимающихся   в   специализированных
    и показатели          спортивных учреждениях, в общей численности детей
    подпрограммы          6 - 15 лет;
                          доля   лиц,    занимающихся    в    организациях,
                          осуществляющих    спортивную     подготовку     и
                          зачисленных      на       этапы       спортивного
                          совершенствования    и    высшего     спортивного
                          мастерства, в общем количестве лиц,  занимающихся
                          в   организациях,    осуществляющих    спортивную
                          подготовку;
                          доля занимающихся в организациях,  осуществляющих
                          спортивную  подготовку  и  зачисленных  на   этап
                          высшего   спортивного   мастерства,    в    общем
                          количестве  занимающихся,  зачисленных  на   этап
                          спортивного  совершенствования,  в  организациях,
                          осуществляющих спортивную подготовку

 

    Этапы и сроки       - подпрограмма реализуется в один  этап  в  2014  -
    реализации            2020 годах
    подпрограммы

 

    Объемы бюджетных    - общий объем финансирования подпрограммы  за  счет
    ассигнований          средств областного бюджета составит 437121,9 тыс.
    подпрограммы          рублей, в том числе по годам:
                          2014 год - 83206,6 тыс. рублей;
                          2015 год - 79471,3 тыс. рублей;
                          2016 год - 54888,8 тыс. рублей;
                          2017 год - 54888,8 тыс. рублей;
                          2018 год - 54888,8 тыс. рублей;
                          2019 год - 54888,8 тыс. рублей;
                          2020 год - 54888,8 тыс. рублей

 

    Ожидаемые           - ожидаемые    конечные    результаты    реализации
    результаты            подпрограммы  характеризуются  устойчивым  ростом
    реализации            количественных и качественных показателей в сфере
    подпрограммы          спорта высших  достижений.
                          Основными  ожидаемыми результатами   подпрограммы
                          являются:
                          достижение высоких результатов сборными командами
                          Курской области (отдельными спортсменами  Курской
                          области)  на  межрегиональных,  всероссийских   и
                          международных спортивных соревнованиях;
                          обеспечение  условий  для  подготовки  спортивных
                          сборных   команд   Курской   области   (отдельных
                          спортсменов Курской области), преимущественно  по
                          олимпийским,  паралимпийским   и   сурдлимпийским
                          видам спорта, и спортивного резерва;
                          создание в Курской  области  эффективной  системы
                          материально-технического  обеспечения  подготовки
                          спортсменов   высокого   класса   и   спортивного
                          резерва;
                          совершенствование  системы  отбора  и  подготовки
                          спортивного резерва для спортивных сборных команд
                          Курской области, преимущественно по  олимпийским,
                          паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;
                          реализация  в   полном   объеме   запланированных
                          спортивных    соревнований    и     тренировочных
                          мероприятий  спортивных  сборных  команд  Курской
                          области (отдельных спортсменов  Курской  области)
                          по подготовке к  ним,  включенных  в  Календарный
                          план  официальных  физкультурных  мероприятий   и
                          спортивных мероприятий Курской области;
                          разработка  и  реализация   мер,   способствующих
                          повышению  мотивации   спортсменов   и   тренеров
                          Курской области для достижения высоких спортивных
                          результатов;
                          развитие профессионального спорта.
                          По  итогам  реализации   подпрограммы   ожидается
                          достижение следующих показателей (индикаторов)  и
                          социально значимых результатов:
                          увеличение    доли    лиц,     занимающихся     в
                          специализированных  спортивных   учреждениях,   в
                          общей численности детей 6 - 15 лет  с 26% в  2012
                          году до 50% в 2020 году;
                          увеличение доли лиц, занимающихся в организациях,
                          осуществляющих    спортивную     подготовку     и
                          зачисленных      на       этапы       спортивного
                          совершенствования    и    высшего     спортивного
                          мастерства, в общем количестве лиц,  занимающихся
                          в   организациях,    осуществляющих    спортивную
                          подготовку, с 1,8% в 2012 году до 3% в 2020 году;
                          увеличение доли лиц, занимающихся в организациях,
                          осуществляющих    спортивную     подготовку     и
                          зачисленных   на   этап    высшего    спортивного
                          мастерства,  в  общем  количестве   занимающихся,
                          зачисленных       на       этап       спортивного
                          совершенствования, в организациях, осуществляющих
                          спортивную подготовку, с 20% в 2012 году до 25% в
                          2020 году

 

 

 

          1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
           описание основных проблем в указанной сфере и
                        прогноз ее развития

 

     Развитие спорта высших  достижений и совершенствование  системы
подготовки  спортивного  резерва   является  одним  из   направлений
государственной политики в области физической культуры и спорта,  от
качества  реализации  которого  во многом  зависит  формирование  на
всероссийской  и  международной  арене  спортивного  имиджа  Курской
области.
     С целью развития спорта высших  достижений в Курской области  и
совершенствования системы  подготовки спортивного резерва  в 2009  -
2012 годах в рамках областной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в Курской области на 2009 - 2010 годы" и областной
целевой программы "Развитие физической  культуры и спорта в  Курской
области на 2011 - 2015 годы" проведена работа по повышению  качества
его материально-технического и медико-биологического обеспечения.
     Результатом этой  деятельности   стало  увеличение  доли   лиц,
занимающихся в  специализированных спортивных  учреждениях, в  общей
численности детей 6  - 15 лет,  с 19,9%  в 2008 году  до 26% в  2012
году,  а  также  систематическое  увеличение  числа  победителей   и
призеров официальных межрегиональных, всероссийских и  международных
спортивных   соревнований.  Так,   в   2012  году   на   официальных
межрегиональных,    всероссийских   и    международных    спортивных
соревнованиях (чемпионаты, первенства и кубки) спортсменами  Курской
области завоевано 235 медалей, из них 76 золотых, 78 серебряных и 81
бронзовая.
     Баскетбольный клуб "Динамо" в сезоне 2011 - 2012 года занял 4-е
место в Чемпионате Премьер-лиги  России по баскетболу среди  женских
команд, выиграл Кубок Европы.
     По результатам  Чемпионата России  по  волейболу среди  женских
команд  2012 года  клуб  "Политех -  Курская  область" занял  третье
место, завоевав право в следующем сезоне выступать в высшей лиге "А"
Чемпионата России,  а также  в Кубке  России в  числе 24  сильнейших
команд страны.
     В указанный  период  также  сформирована  нормативная  правовая
база,  отвечающая потребностям  развития  спорта высших  достижений,
итогом  которой стало  повышение  эффективности направления  сборных
команд Курской области  (отдельных спортсменов Курской области)  для
участия в межрегиональных, всероссийских и международных  спортивных
мероприятиях,   повышение    уровня   социальной   защищенности    и
материального  обеспечения ведущих  спортсменов  и тренеров  Курской
области.
     В соответствии с Законом Курской области "О физической культуре
и спорте в Курской  области" и постановлением Администрации  Курской
области от  02.10.2013 N  690-па "О  мерах по  назначению и  выплате
дополнительного   материального   обеспечения   и    единовременного
вознаграждения в сфере физической культуры и спорта"  осуществляется
выплата  единовременного   вознаграждения  победителям  и   призерам
Олимпийских,  Сурдлимпийских  и Паралимпийских  игр,  победителям  и
призерам чемпионатов мира  и Европы, победителям чемпионатов  России
по видам  спорта  (спортивным дисциплинам),  включенным в  программы
соответственно Олимпийских, Сурдлимпийских  и Паралимпийских игр,  и
их   тренерам.   Также   осуществляется   выплата    дополнительного
материального обеспечения достигшим пенсионного возраста чемпионам и
призерам Олимпийских игр,  чемпионам мира и  Европы по видам  спорта
(дисциплинам),  включенным  в программу  Олимпийских  игр,  тренерам
олимпийских чемпионов.
     В соответствии с  постановлением Администрации Курской  области
от 12.07.2012 N 588-па  "О стипендиях Администрации Курской  области
ведущим спортсменам Курской области" выплачиваются стипендии ведущим
спортсменам   Курской   области.  Данные   стипендии   выплачиваются
ежегодно, начиная с 2007 года.
     В 2012 году стипендии Администрации Курской области получал  51
ведущий спортсмен  Курской области,  в том  числе Ламонова  Евгения,


Информация по документу
Читайте также