постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 № 225-пг

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 1 июня 2010 г. N 225-пг

        Об утверждении Положения о комитете промышленности,
                транспорта и связи Курской области
     
       (В редакции постановления Губернатора Курской области
       от 24.10.2011 г. N 431-пг; от 14.11.2011 г. N 469-пг;
       от 18.04.2012 г. N 218-пг; от 27.06.2012 г. N 297-пг)

     В соответствии  с  Уставом  Курской  области,   постановлением
Губернатора Курской области  от 30.03.2010 N  66-пг "О структуре  и
штатной численности  исполнительных органов государственной  власти
Курской области" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете  промышленности,
транспорта и связи Курской области.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Курской области от 19.05.2005 N  369
"Об утверждении  Положения о  комитете транспорта  и связи  Курской
области";
     постановление Губернатора Курской области от 08.09.2005 N  660
"Об утверждении  Положения о комитете  промышленности и  энергетики
Курской области";
     постановление Губернатора Курской области от 24.12.2007 N  560
"О внесении изменений  в постановление Губернатора Курской  области
от  08.09.2005  N   660  "Об   утверждении  Положения  о   комитете
промышленности и энергетики Курской области";
     постановление Губернатора Курской области  от 22.02.2008 N  94
"О  внесении изменений  в  Положение  о комитете  промышленности  и
энергетики Курской области";
     постановление Губернатора Курской области от 16.04.2008 N  186
"О внесении изменения  в постановление Губернатора Курской  области
от 19.05.2005 N 369 "Об утверждении Положения о комитете транспорта
и связи Курской области".
     
Губернатор
Курской области                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
                                                       
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                         от 1 июня 2010 г. N 225-пг
     (В  редакции  постановления  Губернатора  Курской  области  от
24.10.2011 г. N 431-пг; от 14.11.2011 г. N 469-пг; от 18.04.2012 г.
N 218-пг; от 27.06.2012 г. N 297-пг)
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИТЕТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
                          КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Настоящее Положение  определяет   правовой  статус,   основные
задачи, функции и права комитета промышленности, транспорта и связи
Курской области в соответствии с действующим законодательством.
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1.   Комитет  промышленности,  транспорта  и  связи  Курской
области  (далее  по  тексту  -  комитет)  создается  постановлением
Губернатора   Курской   области   в   соответствии   со  структурой
исполнительных  органов  государственной  власти  Курской области и
находится    в    подчинении   первого   заместителя   Председателя
Правительства    Курской   области.   (В   редакции   постановления
Губернатора Курской области от 24.10.2011 г. N 431-пг)
     1.2. Комитет является отраслевым органом исполнительной власти
Курской области,  осуществляющим   в  соответствии  с   действующим
законодательством государственную политику в области  промышленного
производства, транспорта и связи.
     1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации,    федеральными    законами,    указами     и
распоряжениями Президента  Российской Федерации, постановлениями  и
распоряжениями    Правительства   Российской    Федерации,    иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской
области, законами  Курской области,  нормативными правовыми  актами
Курской области и настоящим Положением.
     1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с другими  органами государственной власти  Российской Федерации  и
Курской области,  органами местного самоуправления,  предприятиями,
учреждениями и организациями.
     1.5. Комитет является:
     юридическим лицом,     имеет     печать     с     изображением
Государственного   герба   Российской   Федерации   и   со    своим
наименованием, соответствующие бланки и штампы, счета,  открываемые
в соответствии с действующим законодательством;
     правопреемником реорганизуемых   комитета   промышленности   и
энергетики Курской области  и комитета  транспорта и связи  Курской
области.
     1.6. Комитет наделяется  имуществом  в порядке,  установленном
действующим законодательством.
     1.7. Расходы  на содержание  комитета  осуществляются за  счет
средств   областного   бюджета,   предусмотренных   на   содержание
исполнительных органов государственной власти Курской области.
     1.8. Положение,  структура  и  штатная  численность   комитета
утверждаются Губернатором Курской области.
     1.9. Местонахождения комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева,
17.
     
                        2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
     
     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Реализация государственной политики в сфере промышленного
производства, транспорта   и    связи   на   территории    области,
направленной     на     сохранение    и     дальнейшее     развитие
научно-технического и экономического потенциала области.
     2.2. Координация    развития   инфраструктуры    транспортного
комплекса и связи.
     2.3. Создание  условий  для  модернизации  и  технологического
развития   предприятий   промышленности,   транспорта   и    связи,
производства конкурентоспособных видов продукции и услуг, внедрения
наукоемких и ресурсосберегающих технологий.
     2.4. В  пределах   предоставленных  полномочий   осуществление
регулирования, управления  и контроля  деятельности по  обеспечению
безопасного,    устойчивого   и    эффективного    функционирования
промышленности, транспорта и связи на территории области.
     2.5. Реализация    мер    по    эффективному     использованию
научно-технического потенциала, материальных и финансовых  ресурсов
области, направляемых  на расширение действующих  и создание  новых
производств, конкурентоспособных видов продукции и услуг.
     2.6. Участие  в   развитии   инвестиционной  и   инновационной
деятельности  в  сферах промышленного  производства,  транспорта  и
связи области.
     2.7. Создание  условий   в  пределах   своей  компетенции   по
обеспечению  роста занятости  и  благосостояния населения  области,
устойчивому наполнению бюджетов  всех уровней, развитию  социальной
сферы.
     2.8. Разработка    и    реализация   совместно    с    другими
заинтересованными органами исполнительной власти программ  развития
предприятий   промышленности,   в  том   числе   атомной   энергии,
электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше, магистральных
газовых сетей, транспортного комплекса и средств связи области.
     2.9. Участие в подготовке предложений по:
     формированию и      совершенствованию      правовых      основ
функционирования промышленности, транспортного комплекса и связи;
     выделению субсидий  из   областного  бюджета  предприятиям   и
организациям  для  осуществления пассажирских  перевозок,  развития
средств связи в области;
     выделению и   распределению  лимитов   капитальных   вложений,
финансируемых   из  областного   бюджета,   а  также   средств   на
приобретение пассажирского подвижного состава и средств связи.
     2.10. Разработка  и  организация  выполнения  мероприятий   по
гражданской обороне, защите населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и   пожарной
безопасности в пределах своих полномочий.
     2.11. Организация    транспортного   обслуживания    населения
автомобильным, железнодорожным, воздушным транспортом в пригородном
и межмуниципальном сообщении.
     2.12. Организационное         обеспечение         эффективного
функционирования и  развития систем  электросвязи, почтовой  связи,
радиосвязи, телевидения  и  радиовещания (далее  - средств  связи),
телекоммуникаций    для     обеспечения    потребностей     органов
государственной власти,  органов  местного самоуправления  области,
населения и хозяйствующих субъектов качественными услугами связи.
     2.13. Обеспечение исполнения действующего законодательства  по
вопросам своей  компетенции, проведение анализа  его применения  на
территории области.
     2.14.  Организация  и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации   в   комитете   и  установленной  сфере  деятельности.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 24.10.2011
г. N 431-пг)
     2.15. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования
на  период  мобилизации  и  в  военное время граждан, пребывающих в
запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.
(Дополнен - постановление Губернатора Курской области от 24.10.2011
г. N 431-пг)
     
                            3. ФУНКЦИИ
     
     Комитет в соответствии  с возложенными  на него  задачами и  в
пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
     3.1. Осуществляет  взаимодействие   с  федеральными   органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  области,
органами   местного    самоуправления   по   вопросам    проведения
государственной политики в сфере промышленного производства, в  том
числе атомной  энергии, электросетевого  комплекса напряжением  330
кВт и  выше, магистральных  газовых  сетей, транспорта  и связи  на
территории области.
     3.2. Разрабатывает  предложения по  совершенствованию  системы
государственного  регулирования  на  предприятиях   промышленности,
транспорта   и  связи   с   государственной  долей   собственности,
обеспечивает их реализацию.
     3.3. Участвует    в    разработке    и    реализации    единой
государственной научно-технической и инновационной политики Курской
области  на основе  мониторинга  технологического и  инновационного
потенциала предприятий.
     3.4. Участвует в определении приоритетных направлений развития
предприятий промышленности,   в   том   числе   атомной    энергии,
электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше, магистральных
газовых сетей, транспорта и связи.
     3.5. Выполняет     в     установленном     порядке     функции
государственного заказчика на поставку продукции, выполнение работ,
оказание услуг  для областных  нужд,  в том  числе для  обеспечения
деятельности комитета.
     3.6. Содействует взаимодействию  предприятий промышленности  и
транспорта         с         образовательными         учреждениями,
научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями
с целью повышения эффективности использования результатов научной и
научно-технической деятельности в курируемых сферах производства.
     3.7. Участвует  в  разработке  и  реализации  мероприятий   по
формированию инфраструктуры региональной инновационной системы.
     3.8. Анализирует  состояние  и перспективы  развития  отраслей
промышленности, транспорта и связи на основе проведения мониторинга
результатов деятельности предприятий и организаций.
     3.9. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об
осуществлении международных, внешнеэкономических и  межрегиональных
связей, разрабатывает  аналитические материалы (обобщает  имеющуюся
информацию)  международных  программ  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции комитета.
     3.10. Во  взаимодействии  с  комитетом  Администрации  Курской
области по  развитию внешних связей  организует участие  отраслевых
организаций,  находящихся   на  территории   Курской  области,   по
направлениям   своей   деятельности  в   международных   выставках,
конференциях, семинарах,  форумах в  рамках реализации  соглашений,
заключенных  Администрацией   Курской   области  об   осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
     3.11. Организует   привлечение   предприятий   промышленности,
транспорта и связи всех форм собственности к участию в российских и
областных     выставочно-ярмарочных    мероприятиях,     семинарах,
конференциях, конкурсах, оказывает им информационную поддержку.
     3.12. Участвует в  разработке и  реализации областных  целевых
программ по вопросам своей компетенции.
     3.13. Выполняет   функции   главного   распорядителя   средств
областного бюджета, предусмотренных на:
     субсидирование процентных  ставок  по кредитам,  полученным  в
российских  кредитных  организациях промышленными  и  транспортными
предприятиями на их развитие;
     организацию и проведение областных конкурсов профессионального
мастерства по   рабочим  профессиям   в   сфере  промышленности   и
транспорта.
     3.14. Осуществляет    контроль    за    соблюдением    порядка
предоставления  субъектам  хозяйственной  деятельности   финансовых
средств поддержки из областного бюджета.
     3.15. Разрабатывает и  вносит Губернатору  Курской области,  в
Правительство Курской области проекты нормативных правовых актов по
вопросам своей компетенции.
     3.16. Взаимодействует  с   органами  государственной   власти,
отраслевыми профсоюзными организациями  по вопросам охраны труда  и
техники безопасности.
     3.17. Осуществляет   выдачу   заключений   по   инвестиционным
проектам  предприятий  промышленности,   транспорта  и  связи   при
предоставлении им мер государственной поддержки.
     3.18. Принимает   совместно   с   заинтересованными   органами
исполнительной власти области  участие в подготовке предложений  по
приватизации    либо    ликвидации    в    установленном    порядке
неперспективных   организаций    и    объектов   промышленного    и
транспортного комплекса, находящихся в областной собственности.
     3.19. Реализует во  взаимодействии с  комитетом по  управлению
имуществом  Курской  области  комплекс  мер  по   совершенствованию
управления  объектами  промышленного  и  транспортного   комплекса,
находящимися в областной собственности.
     3.20. В  установленном  порядке выполняет  функции  учредителя
областных   государственных   учреждений   и   осуществляет   права
собственника   имущества   областных   государственных    унитарных
предприятий, находящихся в ведении комитета.
     3.21. Способствует предпринимательству и привлечению  частного
капитала  для  развития предприятий  промышленности,  транспортного
комплекса и средств связи области.
     3.22. Организует проведение мероприятий  по вопросам работы  и
развития рынка транспортных услуг и услуг связи.
     3.23. Обосновывает   потребности    области   в    финансовых,
материальных  и  трудовых  ресурсах  для  разработки  и  реализации
целевых программ развития транспортного комплекса и средств  связи,
обеспечения их устойчивого и безопасного функционирования.
     3.24. Реализует на территории области государственную политику
в области обеспечения безопасности дорожного движения, организует и
проводит заседания областной  комиссии по обеспечению  безопасности
дорожного движения.
     3.25. Участвует в  разработке  и реализации  мер по  повышению
безопасности  дорожного движения  и  снижению вредного  воздействия
автомобильного транспорта на окружающую среду.
     3.26. Организует рациональное  использование целевых  средств,
выделяемых  из  областного,  федерального  бюджетов  для  поддержки
транспорта,  связи  и   обеспечивает  контроль  в  пределах   своей
компетенции за их использованием.
     3.27. Выполняет функции  заказчика  пассажирских перевозок  на
территории   Курской  области,   находящихся   в  ведении   органов
исполнительной власти области.
     3.27.1.  Выдает  разрешения  на  осуществление деятельности по
перевозке  пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской
области.  (Дополнен  - постановление Губернатора Курской области от
14.11.2011 г. N 469-пг)
     3.27.2.  Выступает  заказчиком  изготовления единых социальных
месячных  проездных  билетов. (Дополнен - постановление Губернатора
Курской области от 14.11.2011 г. N 469-пг)
     3.27.3.  Участвует в мероприятиях по организации отдыха семей,
взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по вопросам своей компетенции. (Дополнен - постановление
Губернатора Курской области от 18.04.2012 г. N 218-пг)
     3.27.4.  Осуществляет  региональный государственный контроль в
сфере  перевозок  пассажиров  и  багажа легковым такси. (Дополнен -
постановление  Губернатора  Курской  области  от  27.06.2012  г.  N
297-пг)
     3.28. В   установленном  порядке   участвует   в  развитии   и
организации эксплуатации  аэропорта,  находящегося в  собственности
области.
     3.29. В пределах своих полномочий утверждает сеть  пригородных
и внутриобластных междугородных автобусных маршрутов.
     3.30. Изучает  спрос  и  предложение на  услуги  транспорта  и
связи.  Совместно  с  заинтересованными  организациями  содействует
эффективному использованию средств  транспорта и связи в  интересах
населения и экономики области.
     3.31. Анализирует   потребность   в  кадрах   промышленных   и
транспортных предприятий области. Оказывает содействие промышленным
и транспортным предприятиям и организациям всех форм  собственности
в   профессиональной    подготовке,   повышении   квалификации    и
переподготовке кадров.
     3.32. Обеспечивает   организацию   и   проведение    областных
конкурсов профессионального мастерства по рабочим специальностям  в
сферах промышленности и транспорта.
     3.33. Вносит  предложения  о  представлении  работников  сферы
промышленности,  транспорта  и  связи  области  к   государственным
наградам  и  почетным званиям,  награждает  работников  предприятий
промышленности, транспорта и связи почетными грамотами комитета.
     3.34. В пределах своих  полномочий участвует в реализации  мер
по  гражданской   обороне,   защите  населения   и  территорий   от
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
     3.35.  Организует  и  обеспечивает через соответствующий орган
мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете и организациях,
деятельность  которых  связана с деятельностью комитета или которые
находятся   в   сфере   его   ведения.  (В  редакции  постановления
Губернатора Курской области от 24.10.2011 г. N 431-пг)
     3.36.  Разрабатывает  мобилизационные  планы и обеспечивает их
выполнение.  (В  редакции постановления Губернатора Курской области
от 24.10.2011 г. N 431-пг)
     3.37.  Организует  и обеспечивает воинский учет и бронирование
на  период  мобилизации  и  на военное время граждан, пребывающих в
запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.
(В редакции постановления Губернатора Курской области от 24.10.2011
г. N 431-пг)
     3.38.  Координирует  и  контролирует проведение организациями,
деятельность  которых  связана с деятельностью комитета или которые
находятся  в  сфере  его  ведения,  мероприятий  по мобилизационной
подготовке  и  мобилизации, воинскому учету и бронированию граждан,
пребывающих  в  запасе  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации. (В
редакции постановления Губернатора Курской области от 24.10.2011 г.
N 431-пг)
     3.39. Рассматривает жалобы и  обращения граждан и  организаций
по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
     3.40. Оказывает необходимую консультативно-методическую помощь
органам местного   самоуправления,  предприятиям   и   организациям
независимо от форм собственности по вопросам работы промышленности,
транспорта и связи.
     3.41. Осуществляет иные функции  в соответствии с  действующим
законодательством.
     
                             4. ПРАВА
     
     Для обеспечения выполнения своих функций комитет имеет право:
     4.1. Беспрепятственного  доступа  в установленном  порядке  на
предприятия, в организации промышленности, транспорта и связи  всех
форм собственности для осуществления своих полномочий.
     4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах
представленных полномочий от органов исполнительной власти  Курской
области, предприятий промышленности, транспорта и связи сведения  и
материалы, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач.
     4.3. Учреждать  почетную  грамоту  комитета,  разрабатывать  и
утверждать приказом комитета положение о Почетной грамоте.
     4.4. Привлекать   (по   согласованию)   специалистов   органов
исполнительной        государственной        власти        области,
научно-исследовательских, учебных и других организаций и учреждений
как  на безвозмездной,  так  и на  договорной  основе для  изучения
проблем в  области промышленности, транспорта  и связи,  разработки
планов, программ их развития.
     4.5. Разрабатывать методические  материалы  и рекомендации  по
вопросам, входящим  в компетенцию комитета,  давать разъяснения  по
вопросам  применения  норм,  правил  и  методических  документов  в
области промышленности, транспорта и связи.
     4.6. По  поручению   Губернатора   Курской  области,   первого
заместителя  Губернатора   -  Председателя  Правительства   Курской
области   проводить   деловые   переговоры   с   отечественными   и
иностранными  партнерами,  подготавливать  и  заключать  контракты,
договоры,  соглашения  в  пределах  своей  компетенции,   принимать
непосредственное  участие   в   реализации  указанных   контрактов,
договоров, соглашений.
     4.7. В   целях   стимулирования   хозяйственной   деятельности
предприятий и организаций  вносить предложения о предоставлении  им
льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной
бюджет.
     4.8. Представлять   предложения   по   созданию    экспертных,
консультативных и совещательных советов и комиссий.
     4.9. По согласованию  с  соответствующими должностными  лицами
обращаться в  финансовые, правоохранительные,  контрольно-надзорные
органы,  инспекции с  ходатайством  о  проверке  или участии  их  в
проверке  хозяйствующих  субъектов  промышленности,  транспорта   и
связи.
     4.10. Осуществлять     в    соответствии     с     действующим
законодательством  иные  права, направленные  на  решение  основных
задач и функций комитета.
     
                    5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
     
     5.1. Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый    на
должность  и  освобождаемый   от  должности  Губернатором   Курской
области.   Кандидатура    на   должность   председателя    комитета
согласовывается  с   заместителем   Губернатора  Курской   области,
курирующим   кадровые   вопросы.   Председатель   комитета    несет
персональную ответственность за  выполнение возложенных на  комитет
задач и осуществление им своих функций.
     5.2. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых  на
должность  и  освобождаемых   от  должности  Губернатором   Курской
области.
     5.3. Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета на основе единоначалия;
     по согласованию  с   Правительством  Курской  области   вносит
Губернатору Курской области  предложения о структуре и  численности
работников комитета;
     утверждает в   пределах  установленной   численности   штатное
расписание  комитета,   положения   о  структурных   подразделениях
комитета и бюджетную смету комитета в пределах средств,  выделенных
из областного бюджета;
     издает в  пределах  своей  компетенции  приказы  по   вопросам
деятельности комитета;
     назначает на должность и  освобождает от должности  работников
комитета, за исключением заместителей председателя комитета;
     распределяет обязанности   между   своими   заместителями    и
начальниками   структурных   подразделений   комитета,   утверждает
должностные  регламенты  государственных гражданских  служащих,  за
исключением  заместителей  председателя  комитета,  и   должностные
инструкции работников комитета;
     поощряет работников комитета,  а  также применяет  к ним  меры
дисциплинарного   взыскания    в    соответствии   с    действующим
законодательством;
     распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми
средствами;
     представляет без  доверенности   интересы  комитета  во   всех
органах государственной  власти,  органах местного  самоуправления,
предприятиях, организациях,  учреждениях, в  том числе  зарубежных.
При  необходимости может  делегировать  эти права  заместителю  или
другим лицам;
     имеет и реализует  иные права  и полномочия  в соответствии  с
действующим законодательством.
     
                   6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
     
     Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в  порядке,
установленном действующим законодательством.