постановление Губернатора Курской области от 29.11.2008 № 515

 


                    ГУБЕРНАТОР КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 29 ноября 2008 г. N 515

           О вопросах формирования и подготовки резерва
               управленческих кадров Курской области
     
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  25
августа 2008  года N  1252  "О Комиссии  при Президенте  Российской
Федерации  по  формированию  и  подготовке  резерва  управленческих
кадров",  поручением  Президента  Российской  Федерации  по  итогам
совещания по  формированию  резерва управленческих  кадров 23  июля
2008 года, распоряжением Губернатора Курской области от  08.09.2008
N 894-р "О рабочей группе по подготовке предложений по формированию
резерва управленческих кадров Курской области" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     областную целевую программу "Формирование и подготовка резерва
управленческих кадров  Курской  области  в  2009  году"  (далее   -
Программа);
     Порядок формирования  резерва  управленческих  кадров  Курской
области (далее - Порядок);
     Положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв
управленческих кадров Курской области (далее - Положение).
     2. Органам    исполнительной    власти    Курской     области,
государственным  органам  Курской  области  обеспечить   реализацию
мероприятий,   предусмотренных   Программой,   в   соответствии   с
предоставленными полномочиями.
     3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов  и
городских   округов  Курской   области   разработать  и   утвердить
соответствующие  программы   формирования   и  подготовки   резерва
управленческих кадров.
     4. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
заместителя Губернатора Курской области Л.А. Гребенькову.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
                                                         Губернатор
                                                    Курской области
                                                       А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                         от 29 ноября 2008 г. N 515
     
                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
                   КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
                              ПАСПОРТ
      областной целевой программы "Формирование и подготовка
    резерва управленческих кадров Курской области в 2009 году"
     
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | "Формирование и подготовка резерва управленческих            |
| Программы         | кадров Курской области в 2009 году" (далее - Программа)      |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для     | Поручение Президента РФ по итогам совещания по               |
| разработки        | формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008      |
| Программы         | года;                                                        |
|                   | Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008      |
|                   | года N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской            |
|                   | Федерации по формированию и подготовке резерва               |
|                   | управленческих кадров";                                      |
|                   | распоряжение Губернатора Курской области от 08.09.2008       |
|                   | N 894-р "О рабочей группе по подготовке предложений по       |
|                   | формированию резерва управленческих кадров Курской           |
|                   | области"                                                     |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный   | Администрация Курской области                                |
| заказчик          |                                                              |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные          | Комитет государственной службы и кадровой работы             |
| разработчики      | Администрации Курской области, Курский институт              |
| Программы         | государственной и муниципальной службы                       |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основная цель     | Выявление и привлечение граждан Российской Федерации,        |
| Программы         | способных создать профессиональное ядро системы              |
|                   | государственного и муниципального управления и               |
|                   | выступить в роли кадровой опоры Администрации Курской        |
|                   | области в реализации Стратегии социально-экономического      |
|                   | развития Курской области до 2012 года                        |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные задачи   | Развитие целостной системы формирования,                     |
| Программы         | воспроизводства и обновления резерва управленческих          |
|                   | кадров области;                                              |
|                   | выдвижение и отбор состоявшихся, получивших                  |
|                   | общественное признание профессионалов, способных занять      |
|                   | ключевые должности в сфере государственного и                |
|                   | муниципального управления;                                   |
|                   | формирование резерва управленческих кадров на                |
|                   | государственные должности Курской области, должности         |
|                   | государственной гражданской службы области высшей            |
|                   | группы категории "Руководители", должности заместителей      |
|                   | глав администраций городских округов и муниципальных         |
|                   | районов области, должности руководителей областных           |
|                   | государственных учреждений, предприятий и организаций        |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации   | 2009 год                                                     |
| Программы         |                                                              |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень          | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам      |
| мероприятий       | формирования и подготовки резерва управленческих кадров      |
|                   | Курской области;                                             |
|                   | формирование и развитие системы управления резервом          |
|                   | управленческих кадров;                                       |
|                   | развитие резерва управленческих кадров области;              |
|                   | использование и поддержка резерва управленческих             |
|                   | кадров;                                                      |
|                   | методическое и информационное обеспечение реализации         |
|                   | Программы                                                    |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители       | Комитет государственной службы и кадровой работы             |
| мероприятий       | Администрации Курской области; комитет Администрации         |
|                   | Курской области по работе с территориями и                   |
|                   | общественными организациями; управление информационных       |
|                   | технологий, связи и безопасности информации Курской          |
|                   | области; комитет информации и печати Курской области;        |
|                   | комитет хозяйственного обеспечения Администрации             |
|                   | Курской области; административно-правовой комитет            |
|                   | Администрации Курской области;                               |
|                   | органы исполнительной власти области;                        |
|                   | государственные органы области;                              |
|                   | органы местного самоуправления области;                      |
|                   | Курский институт государственной и муниципальной             |
|                   | службы;                                                      |
|                   | областные государственные учреждения, предприятия и          |
|                   | организации;                                                 |
|                   | образовательные учреждения области;                          |
|                   | общественные организации области                             |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники | Средства областного бюджета, предусмотренные                 |
| финансирования    | Администрации Курской области, органам исполнительной        |
| Программы         | власти Курской области, областным государственным            |
|                   | учреждениям, финансируемым за счет средств областного        |
|                   | бюджета, средства местных бюджетов на финансирование         |
|                   | органов местного самоуправления                              |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | Доля должностей из номенклатуры должностей, на которые       |
| конечные          | сформирован резерв управленческих кадров, - 75%.             |
| результаты        | Доля граждан, включенных в резерв управленческих             |
| реализации        | кадров, для которых утвержден план индивидуального           |
| Программы         | развития, от общего количества включенных в резерв           |
|                   | управленческих кадров - 100%.                                |
|                   | Доля граждан, принявших участие в программах                 |
|                   | профессиональной подготовки, переподготовки, повышения       |
|                   | квалификации, от общего количества включенных в резерв       |
|                   | управленческих кадров - 50%.                                 |
|                   | Доля граждан, включенных в резерв управленческих             |
|                   | кадров, участвующих в реализации проектов в рамках           |
|                   | Программы, - 25%.                                            |
|                   | Доля должностей из номенклатуры должностей, замещенных       |
|                   | из резерва управленческих кадров, от общего объема           |
|                   | замещенных должностей из номенклатуры должностей - 25%       |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Система           | Контроль за исполнением, качеством и сроками реализации      |
| организации       | мероприятий Программы, своевременным представлением          |
| контроля за       | аналитической информации о ходе ее выполнения,               |
| исполнением       | эффективным использованием средств бюджета Курской           |
| Программы         | области на мероприятия по реализации Программы               |
|                   | осуществляет комитет государственной службы и кадровой       |
|                   | работы Администрации Курской области                         |
|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
     
                 Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
     
     Программа подготовки  резерва  управленческих  кадров  Курской
области  подготовлена  в  целях  реализации  поручения   Президента
Российской Федерации  по итогам совещания  по формированию  резерва
управленческих  кадров   23  июля  2008   года,  Указа   Президента
Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О Комиссии при
Президенте  Российской  Федерации  по  формированию  и   подготовке
резерва управленческих  кадров",  распоряжения Губернатора  Курской
области  от 08.09.2008  N  894-р "О  рабочей  группе по  подготовке
предложений по формированию  резерва управленческих кадров  Курской
области".
     Программа предусматривает  формирование  эффективного  резерва
управленческих кадров,  призванных составить профессиональное  ядро
системы государственного и муниципального управления и выступить  в
роли  кадровой опоры  Администрации  Курской области  в  реализации
Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2012
года и на дальнейшую перспективу.
     Решить задачу создания инновационной экономики возможно только
при активном   труде    самой    талантливой,   предприимчивой    и
профессиональной  части  нашего  общества,  хорошо   подготовленных
управленцев, обладающих достаточными знаниями,  целеустремленностью
и организаторскими способностями.
     Однако, как   отметил   Президент  Российской   Федерации,   в
настоящее   время   отсутствует   целостная   система    подготовки
управленческих кадров  как на  федеральном, так  и на  региональном
уровнях.
     Указанная Программа   призвана  решить   проблему   подготовки
управленческих кадров на региональном уровне.
     
                Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     Цель Программы -  выявление и  привлечение граждан  Российской
Федерации,   способных   создать  профессиональное   ядро   системы
государственного и  муниципального  управления и  выступить в  роли
кадровой опоры Администрации Курской области в реализации Стратегии
социально-экономического развития Курской области до 2012 года.
     Для этого необходимо решение следующих основных задач:
     выдвижение и  отбор   состоявшихся,  получивших   общественное
признание  профессионалов, способных  занять  ключевые должности  в
сфере государственного и муниципального управления;
     формирование резерва управленческих кадров на  государственные
должности Курской  области,  должности государственной  гражданской
службы области  высшей группы  категории "Руководители",  должности
заместителей глав администраций  городских округов и  муниципальных
районов   Курской   области,  должности   руководителей   областных
государственных учреждений, предприятий и организаций.
     
   Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ
     
     Исходя из обозначенных  проблем, поставленных  целей и  задач,
Программой  предусмотрены  мероприятия  по  следующим  приоритетным
направлениям:
     совершенствование нормативной   правовой  базы   по   вопросам
формирования  и подготовки  резерва  управленческих кадров  Курской
области;
     формирование и    развитие   системы    управления    резервом
управленческих кадров;
     развитие резерва управленческих кадров;
     использование и поддержка резерва управленческих кадров;
     информационное и  методическое   обеспечение  формирования   и
подготовки резерва управленческих кадров.
     Мероприятия, предусмотренные   в  целях   реализации   каждого
направления,  реализуются системно  и  непрерывно в  течение  всего
срока действия Программы.
     
            Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
     
     Финансирование мероприятий  Программы осуществляется  за  счет
средств областного  бюджета, предусмотренных Администрации  Курской
области, органам исполнительной  власти Курской области,  областным
государственным   учреждениям,   финансируемым  за   счет   средств
областного  бюджета,  средств местных  бюджетов  на  финансирование
органов местного самоуправления.
     
              Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     Организацию реализации Программы и предусмотренных  Программой
мероприятий,   координацию    и    общий   контроль    осуществляет
государственный заказчик Программы - Администрация Курской области.
     
     
     
     
     
                                                         Приложение
                                      к областной целевой программе
                                 "Формирование и подготовка резерва
                                      управленческих кадров Курской
                                               области в 2009 году"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
              МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
                   КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
     
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| Мероприятия                    | Срок исполнения | Исполнители                   |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и        |
| подготовки резерва управленческих кадров Курской области                         |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 1.1. Подготовка проекта        | январь          | Комитет государственной       |
| правового акта области о       | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| номенклатуре должностей для    |                 | Администрации Курской         |
| формирования резерва           |                 | области; комитет              |
| управленческих кадров          |                 | Администрации Курской         |
| Курской области                |                 | области по работе с           |
|                                |                 | территориями и общественными  |
|                                |                 | организациями;                |
|                                |                 | административно-правовой      |
|                                |                 | комитет Администрации         |
|                                |                 | Курской области; органы       |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2. Подготовка проекта        | 1-й квартал     | Комитет государственной       |
| правового акта области об      | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| утверждении резерва            |                 | Администрации Курской         |
| управленческих кадров          |                 | области                       |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 1.3. Подготовка проекта        | 1-й квартал     | Комитет государственной       |
| правового акта области о       | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| программе профессионального    |                 | Администрации Курской         |
| развития и планах              |                 | области; органы               |
| индивидуального развития       |                 | исполнительной власти         |
| лиц, включенных в резерв       |                 | области; государственные      |
| управленческих кадров          |                 | органы области; КИГМС         |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 1.4. Подготовка проекта        | 2-е полугодие   | Комитет государственной       |
| правового акта области о       | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| стажировке лиц, включенных в   |                 | Администрации Курской         |
| резерв управленческих кадров   |                 | области; органы               |
| Курской области                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области; КИГМС                |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 2. Формирование и развитие системы управления резервом                           |
| управленческих кадров Курской области                                            |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 2.1. Организация конкурсного   | 1-й квартал     | Органы исполнительной власти  |
| отбора кандидатов на           | 2009 года       | области; конкурсные           |
| включение в резерв             |                 | комиссии; комитет             |
| управленческих кадров          |                 | государственной службы и      |
| Курской области                |                 | кадровой работы               |
|                                |                 | Администрации Курской         |
|                                |                 | области; КИГМС                |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 2.2. Подготовка материалов     | в течение       | Комитет государственной       |
| результатов конкурсного        | 2 недель        | службы и кадровой работы      |
| отбора для рассмотрения на     | по окончании    | Администрации Курской         |
| заседаниях Комиссии по         | конкурсного     | области; КИГМС                |
| формированию и подготовке      | отбора          |                               |
| резерва управленческих         |                 |                               |
| кадров Курской области         |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 2.3. Мониторинг деятельности   | постоянно       | Комитет государственной       |
| лиц, включенных в резерв       |                 | службы и кадровой работы      |
| управленческих кадров          |                 | Администрации Курской         |
| Курской области                |                 | области; КИГМС; органы        |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 2.4. Анализ эффективности      | декабрь         | Комитет государственной       |
| использования резерва          | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| управленческих кадров          |                 | Администрации Курской         |
| Курской области                |                 | области; КИГМС                |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 3. Развитие резерва управленческих кадров Курской области                        |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 3.1. Разработка и              | 1-й квартал     | Комитет государственной       |
| утверждение индивидуальных     | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| планов развития лиц,           |                 | Администрации Курской         |
| включенных в резерв            |                 | области; КИГМС; органы        |
| управленческих кадров          |                 | исполнительной власти         |
| Курской области                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области; органы               |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 3.2. Организация               | в течение       | Комитет государственной       |
| профессиональной подготовки,   | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| переподготовки, повышения      |                 | Администрации Курской         |
| квалификации, семинаров,       |                 | области; комитет              |
| тренингов, предусмотренных     |                 | Администрации Курской         |
| индивидуальными планами        |                 | области по работе с           |
| развития лиц, включенных в     |                 | территориями и общественными  |
| резерв управленческих кадров   |                 | организациями;                |
| Курской области                |                 | административно-правовой      |
|                                |                 | комитет Администрации         |
|                                |                 | Курской области; органы       |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области; образовательные      |
|                                |                 | учреждения области            |
|————————————————————————————————|—————————————————|                               |
| 3.3. Организация стажировок    | в течение       |                               |
| граждан, включенных в резерв   | 2009 года       |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|                               |
| 3.4. Взаимодействие с          | постоянно       |                               |
| образовательными               |                 |                               |
| учреждениями,                  |                 |                               |
| осуществляющими подготовку     |                 |                               |
| специалистов в рамках          |                 |                               |
| обучения резерва, по вопросу   |                 |                               |
| качества подготовки            |                 |                               |
| лиц, включенных в резерв       |                 |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 3.5. Мониторинг и анализ       | 4-й квартал     | Комиссия по формированию и    |
| реализации индивидуальных      | 2009 года       | подготовке резерва            |
| планов развития лиц,           |                 | управленческих кадров;        |
| включенных в резерв            |                 | комитет государственной       |
| управленческих кадров          |                 | службы и кадровой работы      |
| Курской области                |                 | Администрации Курской         |
|                                |                 | области; органы               |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; КИГМС                |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 4. Использование и поддержка резерва управленческих кадров                       |
| Курской области                                                                  |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 4.1. Создание управленческих   | по мере         | Комитет государственной       |
| команд по разработке и         | необходимости   | службы и кадровой работы      |
| реализации социально           |                 | Администрации Курской         |
| значимых проектов и программ   |                 | области; комитет              |
| из состава резерва             |                 | хозяйственного обеспечения    |
| управленческих кадров          |                 | Администрации Курской         |
| Курской области                |                 | области; органы               |
|                                |                 | исполнительной власти         |
|                                |                 | области; государственные      |
|                                |                 | органы области;               |
|                                |                 | администрации муниципальных   |
|                                |                 | районов и городских округов   |
|                                |                 | области; КИГМС                |
|————————————————————————————————|—————————————————|                               |
| 4.2. Организация и             | 2-е полугодие   |                               |
| проведение встреч с высшими    | 2009 года       |                               |
| должностными лицами области    |                 |                               |
| и с лицами, замещающими        |                 |                               |
| должности, на которые          |                 |                               |
| формируется резерв             |                 |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 4.3. Организация заседаний     | постоянно       | Комитет государственной       |
| Комиссии по формированию и     |                 | службы и кадровой работы      |
| подготовке резерва             |                 | Администрации Курской         |
| управленческих кадров          |                 | области; комитет              |
| Курской области в целях        |                 | хозяйственного обеспечения    |
| принятия решений о             |                 | Администрации Курской         |
| назначении на                  |                 | области                       |
| соответствующие должности      |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|                               |
| 4.4. Организация заседаний     | декабрь         |                               |
| Комиссии по формированию и     | 2009 года       |                               |
| подготовке резерва             |                 |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области в целях        |                 |                               |
| рассмотрения результатов       |                 |                               |
| пребывания граждан в резерве   |                 |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области и принятия     |                 |                               |
| решения о дальнейшем           |                 |                               |
| пребывании в резерве           |                 |                               |
| управленческих кадров          |                 |                               |
| Курской области                |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 5. Информационное и методическое обеспечение формирования                        |
| и подготовки резерва управленческих кадров Курской области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 5.1. Разработка программного   | 1-й квартал     | КИГМС; Управление             |
| комплекса "Резерв              | 2009 года       | информационных технологий,    |
| управленческих кадров          |                 | связи и безопасности          |
| Курской области"               |                 | информации Курской области;   |
|                                |                 | комитет государственной       |
|                                |                 | службы и кадровой работы      |
|                                |                 | Администрации Курской         |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|                               |
| 5.2. Актуализация базы         | постоянно       |                               |
| данных программного            |                 |                               |
| комплекса                      |                 |                               |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 5.3. Взаимодействие со         | постоянно       | Комитет информации и печати   |
| средствами массовой            |                 | Курской области; комитет      |
| информации в ходе реализации   |                 | государственной службы и      |
| мероприятий Программы          |                 | кадровой работы               |
|                                |                 | Администрации Курской         |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 5.4. Размещение на             | в течение       | Управление информационных     |
| официальном сайте              | 2009 года       | технологий, связи и           |
| Администрации Курской          |                 | безопасности информации       |
| области информации о работе    |                 | Курской области; комитет      |
| по формированию резерва        |                 | государственной службы и      |
| управленческих кадров          |                 | кадровой работы               |
| Курской области                |                 | Администрации Курской         |
|                                |                 | области                       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
| 5.5. Выпуск информационно-     | в течение       | Комитет государственной       |
| аналитического сборника        | 2009 года       | службы и кадровой работы      |
| "Резерв управленческих         |                 | Администрации Курской         |
| кадров Курской области"        |                 | области; комитет информации   |
|                                |                 | и печати Курской области;     |
|                                |                 | КИГМС                         |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————————————|
     
     
     
     
     
                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                         от 29 ноября 2008 г. N 515
     
                              ПОРЯДОК
    ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Настоящий Порядок определяет  механизм  отбора кандидатов  для
формирования резерва управленческих кадров Курской области.
     Формирование резерва  управленческих   кадров  -   непрерывный
процесс  выявления  и  привлечения  граждан  Российской  Федерации,
способных создать профессиональное ядро системы государственного  и
муниципального  управления  и  выступить  в  роли  кадровой   опоры
Администрации    Курской    области    в    реализации    Стратегии
социально-экономического развития Курской области до 2012 года.
     Резерв управленческих кадров Курской  области состоит из  двух
уровней:
     резерв действующий,  в  который включаются  граждане,  готовые
занять соответствующие  должности в  настоящее время,  в том  числе
резерв, находящийся под патронажем Губернатора Курской области;
     резерв перспективы развития,  в  который включаются  граждане,
которым  необходимо  дополнительное профессиональное  развитие  для
замещения соответствующих должностей.
     Отбор граждан  для включения  в  резерв управленческих  кадров
Курской области осуществляется по целевым группам должностей:

|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Государственные должности Курской области                    | до 35 должностей  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Должности государственной гражданской службы области,        | до 120 должностей |
| относящиеся к высшей группе должностей категории             |                   |
| "руководители"                                               |                   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Должности заместителей глав администраций муниципальных      | до 130 должностей |
| районов и городских округов Курской области                  |                   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
| Должности руководителей областных государственных            | до 92 должностей  |
| учреждений, предприятий и организаций по                     |                   |
| соответствующим отраслям                                     |                   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
     
     Комитет государственной службы и кадровой работы Администрации
Курской области  на  основании  сведений,  представляемых  органами
исполнительной власти  области, государственными органами  области,
администрациями муниципальных районов  и городских округов  Курской
области по каждой  целевой группе готовит номенклатуру  должностей,
на  которые  будет   формироваться  резерв  управленческих   кадров
области.
     Формирование резерва  управленческих  кадров  Курской  области
осуществляется из:
     представителей органов власти области (заместители Губернатора
Курской области,  заместители  Председателя  Правительства  Курской
области,     руководители    органов     исполнительной     власти,
государственных    органов   области,    территориальных    органов
федеральных органов  исполнительной власти), руководителей  органов
местного самоуправления области, депутатов Курской областной  Думы,
депутатов  представительных   органов  местного  самоуправления   и
граждан,   состоящих   в  кадровом   резерве   на   государственной
гражданской службе области;
     представителей бизнеса (руководители коммерческих организаций,
лауреаты конкурса "Менеджер года", "Курская антоновка",  победители
и  лауреаты областных  профессиональных  конкурсов и  соревнований,
руководители среднего звена);
     представителей социальной  сферы (руководители  предприятий  и
организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и
др.);
     представителей общественных организаций;
     представителей Ассоциации  участников Президентской  программы
подготовки   управленческих   кадров  для   организаций   народного
хозяйства Российской Федерации;
     аспирантов и  докторантов,  ученых и  преподавателей,  именных
стипендиатов   Президента   Российской   Федерации,   Правительства
Российской Федерации,  Губернатора  Курской области,  Администрации
города Курска;
     представителей государственных   учреждений,   предприятий   и
организаций (руководители  и  начальники структурных  подразделений
областных государственных учреждений, предприятий и организаций).
     К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе  на
включение   в  резерв   управленческих   кадров  Курской   области,
предъявляются следующие требования:
     гражданство Российской Федерации;
     проживание на территории Курской области;
     возраст от 25 до 50 лет;
     наличие высшего профессионального образования;
     опыт профессиональной и управленческой деятельности:
     не менее 5 лет для включения в действующий резерв;
     не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;
     отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
     Кандидаты могут  выдвигаться  органами  исполнительной  власти
области,   государственными  органами   области,   территориальными
органами  федеральных   органов  исполнительной  власти,   органами
местного   самоуправления  области,   областными   государственными
учреждениями,   предприятиями   и   организациями,    общественными
организациями, учебными  заведениями, учреждениями и  предприятиями
области  независимо от  организационно-правовой  формы, а  также  в
порядке самовыдвижения.
     Отбор кандидатов на включение  в резерв управленческих  кадров
Курской  области  производится   в  соответствии  с  Положением   о
конкурсном отборе кандидатов  на включение в резерв  управленческих
кадров Курской области, утвержденным настоящим постановлением.
     Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров
Курской области  устанавливается   Комиссией   по  формированию   и
подготовке резерва управленческих кадров Курской области.
     Комиссия по формированию  и подготовке резерва  управленческих
кадров Курской  области  не вправе  рекомендовать  для включения  в
резерв управленческих  кадров  Курской области  лицо, не  принявшее
участие в конкурсном отборе.
     Срок пребывания  в   резерве  управленческих  кадров   Курской
области не должен превышать 5 лет.
     
     
     
     
     
                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Губернатора Курской области
                                         от 29 ноября 2008 г. N 515
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ
          В РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
     
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Настоящее Положение  определяет цели,  порядок и  условия
проведения  конкурсного отбора  кандидатов  на включение  в  резерв
управленческих кадров Курской области.
     1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на  включение
в резерв управленческих кадров Курской области (далее -  кандидаты)
выступает Администрация  Курской  области (комитет  государственной
службы и кадровой работы  Администрации Курской области) и  Курский
институт государственной и муниципальной службы.
    1.3. Принципами конкурсного отбора  кандидатов на включение  в
управленческих кадров  Курской области (далее  - конкурсный  отбор)
являются:
     открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть
доступна любому   желающему   гражданину   Российской    Федерации,
соответствующему требованиям,  установленным Порядком  формирования
резерва  управленческих   кадров   Курской  области,   утвержденным
настоящим постановлением;
     состязательность: информированность  участников  о  том,   что
процедура  оценки  и   подбора  носит  состязательный  характер   и
предусматривает обязательный  отсев  на всех  этапах, включая  этап
обучения и подготовки победителей;
     объективность: применение  зарекомендовавших  себя   наилучшим
образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;
     непрерывность: постоянный   мониторинг   карьеры   и    личных
достижений  победителей  в  процессе  и  по  окончании  прохождения
программ обучения;
     цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов
в повторяющемся  режиме  с целью  обеспечения  постоянного  притока
новых профессиональных управленцев;
     долгосрочность: включение   мероприятий   оценки   и    отбора
кандидатов  в  постоянно  действующую  систему  воспроизводства   и
обновления профессиональной управленческой элиты.
     
                2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
     
     2.1. Конкурсный   отбор   проводится  в   целях   установления
профессиональной  пригодности   лиц,  изъявивших  желание   принять
участие   в   конкурсе   для   замещения   должностей   в   системе
государственного   и   муниципального   управления,   а   также   в
организациях,   относящихся   к  приоритетным   сферам   экономики,
образования,  здравоохранения,  культуры,  спорта  и  т.д.  Курской
области.
     2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:
     определение талантливых  перспективных кандидатов,  обладающих
необходимыми   профессионально-деловыми,  личностными   качествами,
добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и
вносящих значимый вклад в региональное и муниципальное развитие;
     формирование программы   профессионального  развития   резерва
управленческих  кадров  Курской области  на  основе  индивидуальных
планов  развития лиц,  включенных  в резерв  управленческих  кадров
Курской области;
     формирование имиджа   престижности   участия   в    программах
подготовки резерва управленческих кадров Курской области;
     формирование базы данных резерва управленческих кадров Курской
области.
     
          3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
     
     3.1. Сроки   проведения   конкурсного   отбора    определяются
Администрацией  Курской  области в  соответствии  с  рекомендациями
Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
Курской  области  (далее  -  Комиссия).  Информация  о   проведении
конкурсного отбора  публикуется в средствах  массовой информации  и
размещается в сети "Интернет".
     3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются
следующие документы:
     личное заявление;
     собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной
формы с приложением  фотографии (размер  фотографии 3 x  4 см,  без
уголка);
     копия паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
     документы, подтверждающие     необходимое     профессиональное
образование;
     копии документов     о     дополнительном     профессиональном
образовании,  о  присвоении  ученой  степени,  ученого  звания  (по
желанию гражданина);
     копия трудовой  книжки  или  иные  документы,   подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина;
     рекомендации с места работы и краткое резюме,  характеризующее
кандидата,  с  указанием  наиболее  значимых  рабочих   (служебных)
достижений.
     3.3. Конкурсный отбор осуществляется  в два этапа,  включающие
квалификационный отбор и конкурсные испытания.
     3.4. Квалификационный отбор осуществляется рабочими  группами,
создаваемыми в органах исполнительной власти области.
     Для участия  в  конкурсном  отборе  документы  кандидатов   из
данного органа  исполнительной  власти, подведомственных  областных
государственных учреждений  и  предприятий, кандидатов,  выдвинутых
прочими организациями, и  самовыдвиженцев, по профилю  деятельности
органа  исполнительной  власти,  представляются  в  соответствующую
рабочую группу.
     Рабочие группы  на  основе анализа  представленных  документов
проводят  отбор  среди  кандидатов  на  соответствие  предъявляемым
требованиям.
     В случае  выявления   несоответствия  перечня   представленных
документов,  а  также  содержащихся  в  них  сведений  требованиям,
установленным Порядком  формирования резерва управленческих  кадров
Курской    области,    утвержденным    настоящим    постановлением,
соответствующие кандидаты  ко второму этапу  конкурсного отбора  не
допускаются.
     Документы, представленные позже установленного срока, рабочими
группами не рассматриваются.
     Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор,  информируются
в письменной форме соответствующей рабочей группой о недопущении ко
второму этапу конкурсного отбора.
     3.5. Списки кандидатов,  прошедших  квалификационный отбор,  а
также документы данных кандидатов представляются рабочими  группами
в комитет  государственной службы и  кадровой работы  Администрации
Курской области для проведения второго этапа конкурсного отбора.
     Кандидаты, допущенные к  участию во  втором этапе  конкурсного
отбора,  информируются организаторами  конкурсного  отбора о  дате,
времени и месте  проведения конкурсных испытаний путем  направления
им  извещений.   Направление  извещения   может  осуществляться   в
электронной форме.
     3.6. Для   проведения   конкурсных   испытаний    организаторы
конкурсного отбора формируют  конкурсные комиссии с учетом  целевых
групп  должностей,   определенных  Порядком  формирования   резерва
управленческих  кадров  Курской  области,  утвержденным   настоящим
постановлением. Составы конкурсных комиссий утверждаются  Комиссией
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров  Курской
области.
     3.6. Конкурсные испытания предусматривают:
     оценку уровня  профессиональной  компетентности  кандидата  на
основе заданий (тестов);
     оценку уровня владения информационными технологиями;
     оценку уровня владения государственным, иностранным языками.
     3.7. Организаторы  конкурсного  отбора  ежегодно,  до   начала
проведения   конкурсного    отбора,   разрабатывают    методические
рекомендации по проведению  конкурсного отбора кандидатов,  включая
процедуры проведения конкурсными комиссиями конкурсных испытаний  и
типовые задания (тесты).
     Методические рекомендации  по  проведению  конкурсного  отбора
утверждаются Комиссией.
     3.8. Результаты  конкурсного  отбора  кандидатов   оформляются
протоколами заседаний конкурсных комиссий.
     3.9. Протоколы  заседаний  конкурсных  комиссий  и   документы
успешно  прошедших  конкурсный отбор  кандидатов  представляются  в
Комиссию.
     Результаты конкурсного  отбора  должны  предоставить  Комиссии
возможность объективной оценки образовательного и профессионального
уровня  кандидатов  и  служить  основой  для  принятия  решения   о
включении кандидата в резерв управленческих кадров Курской  области
либо об отказе о  включении в резерв управленческих кадров  Курской
области.
     Комиссия рассматривает материалы  отборочных мероприятий и  на
основании   комплексной   оценки  качеств   кандидатов   утверждает
результаты конкурсного отбора.
     Решение принимается большинством голосов присутствующих членов
Комиссии.
     3.10. Предложения    Комиссии   по    персональному    составу
претендентов на  включение в резерв  управленческих кадров  области
сводятся  в  единый  перечень и  направляются  Губернатору  Курской
области для утверждения.