постановление Администрации Курской области от 25.12.2013 № 993-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 25 декабря 2013 г. N 993-па

     Об утверждении Методики расчета нормативов финансирования
         расходов на оплату труда работников муниципальных
          общеобразовательных организаций для определения
      необходимого для реализации основных общеобразовательных
        программ размера субвенций местным бюджетам в части
                      расходов на оплату труда
     
     В соответствии с пунктом 3  части 1 статьи 8 Закона  Российской
Федерации  от  29  декабря  2012  г.  N  273-ФЗ  "Об  образовании  в
Российской Федерации" и в целях обеспечения государственных гарантий
реализации   прав   на  получение   общедоступного   и   бесплатного
дошкольного, начального  общего, основного  общего, среднего  общего
образования   в  муниципальных   общеобразовательных   организациях,
обеспечения  дополнительного   образования  детей  в   муниципальных
общеобразовательных    организациях    посредством    предоставления
субвенций  местным  бюджетам,  включая  расходы  на  оплату   труда,
приобретение учебников  и  учебных пособий,  средств обучения,  игр,
игрушек  (за исключением  расходов  на  содержание зданий  и  оплату
коммунальных услуг), Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемую   Методику    расчета    нормативов
финансирования  расходов на  оплату  труда работников  муниципальных
общеобразовательных  организаций  для определения  необходимого  для
реализации основных  общеобразовательных программ размера  субвенций
местным бюджетам в части расходов на оплату труда.
     2. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
     
                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ
     
     
     
     
     
                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                       Администрации Курской области
                                      от 25 декабря 2013 г. N 993-па

                              МЕТОДИКА
     РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
      РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
        ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
       ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ
             БЮДЖЕТАМ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
     
     1. Настоящая   Методика   расчета   нормативов   финансирования
расходов     на     оплату    труда     работников     муниципальных
общеобразовательных  организаций   подготовлена   в  целях   расчета
субвенций местным  бюджетам в размерах,  необходимых на  обеспечение
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного  и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  дополнительного
образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части
расходов на оплату труда.
     2. Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников
муниципальных общеобразовательных  организаций  устанавливаются   по
уровням общего образования и видам общеобразовательных организаций в
расчете  на  одного  обучающегося  в  год  для   общеобразовательных
организаций, расположенных в  городской местности, рабочих  поселках
(поселках  городского  типа),  и на  класс  для  общеобразовательных
организаций, расположенных в сельской местности.
     3. Для  расчета нормативов  финансирования  расходов на  оплату
труда  работников  муниципальных  общеобразовательных   организаций,
расположенных  в  городской местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского типа)  устанавливается  следующая наполняемость  классов,
групп и количество  обучающихся при индивидуальном обучении  больных
детей на дому:
     1) в дневных общеобразовательных организациях, расположенных  в
городской местности, поселках городского типа (рабочих поселках),  в
дневных общеобразовательных организациях, расположенных в  городской
местности,  использующих  сетевые формы  реализации  образовательных
программ, - 25 обучающихся по всем уровням общего образования;
     2) в  коррекционных  классах  общеобразовательных  организаций,
расположенных  в  городской  местности,  поселках  городского   типа
(рабочих  поселках),  -  12  обучающихся  по  всем  уровням   общего
образования;
     3) в  вечерних  общеобразовательных  организациях  и   вечерних
классах   (группах),   созданных   в   дневных   общеобразовательных
организациях,   расположенных   в  городской   местности,   поселках
городского типа (рабочих поселках), - 25 обучающихся по всем уровням
общего образования;
     4) в  компенсирующих классах  общеобразовательных  организаций,
расположенных  в  городской  местности,  поселках  городского   типа
(рабочих поселках),  - 12  обучающихся по  уровню начального  общего
образования и уровню основного общего образования;
     5) в  группах,  созданных в  общеобразовательных  организациях,
расположенных  в  городской  местности,  поселках  городского   типа
(рабочих  поселках),  для  обучающихся,  находящихся  на  длительном
лечении в  больнице, -  13 обучающихся по  уровню начального  общего
образования, 18 обучающихся по уровню основного общего  образования,
20 обучающихся по уровню среднего общего образования;
     6) при  индивидуальном  обучении  больных детей  на  дому  -  1
обучающийся.
     4. Норматив финансирования расходов на оплату труда  работников
муниципальных  общеобразовательных   организаций,  расположенных   в
городской  местности, поселках  городского  типа (рабочих  поселках)
рассчитывается по следующей формуле:
 

     
     
     
     где:
     
      - норматив финансирования расходов на оплату труда;
     a - число часов по базисному учебному плану;
     18 - число часов за ставку учителя (преподавателя) в неделю;
     b -  рекомендуемый   минимальный  должностной  оклад   учителя,
имеющего  первую  квалификационную категорию,  соответствующий  4-му
квалификационному  уровню профессиональной  квалификационной  группы
должностей педагогических работников государственных образовательных
организаций, установленный нормативными актами Курской области;
     1,302 -   коэффициент    отчислений   страховых   взносов    во
внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;
     1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного  с
повышением квалификационной категории;
     1,3 - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда на  величину
выплат стимулирующего характера;
     12 - количество месяцев в году;
     s - коэффициент  увеличения оплаты  труда за  работу в  рабочих
поселках (поселках городского  типа), равный  1,25 в соответствии  с
законодательством  Курской  области.   При  расчете  норматива   для
городской местности данный коэффициент не учитывается;
     p -   коэффициент    увеличения   фонда    оплаты   труда    на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий    персонал,    равный    1,4    для     муниципальных
общеобразовательных   организаций,    расположенных   в    городской
местности,  и  равный  1,3  для  муниципальных   общеобразовательных
организаций,  расположенных   поселках   городского  типа   (рабочих
поселках);
     w - коэффициенты удорожания  стоимости педагогической услуги  в
зависимости   от    различных   факторов   по    общеобразовательным
организациям, определяемые в соответствии с таблицей N 1  приложения
к настоящей Методике;
     c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги  по
видам классов, определяемые в соответствии с таблицей N 2 приложения
к настоящей Методике;
     y - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги  по
уровням общего образования, определяемые в соответствии с таблицей N
3 приложения к настоящей Методике;
     1,2504 - поправочный коэффициент увеличения расходов на  оплату
труда;
     1,89 - коэффициент  удорожания стоимости педагогической  услуги
по  уровню   среднего  общего   образования  в   общеобразовательных
организациях, использующих сетевые формы реализации  образовательных
программ;
     m -  нормативная  наполняемость  класса,  группы  и  количество
обучающихся  при  индивидуальном  обучении больных  детей  на  дому,
определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики.
     5. Норматив финансирования расходов на оплату труда  работников
муниципальных  общеобразовательных   организаций,  расположенных   в
сельских населенных пунктах, не зависит от количества обучающихся  и
рассчитывается на класс по следующей формуле:
     
     
     
     где:
      - норматив финансирования расходов на оплату труда;
     a - число часов по базисному учебному плану;
     18 - число часов за ставку учителя (преподавателя) в неделю;
     b -  рекомендуемый   минимальный  должностной  оклад   учителя,
имеющего  первую  квалификационную категорию,  соответствующий  4-му
квалификационному  уровню профессиональной  квалификационной  группы
должностей педагогических работников государственных образовательных
организаций, установленный нормативными актами Курской области;
     1,302 -   коэффициент    отчислений   страховых   взносов    во
внебюджетные фонды в соответствии с федеральным законодательством;
     1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного  с
повышением квалификационной категории;
     1,3 - коэффициент  увеличения  фонда оплаты  труда на  величину
выплат стимулирующего характера;
     12 - количество месяцев в году;
     s - коэффициент увеличения  оплаты труда  за работу в  сельской
местности, равный  1,25 в соответствии  с законодательством  Курской
области;
     p -   коэффициент    увеличения   фонда    оплаты   труда    на
административно-управленческий,       учебно-вспомогательный       и
обслуживающий персонал, равный 1,25;
     w - коэффициенты удорожания  стоимости педагогической услуги  в
зависимости    от     различных     факторов    по     муниципальным
общеобразовательным  организациям,  определяемые  в  соответствии  с
таблицей N 1 приложения к настоящей Методике;
     c - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги  по
видам классов, определяемые в соответствии с таблицей N 2 приложения
к настоящей Методике;
     y - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги  по
уровням общего образования, определяемые в соответствии с таблицей N
3 приложения к настоящей Методике;
     1,2504 - поправочный коэффициент увеличения расходов на  оплату
труда.
     6. Нормативы финансирования расходов на оплату труда работников
муниципальных общеобразовательных   организаций,   рассчитанные    в
соответствии с пунктами  4 и 5  настоящей Методики, индексируются  в
соответствии  с законом  Курской  области  об областном  бюджете  на
очередной финансовый  год и  плановый период в  связи с  увеличением
фонда оплаты труда.
     
     
     
     
     
                                                          Приложение
                                                  к Методике расчета
                                  нормативов финансирования расходов
                            на оплату труда работников муниципальных
                                     общеобразовательных организаций
                                        для определения необходимого
                                             для реализации основных
                                        общеобразовательных программ
                                  размера субвенций местным бюджетам

                                                           Таблица 1
     
                 КОЭФФИЦИЕНТЫ УДОРОЖАНИЯ СТОИМОСТИ
                ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ
                     ОТ РАЗЛИЧНЫХ ФАКТОРОВ (W)
     
+------------+------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+
|            |  Отделения классов на  |    От наличия групп    |   От наличия программ  |   Общее удорожание по  |
|            |       группы (К1)      |  продленного дня (К2)  |     дополнительного    |        ступеням        |
|            |                        |                        |    образования (КЗ)    |     (К1 x К2 x КЗ)     |
+------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+
|            | Городская  | Сельская  | Городская  | Сельская  | Городская  | Сельская  | Городская  | Сельская  |
|            | местность  | местность | местность  | местность | местность  | местность | местность  | местность |
+------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+
| Уровень    |    1,05    |    1,02   |    1,35    |    1,12   |    1,33    |    1,33   |    1,89    |    1,52   |
| начального |            |           |            |           |            |           |            |           |
| общего     |            |           |            |           |            |           |            |           |
| образования|            |           |            |           |            |           |            |           |
+------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+
| Уровень    |    1,09    |    1,02   |    1,06    |    1,04   |    1,08    |    1,04   |    1,25    |    1,1    |
| основного  |            |           |            |           |            |           |            |           |
| общего     |            |           |            |           |            |           |            |           |
| образования|            |           |            |           |            |           |            |           |
+------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+
| Уровень    |    1,14    |     1     |      1     |     1     |    1,09    |    1,05   |    1,24    |    1,05   |
| среднего   |            |           |            |           |            |           |            |           |
| общего     |            |           |            |           |            |           |            |           |
| образования|            |           |            |           |            |           |            |           |
+------------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+------------+-----------+
     
     Примечание: коэффициенты  удорожания  стоимости  педагогической
услуги в  зависимости от различных  факторов по  общеобразовательным
организациям   (w)   не    применяются   для   расчета    нормативов
финансирования  расходов на  оплату  труда для  реализации  основных
общеобразовательных программ в вечерних классах (группах), созданных
в дневных  и вечерних общеобразовательных  организациях, в  группах,
созданных  в   общеобразовательных  организациях,  расположенных   в
городской местности,  поселках городского  типа (рабочих  поселках),
для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больнице, и при
индивидуальном обучении больных детей на дому.
     
                                                           Таблица 2
     
           Коэффициенты удорожания стандартной стоимости
        педагогической услуги по видам классов, реализующих
              различные образовательные программы (c)
     
+-----------------------------------------------+-----------------------------+
| Общеобразовательные                           |              1              |
+-----------------------------------------------+-----------------------------+
| Гимназические / лицейские                     |             1,15            |
+-----------------------------------------------+-----------------------------+
| Специальные (коррекционные)                   |             1,2             |
+-----------------------------------------------+-----------------------------+
| Компенсирующие                                |             1,15            |
+-----------------------------------------------+-----------------------------+
     
                                                           Таблица 3
     
                 Коэффициенты удорожания стоимости
      педагогической услуги по уровням общего образования (y)
     
+---------------------+-----------------+--------------------------------------+
|                     |     Часы по     |   Коэффициенты удорожания стоимости  |
|                     |    базисному    |   педагогической услуги по ступеням  |
|                     |  учебному плану |          общего образования          |
+---------------------+-----------------+--------------------------------------+
| Уровень начального  |        25       |                   1                  |
| общего образования  |                 |                                      |
+---------------------+-----------------+--------------------------------------+
| Уровень основного   |        34       |                 1,36                 |
| общего образования  |                 |                                      |
+---------------------+-----------------+--------------------------------------+
| Уровень среднего    |        36       |                 1,44                 |
| общего образования  |                 |                                      |
+---------------------+-----------------+--------------------------------------+