постановление Администрации Курской области от 13.11.2013 № 812-па

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 13 ноября 2013 г. N 812-па

           Об утверждении Порядка предоставления субсидий
        из областного бюджета организациям железнодорожного
      транспорта на возмещение потерь в доходах от пригородных
        железнодорожных перевозок, возникающих в результате
               установления тарифов ниже экономически
                        обоснованного уровня

     В соответствии  со  статьей 78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Законом Курской области от 11 декабря 2012 года N 124-ЗКО
"Об областном бюджете на 2013 год  и на плановый период 2014 и  2015
годов" Администрация Курской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления  субсидий  из
областного  бюджета  организациям  железнодорожного  транспорта   на
возмещение   потерь  в   доходах   от  пригородных   железнодорожных
перевозок,  возникающих  в  результате  установления  тарифов   ниже
экономически обоснованного уровня.
     2. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
официального  опубликования  и распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 октября 2013 года.

                                                          Губернатор
                                                     Курской области
                                                        А.Н.МИХАЙЛОВ





                                                           Утвержден
                                                      постановлением
                                       Администрации Курской области
                                       от 13 ноября 2013 г. N 812-па

                              ПОРЯДОК
           ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
     ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ ОТ ПРИГОРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК,
         ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НИЖЕ
                 ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО УРОВНЯ

     1. Настоящий  Порядок  определяет   цели,  условия  и   правила
предоставления субсидий из областного бюджета в 2013 году (с октября
по декабрь) организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим
пригородные  железнодорожные  перевозки,  на  возмещение  потерь   в
доходах  от  пригородных железнодорожных  перевозок,  возникающих  в
результате  установления  тарифов  ниже  экономически  обоснованного
уровня.
     2. Целью предоставления субсидий  является возмещение потерь  в
доходах в  связи с  оказанием услуг по  осуществлению на  территории
Курской области перевозок  пассажиров железнодорожным транспортом  в
пригородном сообщении  по тарифам,  установленным ниже  экономически
обоснованного уровня.
     В настоящем Порядке под  потерями в доходах понимается  разница
между доходами,  которые могли  быть получены  при осуществлении  на
территории  Курской  области  перевозок  пассажиров  железнодорожным
транспортом в  пригородном сообщении  по экономически  обоснованному
тарифу,  и доходами,  получаемыми  при осуществлении  на  территории
Курской области перевозок  пассажиров железнодорожным транспортом  в
пригородном сообщении по тарифам, установленным для потребителей.
     3. Получателями    субсидий    являются    юридические    лица,
осуществляющие пригородные  железнодорожные перевозки на  территории
Курской области (далее - получатели).
     4. Субсидия   предоставляется   получателям   при    выполнении
следующих условий:
     - установление  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Курской области в  сфере государственного регулирования тарифов  для
получателя экономически  обоснованного  уровня тарифа  на услугу  по
перевозке  пассажиров  железнодорожным  транспортом  в   пригородном
сообщении на территории Курской области;
     - наличие  вследствие   регулирования  тарифов   недополученных
доходов в  связи с  оказанием услуг по  осуществлению на  территории
Курской области перевозок  пассажиров железнодорожным транспортом  в
пригородном сообщении.
     5. Субсидии предоставляются получателям на основании соглашений
на предоставление  субсидии,  заключенных получателями  и  комитетом
промышленности,  транспорта  и   связи  Курской  области  (далее   -
комитет).
     В соглашении, в том числе, предусматриваются:
     а) согласие получателя  на осуществление  комитетом и  органами
государственного    финансового   контроля    проверок    соблюдения
получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
     б) порядок возврата  субсидии в случае  установления по  итогам
проверок,  проведенных  комитетом,  а  также  иными  уполномоченными
государственными  органами  контроля  и  надзора,  факта   нарушения
получателями  положений,   предусмотренных  настоящими  Порядком   и
соглашением;
     в) порядок расторжения соглашения  в случае установления  факта
нарушения   положений,   предусмотренных   настоящим   Порядком    и
соглашением.
     6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  законом Курской  области  об областном  бюджете  на
очередной финансовый год и на плановый период на цели,  определенные
настоящим Порядком.
     Предоставление субсидии за декабрь текущего года производится в
очередном финансовом  году   в  пределах  средств,   предусмотренных
законом  об областном  бюджете  на  очередной  финансовый год  и  на
плановый период.
     7. Расчет  объема  потерь  в  доходах  для  каждого  получателя
определяется ежемесячно по формуле:

    Д  = (Т  - Т ) x Пi / 10, где:
     i     э    у


    Д - объем потерь в доходах для i-го получателя, руб.;
     i
    Т - экономически обоснованный для i-го получателя уровень тарифа на
     э
услугу, оказываемую юридическими лицами по перевозке пассажиров
железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории
Курской
области, определенный уполномоченным органом исполнительной власти
Курской
области в сфере государственного регулирования тарифов, в руб. за
10 пасс.-км (одну десятикилометровую зону);
    Т - тариф на услугу по перевозке пассажиров железнодорожным
     у
транспортом в пригородном сообщении, оказываемую юридическими лицами на
территории Курской области, установленный уполномоченным органом
исполнительной власти Курской области в сфере государственного
регулирования тарифов, в руб. за 10 пасс.-км (одну десятикилометровую
зону);
     Пi -  фактический  пассажирооборот   для  i-го  получателя   за
отчетный месяц, пасс.-км.
     8. Для  заключения   соглашения   на  предоставление   субсидии
получатели представляют в комитет:
     а) заявление  на  получение  субсидий,  в  котором  указывается
расчетный счет перевозчика, адрес и место нахождения перевозчика;
     б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     в) копию устава, заверенную в установленном порядке;
     г) копию  лицензии  на  осуществление  перевозок  пассажиров  и
багажа  железнодорожным  транспортом,  заверенную  в   установленном
порядке;
     д) справку-расчет  суммы  субсидии  на  компенсацию  выпадающих
доходов  из-за разницы  между  экономически обоснованным  тарифом  и
установленным  тарифом   на  перевозку  пассажиров   железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении по территории Курской области  и
сведения  об оказании  транспортных  услуг по  перевозке  пассажиров
железнодорожным транспортом  в пригородном  сообщении по  территории
Курской области по форме согласно приложениям NN 1 и 2 к  настоящему
Порядку.   Предоставляются  ежемесячно   до   20-го  числа   месяца,
следующего  за  от  четным. Справка-расчет  и  сведения  за  декабрь
текущего  года  предоставляются  не  позднее  15  января  очередного
финансового года.
     Документы, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 8 настоящего
Порядка, запрашиваются   комитетом   в   порядке   межведомственного
взаимодействия.  По  желанию  получатель  может  представить  их  по
собственной инициативе.
     Документы, указанные в подпунктах "а  - г" пункта 8  настоящего
Порядка, представляются единовременно.
     9. Комитет  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня   регистрации
(регистрация производится в  день поступления документов в  комитет)
документов,   указанных   в   8   настоящего   Порядка,    проверяет
представленные  документы и  в  случае их  соответствия  требованиям
настоящего Порядка  принимает  решение о  предоставлении субсидии  и
заключает с получателями  соглашения на предоставлении субсидии  или
отказывает в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
     10. Комитет отказывает в получении субсидии в случаях:
     - предоставления   документов  не   в   полном  объеме,   кроме
документов, указанных  в подпунктах  "б" и "г"  пункта 8  настоящего
Порядка;
     - несоответствия    документов    требованиям,    установленным
настоящим Порядком;
     - недостоверности сведений, содержащихся в документах.
     Претендент на  получение   субсидии  вправе  обжаловать   отказ
комитета в предоставлении субсидии в установленном законодательством
порядке.
     11. Ответственность за достоверность представленных сведений  о
фактических потерях в доходах, связанных с регулированием тарифов на
пригородных  пассажирских  перевозках  железнодорожным  транспортом,
несет получатель.
     12. Комитет  в  течение  5  дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении  субсидии  представляет в  комитет  финансов  Курской
области  платежное поручение  на  перечисление субсидий  с  лицевого
счета  комитета  на   расчетный  счет  получателя,   осуществляющего
пригородные железнодорожные перевозки.
     Одновременно с платежным поручением в комитет финансов  Курской
области представляется справка-расчет суммы субсидии на  компенсацию
выпадающих  доходов из-за  разницы  между экономически  обоснованным
тарифом   и   установленным   тарифом   на   перевозку    пассажиров
железнодорожным транспортом  в пригородном  сообщении по  территории
Курской  области по  форме  согласно  приложению  N 1  к  настоящему
Порядку.
     13. Комитет   финансов    Курской   области   после    проверки
представленных   комитетом  документов,   указанных   в  пункте   12
настоящего  Порядка,  в  пределах  установленных  комитету   лимитов
бюджетных  обязательств  и  объемов  финансирования  перечисляет   в
установленном порядке субсидии на расчетный счет получателя.
     14. Комитет  и  органы  государственного  финансового  контроля
осуществляют  обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидий их получателями.
     15. При установлении  комитетом  или органами,  осуществляющими
государственный    финансовый    контроль,    нарушений     условий,
установленных  при   предоставлении  субсидий,  комитет   направляет
получателю  в  срок,   не  превышающий  10   рабочих  дней  со   дня
установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии
на его  лицевой счет  в  течение 10  рабочих дней  со дня  получения
указанного требования.
     В случае  неперечисления  субсидий  она  подлежит  взысканию  в
областной    бюджет    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     16. Не  использованные  в  отчетном  финансовом  году   остатки
субсидии   подлежат  возврату   в   областной  бюджет   в   порядке,
установленном  комитетом  финансов   Курской  области,  в   случаях,
предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.





                                                      Приложение N 1
                                   к Порядку предоставления субсидий
                                  из областного бюджета организациям
                           железнодорожного транспорта на возмещение
                     потерь в доходах от пригородных железнодорожных
                    перевозок, возникающих в результате установления
                      тарифов ниже экономически обоснованного уровня

                              СПРАВКА-РАСЧЕТ
    ___________________________________________________________________
          (наименование организации железнодорожного транспорта)
   суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов из-за разницы между
        экономически обоснованным тарифом и установленным тарифом
   на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном
               сообщении по территории Курской области
                  за период ______________ 2013 года

+------------+------------------+------------------+--------------+--------------+
| Фактический| Экономически     | Тариф на услугу  | Разница между| Сумма        |
| пассажиро- | обоснованный     | по               | экономически | субсидии,    |
| оборот,    | уровень          | перевозке        | обоснованным | всего,       |
| пасс.-км   | тарифа на услугу | пассажиров       | тарифом и    | тыс. руб.    |
|            | по               | железнодорожным  | установленным| (гр. 5 = гр. |
|            | перевозке        | транспортом в    | тарифом на   | 1            |
|            | пассажиров       | пригородном      | перевозку    | x гр. 4 / 10)|
|            | железнодорожным  | сообщении        | пассажиров,  |              |
|            | транспортом в    | на территории    | руб. коп.    |              |
|            | пригородном      | Курской          | (гр. 4       |              |
|            | сообщении        | области,         | = гр. 2 - гр.|              |
|            | на территории    | установленный    | 3)           |              |
|            | Курской          | уполномоченным   |              |              |
|            | области,         | органом          |              |              |
|            | определенный     | исполнительной   |              |              |
|            | уполномоченным   | власти           |              |              |
|            | органом          | Курской области в|              |              |
|            | исполнительной   | сфере            |              |              |
|            | власти           | государственного |              |              |
|            | Курской области в| регулирования    |              |              |
|            | сфере            | тарифов,         |              |              |
|            | государственного | руб./10 пасс.-км |              |              |
|            | регулирования    |                  |              |              |
|            | тарифов,         |                  |              |              |
|            | руб./10 пасс.-км |                  |              |              |
+------------+------------------+------------------+--------------+--------------+
|      1     |           2      |           3      |        4     |        5     |
+------------+------------------+------------------+--------------+--------------+
|            |                  |                  |              |              |
+------------+------------------+------------------+--------------+--------------+

Руководитель предприятия ____________    Председатель комитета промышленности,
                                         транспорта и связи Курской области    ____________
Главный бухгалтер        ____________    Главный бухгалтер                     ____________
М.П.                                     М.П.





                                                      Приложение N 2
                                   к Порядку предоставления субсидий
                                  из областного бюджета организациям
                           железнодорожного транспорта на возмещение
                     потерь в доходах от пригородных железнодорожных
                    перевозок, возникающих в результате установления
                      тарифов ниже экономически обоснованного уровня

                                 СВЕДЕНИЯ
          об оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров
            железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
                       по территории Курской области
                    за период ________________ 2013 год
                                 (период)

+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
|  N  |             Наименование показателя            |  Единица |  Величина |
| п/п |                                                | измерения| показателя|
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
|  1. | Количество перевезенных пассажиров, в том      | тыс. чел.|           |
|     | числе:                                         |          |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.1.| Платные                                        | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.2.| Железнодорожники                               | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.3.| Региональные льготники                         | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.4.| Федеральные льготники                          | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.5.| Студенты, школьники                            | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 1.6.| Военнослужащие                                 | тыс. чел.|           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
|  2. | Пассажирооборот, в том числе:                  |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.1.| Платных                                        |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.2.| Железнодорожников                              |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.3.| Региональных льготников                        |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.4.| Федеральных льготников                         |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.5.| Студентов, школьников                          |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
| 2.6.| Военнослужащих                                 |   млн.   |           |
|     |                                                | пасс.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+
|  3. | Объем вагонокилометровой работы                |  ваг.-км |           |
+-----+------------------------------------------------+----------+-----------+

Руководитель организации                          _________________________

Главный бухгалтер                                 _________________________
М.П.